NECESIDADES

BASICAS
INSATISFECHAS
Yudy Constanza Medina
Francy Yurany Carrillo
Lady Yohanna Gil
Mario Alberto Rincón
 POBREZA
“la situación de aquellos hogares que no logran reunir, en forma relativamente
estable, los recursos necesarios para satisfacer las necesidades básicas de sus
miembros (...)” (CEPAL / DGEC, 1988a).

A ello puede agregarse que “la pobreza (...) es un síndrome situacional en el que se
asocian el infra consumo, la desnutrición, las precarias condiciones de vivienda, los
bajos niveles educacionales, las malas condiciones sanitarias, una inserción inestable
en el aparato productivo o dentro de los estratos primitivos del mismo, actitudes de
desaliento y anomía, poca participación en los mecanismos de integración social, y
quizás la adscripción a una escala particular de valores, diferenciada en alguna
manera de la del resto de la sociedad” (Altimir, 1979).
MECANISMOS PARA DETERMINAR LA
POBREZA
• Una primera (METODO DIRECTO) posibilidad es evaluar
directamente si los hogares han logrado satisfacer sus
necesidades básicas, encuestándolos sobre los bienes y
servicios de que disponen.

• La segunda alternativa (METODO INDIRECTO) consiste en

medir los recursos del hogar, usualmente sus ingresos o sus
gastos, y estimar si estos son suficientes para que el hogar
pueda gozar de un nivel de vida aceptable, de acuerdo con los
estándares sociales prevalecientes (Feres y Mancero, 1999).
ESQUEMA
Antecedentes en
A.L y Colombia

Dimensiones
Que es
NBI Para que sirve

Ventajas y
desventajas

Estadísticas en
Colombia
QUE ES?
Es un método directo para identificar carencias
críticas en una población y caracterizar la pobreza.
Usualmente utiliza indicadores directamente
relacionados con cuatro áreas de necesidades
básicas de las personas (vivienda, servicios
sanitarios, educación básica e ingreso mínimo),
disponibles en los censos de población y vivienda.
LA CEPAL RECOMIENDA CONSTRUIR EL ÍNDICE DE
NECESIDADES BÁSICAS A PARTIR DEL SIGUIENTE
ESQUEMA
ANTECEDENTES EN AMERICA LATINA

Primer trabajo fue realizado por el instituto de

estadística de argentina con asesoría de la CEPAL

Con esto se obtuvieron mediciones y

caracterizaciones de los hogares con NBI,
desagregado por jurisdicciones, localidades y
distritos.

Este fue la base para aplicarse a Colombia

PLAN DE DESARROLLO DE ECONOMIA
SOCIAL (VIRGILIO BARCO 1986-1990)

• Luchar contra la pobreza y el

PD
desempleo

• ofrecer a entidades gubernamentales y

NBI
privadas, información estadística para
la realizar diagnósticos actualizados y
objetivos sobre la situación de la
población colombiana

Al igual que otros elementos adicionales para el diseño , ejecución y seguimiento de los
planes y programas de desarrollo económico y social
PARA AMERICA LATINA Y COLOMBIA

VIVIENDA

SERVICIOS
DEPENDENCIA
PUBLICOS
ECONOMICA
BASICOS

DIMENSIONES

ASISTENCIA ESPACIO
ESCOLAR DOMESTICO
 Cabeceras Municipales:
•Viviendas móviles
VIVIENDAS INADECUADAS •Refugio Natural
•Paredes exteriores de:
 tela
Desechos o sin paredes
Este indicador expresa las •Piso de tierra
características físicas de viviendas Resto de los Municipios:
consideradas impropias para el •Viviendas móviles
alojamiento humano. •Refugio Natural
•Paredes exteriores de:
 tela
Desechos o sin paredes
Bahareque
Guadúa
Caña
Madera
•Piso de tierra
 VIVIENDAS CON HACINAMIENTO
CRITICO

Con este indicador se busca

captar los niveles críticos de
ocupación de los recursos de
la vivienda por el grupo que la
habita. Se consideran en esta
situación las viviendas con
más de tres personas por
cuarto ( excluyendo cocina,
baño y garaje). 
 VIVIENDAS CON CONDICIONES SANITARIAS
INADECUADAS
Cabeceras Municipales: Este indicador expresa en forma más
•Sin sanitario
directa el no acceso a condiciones
•Sin conexión a acueducto
Cuando el agua utilizada vitales y sanitarias mínimas. Se
proviniera de: distingue, igualmente, la condición de
•Rio las cabeceras y las del resto.
•Nacimiento
•Quebrada
•Acequia
•Carro-tanque
•Agua lluvia

Resto de los municipios:

•Sin sanitario
•Sin conexión con acueducto.
 VIVIENDAS CON INASISTENCIA
ESCOLAR
• Viviendas con niños en edad escolar que no asisten a la
escuela
Mide la satisfacción de necesidades educativas mínimas
para la población infantil. Considera las viviendas con,
por lo menos, un niño mayor de 7 años y menor de 12,
pariente del jefe y que no asista a un centro de
educación formal.
 VIVIENDAS CON ALTA
DEPENDENCIA ECONOMIA
Es un indicador indirecto sobre los niveles de ingreso.
Se clasifican aquí, las viviendas en los cuales haya más de
tres personas por miembro ocupado y el jefe tenga, como
máximo, dos años de educación primaria aprobados.
DEFINICIÓ N DE INDICADORES
Un hogar que presenta una carencia básica es
considerado como un hogar con necesidades
básicas insatisfechas. Algunos analistas lo
denominan pobre.
• POBRE

Cuando un hogar presenta dos o más carencias

es considerado en estado de miseria.

• MISERIA
PARA QUE ES UTILIZADO?
• Puede ayudar a hacer asignaciones mas equitativas
para el desarrollo de programas sociales de los
municipios (ej. Hogares comunitarios de bienestar
familiar).
• Corresponde al DANE la producción de la
información sobre las medidas de NBI
VENTAJAS Y DEVENTAJAS NBI EN
COLOMBIA
VENTAJAS DESVENTAJAS

• Busca determinar con la • No permite medir otras

ayuda de algunos dimensiones de la
indicadores si las pobreza como son las
necesidades básicas de malas condiciones de
la población se salud, nutrición, bajos
encuentran cubiertas. niveles educacionales.
• Permite evaluar el • No permite tomar otras
aumento o disminución variables de estudio a
de estas variables a los ya establecidos.
partir de acciones
realizadas.
ESTADISTICAS COLOMBIA
Personas con NBI
Según los resultados del censo 2005, el 27,7% de la
población del país presentó Necesidades Básicas
Insatisfechas. Disminuyo en 8,1 puntos frente al censo
de 1993 (35,8%).
ESTADISTICAS COLOMBIA
PERSONAS CON DOS O MAS NBI
En Colombia, el 10,6% de las personas viven en
hogares con dos o más Necesidades Básicas
Insatisfechas, frente al censo de 1993 (14,9%),
disminuyó en 4,3 puntos.
DIMENSIONES
DIMENSIONES
COMPARACION DEPARTAMENTOS
HISTORICO GENERAL
 FUTUROS DESARROLLO

EL DANE ha iniciado el estudio de nuevos indicadores que permitan

análisis más elaborados para el seguimiento adecuado del desarrollo de
las Metas del Milenio.
GR AC I A S