IDENTIFICACION DE PELIGROS,

EVALUACION Y CONTROL DE RIESGOS

(IPERC)

Asignatura: Seguridad e Higiene Minera

Docente: M.Sc. Ing. Willy Raúl Serpa Flores
 SEGURIDAD HUMANA?

¿Cuál es el costo de una vida humana?

¿Cuál es el costo de la pérdida de una extremidad?
¿Cuál es el costo de una discapacidad
permanente?
¿Cuál es el costo para la persona herida o su
familia?
Una vez que se comete un error, no podemos hacer
nada para cambiar lo ocurrido.

¡El precio que se paga es para siempre!

2
 OBJETIVO DEL CURSO

Desarrollar las competencias y conocer las fuentes de identificación de los

peligros, evaluar los riesgos asociados a su trabajo y determinar las
medidas de control de una manera proactiva.

NIVEL DE
RIESGO
¿¿ ??
 TEMARIO
1. MARCO LEGAL DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD
OCUPACIONAL
2. QUE DICE EL SOBRE EL IPERC
3. CONCEPTOS GENERALES IPERC
4. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
5. TIPOS DE IPERC
6. PROCESO DE GERENCIAMIENTO IPERC
7. METODOLOGÍA IPERC
AMBITO NORMATIVO EN SST

D.S. 005-2012-TR
D.S. 024-2016-EM
R.M. 050-13-TR
 CAPÍTULO IX – DS 024-16-EM
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL (IPERC)

Artículo 95.- El titular de actividad minera deberá identificar

permanentemente los peligros, evaluar los riesgos e implementar
medidas de control, con la participación de todos los trabajadores en
los aspectos que a continuación se indica, en:
a) Los problemas potenciales que no se previeron durante el
diseño o el análisis de tareas.
b) Las deficiencias de las maquinarias, equipos, materiales e
insumos.
c) Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
 CAPÍTULO IX – DS 024-16-EM
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y
MEDIDAS DE CONTROL (IPERC)
d)El efecto que producen los cambios en los procesos, materiales, equipos o
maquinaras.
e) Las deficiencias de las acciones correctivas.
f) En las actividades diarias, al inicio y durante la ejecución de las
tareas Al inicio de toda tarea, los trabajadores identificarán los
peligros, evaluarán los riesgos para su salud e integridad física y
determinarán las medidas de control más adecuadas según el IPERC – Continuo
del ANEXO Nº 7, las que serán ratificadas o modificadas por la supervisión
responsable. En los casos de tareas en una labor que involucren más de
dos trabajadores, el IPERC – Continuo podrá ser realizado en equipo,
debiendo los trabajadores dejar constancia de su participación con su firma.
 Ley N° 29783
Ley Seguridad y Salud en el Trabajo

Art. 19.- Participación de los trabajadores en el SGSST.

La participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales es

indispensable en el SGSST, respecto a lo siguiente:
[…]

d) La identificación de los peligros y evaluación de riesgos al interior de

cada unidad empresarial y en la elaboración del mapa de riesgo.
 ELABORACION DEL IPERC

¿PORQUE SE TIENE QUE ELABORAR EL FORMATO DE IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS?
 Porque nos permite identificar y analizar los factores de riesgo relacionados con los
aspectos del trabajo, ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de
trabajo como la maquinaria y herramientas, así como los riesgos químicos, físicos,
biológicos y disergonómicos presentes.

 Nos permite implementar medidas de control a los factores de riesgo identificados, a

fin de reducir los riegos a un nivel aceptable para los trabajos.

 Por ser una obligación legal.

 CONSIDERACIONES PARA ELABORAR IPERC

PARA LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE

RIESGOS SE DEBE TOMAR EN CUENTA:

1. Las actividades rutinarias y no rutinarias.

2. Actividades para todas las personas que tienen acceso Definir las especificaciones
a la obra técnicas yy
incluyendo contratistas
visitantes. de operación para el control de
riesgos, a fin de salvaguardar la
3. Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos.
integridad física de los trabajadores y
la preservación del Medio Ambiente.
4. Peligros que se originan fuera del sitio de trabajo.

