UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

TERRORISMO Y
NARCOTRAFICO
INTEGRANTES:

MAYDANA GOMEZ, Nelida Aydee

MAMANI ALIAGA, Lucy Milagros
VARGAS VELASQUEZ, Cristian Anyelo
CONDEMAYTA CHAMBILLA, Paola Cintia
RAMOS QUISPE, Ninfa
VISCARRA GONZALES, Zulma Jaqueline
CARCAHUSTO JARA, Sonia Maribel
TERRORISMO
 INTRODUCCION
 
El presente trabajo analiza la situación de violencia interna en el Perú y el terrorismo ejercido por
el grupo armado denominado “Sendero Luminoso”, desde la perspectiva de una agenda negativa.
Se entiende por tal aquellos temas que dentro de la agenda global tratan el terrorismo, el
narcotráfico, la contaminación del medio ambiente. A partir de ella se abre un espacio de mayor
acción para los organismos internacionales que actúan vigilantes frente a las acciones
gubernamentales violatorias en materia de Derechos Humanos.
Según Roberto Russell, la problemática del cambio de los órdenes mundiales es una de las
cuestiones que despierta mayores controversias en la disciplina de las relaciones internacionales.
El fin de la Guerra Fría dio lugar a un debate en cuanto a la naturaleza del cambio, los escenarios
alternativos del orden mundial y los temas de agenda global.
Toda reflexión sobre las transformaciones en las relaciones internacionales requiere distinguir
tres tipos de cambio: el fin de la Guerra Fría, la extensión del fenómeno de la globalización y la
crisis del orden westfaliano. La crisis del orden westfaliano se arrastra desde fines de la Primer
Guerra Mundial, y se explica por diversas variables, de ninguna manera exclusivamente
económicas. La globalización ha contribuido a la erosión del Estado Westfaliano, al igual que los
cambios en los regímenes políticos, con profundos cambios culturales. Cuando se habla de crisis
de Westfalia se destacan los siguientes aspectos. Primero, la crisis de su principio ordenador, la
soberanía del Estado, entendida como poder supremo sobre una población y un territorio.
ORIGEN DEL TERRORISMO
• En su libro: Inicio, Desarrollo y Ocaso del Terrorismo en el Perú Jiménez Bacca
afirma que: Terrorismo son actos de violencia armada contra la vida, la salud y la
libertad de las personas ejecutadas de un modo sistemático y planificado que
tienden a crear una situación de inseguridad y de peligro colectivo para alterar el
orden constitucional o la organización jurídica del sistema democrático.
• Otros autores, como José Eduardo Zeballos, afirman que el terrorismo es sólo en
apariencia una forma de lucha política. Pero puede ser el modo de expresar
complejos psicológicos personales, frustraciones y resentimientos que tienen un
origen social. El terrorista da forma a este sentimiento, lo convierte en razón y lo
conserva como motor que lo guía en la acción. El resentimiento y la protesta
reprimida se convierten en una ideología. Para luego matar y morir por dicha
ideología.
La era del terrorismo en la historia del Perú es uno de los episodios más
oscuros; el trauma de la violencia armada, entre los años 1980 y 2000,
todavía marca las conciencias de una manera muy real.
A finales de la década de 1970, las estructuras sociales correspondían al
orden colonial del Virreinato del Perú (las haciendas, estas grandes
propiedades de tierra propiedad de los blancos y que empleaban una
mano de obra campesina prácticamente esclavizada, no fueron eliminadas
hasta 1973).
Por lo tanto, no es sorprendente que el movimiento terrorista se estableció
claramente el objetivo de luchar contra el estado colonial peruano para
instalar un estado marxista-leninista que respondiera a las necesidades de
los peruanos más humildes. La causa inmediata y fundamental del
desencadenamiento del período de violencia entre 1980 y el 2000 fue la
decisión de la organización terrorista Sendero Luminoso de iniciar una
“guerra popular” contra el Estado peruano, con el fin de destruir sus
instituciones e instaurar un régimen totalitario.
La violencia terrorista dio inició un 17 de mayo de 1980 donde Integrantes
de Sendero Luminoso quemaron 11 ánforas electorales en la localidad de
Chuschi, Ayacucho.
Grupos terroristas en el Perú:
Sendero Luminoso
Movimiento Revolucionario Túpac Amaru (MRTA)
 Objetivos prioritarios lineamientos y servicios
Una cultura de paz en la
sociedad
● Estos objetivos buscan eliminar todo tipo de actos
de violencia que afecten los derechos
fundamentales de los ciudadanos, lo que se
encuentra en estrecha concordancia con los
lineamientos del Gobierno.
● Esta se debería al limitado fomento de la cultura
de paz por las instituciones del Estado, reflejado
en un escaso acercamiento y diálogo entre las
entidades y la población en torno a la
problemática del terrorismo.
restablecer los derechos
de personas afectadas
por el terrorismo
● La política antiterrorista se oficializó,
mediante el Decreto Supremo N° 23-2019-
IN, publicado en boletín de Normas Legales
del Diario Oficial El Peruano.
● Según la norma, la conducción, seguimiento
y evaluación de esta política están a cargo
del Ministerio del Interior, y su
implementación y ejecución corresponden a
las entidades del Estado responsables de los
objetivos.
Neutralizar las acciones terroristas y sus modalidades de
índole nacional o transnacional en el terrorismo nacional.

