BLOQUE DE

CONSTITUCIONALIDAD
ACCIONES CONSTITUCIONALES
INTRODUCCIÓN
En la siguiente presentación se
realizará una explicación sobre
el concepto de bloque de
constitucionalidad.
En la primera parte se revisará
el surgimiento histórico del
concepto.

En una segunda parte, se

analizarán cómo se entiende el
concepto en Colombia.
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?

 Origen francés
 Consejo Constitucional
 Expresión tomada de la doctrina
 Decisión D-39 del 19 de junio de 1970
 Decisión D-44 del 16 de julio de 1971
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?
Bloque de constitucionalidad Francia:

“El pueblo francés proclama solemnemente su adhesión a

los derechos humanos y a los principios de la soberanía
nacional tal y como fueron definidos por la Declaración
de 1789, confirmada y completada por el Preámbulo de
la Constitución de 1946, así como a los derechos y
deberes definidos en la Carta del Medio Ambiente de
2003”.
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?
Bloque de constitucionalidad Francia:

* Preámbulo de la Constitución de 1958:

 Declaración de derechos del hombre y del ciudadano de 1789
 Preámbulo de la Constitución de 1946
 Carta del Medio Ambiente de 2003

* El bloque de constitucionalidad hace referencia a las normas que sin

estar en el articulado de la Constitución tienen su misma jerarquía,
formando junto a ésta un bloque que determina la validez de las demás
normas jurídicas.
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?
España

Fallo STC 10/82

“Conjunto de normas que ni están incluidas en la
Constitución ni delimitan competencia, pero cuya
infracción determina la inconstitucionalidad de la ley
sometida a examen”.
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?
Austria
Integra las normas de Derecho Internacional a su bloque
de constitucionalidad.

Italia
El ordenamiento jurídico comunitario, por disposición de
la Constitución prevalece y aplica de forma
preponderante frente al ordenamiento jurídico interno.
 ¿En dónde surge el concepto de
Bloque de Constitucionalidad?
Corte Constitucional Sentencia C-225 de 1995:
“El bloque de constitucionalidad está compuesto por aquellas
normas y principios que, sin aparecer formalmente en el
articulado del texto constitucional, son utilizados como
parámetros del control de constitucionalidad de las leyes, por
cuanto han sido normativamente integrados a la Constitución,
por diversas vías y por mandato de la propia Constitución. Son
pues verdaderos principios y reglas de valor constitucional,
esto es, son normas situadas en el nivel constitucional, a pesar
de que puedan a veces contener mecanismos de reforma
diversos al de las normas del articulado constitucional stricto
sensu”.
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Corte Constitucional Sentencia C-225 de 1995:
“El único sentido razonable que se puede conferir a la noción
de prevalencia de los tratados de derechos humanos y de
derecho internacional humanitario (CP arts 93 y 214 numeral
2º) es que éstos forman con el resto del texto constitucional un
"bloque de constitucionalidad", cuyo respeto se impone a la ley.
En efecto, de esa manera se armoniza plenamente el principio
de supremacía de la Constitución, como norma de normas (CP
art. 4º), con la prevalencia de los tratados ratificados por
Colombia, que reconocen los derechos humanos y prohíben su
limitación en los estados de excepción (CP art. 93).”
El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia

Bloque de CONSTITUCIÓN
Constitucionalidad

Leyes

D. Reglamentarias

Providencias Judiciales

Contratos
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Corte Constitucional Sentencia C-067 de 2003:

1. El artículo 9º, el cual reconoció que las relaciones exteriores del Estado
se fundamentan en la soberanía nacional, en el respeto por la
autodeterminación de los pueblos y en el reconocimiento de los principios
del derecho internacional aceptados por Colombia;

2. El artículo 93, según el cual “Los tratados y convenios internacionales

ratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que
prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden
interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se
interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Colombia.”
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Corte Constitucional Sentencia C-067 de 2003:

3. El artículo 94, que establece que “la enunciación de los derechos y

garantías contenidos en la Constitución y en los convenios
internacionales vigentes, no debe entenderse como negación de
otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren
expresamente en ellos.”

