Del Régimen de desarrollo: principios generales

Objetivo: Identificar y vislumbrar las normativas legales y actos

administrativos que son de aplicación en la producción y competencia en la
praxis de generación de la demanda comercial.

Abg. Karelis Albornoz Parra MsC.

Del Régimen de desarrollo: principios generales

 El derecho de las personas a disponer de

bienes y servicios de óptima calidad;
 Planificación participativa para el desarrollo;
Soberanía alimentaria, económica
 Sistema económico y política económica;
- Política fiscal:
 El derecho de las personas a disponer de bienes y servicios de óptima calidad;

CRE Art. 52.- Las personas tienen derecho a disponer de bienes y servicios de óptima
calidad y a elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre
su contenido y características.
La ley establecerá los mecanismos de control de calidad y los procedimientos de defensa de
las consumidoras y consumidores; y las sanciones por vulneración de estos derechos, la
reparación e indemnización por deficiencias, daños o mala calidad de bienes y servicios, y
por la interrupción de los servicios públicos que no fuera ocasionada por caso fortuito o
fuerza mayor.
 Servicios públicos

CRE Art. 53.- Las empresas, instituciones y organismos

que presten servicios públicos deberán incorporar
sistemas de medición de satisfacción de las personas
usuarias y consumidoras, y poner en práctica sistemas de
atención y reparación.
El Estado responderá civilmente por los daños y
perjuicios causados a las personas por negligencia y
descuido en la atención de los servicios públicos que
estén a su cargo, y por la carencia de servicios que hayan
sido pagados.
Servicios públicos
CRE Art. 54.- Las personas o entidades que presten
servicios públicos o que produzcan o comercialicen
bienes de consumo, serán responsables civil y
penalmente por la deficiente prestación del servicio, por
la calidad defectuosa del producto, o cuando sus
condiciones no estén de acuerdo con la publicidad
efectuada o con la descripción que incorpore.
Las personas serán responsables por la mala práctica en
el ejercicio de su profesión, arte u oficio, en especial
aquella que ponga en riesgo la integridad o la vida de
las personas.
LEY ORGÁNICA DE DERECHOS DEL CONSUMIDOR

Art. 4.- Derechos del Consumidor.- Son derechos fundamentales del consumidor, a más
de los establecidos en la Constitución Política de la República, tratados o convenios
internacionales, legislación interna, principios generales del derecho y costumbre
mercantil, los siguientes:
1. Derecho a la protección de la vida, salud y seguridad en el consumo de bienes y
servicios, así como a la satisfacción de las necesidades fundamentales y el acceso a los
servicios básicos;
2. Derecho a que proveedores públicos y privados oferten bienes y servicios
competitivos, de óptima calidad, y a elegirlos con libertad;
3. Derecho a recibir servicios básicos de óptima calidad;
4. Derecho a la información adecuada, veraz, clara, oportuna y completa sobre los
bienes y servicios ofrecidos en el mercado, así como sus precios, características,
calidad, condiciones de contratación y demás aspectos relevantes de los mismos,
incluyendo los riesgos que pudieren presentar.
 LEY ORGÁNICA DE DERECHOS DEL CONSUMIDOR

5. Derecho a un trato transparente, equitativo y no discriminatorio o

abusivo por parte de los proveedores de bienes o servicios,
especialmente en lo referido a las condiciones óptimas de calidad,
cantidad, precio, peso y medida;
6. Derecho a la protección contra la publicidad engañosa o abusiva,
los métodos comerciales coercitivos o desleales;
7. Derecho a la educación del consumidor, orientada al fomento del
consumo responsable y a la difusión adecuada de sus derechos;
8. Derecho a la reparación e indemnización por daños y perjuicios, por
deficiencias y mala calidad de bienes y servicios;
 LEY ORGÁNICA DE DERECHOS DEL
CONSUMIDOR
9. Derecho a recibir el auspicio del Estado para la constitución de asociaciones de
consumidores y usuarios, cuyo criterio será consultado al momento de elaborar o
reformar una norma jurídica o disposición que afecte al consumidor; y,
10. Derecho a acceder a mecanismos efectivos para la tutela administrativa y
judicial de sus derechos e intereses legítimos, que conduzcan a la adecuada
prevención sanción y oportuna reparación de su lesión;
11. Derecho a seguir las acciones administrativas y/o judiciales que correspondan;
y,
12. Derecho a que en las empresas o establecimientos se mantenga un libro de
reclamos que estará a disposición del consumidor, en el que se podrá notar el
reclamo correspondiente, lo cual será debidamente reglamentado.
 LEY ORGÁNICA DE DERECHOS DEL CONSUMIDOR