Esta se debería a las carencias operativas de las fuerzas del orden

(FF.AA. y PNP), la poca capacidad de los operadores de justicia
(principalmente Ministerio Público y Poder Judicial), un
inadecuado marco normativo para abordar casos de terrorismo y
el fortalecimiento de la actividad terrorista debido a su
vinculación con al tráfico ilícito de drogas.
 EL MOVIMIENTO
REVOLUCIONARIO
TUPAC AMARU
(MRTA)
fue una organización armada marxista-leninista peruana
 fundada en 1982. Inició su accionar en julio de 1984 y
formó parte de la época del terrorismo en Perú. En su
informe final, la 
Comisión de la Verdad y de la Reconciliación (CVR)

EL
concluyó que el MRTA fue responsable del 1,5 % de las
víctimas mortales del conflicto armado interno. ​ Fue
considerado como una organización terrorista por el 

MOVIMIENTO
Gobierno peruano y por los Estados Unidos de América.
13​

El MRTA se sirvió de asesinatos selectivos, emboscadas

y atentados con coches bomba para atacar a
instituciones armadas del Estado (el ejército y la policía).
Al mismo tiempo, funcionaron grupos emerretistas
REVOLUCION
uniformados en las regiones de la selva alta peruana. A
diferencia de Sendero Luminoso, y en forma similar a
otras organizaciones armadas americanas con las que
ARIO TUPAC
mantuvo vínculos, el MRTA reivindicaba sus acciones.
Sin embargo, como indica la CVR, el MRTA incurrió en AMARU
acciones terroristas y criminales como asesinatos,
secuestros, daño a la propiedad privada y pública,
torturas, robo y extorsión. (MRTA)
El MRTA fue liderado por su fundador, Víctor Polay Campos, hasta
su recaptura y encarcelamiento en julio de 1992, secundado en la
línea de mando por Peter Cárdenas Schultes, jefe de los llamados
comandos especiales del MRTA. Tras la captura de Polay, asumió
como líder Néstor Cerpa Cartolini hasta su muerte en la 
Operación Chavín de Huántar el 22 de abril de 1997, cuando una
acción militar realizada por el Comando Chavín de Huántar de las
fuerzas armadas peruanas recuperaron el control de la Embajada
Japonesa en Lima tomada por asalto el 17 de diciembre de 1996
por un comando de 14 emerretistas, liderados por el mismo Cerpa
Cartolini.

Para inicios de los años 2000, esta organización se encontraba

desarticulada en el plano militar. Sin embargo, algunos de sus
exmiembros se reagruparon en una nueva organización,15​16​
además de infiltrarse en organizaciones civiles de la 
izquierda política.17​ Un exmiembro del grupo, Julio César Vásquez
Vásquez alias 'Camilo Reyes', fundó la organización Fuerzas
Titulo
Armadas Revolucionarias-Ejército Popular Tupacamarista (FAR-
EPT), la cual se considera heredera del MRTA, posee el mismo
corte marxista-leninista y usa sus mismos símbolos. Esta
organización se encuentra vinculada a varios delitos.
 Principales acciones terrorista La práctica del secuestro
• Las acciones más importantes de este grupo fueron  • Cuando la privación a la libertad personal se
asesinatos contra policías y militares, extorsiones y asaltos realiza por un grupo armado de manera
selectivos para obtener recursos y solventar sus crímenes y
acciones terroristas [cita requerida]. Dichas acciones fueron
generalizada o sistemática, constituye un 
el principal mecanismo para hacer notar su descontento crimen de lesa humanidad.20​ Entre 1984 y
con sectores públicos y privados peruanos. Se estima en 1996, la CVR obtuvo evidencias de que el
1039 las víctimas de sus acciones a lo largo de los años, un MRTA habría realizado decenas de secuestros
1,5 % del total de víctimas como resultado de la guerra
contra el terrorismo en Perú (1980-2000), de acuerdo con
individuales y colectivos. Estos secuestros
la Comisión de la Verdad. A diferencia del movimiento  eran una práctica frecuente orientada a la
senderista, los miembros del MRTA vestían uniforme obtención de beneficios políticos o
durante las acciones militares para no ser confundidos con
económicos,21​ por lo que sus objetivos eran
la población civil en las zonas altoandinas.
usualmente empresarios de grandes negocios.
Acciones contra minorías sexuales
Según el Movimiento Homosexual de Lima (MHOL) se calcula
que las víctimas mortales del colectivo LGBT por parte de
Sendero Luminoso y el MRTA durante el conflicto armado interno
alcanzarían la cifra de 500 personas. Existe un reportaje
realizado a activistas de la organización Diversidad
Sanmartinense (DISAM) de la ciudad de Tarapoto por Antonio
López Díaz y publicado en El País donde el Movimiento
Revolucionario Túpac Amarú tuvo operaciones subversivas y en
este caso contra las minorías sexuales, donde el relato es
totalmente desgarrador.

El 31 de mayo de 1989, un grupo de seis emerretistas ingresó

violentamente a un bar en la ciudad de Tarapoto y asesinó a
ocho travestis. Pocos días después, el semanario Cambio,
órgano oficioso del MRTA, reivindicó la acción y alegó que se
debió a la supuesta protección que las fuerzas del orden
dispensaban a «estas lacras sociales, que eran utilizadas para
corromper a la juventud». El semanario también mencionaba un
asesinato de similares características acaecido en febrero del
mismo año, cuando el MRTA ejecutó «a un joven "homo" muy
conocido en Tarapoto».

