TEMA: EXTERNALIZACIÓN DE SERVICIOS

DOCENTE: JESÚS SIERRA ALEGRE

INSPECTOR DE TRABAJO DE LA SUNAFIL
Externalización de servicios
…………………………………………………………..
• La intermediación y tercerización son dos situaciones jurídicas relativamente
nuevas en nuestro ordenamiento jurídico y es de vital importancia saber
determinar cuándo nos encontramos ante una intermediación laboral y una
tercerización laboral, siendo que en ambas se externalizan servicios.
• Por externalización de servicios entendemos todo fenómeno por el cual el
empleador se desvincula de una actividad o proceso del ciclo productivo que
venía realizando para trasladarla a un tercero. Este proceso de desvinculación
podría ser solamente de mano de obra (intermediación laboral) o de un
servicio integral (tercerización u outsourcing), pero, en ambos casos,
estaríamos ante diversos mecanismos de control de la actividad externalizada
para que no nos encontremos ante una simple sustitución de empresas.
Toyama Miyagusuku, Jorge. Los contratos de trabajo y otras instituciones del derecho laboral. Gaceta
Jurídica. Lima, 2009. p. 162.
INTERMEDIACIÓN LABORAL

Ley Nº 27626
(09.01.2002)

D. S. Nº 003-2002-TR
(28.04.2002)
Intermediación laboral
…………………………………………………………..

• A la intermediación podemos definirla como aquella figura jurídica en

la cual una empresa denominada intermediadora o de intermediación
laboral y otra denominada empresa usuaria o principal celebran un
contrato civil, de locación de servicios, por medio del cual la primera
desplaza o destaca personal a la segunda para que desarrollen ciertas
actividades señaladas en la legislación que se indicarán más adelante.
Cabe resaltar que no existe vínculo laboral entre el personal
destacado (trabajadores de la empresa intermediadora) y la empresa
usuaria o principal, salvo alguna de las causales de desnaturalización
que se señalarán posteriormente.
Intermediación laboral
…………………………………………………………..

• En otras palabras, la intermediación puede ser definida como la

provisión de trabajadores de una entidad que es el empleador
(empresa de intermediación – empresas especiales o cooperativas de
trabajadores) para que éstos presten servicios bajo la dirección de un
tercero (empresa usuaria). Entonces, se aprecia relaciones
triangulares por las cuales se rompe la tradicional relación directa y
bilateral entre quien emite las órdenes (empleador) y aquellos que
deben cumplirla (trabajadores): en medio de ambos, aparece el
empleador formal que será la entidad de intermediación laboral
Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Existen dos requisitos elementales que siempre se manifestarán en una
intermediación laboral, éstos son: el destaque exclusivo de trabajadores a la
empresa usuaria y que éstos laboren bajo las órdenes de los jefes y
supervisores de la misma quien define el contenido de la prestación laboral. La
remuneración y los demás beneficios sociales, así como todas las obligaciones
de seguridad social, serán pagadas por la empresa de intermediación puesto
que ésta no deja de ser el empleador de los trabajadores destacados que solo
prestan el servicio a la empresa usuaria y ésta última tiene facultades de
dirección y fiscalización (específicamente en el caso de los servicios
temporales), siendo que, por mandato legal expreso, las actividades
especializadas y complementarias carecen de éstas facultades teniendo solo
atribuciones de mera coordinación. Es decir, las facultades del empleador se
encuentran compartidas sin que ello signifique que exista vínculo laboral entre
los trabajadores destacados y la empresa usuaria, salvo los casos de
desnaturalización.
 INTERMEDIACIÓN LABORAL

EMPRESA ENTIDAD DE
USUARIA INTERMEDIACIÓN

TRABAJADOR
DESTACADO
Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Nuestra legislación permite la intermediación laboral mediante
cooperativas de trabajadores y empresas de servicios. Estas pueden
celebrar contratos con determinadas empresas (denominadas
usuarias) para la prestación de servicios, destacando determinado
personal, con la obligación de asumir el otorgamiento de los
beneficios sociales correspondientes a los trabajadores destacados así
como las contribuciones sociales del caso, mientras que el vínculo
técnico y el poder de dirección lo asume (salvo el caso de servicios
especializados) la empresa usuaria
TIPOS DE ENTIDADES DE INTERMEDIACIÓN

COOPERATIVAS EMPRESAS
DE DE
TRABAJADORES SERVICIOS
Intermediación laboral
…………………………………………………………..