5. Peligros creados en la vecindad de los frentes de trabajo.

6. Infraestructura, equipos, materiales en el sitio de trabajo.

7. Cambios propuestos en la organización, sus actividades y materiales.
PELIGRO

CONCEPTOS

13
 PELIGRO - CONCEPTOS
Situación en la que es posible que ocurra un mal (Larousse)

Se utiliza para designar una condición Física o Química que puede causar daños a
las personas, el ambiente o la propiedad. (DNV)

Es toda fuente o situación con potencial de producir un daño en término de lesión

o enfermedad, daño a la propiedad, ambiente de trabajo o la combinación de
estos. (OHSAS 18002 Directrices de implementación del Documento OHSAS 18001)

Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a las personas,

equipos, procesos y ambiente. (D.S. 024-2016-EM)

Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a las personas,

equipos, procesos y ambiente. (D.S. N° 005-2012-TR)
 CLASIFICACION DE PELIGROS
FÍSICOS (SO)
* Ruido
* Vibración
* Iluminación
* Temperaturas extremas
* Radiaciones
* Presiones anormales
ELÉCTRICOS (S)
* Alta tensión
* Baja tensión
* Electricidad estática
LOCATIVOS (S)
* Falta de señalización
* Falta de orden y limpieza
* Almacenamiento inadecuado
* Superficie de trabajo defectuosas
* Escaleras, rampas inadecuadas
* Andamios inseguros
* Techos defectuosos
* Apilamiento elevado sin estiba
* Cargas o apilamientos inseguros
* Cargas apoyadas contra muros
QUÍMICOS (SO)
* Polvos
* Humos
* Humos metálicos
* Neblinas
* Gases y vapores
* Sustancias químicas
FÍSICOQUÍMICOS (S)
* Incendios
* Explosiones
ERGONOMICOS (SO)
* Posturas inadecuadas
* Sobreesfuerzos
* Movimientos forzados
* Dimensiones inadecuadas
* Distribución del espacio
* Organización del trabajo
* Trabajo prolongado de pie
* Trabajo prolongados con flexión
* Plano de trabajo inadecuado
* Controles de mando mal ubicados
BIOLÓGICOS (SO)
* Virus
* Bacterias
* Hongos
* Parásitos
* Vectores
PSICOSOCIALES (SO)
* Contenido de la tarea
* Relaciones humanas
* Organización tiempo/trabajo
* Gestión del personal
MECÁNICOS (S)
* Herramienta defectuosa
* Máquinas sin guarda de seguridad
* Equipo defectuoso o sin protección
* Vehículos en mal estado
 COMO SE IDENTIFICAN LOS PELIGROS? …PREGUNTAS
Qué fuentes de peligros existen en el área?
Qué cantidad y tipos de energías están presentes?
Cuales son las direcciones de flujos de energía deseados y no
deseados?
Están las energías bajo control?
Considere: Eléctrica, Mecánica, Química, Ruido, Gravedad, Radial,
Termal
Cuales son los blancos de la energía no deseada?
Es el proceso de trabajo correcto?
Considere: Gente competente, Practicas de trabajo seguras,
Ambiente de trabajo controlado.
Cuales son los escenarios de accidentes y que medidas de control
existen para prevenirlos?
 METODO DE IDENTIFICACION DE PELIGROS

Investigaciones de Incidentes
Estadísticas de Accidentes
Inspecciones
Discusiones, entrevistas
Análisis de trabajo seguro
Auditorias
Check list ( Lista de Revisión)
Programa STOP
17
 HERRAMIENTAS PARA IDENTIFICAR PELIGROS
•Estadísticas de accidentes e .Check list de inspecciones.
incidentes. . Registro de mantenimiento
•Reportes de investigación de preventivo.
accidentes.
. Registro de compras.
•Reportes de actos y condiciones
Checklist de cumplimientos
subestándares.
legales.
•Diagrama de flujo.
. Registro de Auditorías.
•Registro de observación de tareas.
• Hojas MSDS.
 TIPOS DE PELIGROS Y TIPOS DE RIESGOS

TIPOS DE TIPOS DE
PELIGROS RIESGOS

1.- Visibles 1.- Alto riesgo

2. Ocultos 2.- Mediano Riesgo
3.-En desarrollo 3.- Bajo riesgo

19
 PELIGRO
TIPOS DE PELIGRO

20
 TIPOS DE PELIGROS

1 PELIGROS VISIBLES
te Aquellos que se ven, escuchan, olfatean o probados
por el equipo de inspección.
Ejemplos : Banco colgado, chimenea sin parrilla,
cable pelado.

21
 TIPOS DE PELIGROS

2 PELIGROS OCULTOS
te

Aquellos que NO se ven, que NO se sienten.

Requieren de una lista de inspección (Check list).
Ejemplos : Monóxido de Carbono, bolsadas de agua,
Tiro cortado.