20/06/22 12
@Studygram_dig
Toma de la residencia del embajador de Japón
El 17 de diciembre de 1996, un grupo armado de 14 miembros del MRTA, al mando de 
Néstor Cerpa Cartolini, tomó la residencia del embajador japonés en Lima y capturó a 800 
rehenes pertenecientes a los sectores más encumbrados de la vida política y económica
peruana, siendo la última gran acción terrorista en la historia de Perú. El MRTA exigió,
como condición para liberar a los rehenes, que el gobierno peruano, presidido en ese
momento por Alberto Fujimori, liberara de las cárceles peruanas a 462 integrantes de este
grupo subversivo, exigencia rechazada por el gobierno. El mismo día de la toma, los
insurgentes emerretistas liberaron a todas las mujeres y niños así como a aquellos
hombres no considerados "objetivo" por el MRTA que se encontraban retenidos en la
embajada, como un gesto humanitario, quedando un total de 72 rehenes en su poder. A
partir de esta incursión y de su exigencia, empezaría la desarticulación total del MRTA.

El hecho tuvo como desenlace el asalto de la embajada por fuerzas especiales del 
Ejército del Perú, en un operativo llamado por el ejército como 
Operación Chavín de Huántar el 22 de abril de 1997 que duró 4 meses. Durante el
operativo militar, murieron los 14 terroristas, incluyendo a Cerpa Cartolini, un rehén (Dr. 
Carlos Giusti Acuña, Vocal de la Corte Suprema) y dos comandos (Teniente Coronel 
Juan Valer Sandoval y Teniente Raúl Jiménez Chávez). Investigaciones posteriores y las
declaraciones de testigos indican que Eduardo Cruz Sánchez, alias Tito, el segundo jefe
del comando del MRTA, se encontraba vivo y habría intentado rendirse. El 12 de marzo de
2001, los restos de Eduardo Cruz Sánchez fueron exhumados. Toda la evidencia hallada
llevó a la fiscalía a denunciar a un grupo de comandos ante el Poder Judicial para
determinar de dónde provino la orden de ejecutar a Tito cuando el enfrentamiento ya había
terminado. ​Según la CVR, existen suficientes evidencias para presumir razonablemente
que durante el operativo de rescate se incurrió en violaciones a los derechos humanos por
parte del Estado peruano; por ello, recomendaba una investigación imparcial que
determinara las responsabilidades del caso.
20/06/22 13
@Studygram_dig
• Fuerzas Armadas Revolucionarias - Ejército Popular
Tupacamarista
• Comisión de la Verdad y Reconciliación
• Desde inicios de los años 2000, existen reportes de que
• La Comisión de la Verdad y Reconciliación determinó que el
una rama del MRTA se ha reagrupado bajo una nueva grupo fue responsable del 1,5% de las muertes de la guerra. En
organización, las Fuerzas Armadas Revolucionarias - sus conclusiones finales publicadas en 2003, la Comisión
Ejército Popular Tupacamarista (FAR-EPT) la cual posee el observó. En 1984, el MRTA inició a su vez una lucha armada
mismo corte ideológico marxista-leninista que el MRTA​ con contra el Estado y es responsable del 1.5 por ciento de las
un nuevo líder llamado Julio César Vásquez Vásquez que víctimas fatales que fueron reportadas a la CVR. A diferencia de
responde al alias de comandante Camilo Reyes.Camilo otras organizaciones armadas, el MRTA reivindicaba sus
Reyes desde el 2000 permanece como refugiado en acciones y sus miembros usaban distintivos para diferenciarse
Bolivia, donde ha purgado condena por el asesinato de una de la población civil. Sin embargo, el MRTA incurrió también en
mujer, ​ en una entrevista anunció el inicio de otra guerra acciones criminales, recurrió a asesinatos, como en el caso del
revolucionaria desde la frontera boliviana general Enrique López Albújar, a la toma de rehenes, crímenes
que violan no sólo la libertad de las personas sino el derecho
•. internacional humanitario que el MRTA afirmaba respetar
•v
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

Organismos e instituciones públicas con

competencia en materia de lucha contra el
terrorismo
ACUERDO NACIONAL:
Dentro de las políticas aprobadas por el Acuerdo
Nacional existen algunas que se derivan de la
experiencia del período de violencia interna y guardan
relación con la lucha contra el terrorismo. Estas son la
Política N° 6 y la N° 30.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

ACUERDO NACIONAL:
 La Política N° 6 está orientada a llevar a cabo una política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo
y la integración, a través de una estrecha vinculación entre la acción externa y las prioridades nacionales de
desarrollo. La priorización de la lucha contra el terrorismo en la política exterior peruana responde también
a la relevancia del tema en el ámbito interno.
 La Política N° 30 se refiere específicamente a la Eliminación del terrorismo y la afirmación de la
Reconciliación Nacional. En tal sentido, existe el compromiso de eliminar el terrorismo a través de una
estrategia integral, observando la plena vigencia de los derechos humanos y el debido proceso. Igualmente,
se busca continuar con la reconciliación nacional para crear un clima de paz y concordia en el Perú que
permita derrotar a la pobreza y alcanzar el bienestar.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

