DERECHO AGRARIO

INICIOS
 En El Salvador, que presenta la característica de ser uno de los países más pequeños
de América y del mundo, en su aspecto territorial, con una alta densidad
poblacional, factores que inciden en su desarrollo; las fuerzas económicamente
poderosas siempre han mantenido una explotación que ha determinado la
conformación de una estructura social, caracterizada como injusta, situación que
cobra mayor gravedad en el área rural.
 Epoca Antigua
 Código de Hammurabi, disposiciones ambientales, no eran tan técnicas.
 Organización básica de la agricultura en Egipto,
 La tenencia de la tierra y la libertad de los egeos,
 La tenencia de la tierra en Atenas y la Reforma de Pericles,
 El origen y el desarrollo de Roma como pueblo de campesinos libres, la República Romana, las
luchas entre patricios y plebeyos, la decadencia del campesino libre como efecto del latifundio,
 las reformas agrarias en Roma: la reforma agraria de Julio César como antecedentes de la
colonización militar, el Imperio y el predominio del latifundio,
 El Derecho Romano y la función social de la propiedad. La posibilidad de ejercer derechos
sobre la propiedad también implica responsabilidades, siendo una de las más importantes la
función social.
 Industria de la Moda vrs. Agricultores

 Primeros Convenios de Protección

 América Latina (cultura Pre hispanica)

- Mulas papales -Reyes Católicos
- Titulación - empresarios
(concentración de tierra)
La legalidad de la norma
 Caracteristicas
 Teoría Kelseniana (la gran norma es una ficción)

 El Derecho Agrario como norma es el conjunto de normas

que van a regular la tenencia de la tierra entre los sujetos de
derecho.
 Que tipo de espacios que abarcan?

 Sujetos de Derecho Agrario: Ejidos, Comunidades,

jornaleros, en segunda instancia pequeños propietarios (Ag,
G, F),
LA TENENCIA DE LA TIERRA

LA PROPIEDAD:
Pública (Ejidos y Comunitarios) atributos: las 3 (I)
Privada: Individual (Código Civil)
Social (Colectiva)

 Ejidos: Propiedad Privada de uso Colectivo

CONTEXTO MEXICANO

1. Indígenas
2. Criollos
3. Revolución Mexicana
4. 1930 Carranza Ley Desamortizador (ley de reforma que
vino a desquebrajar el poderío de terratenientes y propició
la separación de la Iglesia-Estado.
5. Facultad de denuncia.
6. Criollo vrs. Indígena (mercedes reales)
Invalidez de los títulos
Terratenientes primeros en denunciar
1920Surge el reconocimiento de los títulos de
aquellos procedentes de los virreinatos.

Ejido: Tierra reconocida por resolución

presidencial, con personalidad jurídica.
 Ejidatario: USAR, GOZAR (DISPONER)
 Comunidad Agraria: Tipo de Ejido con origen diferente, es un
núcleo de población, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
 Visión revolucionaria Todo es protección
 Visión empresarial Todo es negocio e interés

 LA GRAN OPORTUNIDAD DE CRECER Y LIBERAR CANDADO

 Comienzos
 La relación Producción y Población (granos básicos)

 Cambio de fines trajo como resultado la mejora de los pueblos,

pero con ello las complicaciones.

 Transformación con una progresiva Tecnificación agrícola.

Mejorar la producción: (capital, nvas. Técnicas, medidas y
actividades relacionadas a las cc. Ec, Soc., Agricultura y
Marco Legal).
Formación de la propiedad
 Imperio español Visión empresarial (riquezas)

 Titulaciones Doc. Madre – capitulaciones –

propietarios
 Propietarios Peonia y Caballería (SUERTE)