Mediante la Intermediación la empresa usuaria contrata a otra

empresa a efectos de que le suministre personal para la realización
de tres tipos de servicio:
Servicios temporales
Servicios complementarios
Servicios especializados.
 Intermediación laboral
Empresas de servicios
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• Empresas de servicios temporales
Son personas jurídicas que contratan con terceras denominadas usuarias (persona
natural o jurídica) para destacar trabajadores temporalmente, con el fin que éstos
presten sus servicios en el desarrollo de las actividades de la empresa usuaria, bajo
el poder de dirección de ésta. Los supuestos de temporalidad habilitantes para
poder celebrar estos contratos con una empresa de servicios de este tipo,
corresponden a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia previstos en la
LPCL.
El contrato de naturaleza ocasional tiene como objetivo atender necesidades
transitorias distintas a la actividad habitual del centro de trabajo, mientras que el
contrato de suplencia tiene como objetivo sustituir a un trabajador estable de la
empresa, cuyo vínculo laboral se encuentra suspendido por alguna causa
justificada prevista en la legislación vigente, o por efecto de disposiciones
convencionales aplicables en el centro de trabajo.
 Intermediación laboral
Empresas de servicios
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• Empresas de servicios complementarios
Son aquellas personas jurídicas que destacan su personal a terceras empresas denominadas
usuarias para el desarrollo de actividades complementarias (aquella que es de carácter
auxiliar, no vinculada a la actividad principal, y cuya ausencia o falta de ejecución no
interrumpe la actividad empresarial, tal como las actividades de vigilancia, seguridad,
reparaciones, mensajería externa y limpieza. La actividad complementaria no es indispensable
para la continuidad y ejecución de la actividad principal de la empresa usuaria), de carácter
auxiliar, accesorio (las actividades accesorias, directamente vinculadas e indispensables para la
realización de las actividades de intermediación laboral, son consideradas como parte del
objeto social de las entidades), secundario o no vinculado a la actividad principal (aquella que
es consustancial al giro del negocio. Son actividad principal las diferentes etapas del proceso
productivo de bienes y de prestación de servicios: exploración, explotación, transformación,
producción, organización, administración, comercialización y en general toda actividad sin
cuya ejecución se afectaría y/o interrumpiría el funcionamiento y desarrollo de la empresa),
como los casos de vigilancia, seguridad, mantenimiento, mensajería externa y limpieza.
 Intermediación laboral
Empresas de servicios
…………………………………………………………..
• Empresas de servicios especializados
Son aquellas personas jurídicas que brindan servicios de alta especialización,
en relación con la empresa usuaria que las contrata; es una labor auxiliar,
secundaria o no vinculada a la actividad principal; y que exige un alto nivel
de conocimientos técnicos, científicos o particularmente calificados, tal
como el mantenimiento y saneamiento especializados. En este supuesto la
empresa usuaria carece de facultad de dirección respecto de las tareas que
ejecuta el personal destacado por la empresa de servicios especializados.
Las empresas de servicios temporales, complementarios y especializados
pueden desarrollar simultáneamente las diferentes actividades de
intermediación, siempre que ello conste así en su estatuto y en el
correspondiente registro ante el MTPE.
Intermediación laboral
Cooperativas de trabajadores
……………………………………………………..
• Cooperativas de trabajo temporal
Son aquellas constituidas específicamente para destacar a sus socios trabajadores
a las empresas usuarias a efectos de que éstos desarrollen labores
correspondientes a los contratos de naturaleza ocasional y de suplencia previstos
en la LPCL.

• Cooperativas de trabajo y fomento del empleo

Son las que se dedican, exclusivamente, mediante sus socios trabajadores
destacados, a prestar sus servicios respecto de actividades de carácter
complementario o especializado.
Las actividades accesorias, directamente vinculadas e indispensables para la
realización de las actividades de intermediación laboral, son consideradas como
parte del objeto social.
Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Límites porcentuales y cualitativos
El número de trabajadores de empresas de servicios o cooperativas que pueden prestar servicios en
las empresas usuarias, bajo modalidad temporal, no podrá exceder del 20% del total de
trabajadores de la empresa usuaria.
Para el caso de las empresas de servicios complementarios o especializados y cooperativas de
trabajo y fomento del empleo, no hay límites respecto de la cantidad de trabajadores que pueden
ser destacados a una empresa usuaria; sin embargo se exige que la empresa de servicios o la
cooperativa asuma plena autonomía técnica y responsabilidad para el desarrollo de sus actividades.