 Ministerio del Interior (MININTER):

El MININTER ejerce “las funciones de gobierno interior y del
orden interno y público para proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades fundamentales de las personas”
Como parte de esas funciones, actualmente el MININTER
viene coordinando la implementación de la Política Nacional
Multisectorial de lucha contra el terrorismo 2019-2023,
aprobada en octubre de 2019, la cual tiene como objetivos
prioritarios el fortalecimiento de una cultura de paz en la
sociedad, el restablecimiento del ejercicio de derechos de
personas afectadas por el terrorismo y la neutralización de las
acciones terroristas y sus modalidades en el territorio
nacional.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

 Policía Nacional del Perú (PNP)

Conforme al Reglamento de la Ley de la PNP, los órganos de esta institución directamente
relacionados a la lucha contra el terrorismo son la Dirección Contra el Terrorismo (DIRCOTE)
y la Dirección de Inteligencia (DIRIN), cuyas funciones principales se describen a
continuación:
 De acuerdo con el Art. 115 del Reglamento, la DIRCOTE es el órgano especializado, de
carácter técnico y sistémico, normativo y operativo; responsable de prevenir, investigar,
combatir y denunciar el delito de terrorismo, cometido por elementos o grupos nacionales
o extranjeros en el Perú. Para ello, puede coordinar o contar con cooperación y apoyo de
organizaciones extranjeras similares.
 La Dirección de Inteligencia de la PNP (DINI), conforme al Art. 24° del Reglamento,
produce inteligencia y contrainteligencia policial para el Sistema de Inteligencia Nacional
(SINA) y la PNP, pudiendo para ello, entre otros, establecer y fortalecer las relaciones de
cooperación con organismos de inteligencia nacionales e internacionales. Para ello, tiene
la facultad de proponer la suscripción de acuerdos bilaterales o multilaterales.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

Unidad de Inteligencia Financiera (UIF)

Incorporada como unidad especializada a la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP (SBS), es la institución encargada de
recibir, analizar y transmitir información para la detección del
lavado de activos y/o del financiamiento del terrorismo. Así
también, coadyuva a la implementación del sistema de
prevención para detectar y reportar operaciones sospechosas de
lavado de activos y/o financiamiento del terrorismo139.
En julio de 2011, se aprobó el Plan Nacional de lucha contra el
lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, iniciativa
liderada por la SBS, elaborado en forma participativa por
veintiún instituciones del Estado.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

Otras instituciones nacionales involucradas en la lucha contra el terrorismo

 Las Fuerzas Armadas:

Asumen el control del orden interno en caso de estado de
emergencia, conforme al Artículo 137° inciso 1 de la
Constitución Política del Perú, en caso de perturbación de
la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves
circunstancias que afecten la vida de la Nación. Esta
configuración fue utilizada constantemente durante la
época del terrorismo e, incluso, algunos distritos del país
cuentan actualmente con declaratoria de Estado de
Emergencia vigente
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

 El Ministerio Público:
Conforme al Art. 158° y siguientes de la Carta Magna,
como titular de la acción penal pública, es el encargado
de conducir la investigación y persecución de los delitos
en sede fiscal, incluyendo los de terrorismo. De la misma
forma, el Poder Judicial es el encargado de administrar
justicia a nombre de la Nación y, por lo tanto, juzga
aquellas conductas consideradas como delitos,
incluyendo los relacionados al terrorismo, estableciendo
penas de acuerdo con los principios jurisdiccionales
establecidos en el Art. 139° y siguientes de la
Constitución Política.
 LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO EN
EL PERU

 El Ministerio de Justicia (MINJUS):

Tiene a su cargo el Consejo de Reparaciones, el que
tiene el mandato de elaborar el Registro Único de
Víctimas (RUV), utilizado por las instituciones del
Estado encargadas de implementar el Plan Integral de
Reparaciones145. Como parte de esta labor, el MINJUS
preside y se encuentra a cargo de la Comisión
Multisectorial de Alto Nivel encargada del
seguimiento de las Acciones y Políticas del Estado en
los ámbitos de la Paz, la Reparación Colectiva y la
Reconciliación Nacional (CMAN).
CONSECUENCIAS DEL
TERRORISMO
Afectó a nuestro país durante dos décadas y aún
perduran en nuestras mentes, en nuestras relaciones
interpersonales, e incluso en nuestras instituciones.
una de las principales secuelas es la desconfianza y el
temor hacia los demás, que afecta significativamente
a toda clase de organización social del país: desde
el estado hasta la familia, introduciendo en el
corazón de cada peruano un gran miedo.
La salud mental se vio afectada desde diversos
aspectos. Por un lado,
sufrió el desmantelamiento los servicios
hospitalarios y de investigación, los cierres de
carreras universitarias, el secuestro y exilio de
profesionales, así como el alejamiento de los
profesionales del campo de lo social, por formas
autoritarias
NARCOTRÁFICO
 INTRODUCCION
El narcotráfico es un problema que cada día adquiere mayores proporciones y
compromete casi a todas las áreas y actividades del quehacer nacional, nuestro país,
como muy pocos en el mundo tiene que afrontar todas las fases del tráfico ilícito de
drogas: producción, elaboración, comercialización y el consumo. En el proceso de
producción afecta al medio ambiente poniendo en peligro el equilibrio ecológico de
regiones naturales de gran importancia para el futuro de nuestro país y del mundo.
El Gobierno peruano mediante el empleo de sus Fuerzas Armadas y Policía Nacional
del Perú, desarrolla múltiples esfuerzos para fortalecer la lucha contra el narcotráfico y
apoya la rehabilitación del drogadicto y la sustitución del cultivo de hoja de coca. El
Perú ha enfocado este problema dentro de una política integral de prevención,
sustitución, represión y rehabilitación, siendo una de estas estrategias que puede
considerarse la más importante, (la acción conjunta de las Fuerzas Armadas y la
Policía Nacional del Perú en la lucha contra el narcotráfico.
ORIGEN

EL OPIO

 Empezó a difundirse en el siglo XIX

especialmente Inglaterra, por la
llegada del opio de la India.

