❑ ELEMENTOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL.

❑ Profesor a cargo: Tomás Francisco Pomar.

❑ Colaboradoras: María Valeria Nuñez/ María Guillermina Valdez de Luca. 

❑ Introducción a la clase de “Derechos fundamentales” / CHA/ ALITT.

La Argentina del siglo estuvo caracterizada por sucesivos

golpes de Estado que afectaron definitivamente la vida
política, pero fueron también las suspensiones a las
garantías y los periodos de apertura democrática, los que
facilitaron el impulso de organizaciones homosexuales y
◤ feministas, tanto a inicios de la década de los años 70
como de la de los 80.
Fueron desarrolladas un conjunto de políticas sexuales,
un despliegue escénico–disidente de la sexualidad, que
tuvieron lugar bajo dicho periodo histórico: a inicios de
los años 70, especialmente a través de un puñado de
micro grupos integrados al Frente de Liberación
Homosexual (1971-1976) y, por segundo, la apertura
democrática de 1983, a través de organizaciones efímeras
y otras con mayor persistencia, tal el Movimiento de
Liberación Homosexual (1984-c. 1988) de la ciudad de
Rosario y Comunidad de Homosexuales de Argentina
(1984-) con sede en la CABA.
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Referente importante

Carlos Jáuregui nació en La Plata el 22 de septiembre

de 1957 y falleció en Buenos Aires el 20 de agosto de
1996. Tenía 38 años.
Es reconocido y recordado por ser el primer
presidente de la Comunidad Homosexual Argentina
(CHA) entre 1984 y 1987, y por encabezar, en 1992, la
primera marcha del Orgullo Gay Lésbico en Buenos
Aires. En 1991 fundó además la Asociación Gays por
los Derechos Civiles.
 Contexto y evolución (parte I)
✔ ◤
Uniones civiles:

El día 28 de agosto de 2001, el proyecto fue presentado en la Comisión de Derechos Humanos de la legislatura porteña, la cual decidió
pedir informes sobre la constitucionalidad del mismo y sobre la importancia y valor. Es por ello que se pidieron informes al Tribunal
Superior de Justicia, al Colegio Público de Abogados, a la Universidad de Palermo (UP) y a la Universidad de Buenos Aires.

La Universidad Católica Argentina (UCA) organizó una "Jornada sobre la Unión Civil", en donde abogados, sociólogos y psicólogos
repudiaron el proyecto de la ONG Comunidad Homosexual Argentina. La CHA por su parte organizó una conferencia con académicos de
la Facultad de Derecho de la UBA, de la Universidad de Palermo y del Colegio Público de Abogados de la ciudad de Buenos Aires.

En 2002, la Legislatura porteña decidió debatir el tema. Finalmente, en 2003, se aprobó en CABA y Rio Negro, en 2009 en Rio Cuarto
(Córdoba).
✔ Intervención judicial:

Desde el año 2007 fueron presentadas acciones de amparo en la Justicia, reclamando se declare la inconstitucionalidad de los artículos del
Código Civil que impedían el ejercicio del derecho al matrimonio a las parejas formadas por personas del mismo sexo.

El primer amparo fue presentado por María Rachid (presidenta de la FALGBT), junto con su pareja​. Respecto de éste la CSJN se
pronunciaría a favor.

Siguiendo la misma línea, en abril 2009, Alex Freyre y José María Di Bello se presentaron en el Registro Civil (CABA) para pedir fecha de
casamiento, pero al ser ambos hombres la solicitud les fue denegada.​En consecuencia, promovieron un amparo contra el GCBA. Con ese,
se elevaba a cuatro el número de amparos presentados dentro de una campaña nacional de la FALGBT por el derecho al matrimonio entre
personas del mismo sexo.​

El 10 de noviembre de 2009, el Juzgado 15 del  fuero CAyT de la CABA, declaró la inconstitucionalidad de los artículos 172 y 188 del
Código Civil y ordenó al Registro Civil que celebre el matrimonio.
 ◤ Contexto y evolución (parte II)
✔ Ley de matrimonio igualitario.
En mayo del 2010, diputados aprobó un proyecto de ley modificatorio del CC que
permite el matrimonio entre personas del mismo sexo.
En julio de 2010 el Senado aprobó el dictamen de modificación de la Ley Civil de
Matrimonio, permitiendo el matrimonio entre personas del mismo sexo​.
 