• Supuestos prohibidos
No cabe la contratación de una entidad de intermediación en los siguientes casos:
 Para cubrir personal que se encuentre ejerciendo el derecho de huelga.
 Para cubrir personal en otra entidad de intermediación.
 Para prestar servicios que impliquen la ejecución permanente de la actividad principal de la
empresa usuaria.
 Intermediación laboral
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• Exclusiones
 No se consideran como supuestos de intermediación laboral:
 Los contratos de gerencia, regulados en el artículo 193° de la LGS.
 Los contratos de obra.
 Los procesos de tercerización externa.
 Los contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo de
una parte integral del proceso productivo de una empresa.
 Los servicios prestados por empresas contratistas o sub contratistas,
siempre que asuman las tareas contratadas por su cuenta y riesgo, que
cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales, y
cuyos trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
 Intermediación laboral
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Desnaturalización
Se considera que se configura una relación laboral directa entre el trabajador y una
empresa usuaria desde el inicio de la prestación de los servicios de los primeros, cuando se
verifique en un procedimiento de inspección a cargo de la AAT, los siguientes casos de
infracción a los supuestos de intermediación laboral:
 El exceso de los porcentajes limitativos establecidos para la intermediación de servicios
temporales.
 La intermediación para servicios temporales distintos de los que pueden ser cubiertos
por los contratos de naturaleza ocasional o de suplencia.
 La intermediación para labores distintas a las previstas para las empresas de servicios y
cooperativas de trabajadores.
 La reiterancia del incumplimiento de las obligaciones de la empresa usuaria. Se verifica la
reiterancia cuando persiste el incumplimiento y se constata en la visita de reinspección o
cuando se constata que en un procedimiento de inspección anterior la empresa usuaria
realiza tal incumplimiento.
Intermediación laboral
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Derechos y beneficios laborales
Gozan de los derechos y beneficios que corresponde al régimen laboral de la actividad
privada. Asimismo, cuando sean destacados a una empresa usuaria, tienen derecho a
percibir las remuneraciones y condiciones de trabajo que la empresa usuaria otorga a sus
trabajadores; para este efecto se han dispuesto las siguientes reglas:
 Los trabajadores destacados tendrán las mismas remuneraciones y condiciones de
trabajo de los trabajadores de la empresa usuaria, cuando sean de alcance general, de
acuerdo con la categoría ocupacional o función desempeñada.
 No son extensivos los derechos que sean otorgados por la existencia de una situación
especial objetiva, inherentes a calificaciones personales, desarrollo de actividades
específicas, particularidades del puesto o el cumplimiento de condiciones específicas.
 Tampoco procede la extensión de derechos y beneficios cuando las labores
desarrolladas por los trabajadores destacados no son efectuadas por ningún trabajador
de la empresa usuaria.
Intermediación laboral
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• Protección del ejercicio de derechos colectivos