 Debido a las riquezas que logró, en el

continente europeo, el opio contaba
con bajos aranceles, facilitando la
venta para la población y su consumo,
ya que no generaba daño a la salud,
sino que ayudaba a sobrellevar los
sufrimientos de la vida cotidiana
 MORFINA

• En el marco de la Guerra Civil Americana,

apareció un analgésico derivado del opio.
• Es un líquido y se inyecta por vía
intravenosa.
• Se creía que la morfina no causaba
dependencia, pero al ver que los soldados
de la 2da. Guerra Mundial se volvieron
adictos, esta hipótesis quedó descartada
 COCAÍNA Y HEROÍNA
La cocaína, proviene de la hoja de coca que posee un
potente efecto estimulante.
 El origen del consumo de cocaína se remonta a 1750 en
Europa, la plantade coca llega a Europa por medio de
alguna expedición.
El primer país donde fue comercializada fue Estados
Unidos desde 1885.
Origen del Narcotráfico
en el Perú
 En la historia de la lucha mundial contra las
drogas tenemos que, en su origen, jugaron
un conjunto de factores ajenos a la defensa
de la salud pública. A saber, la presencia
norteamericana en el sudeste asiático y
Filipinas, la presencia laboral de inmigrantes
NARCOTRAFICO chinos y mexicanos en la costa occidental de
EEUU, y una serie de consideraciones
INTERNACIONAL relacionadas a la discriminación racial, entre
otros. Estos hechos, motivaron la realización
de la primera Conferencia de Shangai,
realizada en 1909, donde participaron
básicamente países europeos. Desde 1919
hasta su desaparición en 1939, la Sociedad
de Naciones ocupó un rol importante en la
confección de posteriores tratados y
convenciones.
A nivel de naciones unidas tenemos
que existe la comisión de
estupefacientes y la junta
internacional de fi scalización de
estupefacientes ( jife). El primero,
es el órgano políti co que decide las
políti cas a seguir y responde ante
el concejo económico y social
(ecosoc), mientras que el segundo,
es un organismo encargado de
vigilar y evaluar la marcha
periódica de los planes mundiales y
el cumplimiento de los tratados.
por su parte, la organización
mundial de la salud (OMS) es el
órgano técnico con capacidad
decisoria en aspectos relati vos a la
salud.
El tráfico de drogas, coloquialmente narcotráfico, es el comercio de drogas
 ilegales adictivas, principalmente cocaína. La base económica principal de este
fenómeno es ésta sustancia, ya que su compraventa financia la mayor parte de
un fenómeno que engloba la fabricación, distribución, venta, control de
mercados y reciclaje de muchos estupefacientes, adictivos o no, potencialmente
dañinos para la salud (conocidos comúnmente como drogas), y también el 
tráfico de armas, tienen una gran participación en el mercado de la 
trata de personas y en el tráfico de órganos. La mayoría de las legislaciones
internacionales prohíben o limitan el narcotráfico, con penas que incluyen la
ejecución por diversos medios,1​2​aunque esto varía en función de la sustancia y
de la legislación local.
Un estudio de la ONU indica que el tráfico global de sustancias generó
aproximadamente 0.3216 billones de dólares en 2003.3​Esta cifra sería el
0.83 % del producto interno bruto global en 2003 (38.95 billones de dólares).
El consumo de estupefacientes se extiende de manera global.
Grupos ilegales, mafias o en América del Sur, también denominados carteles o
cárteles, gestionan la cadena de suministro. Los cárteles varían en tamaño,
longevidad y organización, dependiendo de la sustancia, rentabilidad y
volumen de cada proceso. En la parte superior de la jerarquía de estas
organizaciones se encuentra el jefe del cartel, que controla la producción y
distribución de la sustancia. Junto con los intermediarios financieros, blanquean
los capitales obtenidos de actividades ilegales graves. En la parte inferior de la
jerarquía se encuentran los traficantes callejeros de bajo rango (narcomenudeo),
distribuidores que suelen ser también consumidores dependientes (véase 
farmacodependencia) y a quienes también se les llama "camellos", "jíbaros",
"dealers" o "transas".
 EL VRAEM EN EL PERU
¿Qué es el Vraem y dónde queda? Es una pregunta que ronda
cada cierto tiempo en el Perú cuando ocurren hechos en esta
zona del país. El Vraem es la sigla del 
Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro y se asienta en diez
provincias de cinco regiones: Ayacucho, Apurímac, Cusco,
Huancavelica y Junín. Comprende, además, a 51 distritos.
Esa diversidad de jurisdicciones y lo agreste y desconectada que
está la zona con rutas principales, hace de ella un lugar complejo
de conocer y entender. “Es la principal zona de coca y cocaína
del Perú. Hace dos años se hablaba de 250 toneladas. Se está
produciendo unas 300 toneladas de clorhidrato de cocaína anual,
dado que las cifras oficiales no reflejan la magnitud de la
producción de coca, y creo que es más de lo que se reconoce.
Es más, la producción de coca se ha desbordado a Satipo, La
Merced y hacia la provincia de Atalaya en Ucayali que es la
continuación del río Ene”
“El Vraem también tiene potencialidades ecológicas,
acuíferas, en cuanto a la producción del cacao. La
producción del café orgánico. Los cacaoteros están
exportando en grandes cantidades para el mejor
chocolate del mundo, pero lo que perjudica es la
seguridad que es traspié para un desarrollo del Vraem”,
Narco organizaciones armadas en el Vraem
Antezana sostiene que en esta zona existe bandas que
deben ser llamadas "narco organizaciones armadas" y "no
terroristas" o "senderistas". Estos últimos, sostiene, "son
las que emboscan a policías, militares, los que realizan
asesinatos selectivos y masacres" como las ocurridas en 
San Miguel del Ene.
“El Vraem son dos cuencas: (del río) el Apurímac y (río) el
Ene. El Apurímac es lo que está más dominado por el
narcotráfico, pero, digamos, los capos más están por la
parte del Ene, porque esa zona está menos vigilada.
Entonces ellos pueden, tranquilamente, movilizarse en
esa zona”,
LABOR DE LAS FF. AA. EN EL VRAEM VA MÁS ALLÁ DEL CAMPO
MILITAR