COMPRAVENTA

 Herencia del Consejo de Indias Ordenamiento legal

Revolución Francesa (1789)
 El surgimiento del capitalismo y el derrumbe del
feudalismo,
 La supresión de las instituciones feudales y la
liberación de la tierra,
 El latifundio y el minifundio como creaciones del
capitalismo liberal,
 La reacción contra los efectos negativos del
liberalismo en la agricultura, (Política
proteccionista)
El Derecho Agrario en el país
Primeras legislaciones
 Ley de Extinción de Comunidades y la Ley de
Extinción de Ejidos, (años 1881 y 1882 )
 Alcaldías Municipales y gobernadores
Departamentales (competencia)
 Se registraban en el Registro de la Propiedad Raíz,
que también fue creado al mismo tiempo para tales
fines en 1884
Primeras legislaciones
 La ley agraria de 1907 brindó orden advo.
- Oficina Central de Marcas y Fierros
- Título Traslaticio de dominio (semovientes)
- Guardia Nacional

 Infracciones:
Cuatrerismo, caza y pesca ilícita, tala de arboles, contaminación de agua, robo
de cosechas agrícolas, incendios provocados, usurpación de inmuebles.
Primeras legislaciones
 Ley sobre el Bien de Familia (1933)
Principal aporte “Constituir el bien de familia”.

Ley de Expropiación y Ocupación de bienes (1939)

 Finalidad social
 Abastecimiento de aguas
 Construcción de Acueductos
 Crear canales
EL INICIO DE LA CRISIS
 Década de gloria e injusticia (1880-1890)
 El aparecimiento de la Caficultura y el despunto del crecimiento económico
 Conflicto * Conservadores/Liberales

 Alianzas estratégicas (1880-1802)

POLITICA AGRARIA FEROZ
 Ley de Extinción de tierras de Comunidades Indígenas (1881)
 Ley de Extinción de Ejidos (1882)

Resultados:
* Economía declara liberal
* Desliga de los bienes heredados de la colonia

Creación maliciosa del RPRH

1897 Desborda la Institucionalidad del País (crisis del liberalismo) causadas

principalmente por un agente externo.
Sería eso una reforma agraria?
 Que busca la Reforma Agraria?
 Existían buenas intenciones de los liberales al ofrecerles parcelas a los
trabajadores?

 Al desaparecer la propiedad Comunal y las leyes feroces creadas, al llegar a

1907 surge la Ley Agraria, considerada el primer cuerpo legal del Derecho
Agrario, que entre otros pretendía: vigilar y reclutar al trabajador agrícola;
se erigieron tribunales especiales, que entre otras cosas elaboraban listados
de jornaleros económicamente activos, diligenciaban capturas sumarias de
desertores del trabajo.
Surge el cultivo del algodón (1922-
1935)
 Problemas o beneficios?
 Muchos habitantes de las costas, tuvieron que ser marginados de la
tierra y se unieron al cumulo creciente de jornaleros sin tierra que
se moverían al precario ritmo de la demanda de fuerza de trabajo
agrícola.
 El cafetalero y el colonato

 SEGUNDA CRISIS ECONOMICA 1927

SEGUNDA CRISIS DEL
LIBERALISMO
 1927 Crisis Mundial y su incidencia Nacional
 1921 y 1932.
 En verdad eso marcó el desbordamiento social?
La Revolución Industrial
 Enfoque: Marca el progreso de la humanidad e impulsa el
desarrollo de un país.

 Analizando el enfoque: Sus ventajas y desventajas

 Aparecimiento de agentes externos que desequilibren la

producción

 Industrialización= Diferente nivel de vida Social.

Hacia una definición de Derecho
Agrario
 Parte del contexto social (agrícola, Ec, sociología)

 Definición básica de Derecho Agrario…Es el conjunto de normas de derecho

publico y privado, que regulan los sujetos, bienes, actos y las relaciones
jurídicas relativas a la agricultura (1936 Arcangeli).
- 1936 Agostino Sisto….fundos rústicos y producción ganado.
 1946 Instituciones agrícola
 1967 Beatriz B. Galán y Rosa A,. Garibotto…reglan la actividad como
empresa agraria para la obtención de una mejor riqueza y su justa
distribución en defensa de los
 productores y la comunidad.
 1972 Víctor Giménez…el derecho del hombre a la propiedad de la tierra, las
facultades y obligaciones (individuo-Estado)
Hacia una definición de Derecho
Agrario
La nueva tendencia
- Conjunto de ppios y normas jcas que organiza legalmente los factores del
sector agropecuario, tierra, capital y trabajo, y promueve el equilibrio de sus
elementos (persona, grupo social y Estado), para servir al bien común con una
mayor productividad y la justicia social. (Rafael Díaz-Balart, 1967).

