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Clase vivienda

20 oct 2021
Curso Políticas Públicas
Porque tener una política de vivienda?

Tener un lugar donde vivir precede el derecho a una vivienda

Es algo más básico que el derecho a un techo


Son las cuatro estacas delimitan un lugar donde vivir, donde caerse muerto
Evocar el dicho de máximo desamparo
Es una cuestión primaria fundamental
En Brasil, reforma a la Constitución Estatuto de la ciudad
(Evocar la canción de Chico Buarque “El funeral del labrador”
https://www.youtube.com/watch?v=qVVso6oe_iY
En eso consisten las poblaciones callampa, luego las “soluciones habitacionales” más
básicas , operación tiza y luego autoconstrucción

Largo historial que cambia de giro a fines delo años ´50


Pasa de un concepto de vivienda digna a uno de soluciones habitacionales masivas,
sitios con servicio (lote 9x18 ) y caseta sanitaria de 16 m2

Mas elaborado es el derecho a la vivienda, a un techo

Mas adelante el derecho a la ciudad, de acceso a la vida en comunidad, a los bienes


públicos locales, a las oportunidades urbanas,
Accesibilidad interna y transporte
Son grandes desafíos para las administraciones urbanas que parten por el mercado de
Funeral de um Lavrador
Chico Buarque
Esta cova em que estás com palmos medida
É a conta menor que tiraste em vida
É de bom tamanho nem largo nem fundo
É a parte que te cabe deste latifúndio
Não é cova grande, é cova medida
É a terra que querias ver dividida
É uma cova grande pra teu pouco defunto
Mas estarás mais ancho que estavas no mundo
É uma cova grande pra teu defunto parco
Porém mais que no mundo te sentirás largo
É uma cova grande pra tua carne pouca
Mas a terra dada, não se abre a boca
É a conta menor que tiraste em vida
É a parte que te cabe deste latifúndio
É a terra que querias ver dividida
Estarás mais ancho que estavas no mundo
La falta de vivienda, de servicios y la segregación son un problema con una larga historia

Fuente: Armando de Ramón “suburbios y arrabales en un área metropolitana, el caso de Santiago 1872 - 1932de Chile
El déficit se estima hoy, 2021, en unas 450.000 viviendas
Fuente: Gonzalo Suazo V. “Actividades en Santiago de Chile en 1990 a 2015 impacto en
los tiempos de viaje en la ciudad y sus campamentos”, tesis ingeniería UC 2017
Viviendas destinadas a familias vulnerables, casas, superficie mínima edificada de 55m2;
para departamentos, superficie mínima edificada de 60m2. En su interior posee 5 recintos,
2 dormitorios, baño, cocina y living- comedor
https://www.bcn.cl/delibera/show_iniciativa?id_colegio=3233&idnac=2&patro=0&nro_tor
neo=2019
Secuencia histórica de las políticas habitacionales

Consejos Habitacionales 1906 a 1925


Se construyeron 4.000 viviendas en todo el período

1936 a 1952 Caja de Habitación Popular


Prestamos hipotecarios a largo plazo. 43.410 viviendas Crédito no reajustable en un
contexto con alta inflación. Lo importante era poder pagar las primeras cuotas,
luego, con la inflación el valor real de las cuotas se hacia muy pequeño.

1944 to 1953, Caja de la Habitación, construyó unas 35.000 viviendas

1953 Gobierno de Ibañez, se crea la CORVI


Década del 50, se acelera migración campo ciudad, tasa de crecimiento de
población 4,7% anual en Santiago, la población se duplica en 15 años

Asentamientos informales
Ranchos en poblaciones callampa
No tienen connotación político ideológica,
son la solución a una necesidad impostergable de tener un lugar donde vivir
En áreas loteadas, hacen una función de cuidadores con autorización del dueño

Se promulga la Ley de Loteos Brujos


Hoy existen Loteos Brujos 2.0 Discutir proyecto de ley para regularizarlos
1906 a 1939
CONVENTILLOS
Caja de Habitación Popular/ Caja de Habitación
Formación de las primeras tipologías en altura

1936 – PRIMERA LEY GENERAL SOBRE CONSTRUCCIONES Y URBANIZACIÓN .