El Ejército del Perú ha desarrollado capacidades militares, como

“comando y control” y “proyección de la fuerza”, para el
cumplimiento de los roles estratégicos asignados por el Sector
Defensa, sustentados en la propia Constitución, entre los que se
encuentra el rol de Apoyo al Desarrollo Nacional. Este implica
principalmente- te el trabajo con otros sectores del Estado y
diferentes niveles de gobierno, enfocado en conseguir el
bienestar de la población, especialmente de aquella que se
encuentra en situaciones de vulnerabilidad. La participación
interinstitucional que se impulsa desde el aparato estatal para el
desarrollo nacional se inscribe en un enfoque transversal del
trabajo conjunto entre distintas dependencias de los Ministerios,
con intervención incluso de los gobiernos regionales o locales.
La finalidad de este tipo de simbiosis institucional es mejorar la
eficiencia en el desarrollo de determinadas tareas y el
cumplimiento de metas con el establecimiento de
procedimientos y empleo de recursos
CONCLUSION
El Valle de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM) es una zona del Perú que ha sufrido por
décadas la ausencia de los gobiernos nacionales e incluso de los gobiernos regionales. Visto como el
“patio trasero” de las regiones, padece de una invisibilidad solo recuperada por el rol que ha jugado
durante las épocas de crecimiento de la producción de cocaína. Además, en las últimas décadas la
articulación del narcotráfico con una fracción del grupo terrorista Sendero Luminoso, en una nueva
versión, ha aumentado la visibilidad de la zona por diversos enfrentamientos que han conducido a su
completa militarización. El Estado aún no llega; los niveles de pobreza de la población son altos;
todos los indicadores de vulnerabilidad y precariedad son mayores que el promedio nacional; las
capacidades de los gobiernos regionales para generar propuestas de desarrollo son escasas, y la
economía local sigue estando narcotizada. Si bien se carece de datos ciertos, la información
recabada de fuentes especializadas da cuenta de serios problemas de falta de justicia comunitaria,
de carencia de atención al incremental uso de la violencia para resolver conflictos cotidianos, y la
ausencia de servicio policial para enfrentar los problemas locales. Las consecuencias de la
narcotización de la economía son múltiples, pero una de las principales es la instalación de una
cultura de ilegalidad que permea la forma cómo se desarrollan las relaciones sociales, los vínculos
económicos y los lazos comunitarios. La violencia no solo se expresa a nivel comunitario y social, sino
incluso en los espacios considerados centrales del proceso de socialización: la escuela y la familia. Se
establece así una cultura en la que la única solución a los conflictos parece ser aquélla que involucra
el uso de violencia física o psicológica
 NARCOTRAFICANTES MÁS FAMOSOS DEL MUNDO
Joaquín Guzmán Loera (El
“Chapo” Guzmán)
El mexicano es tal vez el
narcotraficante mexicano más
conocido de todos, en el 2001
fue el hombre mas buscado
por el FBI, y la Interpol, solo
por debajo de Osama Bin
Laden. Lo capturaron en el
2014, aunque después escapó
por el baño y en el 2016 fue
recapturado. Actualmente se
encuentra en una cárcel de
máxima seguridad en Estados
Unidos.
Pablo Escobar
Mejor conocido como “El zar de la
cocaína”, Pablo Escobar fue el mas
grande narcotraficante de
Colombia, y logró crear un
mercado extenso de venta de
sustancias a nivel internacional.
Fue detenido pero en 1992 escapó
de prisión, lo cual dejó un saldo de
tres oficiales muertos, siete
suboficiales, 103 agentes y seis
miembros de la policía secreta.
Más tarde falleció en un tiroteo,
después de 18 meses de
persecución, y nunca se supo quién
realmente le disparó.
 NARCOTRAFICO EN EL PERU