22
 TIPOS DE PELIGROS

PELIGROS EN DESARROLLO
3 te Aquellos que empeoran con el tiempo, pueden NO ser
detectados sin medida.
Ejemplos : Daños estructurales a un edificio, Sostenimiento
con cuadros de madera, Desgaste en Cables de Winches.

23
 BLANCOS
AGENTES QUE SON AFECTADOS

•PERSONA - GENTE
•PROCESO
•EQUIPO
•MATERIALES
•AMBIENTE.
RIESGO

CONCEPTOS

25
 RIESGOS CONCEPTOS

Estar expuesto a la desgracia (Larousse).

Implica la posibilidad de sufrir pérdidas económicas o daños a las

personas, al ambiente, o a la propiedad; expresada en función de la
probabilidad de ocurrencia del evento y la magnitud de las
consecuencias.
Es la combinación de la probabilidad y consecuencia (s) de ocurrencia
de un evento peligroso (OHSAS 18002 Directrices de implementación del
Documento OHSAS 18001).

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N°
024-2016-EM)

Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas

condiciones y genere daños a las personas, equipos y ambiente. (D.S. N°
005-2012-TR)
 RIESGOS
RIESGO TOLERABLE
Riesgo que la organización puede soportar respecto a sus obligaciones
legales y su propia política de Seguridad y Salud Ocupacional.

RIESGO INACEPTABLE
Riesgos extremos y altos determinados durante las evaluaciones de
riesgos.
Si el nivel de riesgo es inaceptable, establecer medidas de control
adicionales.
Con las medidas de control, adicionales aceptadas, determinar el
objetivo del riesgo.
 RIESGO RESIDUAL:
Es el riesgo que queda después de
haber considerado todas las medidas
actuales de control.
RIESGO DEL ENTORNO :
Riesgo que se encuentran fuera de la
actividad que se realiza, pero que puede
afectar.
JERARQUIA DE CONTROLES

29
 JERARQUIA DE CONTROLES

Eliminación Más efectivo

Sustitución

Ingeniería Ranking de controles

Administrativos

EPP
Menos efectivo

Los implementos de seguridad deben ser la última opción.

 JERARQUIA DE CONTROLES
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos
en su origen, en el medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el
control colectivo al individual.
b) Tratamiento, control o aislamiento de los peligros y riesgos, adoptando medidas
técnicas o administrativas.
c) Minimizar los peligros y riesgos, adoptando sistemas de trabajo seguro que
incluyan disposiciones administrativas de control.
d) Programar la sustitución progresiva y en la brevedad posible, de los
procedimientos, técnicas, medios, sustancias y productos peligrosos por
aquellos que produzcan un menor o ningún riesgo para el trabajador.
e) En último caso, facilitar equipos de protección personal adecuados,
asegurándose que los trabajadores los utilicen y conserven en forma correcta.
 FORMATO IPERC CONTINUO
Anexo 07 D.S. 024-2016-EM
LOGO ANEXO Nº 7 Código:
EMPRE FORMATO IPERC CONTINUO Versión:
SA Fecha:
Página 1 de 1

MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

Catastrófic
o 1 1 2 4 7 11 NIVEL
DE
DESCRIPCIÓN PLAZO DE
MEDIDA
RIESG CORRECTI
O VA
Mortalidad
2 3 5 8 12 16 ALTO Riesgo intolerable, requiere
controles inmediatos. Si no
0-24 HORAS

se puede controlar el
PELIGRO se paralizan los
SEVERIDAD

trabajos operacionales en la
labor.
Permanent
e 3 6 9 13 17 20 MEDI Iniciar medidas para
O eliminar/reducir el riesgo.
0-72HORAS

Evaluar si la acción se puede

ejecutar de manera inmediata
Temporal
4 10 14 18 21 23 BAJO Este riesgo puede ser
tolerable.
1 MES

Menor
5 15 19 22 24 25
A B C D E
www.cenesamperu.com
Común Ha Podría Raro Prácticamen
sucedi suced que te imposible
IPERC

33
 TIPOS DE IPERC
IPER LINEA DE BASE.
ESTE IPER ES EL PUNTO DE PARTIDA PROFUNDO Y AMPLIO, PARA TU PROCESO
DE IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS.
IDENTIFICA DÓNDE ESTAN LOS RIESGOS PRINCIPALES O MAYORES

IPER ESPECIFICO:
CAMBIOS EN PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
VENTILACION, ESTABILIDAD DE LOS PILARES, SISTEMAS DE SOPORTE
CAMBIO EN HERRAMIENTAS, EQUIPO, MAQUINARIAS
INTRODUCCION DE NUEVOS PRODUCTOS QUIMICOS Y FUENTES DE ENERGIA.