Art. 5.- Obligaciones del Consumidor.- Son obligaciones de los

consumidores:
1. Propiciar y ejercer el consumo racional y responsable de bienes y
servicios;
2. Preocuparse de no afectar el ambiente mediante el consumo de
bienes o servicios que puedan resultar peligrosos en ese sentido;
3. Evitar cualquier riesgo que pueda afectar su salud y vida, así
como la de los demás, por el consumo de bienes o servicios lícitos; y,
4. Informarse responsablemente de las condiciones de uso de los
bienes y servicios a consumirse.
 Publicidad Prohibida
Art. 6.- Publicidad Prohibida.- Quedan prohibidas todas las formas de publicidad
engañosa o abusiva, o que induzcan a error en la elección del bien o servicio que
puedan afectar los intereses y derechos del consumidor.
 Planificación participativa para el desarrollo;

COPCI Art. 233.- Desarrollo sustentable.-

Las personas naturales y jurídicas así como las demás formas asociativas regidas por el
presente Código, deberán desarrollar todos sus procesos productivos conforme a los
postulados del desarrollo sustentable en los términos constantes en la Constitución y en los
convenios internacionales de los que es parte el Ecuador.
Tecnología más limpia

COPCI Art. 234.­ Tecnología más limpia.­ Las empresas, en el transcurso de la

sustitución de tecnologías, deberán adoptar medidas para alcanzar procesos de
producción más limpia como por ejemplo:
a. Utilizar materias primas no tóxicas, no peligrosas y de bajo impacto ambiental;
b. Adoptar procesos sustentables y utilizar equipos eficientes en la utilización de
recursos y que contribuyan a la prevención de la contaminación;
Tecnología más limpia
c. Aplicar de manera efectiva, responsable y oportuna los principios de gestión
ambiental universalmente aceptados y consagrados en los convenios
internacionales, así como en la legislación doméstica, en particular los
siguientes:
1. Reducir, reusar y reciclar;
2. Adoptar la mejor tecnología disponible;
3. Responsabilidad integral sobre el uso de determinados productos,
particularmente químicos;
4. Prevenir y controlar la contaminación ambiental
5. El que contamina, paga;
6. Uso gradual de fuentes alternativas de energía;
7. Manejo sustentable y valoración adecuada de los recursos naturales; y,
8. Responsabilidad intra e intergeneracional.
Soberanía alimentaria;

CRE Art. 281.- La soberanía alimentaria constituye un objetivo

estratégico y una obligación del Estado para garantizar que las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades alcancen la
autosuficiencia de alimentos sanos y culturalmente apropiado de
forma permanente.
Para ello, será responsabilidad del Estado:
1. Impulsar la producción, transformación agroalimentaria y
pesquera de las pequeñas y medianas unidades de producción,
comunitarias y de la economía social y solidaria.
2. Adoptar políticas fiscales, tributarias y arancelarias que protejan al
sector agroalimentario y pesquero nacional, para evitar la
dependencia de importaciones de alimentos.
 Soberanía alimentaria;

3. Fortalecer la diversificación y la introducción de tecnologías ecológicas y

orgánicas en la producción agropecuaria.
4. Promover políticas redistributivas que permitan el acceso del campesinado a
la tierra, al agua y otros recursos productivos.
5. Establecer mecanismos preferenciales de financiamiento para los pequeños y
medianos productores y productoras, facilitándoles la adquisición de medios de
producción.
6. Promover la preservación y recuperación de la agrobiodiversidad y de los
saberes ancestrales vinculados a ella; así como el uso, la conservación e
intercambio libre de semillas.
7. Precautelar que los animales destinados a la alimentación humana estén
sanos y sean criados en un entorno saludable.
 Soberanía alimentaria;