Ubicación geográfica:
En el Perú, las actividades del narcotráfico se han generalizado en las diversas cuencas cocaleras,
especialmente en las del Huallaga, Ene, Perené, Apurímac, Aguaytía y Ucayali, considerados los tres grandes
bastiones del tráfico ilícito de drogas en la región de la selva amazónica.
 La zona del trapecio amazónico de esta parte se ha constituido en un lugar estratégico, puesto que su
ubicación y extensión territorial facilita el desarrollo de las actividades ilícitas, principalmente de acopio y
transporte de droga hacia Colombia y con tal propósito en dicho lugar los narcotraficantes han instalado
modernos laboratorios de procesamiento de pasta básica de cocaína, caletas y puestos de acopio de
cocaína. Las vías fluviales y terrestres se han convertido en las principales alternativas para transportar
droga hacia el trapecio amazónico, así como ciudades del norte y sur del país.
 Rutas del narcotráfico:

La magnitud de los ingresos que genera el tráfico ilícito de los derivados de la coca, hace que
las mafias aseguren su traslado de los centros de acopio a los centros de refinamiento
ubicados en Colombia o directamente a los mercados de consumo, empleando las siguientes
rutas:

RUTAS TERRESTRES:
Se utilizan carreteras troncales o de
penetración para conducir la droga a
lugares de acopio, de consumo o
comercialización.
 Rutas del narcotráfico:

RUTA AÉREA
Se emplean aeronaves ligeras como avionetas, mono y
bimotores. Las principales rutas son:
- De Lima a Ecuador, México, Estados Unidos, Canadá,
Colombia y Europa.
- De Iquitos a Colombia (Leticia), Brasil (Manaos) y
Europa.
- De San Martín a Colombia.
- De Huánuco a Colombia (Leticia) y Brasil (Manaos).
- De Puno a Bolivia, Argentina y Chile.
- De Tumbes a Ecuador.
 Rutas del narcotráfico:

RUTAS MARÍTIMAS, FLUVIALES Y/O

LACUSTRE
RUTA MARÍTIMA:
Es empleada especialmente por los
narcotraficantes dedicados al refinamiento de la
droga, la que es enviada al extranjero mediante
el empleo de barcos mercantes de bandera
nacional o extranjera.
 Rutas del narcotráfico:

 RUTA LACUSTRE: Utilizada por

organizaciones establecidas en Puno,
Perú, para la comercialización de las hojas
de coca y/o pasta básica en Bolivia,
empleando pequeñas embarcaciones que
surcan el lago Titicaca. Empleando
también estas rutas, los narcotraficantes
introducen en el país los elementos
procesadores como: ácido sulfúrico,
permanganato de potasio y otros, para la
elaboración de la pasta básica de cocaína
en gran escala.
 RUTA FLUVIAL: Fue muy empleada antes de la utilización
de las rutas aéreas, actualmente se emplea sólo para el
transporte de la pasta básica de cocaína a los lugares de
acopio.
Producción ilícita de la coca

 La superficie total destinada al cultivo ilícito

de la planta de coca en América del Sur creció
de las 120.600 hectáreas en 2013 a un récord
histórico de 245.000 en 2017.

 la producción total de la hoja de coca, pasta

base y clorhidrato de cocaína en todo el
mundo. Toda la red y las mafias que se
originan para trasladar este producto a Europa
y, sobre todo a América del Norte ha
corrompido a funcionarios y está implicada
con la poca predisposición para combatir esta
situación en sistemas corruptos”.
 LA COCA Y SUS AGRAVIOS
Ecológicamente el cultivo de la coca y sus productos derivados han afectado las
zonas de vida más frágiles de nuestra Amazonia.

Pero no solamente las tierras de uso agrícola y pecuario han sido afectadas,
Erosión y agotamiento del suelo. sino, las de vocación forestal y las de reserva.

El cultivador de coca, grande o pequeño, trata de conseguir la mayor

Contaminación debido al uso de pesticidas producción de hoja y para ello abona sus plantas y aplica bioestimulantes,
y abonos sintéticos controla enfermedades y plagas y combate las malezas.
 

Debido a la deforestación que ocurre en las partes altas de las colinas, el

Inundaciones y deslizamientos proceso erosivo y la acción de escorrentía ocasionan la sedimentación de
los elementos del suelo en los lechos de los ríos, proceso conocido como
aluvionales colmatación, propiciando inundaciones más frecuentes.
 Hay que mejorar la coordinación ente países

trabajan codo a codo con los Gobiernos para tratar de apoyarlos en los grandes
esfuerzos que la Junta, conocida por sus siglas como JIFE, ha detectado para enfrentar
este tema.

La gran preocupación que tiene JIFE en estos momentos es el crecimiento

en la superficie de coca ilegal en los países de la región andina. ¿Por qué?
Porque también se ha incrementado la producción potencial de cocaína a
un récord histórico de casi 2000 toneladas, según nuestras mediciones”

Las rutas de la cocaína

La gran mayoría de estas 2000 toneladas va del mercado peruano hacia

los Estados Unidos donde se detectó una alta pureza de la cocaína, con el
consiguiente aumento de los precios y un rebrote del consumo debido a
su alta sofisticación.
POR QUE LO
CONSUMEN?
NARCOTRÁF
ICO
Se debe a que…
Puedes experimentar con drogas por curiosidad, porque los/las amigos/as lo hacen
o para escapar del aburrimiento o de preocupaciones. A lo mejor tomas cierto tipo
de drogas para cambiar tu estado de ánimo, o por que piensas que es algo divertido
o “guay”. Quizás continúes utilizando una droga porque te gusta o porque forma
parte de tu vida social o de tu cultura. Se trata de lo que a menudo se denomina
consumo ‘recreativo’ de drogas.