4. El artículo 214 que al regular los estados de excepción dice en su

numeral 2: “No podrán suspenderse los derechos humanos ni las
libertades fundamentales. En todo caso se respetarán las reglas del
derecho internacional humanitario.”
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Corte Constitucional Sentencia C-067 de 2003:

5. El artículo 53 que preceptúa: “Los convenios internacionales

del trabajo debidamente ratificados hacen parte de la
legislación interna”, y

6. El artículo 102 que dice en su inciso 2 que: “Los límites

señalados en la forma prevista por esta Constitución, solo
podrán modificarse en virtud de tratados aprobados por el
Congreso, debidamente ratificados por el presidente de la
república”.
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Sentidos del Bloque de Constitucionalidad
Sentencia C-191 de 1998:

“Bloque de constitucionalidad strictu sensu, se ha

considerado que se encuentra conformado por aquellos
principios y normas de valor constitucional, los que se
reducen al texto de la Constitución propiamente dicha y
a los tratados internacionales que consagren derechos
humanos cuya limitación se encuentre prohibida durante
los estados de excepción.”
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Sentidos del Bloque de Constitucionalidad
Sentencia C-191 de 1998:

“La Corte ha adoptado una noción lato sensu del bloque de

constitucionalidad, según la cual aquel estaría compuesto por todas
aquellas normas, de diversa jerarquía, que sirven como parámetro
para llevar a cabo el control de constitucionalidad de la legislación.
Conforme a esta acepción, el bloque de constitucionalidad estaría
conformado no sólo por el articulado de la Constitución sino, entre
otros, por los tratados internacionales de que trata el artículo 93 de
la Carta, por las leyes orgánicas y, en algunas ocasiones, por las
leyes estatutarias.”
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Sentidos del Bloque de Constitucionalidad
Leyes orgánicas

Artículo 151. El Congreso expedirá leyes orgánicas a las cuales

estará sujeto el ejercicio de la actividad legislativa. Por medio de
ellas se establecerán los reglamentos del Congreso y de cada una
de las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y
ejecución del presupuesto de rentas y ley de apropiaciones y del
plan general de desarrollo, y las relativas a la asignación de
competencias normativas a las entidades territoriales. Las leyes
orgánicas requerirán, para su aprobación, la mayoría absoluta de
los votos de los miembros de una y otra Cámara.
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Sentidos del Bloque de Constitucionalidad
Leyes estatutarias

Artículo 152. Mediante las leyes estatutarias, el Congreso de la República regulará las
siguientes materias:
a) Derechos y deberes fundamentales de las personas y los procedimientos y recursos
para su protección;
b) Administración de justicia;
c) Organización y régimen de los partidos y movimientos políticos; estatuto de la
oposición y funciones electorales;
d) Instituciones y mecanismos de participación ciudadana.
e) Estados de excepción.
f) La igualdad electoral entre los candidatos a la Presidencia de la República que reúnan
los requisitos que determine la Ley.
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Sentidos del Bloque de Constitucionalidad
Sentencia C-191 de 1998:

Strictu sensu Lato sensu

Constitución Constitución

Tratados internacionales DDHH Tratados internacionales DDHH

Leyes orgánicas

Algunas ocasiones leyes

estatutarias
 El Bloque de Constitucionalidad
en Colombia
Finalidad del Bloque de Constitucionalidad:

1. Regla de interpretación respecto de las dudas que

puedan suscitarse en el momento de su aplicación.
2. Integrar la normatividad cuando no exista norma
directamente aplicable al caso.
3. Orientar las funciones del operador jurídico.
4. Limitar la validez de las regulaciones subordinadas.
 Bibliografía
• Younes, D. (2014). Derecho constitucional colombiano.
Legis. Bogotá.
• Colombia. Corte Constitucional (1995). Sentencia C-225
• Colombia. Corte Constitucional (1998). Sentencia C-191
• Colombia. Corte Constitucional (2003). Sentencia C-067
Muchas Gracias
Elkin Mauricio Forero Arias