LA CLASIFICACIÓN Y LA IDENTIFICACIÓN DE LAS MERCANCÍAS EN LA NOMENCLATURA ARANCELARIA Introducción
Con este nombre se designa al conjunto de
operaciones encaminadas a determinar la partida en que debe ser clasificada una mercancía, o lo que es lo mismo la localización del texto de partida más idóneo, utilizando para ello la normativa integrante de los Anexos al Convenio del Sistema Armonizado y el Reglamento de Aplicación de la Nomenclatura Arancelaria La clasificación es una construcción basada en las Reglas Generales de las cuales la Primera es la columna que vértebra el entramado que forman las Secciones y los Capítulos. Contiene la Nomenclatura Combinada (NC), como hemos visto, la NC clasifica las mercancías mediante un código de ocho dígitos, que es un desarrollo de la codificación de seis dígitos del Sistema Armonizado (SA) de la Organización Mundial de Aduanas. La NC utiliza las mismas reglas y metodología clasificatoria que el SA, lo que constituye una garantía de seguridad jurídica en cuanto a la uniformidad que debe presidir la aplicación de ambas nomenclaturas. La aplicación de las nomenclaturas SA y NC está reglamentada mediante unas Reglas Generales de Interpretación que determinan la correcta clasificación de las mercancías. Explicación general de reglas Generales de Interpretación
La propia designación de estas reglas ya
condiciona el orden de su utilización, y así la Regla Primera nos dice que la clasificación de las mercancías viene determinada legalmente por los textos de las partidas y su configuración mediante las notas de las Secciones y de los Capítulos, así como por las demás Reglas Generales. Explicación general de reglas Generales de Interpretación
La Segunda Regla viene a configurar la
clasificación de los artículos que se presentan incompletos y la de aquellos que están desmontados o sin montar. La Regla Tercera está destinada a determinar la forma en que deben ser clasificados los artículos constituidos por dos o más materias, por unión de dos o más artículos (como sucede en los casos de los conjuntos, juegos o surtidos), y de los susceptibles de tener más de un uso o de realizar más de una función. Explicación general de reglas Generales de Interpretación
La Regla Cuarta conduce a determinar la forma en
que deben ser encuadrados los artículos tecnológicamente nuevos y la de aquellos cuya clasificación no esté prevista. La Regla Quinta condiciona la clasificación de los estuches y embalajes que se presentan junto con los artículos que contienen. Por último, la Regla Sexta determina la forma de concretar la subpartida aplicable a los artículos cuya partida ha sido previamente establecida por aplicación de la Primera Regla. IMPORTANCIA:
La correcta aplicación de estas Reglas Generales
conduce a la determinación de la partida, posición o código, que corresponde aplicar a cada artículo, bien entendido que a cada mercancía sólo le puede corresponder un código, aunque esta concreción resulte más o menos laboriosa. No obstante, para ayudar a esta determinación y con el fin de evitar errores de concepto y equívocos en la aplicación de los textos de las partidas, su contenido se encuentra clarificado y explicitado mediante unas Notas Explicativas que son un inestimable auxiliar en el momento de establecer una clasificación.