-Norma desde la altura máxima de la edificación en pisos hasta la forma en que la estructura debe hacer la repartición de cargas.
-Aborda los materiales y procedimientos de la construcción.
-Establece diversos estándares de diseño arquitectónico como: ventanas para la luz y el aire, la altura de los departamentos, los
elementos de circulación vertical (escaleras y ascensores, y su correcta vinculación con los pasillos.
-Todos estos aspectos van condicionando la complejidad del diseño y la construcción de la vivienda en altura.

1944 - ORDENANZA DE URBANIZACIÓN Y CONSTRUCCIONES ECONÓMICAS


-Se establece por primera vez la definición de vivienda económica, como aquella que recibe financiamiento estatal.
-Se instala el concepto de labor indirecta. La Caja diversifica su labor, a través de cajas de empleados públicos y particulares,
Cooperativas, cajas de previsión de los EEPP, de carabineros, etc.
-Se establecen medidas obligatorias y de fomento que promueven una mayor racionalización de los recursos.
-Se perfeccionan los criterios y estándares para la construcción de los proyectos habitacionales públicos.
De acuerdo a lo que señala Armando de Ramón, entre 1906 y 1925 se edifican 396
viviendas estatales, en tanto la iniciativa privada, acogiéndose a los beneficios y garantías
tributarias que la ley le impone, construye 3.246 viviendas, especialmente cités y pasajes 16
CITÉ
CITE
1944 A 1953 CAJA HABITACION POPULAR
Se construyen 35.000 viviendas deuda no indexada
Aumento de población urbana al 4,1%
HUEMUL
Caja de Habitación Popular/ Caja de Habitación
Tipologías
BLOQUES COMO UNIDADES PERIMETRALES ADAPTADAS AL TRAZADO
PREEXISTENTE CONFIGURANDO UN INTERIOR ABIERTO:  

Población Huemul II, Santiago (1943).

Colectivo Lord Cochrane, Santiago (1941).

Colectivo Hermanos Carrera, Santiago (1947).


Plan de vivienda 1954 1939 A 1964
Caja de Habitación Popular/ Caja de Habitación
Tipologías
BLOQUES COMO UNIDADES DE ENCAJE QUE COMPLETAN LA MANZANA:

Edificio de Renta Caja del Edificio Santo Domingo 1550 (1948). Edificio de Renta
Colectivo Av. Matta (1945).
Seguro Obligatorio (1946). Amunátegui-Moneda (1950).

Edificio Santo Domingo-San Martín (1951). Edificio Valentín


Edificio Bandera Aillavilu (1949). Edificio de Renta Merced (1952).
  Letelier-Amunátegui (1951).
Población Juan Antonio Ríos, fue
construida en etapas desde los años 1940
hasta principios de la década del '50,
involucrando 5.271
LOTE 9X18 Y
CASETA
SANITARIA
Se crea el SINAP sistema nacional de ahorro y
préstamo
y los CAR certificados de ahorro reajustable
Es el precursor de la UF

Se generaliza el lote 9x18 después de La


Victoria y la José María Caro
VILLA PORTALES
1964 SE CREA EL MINVU = CORVI +CORHABITA + CORMU+ COU

Lote con servicios y autoconstrucción asistida

Programa de ahorro popular


Aumenta tamaño y homogeneidad de los conjuntos
Vivienda básica
Vivienda como proceso y no como producto
Critica, es muy caro, no siempre queda bien hecho, es una sobre
explotación al trabajo
Operación sitio
Operación tiza
Siguen las tomas y las erradicaciones
CORMU remodelación San Borja
Conjunto integración Fundo San Luis integración social territorial
Villa Frei