La intermediación laboral será nula de pleno derecho cuando se
demuestre en juicio que ésta tuvo como objeto o efecto vulnerar o
limitar el ejercicio de derechos colectivos de los trabajadores que
pertenecen a la empresa usuaria o a las entidades de intermediación.
Para este efecto, la correspondiente acción judicial podrá ser promovida
por cualquiera con legítimo interés.
Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Obligaciones de la empresa usuaria
Tener una copia de la constancia de inscripción vigente de la entidad de
intermediación que le presta servicios, durante el tiempo de duración del
contrato que las vincule. En caso que operen con sucursales, oficinas, centros de
trabajo o en general cualquier otro establecimiento de la entidad de
intermediación, la empresa usuaria también deberá requerir copia de la
comunicación que ésta realiza a la AAT.
Celebrar un contrato de locación de servicios con la entidad de intermediación,
en la que deberá de incluirse cláusulas referidas a la descripción de las labores a
realizarse, fundamentando la naturaleza temporal, complementaria o
especializada del servicio, en relación con el giro del negocio de la empresa
usuaria y los términos del contrato del personal destacado, es decir, la
identificación del trabajador, el cargo, la remuneración y el plazo del destaque.
Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Registro de contratos
 Las entidades de intermediación están obligadas a registrar los
contratos suscritos con las empresas usuarias, así como a presentar los
contratos suscritos con los trabajadores destacados a la empresa
usuaria.
Todo registro de contratos de trabajo, sean los dispuestos por la ley, o
por otras normas para el caso de relaciones laborales directas, implica
la necesaria calificación administrativa sobre el cumplimiento de los
requisitos de ley. El TUPA del MTPE establece la oportunidad de la
calificación, así como los demás requisitos de los procedimientos
administrativos para los registros mencionados.
 Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Solidaridad
En caso que la fianza otorgada por las entidades de intermediación
resulten insuficientes para el pago de los derechos laborales adeudados
–sean de origen legal o colectivo– a los trabajadores destacados a las
empresas usuarias, éstas serán solidariamente responsables del pago
de tales adeudos por el tiempo de servicios laborados en la empresa
usuaria.
 Intermediación laboral
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• Fianza
Para garantizar los derechos de sus trabajadores destacados y el
cumplimiento de las obligaciones laborales previsionales, se ha previsto
que las entidades de intermediación presenten una fianza.
En forma excluyente, la entidad de intermediación debe optar por
alguna de las formas de fianza previstas:
Fianza a nombre del Ministerio de Trabajo
Fianza a favor de la empresa usuaria
 Intermediación laboral
…………………………………………………………..
• Fianza a favor de la empresa usuaria
Es otorgada para garantizar frente a la empresa usuaria el
cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
correspondientes a los trabajadores en ella destacados; su tipo,
requisitos, plazo, porcentaje de cobertura, mecanismo de ejecución,
liberación de la garantía y demás elementos se rigen por lo que pacten
las partes.
INTERMEDIACIÓN LABORAL

JURISPRUDENCIA
(…)
(…)
(…)
 El concepto de “actividad principal” en el marco de la intermediación
laboral
Resolución Cas. 1695-2012-Moquegua
Fecha 02.01.2013
Sumilla:
actividad principal es aquella actividad que ‘se relaciona con el ciclo
productivo, tanto las propiamente principales como aquellas que sirven o
colaboran para su cumplimiento; actividades esenciales e
imprescindibles; actividades inherentes al ciclo productivo de bienes y
servicios; actividades indispensables para desempeñar adecuadamente
las funciones; etc.’. En este sentido, ‘no se debe atender al objeto social o
las actividades usuales de la entidad de intermediación laboral sino a la
función que la unidad productiva cumple en el mercado.
 Características de la Intermediación Laboral

Resolución Cas. 1695-2012-Moquegua

Fecha 02.01.2013

Esta modalidad contractual sólo puede ser prestada por empresas de servicios o cooperativas, con el fin de
destacar su personal, en el centro de trabajo o de operaciones de la empresa usuaria, entendiéndose por éste, el
lugar donde se encuentran las instalaciones de la empresa usuaria en la que el trabajador presta sus servicios,
mientras que centro de operaciones, es el lugar fuera del centro de trabajo de la empresa usuaria. Asimismo, los
dispositivos antes referidos, han delimitado los supuestos de intermediación laboral a tres casos específicos
regulando para ello tres tipos de empresas de servicios: 1) Empresas de Servicios Temporales, 2) Empresa de
Servicios Complementarios y, 3) Empresas de Servicios Especializados. En consecuencia, la empresa usuaria carece
de total injerencia y facultad de dirección sobre las tareas que ejecuta el personal destacado por la empresa de
servicios especializados, las labores que constituyen la actividad principal de la empresa usuaria son además a la
labor realizada por personal destacado de la empresa de intermediación laboral o empresas especiales; por
consiguiente, los trabajadores desplazados desde la empresa de servicios o intermediadora no pueden ser
considerados trabajadores de la empresa usuaria. Y para afianzar este punto es menester señalar que, (…),
claramente establece que, las empresas de servicios complementarios no constituyen un supuesto de cesión de
mano de obra, sino de subcontratación, la diferencia entre una y otra, además de la ya anotada, apunta a que la
empresa de servicios complementarios es, en rigor, una contratista que establece una relación jurídica civil con la
empresa usuaria, en virtud a un contrato de naturaleza civil o mercantil.
 Actividades que pueden ser intermediadas
El transporte de personal y de combustible califica como una actividad de intermediación laboral
complementaria
Resolución
Cas. 693-2012-Moquegua