IPER CONTINUO
LISTAS DE VERIFICACION PRE-USO
OBSERVACION DE TAREAS PLANEADAS
PERMISOS DE TRABAJO
INSPECCIONES MENSUALES DE SSMA
REVISION Y REGISTROS DE EQUIPOS
BUSQUEDA DE PELIGROS
 MEDIDAS DE CONTROL

a) Son acciones que se establecen para REDUCIR

el nivel de riesgo actual, dichas acciones pueden
ser de carácter correctivo y/o preventivo.
b) Es importante indicar que las medidas de control
que se van aplicar, no generen peligros
adicionales a los ya existentes.

35
EVALUACION DE RIESGOS
IPERC
D.S. 024-2016-EM

36
METODOLOGÍA IPERC
D.S. 024-2016-EM
 FORMATO IPERC CONTINUO
Anexo 07 D.S. 024-2016-EM
LOGO ANEXO Nº 7 Código:
EMPRE FORMATO IPERC CONTINUO Versión:
SA Fecha:
Página 1 de 1

MATRIZ BÁSICA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS

Catastrófic
o 1 1 2 4 7 11 NIVEL
DE
DESCRIPCIÓN PLAZO DE
MEDIDA
RIESG CORRECTI
O VA
Mortalidad
2 3 5 8 12 16 ALTO Riesgo intolerable, requiere
controles inmediatos. Si no
0-24 HORAS

se puede controlar el
PELIGRO se paralizan los
SEVERIDAD

trabajos operacionales en la
labor.
Permanent
e 3 6 9 13 17 20 MEDI Iniciar medidas para
O eliminar/reducir el riesgo.
0-72HORAS

Evaluar si la acción se puede

ejecutar de manera inmediata
Temporal
4 10 14 18 21 23 BAJO Este riesgo puede ser
tolerable.
1 MES

Menor
5 15 19 22 24 25
Awww.cenesamperu.com
B C D E
Común Ha Podría Raro Prácticamen
 CRITERIOS PARA
DETERMINAR SEVERIDAD
CRITERIOS

SEVERIDAD Le sión personal Daño a Ia propiedad Daño al proceso

Catastróf ico Varias f atalidades. Varias Pérdidas por un monto Paralización del proceso
personas con lesiones mayor a US$ 100,000 de más de 1 mes o
permanentes. paralización
def initiva.
Mortalidad Una mortalidad. Estado Pérdidas por un monto entre Paralización del proceso
(Pérdida mayor) vegetal. US$ 10,001 y US$ 100,000 de más de 1 semana y
menos de 1 mes

Pérdida permanente Lesiones que incapacitan a Ia Pérdida por un monto entre Paralización del proceso
persona para su actividad normal US$ 5,001 y US$ 10,000 de más de 1 día hasta 1
de por vida. semana.
Enf ermedades ocupacionales
avanzadas.
Pérdida temporal Lesiones que incapacitan a Ia Pérdida por monto mayor o Paralización de 1 día.
persona temporalmente. Lesiones igual a US$ 1,000 y menor a
por posicion ergonómica US$ 5,000
Pérdida menor Lesión que no incapacita a Ia Pérdida por monto menor a Paralización menor de 1
persona. Lesiones leves. US$ 1,000 día.
 CRITERIOS PARA
DETERMINAR PROBABILIDAD
CRITERIOS
PROBABILIDAD Probabilidad de Frecuencia de exposición
frecuencia
Común (muy Sucede con demasiada Muchas (6 o más) personas expuestas.
probable) frecuencia. Varias veces al día .
Ha sucedido Sucede con frecuencia. Moderado (3 a 5) personas expuestas varias veces
(probable) al día.
Podría suceder Sucede ocasionalmente. Pocas (1 a 2) personas expuestas varias veces al
(posible) día. Muchas personas expuestas ocasionaImente .
Raro que suceda Rara vez ocurre. Moderado (3 a 5) personas expuestas
(poco probable) No es muy probable que ocasionaImente .
ocurra.
Prácticamente Muy rara vez ocurre. Pocas (1 a 2) personas expuestas ocasionaImente.
imposible que lmposible que ocurra.
suceda.
¡ Gracia
s!
EVALUACION DE RIESGOS
IPERC
LEY 29783