1970 Programa de emergencia 120.000 viv en 2 años , solo se


terminó la mitad
Siguen las tomas
Corporación de la Vivienda / Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Tipologías
EL CONCEPTO DE UNIDAD VECINAL

Parque Koke, Rancagua. 1967 

Villa Olímpica, Ñuñoa . 1963

Unidad Vecinal Providencia, Providencia. 1958-1961


Corporación de la Vivienda / Ministerio de Vivienda y Urbanismo
Tipologías
PROYECTOS DE TIPOLOGÍAS SINGULARES

Población Gran Vía Huanchaca. Sector 6b, Antofagasta. 1967-70. Población Chace I, Antofagasta. 1968- 76.

Población Ignacio Carrera Zenteno, Valparaíso 1968- 76. Conjunto Gil de Castro, Valdivia . 1968
Se reducen a nada cunado la inflación llega al 700% como en 1973
1973

Se crea subsidio habitacional, variables económicas


daban muchos puntos
Al principio se utiliza para financiar la viviendas de las
erradicaciones (solo 24% de los subsidios llega al 30%
mas pobre
Subsidio a la demanda? O a la oferta?
Acopiadores de subsidio
Se reforma el sistema previsional
Se regulariza los campamentos
Se erradican las tomas 28.000 familias
lugares periféricos sin equipamiento
1973 1990
Subsidio habitacional
Regularización de tomas
Saneamiento, ,lotes con servicio y mejoramiento de barrios
Reforma al sistema de pensiones

Lote de 5x17
Chorizo de viviendas pareadas en
dos pisos
Dificultades para crecer; luz y
ventilación
Ministerio de Vivienda y Urbanismo / SERVIU VIVIENDA SOCIAL ES
Periodo 1976-1997 HASTA 400 UF
La vivienda social se define técnicamente como
aquella “vivienda económica ”de carácter definitivo
destinada a resolver los problemas de marginalidad
habitacional, financiada con recursos públicos y
privados, cuyo valor de tasación no sea superior a 400
UF y cuyas características técnicas y de urbanización
se ajusten a las normas generales de este reglamento.
Decreto Supremo N° 168 de 1984.

LOS MAÑÍOS, COYHAIQUE. 1992.


PADRE ALBERTO HURTADO, PUENTE ALTO. 1993

Contexto: Existe un alto nivel de familias en ocupaciones irregulares. Se inicia un cambio ideológico hacia el libre mercado.

Objetivo: La política se centra en solucionar el déficit habitacional por la vía cuantitativa, privada y de bajo costo.
Focalizando los programas de vivienda en los sectores mas marginales.

1976 – Se reorganiza el MINVU - Creación del SERVIU


- Se crea el concepto de subsidio habitacional
- Se traspasan las funciones de diseño y construcción al sector privado.
- El estado asume una función de administrador financiero que norma, planifica el proceso a construcción de viviendas a través
de parámetros estandarizados.
- Se genera alta competencia del privado por alcanzar la mayor demanda de subsidios.
- Se define el Concepto de vivienda social cuyo valor no supera las 400UF.
1986
1989
1990 EN ADELANTE
Sigue el subsidio
Acción acelerada para enfrentar el déficit de 1.000.000 viviendas
Subsidio de renovación urbana Ver diapos
Crisis con deudores, se regularizan
Programa dinámica sin deuda Temporal de invierno 1997
Subsidio de localización
Se crean nuevos programas Se evidencia el déficit cualitativo:
Las problemáticas sociales y constructivas del
stock habitacional producido.

VOLCÁN SAN JOSÉ, 1995-97


Ministerio de Vivienda y Urbanismo / SERVIU
Periodo 1997-2013

Bachantu Wenantu y Nuestra Esperanza, Peñalolén. 2011

Condominio Social Juntos por un Sueño. Concepción. 2012

61
Ministerio de Vivienda y Urbanismo / SERVIU
Periodo 1997-2013

Condominio Costanera Dichato, Dichato. 2012  

Condominios sociales Unión Fuerza y Paz + Mano a Mano. La Florida.