✔ Entrada en vigencia del CCC

En 2015, tras la entrada en vigencia del nuevo Código Civil y Comercial, se reconoce
una nueva figura legal para inscribir parejas de hecho. La "Unión Convivencial", es la
“unión basada en relaciones afectivas de carácter singular, pública, notoria, estable y permanente
de dos personas que conviven y comparten un proyecto de vida común, sean del mismo o de
diferente sexo y deben mantener la convivencia durante un período no inferior a dos años”.
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Cambio de criterio de la CSJN
Comunidad Homosexual Argentina c/ Resolución
Inspección General de Justicia s/ personas
jurídicas. 1991
El caso “Comunidad Homosexual Argentina c. Resolución Inspección General de
Justicia” (1991), de la CSJN, es un antecedente histórico en relación con el
derecho de las personas LGBT a obtener la personería jurídica.
Este fallo cuenta que la Comunidad Homosexual Argentina (CHA) solicitó el
otorgamiento de la personería jurídica. Denegado el pedido por la Inspección
General de Justicia (IGJ), la CHA apeló judicialmente la resolución, que fue
confirmada por la Sala I de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil.
Contra dicho pronunciamiento, se interpuso recurso extraordinario.
La CHA había manifestado que el objeto que se tuvo en miras a la hora de su
creación era trabajar por que la condición de las personas homosexuales no sea
motivo de discriminación en lo familiar, social, moral, religioso, laboral, ni de
ninguna otra índole, generar ámbitos de reflexión y de estudios
multidisciplinarios sobre la problemática homosexual y difundirlos y, luchar
por la plena vigencia de los derechos humanos en todo el territorio de la Nación
Argentina.
Sin embargo, la Cámara había interpretado que la CHA tendría como fin “la
defensa pública de la homosexualidad con vistas a su aceptación social” y ése
fue uno de los motivos para rechazar la demanda, ya que dicho objeto sería
contrario al “bien común”.  asociación no cumplía con el bien común , pero la CSJN
La CSJN coincide con dicho argumento, aun cuando el objetivo mencionado no
estuviera probado, sino que surge como interpretación de la Cámara.
Asociación Lucha por la Identidad Travesti -
Transexual c/ Inspección General de Justicia.
2006
En el caso “Asociación Lucha por la Identidad Travesti –
Transexual c. Inspección General de Justicia”, la Cámara
Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala K, confirmó la
resolución de la Inspección General de Justicia que rechazó
a la Asociación de Lucha por la Identidad Travesti Transexual
(ALITT) la autorización para funcionar como persona jurídica,
en el marco del artículo 33, segunda parte, apartado 1° del
Código Civil. ALITT tiene como fin luchar para que el Estado
y la sociedad no discriminen al travestismo como una
identidad propia, eliminándose prácticas marginadoras
y estigmatizantes que vinculan al travestismo con la violencia
y la prostitución como única alternativa de vida . Una vez en
la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el año 2006, se
hizo lugar a la queja, se declaró procedente el recurso
extraordinario y se revocó la sentencia apelada, en línea con lo
dictaminado por el Procurador General de la Nación. La
Cámara había tomado su decisión teniendo en cuenta que la
cambio el criterio del antecedente CHA.
 ◤
Análisis
✔ Artículo 14.CN Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos
conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio; a saber: de trabajar y ejercer toda
industria lícita; de navegar y comerciar; de peticionar a las autoridades; de entrar,
permanecer, transitar y salir del territorio argentino; de publicar sus ideas por la
prensa sin censura previa; de usar y disponer de su propiedad; de asociarse con
fines útiles; de profesar libremente su culto; de enseñar y aprender.
✔ Código Civil, art. 33, segunda parte, ap. 1°: Las asociaciones y las fundaciones
que tengan por principal objeto el bien común, posean patrimonio propio, sean
capaces por sus estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de
asignaciones del Estado, y obtengan autorización para funcionar.
✔ Ley 23592: Penalización de actos discriminatorios y otras leyes sobre
discriminación
 ¿Que hizo cambiar de criterio a la CSJN?
◤ Principales normas
involucradas (ALITT -
Principales normas involucradas 2006)
(CHA - 1991)
✔ Constitución Nacional (art. ✔ Constitución Nacional (art. 14)

14) ✔ Declaración Universal de Derechos

✔ Código Civil, art. 33, segunda
parte, ap. 1°
✔ Ley 23592: Penalización de
actos discriminatorios y otras
leyes sobre discriminación
Humanos (art. 20.1)
✔ Declaración Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre (art. XXII)
✔ Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos (art. 22.1)
✔ Convención Americana de Derechos
Humanos (art. 16.1)
✔ Código Civil, art. 33, segunda parte, ap. 1°
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Contenido de la clase:
ALITT 2006
CHA 1991
➔ Considerandos relevantes: 2, 6,
7, 11 (2do párrafo), 15 (1er
➔ Considerandos relevantes: 2,7,8,9. párrafo), 18 (1er párrafo), 24.
➔ Concepto principal: limita el ➔ Concepto principal: vincula el
alcance
concepto de bien común con las
del derecho de asociación usando
cláusulas constitucionales. Pasa
como parámetro al bien común
del estado legislativo al estado
(identificándose con la moral constitucional de derecho e
cristiana). incorpora a los tratados
internacionales. (v. texto de
AGD!)