(- 1964 Lucio Mendieta)…( ) de normas, reglamentos, principios,

disposiciones en general, doctrina y jurisprudencia, que regulan el tráfico
consecuente y necesario de la producción
 La problemática…la tradición histórica cultural de
los pueblos.
 - vecindad geográfica
 - similar organización política, económica y social.
 Convenios Internacionales
 Asistencia técnica (leyes semejantes)
 Geográfica y técnica distintas, fenómeno politico-
economico
 DIVERSAS DEFINICIONES DE DERECHO AGRARIO:
Para el autor mexicano José Ramón Medina Cervantes en su obra Derecho
Agrario, lo define de la siguiente manera:

 Es una rama específica, en este caso la agraria, es indispensable que recoja

los fundamentos históricos, sociológicos, económicos de Estado en
cuestión (México). A fin de estructurar la normatividad que regule las
relaciones Jurídicas de las instituciones agrarias, los sujetos agrarios, el
régimen de propiedad agraria, las modalidades jurídicas agrarias, la
organización para la producción rural con base en las instituciones
agrarias, los procedimientos y la magistratura agraria, y otros aspectos que
hagan posible la conceptualización y definición del derecho agrario.
Para el maestro mexicano Raúl Lemus García que lo define
como:

 Es el conjunto de principios, preceptos e instituciones que

regulan las diversas formas de tenencia de la tierra y los
sistemas de explotación agrícola, con el propósito teleológico
de realizar la justicia social, el bien común y la seguridad
jurídica
Para el autor merideño Ramón Vicente Casanova, tiene una concepción
del derecho agrario que lo vincula necesariamente a la conservación de
los recursos naturales renovables:

 Intenta ordenar las relaciones jurídicas que se originan en la

tenencia y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables, concebidos como unidad en la figura de la
propiedad territorial (del Estado o de los particulares,
individual o colectiva), con miras a establecer una convivencia
humana que sea al mismo tiempo convivencia con la
naturaleza.
CONCEPTO NACIONAL DE DERECHO AGRARIO

Es el conjunto de normas que regulan el ejercicio de las

actividades agrarias, así como las actividades e Instituciones que
le son directamente complementarias, con miras a obtener en el
campo, la mayor racional producción y el mas alto grado de
justicia social.(Dr Ivo Priamo Alvarenga, 1999)
ANALIZANDO EL CONCEPTO

1. Conjunto de normas;
2. Regulan el ejercicio de las actividades agrarias e
Instituciones que son directamente complementarias;
3. Sus fines:
Mayor producción Racional?
 DIFERENTES TIPOS DE PRODUCCIÓN

 Producción propiamente agraria

 (vertiente antropocéntrica) agricultura, silvic, ganado.
 Caracteristicas: organismos vivos, vegetales o animales
bajo control del hombre, aprovechamiento de la fuerza
productiva de la tierra y económico)

 Producción no agrícola (pesca, minería)

 Producción conexas (viverismo, comercialización,

Fertilizantes)

 Producción complementaria (créditos agrarios,

colonización y la RA)
DERECHO AGRARIO SU NATURALEZA

1 . Teoría General del Derecho (única e

inalienable).
2. Enfrentamiento de Derechos
3. Alcances de la propiedad en función social

 El urbanismo vrs. Derecho Agrario

 El derecho agrario es autónomo
En tal sentido se habla por parte del autor Giangastone Bolla, quien
establece que el Derecho Agrario es autónomo.
Como contraparte de esta postura figura el autor Arcangelli, piensa que
el derecho agrario es un derecho especial, derivado del tronco común
del derecho civil, pero que no tiene expresiones de orden autónomo
frente al derecho en general.
No es un  nuevo derecho que se pueda comparar en el mismo rango
del derecho civil, del derecho mercantil o del derecho penal