62
Bajos de Mena: Puente Alto – Santiago
SUBSIDIO Y
PROGRAMA
NUEVA
OPORTUNIDAD
HABRA UNA NUEVA OPORTUNIDAD PARA ELLOS?
PARA SUS VECINOS?
La reforma mas importante para la ciudad en el periodo de
Pinochet fue la privatización del sistema de pensiones
Crea unos ahorros de largo plazo, bajan las tasas de interés
La clase media tiene acceso a financiamiento habitacional,
endeudamiento de largo plazo

Subsidio a la demanda?
Fue mas bien subsidio a la oferta
Explicar como funciona la dinámica del mercado
Lo pobres no eligen, no hay vitrineo, van donde les toca
Acopiadores de subsidios
Se inicia la obra cuando la demanda esta asegurada,
amarrada

Programa de radicación y erradicación de campamentos


https://www.elmostrador.cl/dia/2021/09/30/diputada-camila-flores-rn-pre
sento-proyecto-de-ley-para-regularizar-loteos-irregulares/

 Diputada Camila Flores (RN) presentó proyecto de ley para


regularizar loteos irregulares
Ante el aumento de los conocidos loteos “brujos”, que son
subdivisiones de terreno que no cuentan con un permiso
provisorio o definitivo de la Municipalidad correspondiente, la
diputada Camila Flores (RN) anunció un proyecto de ley que
busca regularizar la situación de chilenos que tengan terrenos
inferiores a los 5 mil metros cuadrados, a través de un
mecanismo transitorio y excepcional, que les permita la
inscripción del espacio ante el Conservador de Bienes Raíces.

La parlamentaria comentó que la denominada "Ley del Mono


Rural" pretende reconocer como propietarios a compradores de
terrenos en loteos irregulares, beneficiando a ciudadanos que se
han visto afectados por la proliferación de los loteos "brujos",
sobre todo en la región de Valparaíso.
La legisladora explicó que “en un plazo de 18 meses, las personas en esta
situación podrán realizar la inscripción de sus terrenos ante el
Conservador de Bienes Raíces, donde los terrenos tendrán la prohibición
de ser vendidos en un período de cinco años y solo podrán ser
comercializados una vez que se haya cumplido el plazo y cuenten con los
permisos administrativos necesarios y pertinentes para la total
regularización del predio”.
La actual legislación establece en esta materia que aquellas viviendas
construidas en lotes irregulares de menos de 5 mil metros cuadrados
deben ser demolidas, debido a que la ley actual determina que no pueden
ser inscritas bajo un propietario. Es por eso, que este proyecto busca que
se incorpore un estatuto que les permita a estas personas regularizar la
situación de sus, estableciendo además que tienen la prohibición de ser
vendidas en un plazo de cinco años.
Que piensan de esta iniciativa
Quien se beneficia? El que compra? El que vende? A corto plazo? A
largo plazo? Como evitarlo?
Son los más pobres los que están comprando estos loteos ilegales? Como
darle acceso a la tierra a los hogares más pobres? Tierra urbana
Es sólo un terma de tierra? Y los servicios? Y los equipamientos?
Incendio poblaciones callampa zanjón de la aguada 1957
toma La Victoria y luego José María Carro

Solución lote 9x18 y caseta 16m2 conectada a servicios básicos


Autoconstrucción
Fomentado por la alianza para el Progreso EEUU (vivienda, reforma
agraria y control de la inflación)
Se evoluciona desde un concepto de vivienda digna a uno de solución
habitacional
Vivienda como producto terminado vs vivienda como proceso
Sin un sistema de ahorro y crédito, con alta inflación, se ahorra en
materiales y luego se construye con una minga

D.F.L. 2 de 1959 busca mayor participación del sector privado

Modificación reciente del DFL2 permite planificación por condiciones,


ventajas normativas a iniciativa privada si se incluyen viviendas sociales
El subsidio habitacional a la demanda de vivienda

Todos los países subsidian (tierra, financiamiento, tasa de interés, materiales., etc.)