En ocasiones el consumo de drogas puede formar una parte importante de tu vida.

Quizás ello se deba a problemas de tipo emocional, psicológico o social que estás
experimentando. Algunas sustancias crean adicción o dependencia al perderse el
control sobre el consumo de la droga sentir que no se puede vivir sin ella. Hay
personas que consumen más de una droga a la vez: esto se conoce con el nombre
de ’consumo polidroga’. Mezclar drogas puede ser peligroso porque se suman los
efectos directos y los efectos secundarios de éstas. Ello incluye la combinación de
drogas ilegales con otras legales como el alcohol o los medicamentos. Por ejemplo,
tomar alcohol y cocaína aumenta el riesgo de un ritmo cardíaco irregular, sufrir un
infarto o incluso la muerte.
FACTORES QUE INFLUYEN EN EL CONSUMO
DE DROGAS EN EL PERÚ
El consumo de sustancias psicoactivas ha sido una costumbre ancestral entre las
poblaciones humanas; usualmente un acto de naturaleza ritual cuya regulación y
significado estaban inscritos en una compleja trama cultural.
La ingestión, de acuerdo a las más antiguas experiencias registradas, se
vinculaba a prácticas o ceremonias religiosas o espirituales. Esto ocurría en los
casos de la marihuana, cultivada tanto en Asia como en la India (2000 A.C.); la
hoja de coca, consumida por parte de la nobleza Inca; o los alucinógenos,
utilizada en épocas precolombinas,, como práctica folklórica o en el mundo del
chamanismo.
La Organización Mundial de la Salud define a la droga como Toda sustancia que
introducida en un organismo vivo, es capaz de modificar una o más funciones de
éste. El concepto de droga que preocupa sanitaria y socialmente, es el de
aquellas sustancias que originan dependencia y que alteren gravemente el
funcionamiento total de la persona y de la sociedad. En el Perú, entre estas
sustancias, están el tabaco, el alcohol, la marihuana, diversos fármacos, los
inhalantes, la cocaína, el grupo de las anfetaminas (la más popular en estos
momentos es la droga llamada Éxtasis, que se combina con un alucinógeno),
entre otras.
 CONCEPTOS ASOCIADOS AL
CONSUMO DE DROGAS
La Tolerancia
Es el proceso por el cual una persona se acostumbra a una droga y necesita cada vez
mayor cantidad de ella para experimentar los efectos que sentía cuando empezó a
consumirla. Por ejemplo, cuando alguien consume cigarrillos, al inicio fumará uno,
sintiéndose satisfecho; a medida que continúa fumando necesitará consumir dos o más
cigarrillos para sentirse igual de satisfecho, y poco a poco aumentará cada vez más su
consumo.
El Síndrome de Abstinencia
Se produce cuando una persona se ha habituado a consumir drogas frecuentemente, lo que
le lleva a acostumbrarse a ellas, de tal manera que cuando dejan de consumirlas comienzan
a sentir molestias en su cuerpo (náuseas, vómitos, cólicos, diarreas y temblores) y en su
mente (nerviosismo, ansiedad, depresión).
La dependencia
Es el estado por el cual una persona siente un deseo intenso y descontrolado de consumir
una droga, lo cual lo lleva a consumir una y otra vez, pese a que sabe que dicho consumo
es perjudicial a su salud.
Tal es así que la persona no puede dejar la droga, ya que si no consume, experimenta los
malestares descritos en el síndrome de abstinencia.
CONSECUENCIAS DEL NARCOTRAFICO:
Inseguridad: Los indígenas de la etnia
cacataibo, que viven en la Amazonía peruana
amenazados por el narcotráfico, han sido
víctimas de un nuevo intento de asesinato
por oponerse a la invasión de sus territorios
para implantar cultivos ilícitos de hojas de
coca.
Problemas de salud pública: Durante la década de
los 80 emerge como droga de abuso la Pasta básica
de Cocaína (PBC), la que al ser fumada produce
rápidamente una adicción extremadamente severa,
cuyo consumo alcanza proporciones epidémicas y
crecientes entre los jóvenes peruanos (León y Castro
de la Mata, 1989), convirtiéndose en la segunda
droga ilegal más abusada por esta población en la
actualidad (Zavaleta, 2007).
Debilidad institucional: Respecto de la
Policía Nacional del Perú, está compuesta
por escaso personal y mal pagado, que
recibe poca atención, corre mucho riesgo y
trabaja en condiciones deplorables.
Corrupción: Los casos dentro del propio Gobierno no
son nuevos, una triste trayectoria cuyo principal hito
fue la dupla de Fujimori/Montesinos en los años
noventa y más recientemente el escándalo de los
narcoindultos que involucra al expresidente Alan
García (2006/2011, la plata llega sola). Diferentes
casos de corrupción en la Dirandro, el Vraem y el
aeropuerto de Lima, es decir, en cualquiera de sus
unidades.