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Políticas de gestión vinculadas a la

actividad ladrillera en el Perú

Sheila Verónica Zacarías Ríos

Dirección General de Calidad Ambiental

Jalisco, 17 de agosto de 2017

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Contenido

1. Líneas de acción del Ministerio del Ambiente

2. La transferencia de funciones PRODUCE-OEFA
3. Los Límites máximos permisibles de emisiones
4. Retos a futuro

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Líneas de Acción MINAM Líneas prioritarias DGCA

Aprovechamiento de la diversidad biológica Desarrollar instrumentos
para asegurar la calidad
Crecimiento verde y adaptación al Cambio ambiental
Climático
Impulsar la remediación
Gestión marino-costera
ambiental

Prevención de la contaminación y ecoeficiencia

Promover la
mejora de la calidad
Gestión de Residuos Sólidos ambiental y el uso de
tecnologías limpias
Institucionalidad ambiental
Desarrollar instrumentos
Medios de Implementación de la Política para la gestión de la
Ambiental ecoeficiencia

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Funciones de la DGCA
Funciones específicas:

• Elaborar ECA y LMP

Dirección de Calidad • Conducir procesos DEA
Ambiental y • Promover la ecoeficiencia
• Elaborar instrumentos de planificación y
Ecoeficiencia prevención riesgos ambientales.
Dirección
General de Calidad
Funciones específicas:
Ambiental
• Elaborar instrumentos de control y remediación
Dirección de Control ambiental.
• Formular medidas y procedimientos de
de la Contaminación y
prevención de riesgos y daños ambientales.
Sustancias Químicas • Emitir opinión técnica en insumos químicos y
planes de cierre de minas.
• Efectuar el seguimiento a los planes de
convenios internacionales de insumos
químicos.

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El Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA)

Ente Rector:
OEFA autoridad técnico normativa
a nivel nacional que regula la
fiscalización ambiental y verifica su
ejercicio por las EFA.
SINEFA
sistema funcional
en el marco de
la LOPE
MINAM LAS EFA
Ente rector del Ejercen sus funciones con
Sistema Nacional de independencia funcional del
Gestión Ambiental OEFA.
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PRODUCE – SUBSECTOR INDUSTRIA TRANSFERENCIA OEFA

2013 2015 2016 Julio 2017

División 26
División 26 2610, 2691, 2693, 2694, 2696
Cerveza División 15
Papel Fabricación de otros productos minerales no metálicos. 1542 Elaboración de
2695  División 27 Fabricación de metales
Cemento azúcar.
División 27 comunes
Curtiembre
Fabricación de metales comunes 2720
2710, 2731, 2732
  División 28 Fabricación de
Instalación y funcionamiento de plantas de productos elaborados de metal,
biocombustible (Biodiesel B 100, alcohol carburante). excepto maquinaría y equipos
Petroquímica intermedia y final. 2811, 2812, 2813, 2891, 2892,
LMP 2893, 2899
División 15
Fabricación de metales comunes. División 31 Fabricación de
1551, 1552, 1551  maquinaria y aparatos eléctricos
N.C.P.
3110, 3120, 3130, 3140, 3150,
3190
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Fabricación de productos de cerámica refractaria

Tipo de IGA
ANCASH
APURIMAC 2% 2% 2% EIA
2%
2%
AREQUIPA 4% Estudio ambiental
CALLAO 4%
CUSCO PAMA
HUANUCO 6%
Plan de cierre
LA LIBERTAD
4%
LAMBAYEQUE Plan de abandono
LIMA
LORETO DAP
MADRE DE DIOS
Compromisos Ambientales
PIURA
PUNO PMRS
SAN MARTIN
TACNA DAA
UCAYALI 0 2 4 6 8 10 12 14
71%

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Fabricación de productos de arcilla y cerámica no refractaria

para uso estructural
Tipo de IGA
Diagnóstico Ambiental Integral
2%
2%
AMAZONAS 4% 2%
10% Plan de abandono parcial
AREQUIPA
CAJAMARCA 4%
CALLAO 8%
4% DIA
CUSCO
LA LIBERTAD 2%
LAMBAYEQUE PMRS
LIMA
14%
LORETO
PAMA
MADRE DE DIOS
MOQUEGUA
PIURA EIA
4% 30%
PUNO
SAN MARTIN 2%
TACNA DAP
1%
UCAYALI 10%
2% 0 5 10 15 20 25 30

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DENUNCIAS AMBIENTALES: TRANSFERENCIA PRODUCE-OEFA

Quince (15) denuncias corresponden

a la Clase 2693 (2392) "Fabricación de
productos de arcilla y cerámica no
refractaría para uso estructural".

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Artesanal

Vs

Industrial

¿LMP de emisiones?

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Elaboración de LMP
Proceso secuencial
3
Elaborar
2 propuesta
“Punto clave”
Analizar normativa
1
información
Recopilar
información

• Instrumentos de Gestión Ambiental (IGA)

• Reportes de monitoreo de administrados
El análisis de esta información permite fijar
•
•
Reportes e informes de OEFA
Información del sector competente
el “plazo de adecuación”
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Tipos de combustible usados en la industria ladrillera Perú

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DECRETO SUPREMO N° 006-2015-

MINAM

Competencia de
certificación ladrilleras

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Retos a futuro: Estado actual

1. Guía de Buenas Prácticas para ladrilleras artesanales – PRODUCE 2010.

2. Propuesta de Límites Máximos Permisibles de emisiones atmosféricas para
fabricación de ladrillos – 2010 a la fecha.
3. Reglamento de Gestión Ambiental para la Industria Manufacturera y Comercio
Interno – 2015. Plazo de adecuación 3 años.
4. Publicación del proyecto de decreto supremo que aprueba el reglamento de
fiscalización y sanción de las actividades de la industria manufacturera, comercio
interno y Mipyme.
5. Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, 2016. Facilita el aprovechamiento de
material de descarte proveniente de actividades productivas.

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Retos a futuro: Estratificación y gradualidad

1. PRODUCE para certificar instrumentos de ladrilleras industriales hace uso de

valores de referencia respecto a emisiones: LMP de la Normativa Venezolana y del
Banco Mundial.
2. Los LMP a proponer deben considerar la estratificación en las actividades de
producción de ladrillos, ello en base a los volúmenes y continuidad de la
producción.
3. Fiscalizar el cumplimiento del periodo de adecuación otorgado por PRODUCE, con
la finalidad de reducir la informalidad existente (aproximadamente 89,02%).
4. Compilación de información que permita sustentar una propuesta de LMP.

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Gracias

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