En Chile se hace explicito y concordante con la visión neoliberal de la política pública. Se


concibe la vivienda es “un bien que se adquiere con el esfuerzo de ahorro de la familia y
aportes del Estado a través del subsidio”,
• Subsidio y crédito bancario a estratos medios, sistema de puntajes, factores
económicos priman en un primer tiempo.
• Mas que un subsidio a la demanda, en la práctica era a la oferta
• Con la democracia se mantiene el esquema y se ajustan las variables relevantes, se
focaliza en variables sociales y de genero.
• Hay muchas críticas muy severas y muy certeras a esta política de vivienda.

Hay logros mayúsculos. En la línea gruesa se puede constatar que permitió disminuir el
déficit habitacional en dos terceras partes, desde 1.100.000 viviendas en el año 1988
hasta 390.000 viviendas en el año 2017.
La mitad de todas las viviendas nuevas en el país fueron construidas con un
financiamiento total o parcial del Estado en el período 1977 a 2017 y que dos millones y
medio de personas tuvieron acceso a una vivienda propia, con todas las implicaciones
positivas que esto puede significar para la estabilidad de la vida de un hogar y la
consolidación del núcleo familiar, y la seguridad de tenencia, pero también respecto a la
dotación de servicios básicos, higiene y salubridad, y sus consecuentes efectos positivos
sobre la salud y la productividad.
Los problemas más severos que ha generado la política habitacional dicen relación con
• agudización de la segregación socio económico espacial
• la mala calidad de vida en los espacios en que se concentran las viviendas sociales en
las periferias urbanas, en los municipios más pobres de la ciudad, prácticamente sin
ningún equipamiento social en un origen.
 
• Desde un punto de vista político, no cumple principio de igualdad de oportunidades.
Esto no es criterio de evaluación de la política habitacional, sólo se cuentan las
viviendas nuevas.
 
• La regularización de las tomas marca los signos de la primera época militar. El criterio
para radicar o erradicar fue el valor del suelo. Relocalizacion de unas 100.000 personas

• Luego entre 1980 y 2000 se construyen 202.026 viviendas sociales en 489 proyectos,
que ocupan 2.500 hectáreas de las 65.000 hectáreas que tiene el Gran Santiago
• Son casi un millón de personas, una quinta parte de la población de la ciudad que
viven en un stock de viviendas de 28 a 40 m2 y de muy bajo estándar, que ocupan una
superficie de menos de un 5% de la ciudad.

• La evaluación establece que 64% los hogares han pensado irse de su actual residencia,
sobre todo los habitantes de conjuntos de vivienda en altura (blocks)… Entre los
cuales el 90% siente miedo y vergüenza de su barrio…”
Con el tiempo se fueron creando nuevas líneas de subsidio
Se fue aumentando los requisitos de superficie de las viviendas,
Los requisitos de calidad de los materiales y de diseño (aislación térmica y
acústica) y
Desarrollo y la superficie de los espacios públicos de los conjuntos
habitacionales.
Se creó también un subsidio para la organización y la formación personal y
comunitaria de los beneficiarios del subsidio como actividad previa a la
entrega de las viviendas a fin de lograr una mejor convivencia.
Simultáneamente se crearon líneas de subsidio individual y comunitario
(barrio) a fin de resolviendo el déficit cualitativo.
Mitad del presupuesto 2019 cuantitativo mitad cualitativo