43
 FORMATO DE IPERC LINEA BASE
LOGO ANEXO Nº 8 Código: Versión:
EMPRESA
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL- LÍNEA BASE Fecha: Página 1
de 1

Jerarquia de Controles - Orden de Prioridad

1 Eliminación
Gerencia :
Equipo 2 Sustitución
Área: Evaluador :
3 Controles de Ingeniería
Fecha de elaboración :
4 Señalización, Alertas y/o Control
Fecha de actualización : Administrativo
5 EPP adecuado
Proceso Actividad Tarea Peligros Riesgos Evaluación de Riesgos Jerarquía de Control Reevaluació Acción de Mejora Responsable
n
Nivel Nivel Clasific Eliminación Sustitución Controles Control EPP P S PxS
Probabili Severida de de Administrativo
da d (P) d (S) Riesgo (P Ingeniería
x S)
 EVALUACION POR METODO 1
En esta evaluación se debe hallar el nivel de probabilidad de ocurrencia del daño, nivel
de consecuencias previsibles, nivel de exposición y finalmente la valorización del riesgo:
Para establecer el nivel de probabilidad (NP) del daño se debe tener en cuenta el nivel
de deficiencia detectado y si las medidas de control son adecuadas según la escala:
 

NIVEL DE PROBABILIDAD (NP)

BAJA El daño ocurrirá raras veces
MEDIA El daño ocurrirá en algunas ocasiones
ALTA El daño ocurrirá siempre o casi siempre
45
 NIVEL DE CONSECUENCIA (NC)

Para determinar el nivel de las consecuencias previsibles (NC) deben

considerarse la naturaleza del daño y las partes del cuerpo afectadas según:

LIGERAMENTE DAÑINO Lesión sin incapacidad: pequeños cortes o magulladuras,

irritación de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
 
  Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores. Daño a la
DAÑINO
salud reversible: sordera, dermatitis, asma, trastornos
músculo- esqueléticos.

EXTREMADAMENTE DAÑINO Lesión con incapacidad permanente: amputaciones, fracturas mayores.

Muerte. Daño a la salud irreversible: intoxicaciones, lesiones múltiples,
lesiones fatales.
 NIVELES DE RIESGO

Consecuencias
Ligeramente Extremadamente
Dañino
Dañino Dañino
D
LD ED

Baja Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado

B T (4) TO (5-8)  MO (9-16)
Probabilidad

Media Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante

M TO (5-8) MO (9-16)  I (17-24)

Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable

MO (9-16) I (17-24) IN (25-36)

Alta
A
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGO
MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGO
EVALUACION POR METODO 2

ESTIMACION DEL NIVEL DE RIESGO

 NIVEL DE EXPOSICION (NE)
El nivel de exposición (NE), es una medida de la frecuencia con la que se da la
exposición al riesgo. Habitualmente viene dado por el tiempo de permanencia
en áreas de trabajo, tiempo de operaciones o tareas, de contacto con máquinas,
herramientas, etc. Este nivel de exposición se presenta:
 
ESPORÁDICAMENTE Alguna vez en su jornada laboral y con periodo corto de
1
tiempo. Al menos una vez al año.
 
 
EVENTUALMENTE Varias veces en su jornada laboral aunque sea con
2 tiempos cortos. Al menos una vez al mes.
  
PERMANENTEMENTE Continuamente o varias veces en su jornada laboral con
3 tiempo prolongado. Al menos una vez al día.
El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del daño, según la matriz:
 El nivel de riesgo se determina combinando la probabilidad con la consecuencia del daño, según
la matriz:
VALORACIÓN DEL RIESGO, con el valor del riesgo obtenido y comparándolo con el valor
tolerable, se emite un juicio sobre la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
 
NIVEL DE RIESGO INTERPRETACIÓN / SIGNIFICADO
   
 
Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo,
25 – 36 incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo.
 
   
 
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos
Importante
considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se está realizando,
17 - 24
debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
 
  Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para
  reducir el riesgo deben implantarse en un período determinado.
Moderado
Cuando el riesgo moderado está asociado con consecuencias extremadamente dañinas (mortal o muy
9 - 16
graves), se precisará una acción posterior para establecer, con más precisión, la probabilidad de daño como
base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control.
 
  No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones más rentables o
Tolerable mejoras que no supongan una carga económica importante.
5-8 Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de
control.
   
 
Trivial
No se necesita adoptar ninguna acción.
4
IPERC CONTINUO - MODELO 2

53
¡ Gracia
s!