8. Asegurar el desarrollo de la investigación científica y de la innovación tecnológica apropiadas para garantizar

la soberanía alimentaria.
9. Regular bajo normas de bioseguridad el uso y desarrollo de biotecnología, así como su experimentación, uso y
comercialización.
10. Fortalecer el desarrollo de organizaciones y redes de productores y de consumidores, así como las de
comercialización y distribución de alimentos que promueva la equidad entre espacios rurales y urbanos.
11. Generar sistemas justos y solidarios de distribución y comercialización de alimentos. Impedir prácticas
monopólicas y cualquier tipo de especulación con productos alimenticios.
 Soberanía alimentaria;

12. Dotar de alimentos a las poblaciones víctimas de desastres naturales

o antrópicos que pongan en riesgo el acceso a la alimentación. Los
alimentos recibidos de ayuda internacional no deberán afectar la salud
ni el futuro de la producción de alimentos producidos localmente.
13. Prevenir y proteger a la población del consumo de alimentos
contaminados o que pongan en riesgo su salud o que la ciencia tenga
incertidumbre sobre sus efectos.
14. Adquirir alimentos y materias primas para programas sociales y
alimenticios, prioritariamente a redes asociativas de pequeños
productores y productoras.
 LA TIERRA

CRE Art. 282.- El Estado normará el uso y acceso a la tierra

que deberá cumplir la función social y ambiental. Un fondo
nacional de tierra, establecido por ley, regulará el acceso
equitativo de campesinos y campesinas a la tierra.
Se prohíbe el latifundio y la concentración de la tierra, así
como el acaparamiento o privatización del agua y sus fuentes.
El Estado regulará el uso y manejo del agua de riego para la
producción de alimentos, bajo los principios de equidad,
eficiencia y sostenibilidad ambiental.
 Soberanía económica;
CRE Art. 283.- El sistema económico es social y solidario; reconoce
al ser humano como sujeto y fin; propende a una relación dinámica y
equilibrada entre sociedad, Estado y mercado, en armonía con la
naturaleza; y tiene por objetivo garantizar la producción y reproducción
de las condiciones materiales e inmateriales que posibiliten el buen vivir.
El sistema económico se integrará por las formas de organización
económica pública, privada, mixta, popular y solidaria, y las demás
que la Constitución determine. La economía popular y solidaria se
regulará de acuerdo con la ley e incluirá a los sectores cooperativistas,
asociativos y comunitarios.
Sistema económico y política económica;

CRE Art. 284.- La política económica tendrá los siguientes objetivos:

1. Asegurar una adecuada distribución del ingreso y de la riqueza
nacional.
2. Incentivar la producción nacional, la productividad y competitividad
sistémicas, la acumulación del conocimiento científico y tecnológico, la
inserción estratégica en la economía mundial y las actividades
productivas complementarias en la integración regional.
3. Asegurar la soberanía alimentaria y energética.
Sistema económico y política económica;

4. Promocionar la incorporación del valor agregado con máxima

eficiencia, dentro de los límites biofísicos de la naturaleza y el
respeto a la vida y a las culturas.
5. Lograr un desarrollo equilibrado del territorio nacional, la
integración entre regiones, en el campo, entre el campo y la
ciudad, en lo económico, social y cultural.
6. Impulsar el pleno empleo y valorar todas las formas de trabajo,
con respeto a los derechos laborales.
7. Mantener la estabilidad económica, entendida como el máximo
nivel de producción y empleo sostenibles en el tiempo.
Sistema económico y política económica;

8. Propiciar el intercambio justo y complementario de bienes

y servicios en mercados transparentes y eficientes.
9. Impulsar un consumo social y ambientalmente
responsable.