Hoy (2018) el nivel de satisfacción con las viviendas sociales es mas alto.
• Un 75% esta satisfecho o muy satisfecho con el tamaño del sitio y la
vivienda y con la calidad de la vivienda.
• Un 76% de las personas se encuentra satisfecha o muy satisfecha con la
convivencia con los vecinos en el barrio en que vive y
• Un 72% se encuentra satisfecho o muy satisfecho con la conectividad
que tiene con el resto dela ciudad. 
Deudores MINVU 300.000 en el año 2001
Esta realidad da origen al programa de vivienda dinámica sin deuda

262.000 deudores en el año 2005


De estos hay 185.000 que respectaron y pagaron
Riesgos bajos ingresos, flujo irregular, sector informal
No hay un historial de ejecución de deudores y lanzamientos
Los créditos a los más pobres los otorgó el Estado y redujo el cobro y luego
condonó.
A los deudores con bancos privados les ayuda a pagar los dividendos; 50% a los
del primer quintil y 25% a los del segundo quintil
- si están al día
- si viven en su propia casa
Bancarización
1.- Seguro de remate o garantía estatal de remate
2.- Subsidio implícito, pago que efectúa el MINVU en el caso que el producto de
la venta de las letras de crédito hipotecario sea inferior al valor par de las letras.
3.-Subsidio a la originación, que cubre los costos de originación y administración
del crédito o mutuo
4.-Seguro de desempleo para trabajadores dependientes o de incapacidad
temporal para trabajadores independientes,
5.- Seguro de desgravamen y de invalidez.
6.- Seguro de incendio y sismo
7.- Subsidio al pago riguroso del crédito.
- 20% del dividendo para deudores cuyo crédito hasta US$ 20.000.
- 15% para deudores con un crédito entre US$ 20.000 y US$ 36.000.
- y 10% para créditos entre US$ 36.000. y US$ 48.000.-
Subsidio localización, preocupación de la política habitacional por el
acceso a los servicios en los nuevos proyectos de vivienda
Para obtener este subsidio de hasta 200 UF las viviendas deben estar
• emplazadas al interior de áreas urbanas,
• dentro del territorio operacional de una empresa sanitaria,
• contar con acceso a transporte público a una distancia no mayor a 500
metros,
• a una distancia no mayor de 1.000 metros de establecimientos de
educación pre básica y básica,
• a una distancia no mayor de 2.500 metros de un establecimiento de
salud primaria.
• Al menos un 60% de los integrantes del grupo postulante deberá
provenir de la comuna en que se aplicaría el subsidio.

Originalmente se aplicaba solo a viviendas nuevas en ciudades de más


de 30.000 habitantes. Muy luego se relajaron estos últimos dos
requisitos, se permitió aplicarlo a viviendas usadas y a ciudades de hasta
5.000 habitantes.

Esto significo botar muchos muchos millones de dólares en beneficio de


las inmobiliarias y de los propietarios de viviendas usadas
Se hizo extensivo a viviendas usadas, cuyo precio subió en 200UF
Subsidio de integración social y territorial
Las ciudades chilenas son muy segregadas, lo mismo que todas las áreas
metropolitanas en Latinoamérica. Luego de haber ensayado con poco éxito
varias modalidades de subsidio a la integración social, se ha creado DS19
MINVU busca ampliar la oferta de viviendas con subsidio en ciudades con
mayor déficit y demanda habitacional, a través de proyectos que
incorporen familias vulnerables y de sectores medios en barrios bien
localizados y cercanos a servicios.
 
Deben tener al menos un 20% de las viviendas para hogares vulnerables
(Primer quintil de ingreso) que obtienen una vivienda de hasta 1.100 UF
con un ahorro de solo 10 UF.
También reciben subsidio los hogares de estrato medio con un valor
máximo de 275 UF por hogar más un bono de integración que varía entre
100 y 300 UF en función de la proporción de hogares de estrato vulnerable
que integre el proyecto.
Esto se complementa con bonos a la captación de subsidios emitidos con
anterioridad a la promulgación de este programa.
 Los hogares de sectores medios que tengan un subsidio pueden adquirir
viviendas desde 1.200 UF hasta 2.200 UF. También personas de estratos
medios que no tengan subsidio y que financien la adquisición con recursos
propios y un crédito bancario.
En Santiago se entregaron en el período 1964-1970 cerca de 65.000 Operaciones
Sitio

2007 SUBSIDIO DE LOCALIZACION


BUENA I8DEA MALA IMPLEMENTACION
200 UF ciudades mas de 30.000 luego mas de 5.000 luego viviendas usadas
Gran fuga de millones de UF
La Operación Sitio se convirtió en la principal estrategia de autoconstrucción
desarrollada por el Estado chileno en la década de 1960 y 70.
Entre 1965 y 1970, entregó alrededor de 71 mil soluciones de Operación
Sitio en todo el país, de las cuales 51.881 (71,6 por ciento) se localizaron
en Santiago, abarcando una superficie de 1.800 hectáreas.
Críticas, - no hay desarrollo complementario de equipamiento y servicios
Es una sobre explotación de la mano de obra

La avalancha de tomas y las urgencias del momento derivaron en la


OPERACIÓN TIZA, entrega de un lote demarcado con 4 estacas y un pilón de
agua común, luego lento proceso de servicios básicos
SUELO URBANO COMO BASE MATERIAL único costo inicial

Déficit 1950 156.000 viviendas


1962 454.000 viviendas
1973 592.324 viviendas
Alessandri 1958 a 1964
SINAP Sistema nacional de ahorro y Préstamo y CAR Certificados de ahorro
reajustable es una gran innovación contexto de alta inflación en Chile
Se registran las primeras erradicaciones (Algunas hacia Peñalolén)
En la década del ´50 y del ´60 hay primero poblaciones callampas, luego invasiones
masivas, expresión de necesidad, urgencia, desamparo

Luego campamentos, movilizados por los partidos políticos y la Iglesia


Se agudizan en la década del ´60 y el ´70 hasta el golpe militar
Luego son severamente reprimidos, casi no hay tomas de terrenos

Periodo de ERRADICACIONES y RADICACIONES


28.887 HOGARES
Entre otros, los de la Villa San Luis
LEER LIBRO LOS HIJOS DE LA ERERADICACION

El criterio de decisión es el precio del suelo

Un techo pero sin equipamiento en localizaciones perifericas

Hoy los campamentos ya no son movimientos políticos, son simple apremio y se


manifiestan en microcampamentos

Al año 2020 había 802 campamentos que tenían 47.050 hogares


Santiago, localizacion de los conjuntos de vivienda social construidos entre 1980 y 2000. Total 202 mil
unidades, de menos de UF 400, en 2.500 hectáreas.

Fuente: Elaboración SUR 2004. “Los con Techo: Un Deasfío para la Política de Vivienda Social”.
Editado por: Alfredo Rodriguez y Ana Sugranyes
Santiago, relación entre índice de densidad de denuncias de delitos de violencia intrafamiliar por hectárea
(2003), y localización de conjuntos de vivienda (1980-2000)

Fuente: Elaboración SUR 2004. “Los con Techo: Un Deasfío para la Política de Vivienda Social”.
Editado por: Alfredo Rodriguez y Ana Sugranyes
Variable macro que condicionan el
comportamiento del mercado de
vivienda
PIB per cápita, Chile 1990 – 2017
Ahorro acumulado Administradoras de Fondos de Pensiones, AFP
Créditos para la vivienda del sistema bancario v/s tasa de interés,
2002 – 2018
La evolución de los
precios de la tierra en
los últimos 30 años
registra una fuerte
valorización general,
incluyendo el centro
de Santiago.
El precio promedio de
las ofertas en el Gran
Santiago subió en
1.000% en 30 años.
En el centro subió en
700% en 30 años.
BALANCE INMOBILIARIO 2015
BALANCE INMOBILIARIO 2015

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