Fecha 01.10.2012
Es precisamente la labor desarrollada por el demandante la que encaja dentro de la enunciación de las
actividades calificadas como ‘conexas’ o ‘complementarias’, en tanto se encargó de transporte de
personal de la empresa usuaria así como del combustible para empleo en la maquinaria a emplearse,
actividades que como es obvio en el marco de la normativa enunciada precedentemente, en modo
alguno encajan dentro de la actividad principal de la empresa usuaria, y al ser impedida por causas
ajenas, tampoco interrumpe las actividades desarrolladas por la demandada Southern, pues como
señaló ésta, se posee un ‘plan de contingencia’ ante eventualidades como la señalada por el recurrente;
en tal sentido, la utilización de la figura de intermediación laboral es válida, no siendo determinante el
hecho de que la actividad de transporte de personal no esté enunciada como actividad ‘complementaria’
en el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 003-2002-TR, modificado por el Decreto Supremo Nº 008-2007-
TR, (…), debido a que, como se reiteró, esta calificación y enunciación de las actividades
complementarias debe atender a las particulares propias de la función desarrollada en la actividad
principal de la empresa usuaria.
 Actividades que pueden ser intermediadas
El transporte minero es parte de la actividad principal de las empresas mineras mientras que el transporte del
personal minero es una actividad complementaria

Resolución Cas. 1695-2012-Moquegua de 02.01.2013

El concepto “transporte minero” es parte de la actividad principal desarrollada por las empresas mineras titulares de
concesión, quienes asumen no sólo el transporte de minerales a utilizarse en la actividad minera, sino también una serie
de beneficios y obligaciones directamente desarrollados en la acción misma del transporte, como el establecimiento de
plantas o puerto, así como sistemas de transportes (no sólo terrestre) que contribuyen a la obtención del resultado final,
como es el transporte de la materia prima obtenida o los instrumentos a utilizarse. Siendo así, la actividad desarrollada
por el demandante no se subsume en el supuesto fáctico antes señalado, pues conforme éste lo ha señalado y ha sido
corroborado por las empresas emplazadas, la labor que desarrolla es de chofer encargado del transporte de personal de
la empresa usuaria así como del combustible para la maquinaria a emplearse, labor desarrollada por el demandante que
coincide con las actividades calificadas como “conexas” o “complementarias”, más es ajena a la actividad principal de la
empresa usuaria. De suscitarse hechos ajenos que impidan realizar su labor al actor, tampoco interrumpe las actividades
principales desarrolladas por la empresa minera demandada, pues como señaló ésta, posee un “plan de contingencia”
que consiste en recurrir a los servicios de una tercera empresa “San Cristóbal Sociedad Comercial de Responsabilidad
Limitada” que actualmente renta buses, quienes serían los encargados de transportar a su personal; en tal sentido, la
utilización de la figura de intermediación laboral es válida, no siendo determinante el hecho de que la actividad de
transporte de personal no esté enunciada como actividad “complementaria” en el artículo 1 del Decreto Supremo Nº
003-2002-TR, modificado por Decreto Supremo Nº 008-2007-TR, […]; debido a que, esta calificación y enunciación de las
actividades complementarias atiende a las particulares propias de la función que se desarrolla en la actividad principal
de la empresa usuaria.
 El incumplimiento de las formalidades desnaturaliza la intermediación laboral

Resolución Exp. N° 00412-2011-PA/TC

Sumilla:
La prestación de los servicios del trabajador destacado a la empresa usuaria estaba sujeta al
cumplimiento de formalidades esenciales de conformidad con la Ley 27626, lo que no se ha
cumplido en el presente caso. Así, la Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de
Loreto ha dejado constancia de que la empresa contratista Servicios Integrales Amazónicos SRL
no se encuentra inscrita en el Registro Nacional de Empresas y Entidades que realizan
actividades de intermediación laboral […]. Asimismo, […] obra la constancia de la Dirección
Regional de Trabajo y Promoción del Empleo de Loreto, mediante la que se expresa que en
dicha institución no se encuentra registrado contrato alguno entre don Erickson Arévalo Torres
y la empleadora Servicios Integrales Amazónicos SRL.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..

La tercerización se encuentra regulada por:

Ley N° 29245 (24-06-2008)
Decreto Legislativo N° 1038 (25.06.2008)
D.S. N° 006-2008-TR (12.09.2008)
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
 La tercerización u outsourcing es una forma de organización empresarial por la
que una empresa principal encarga o delega el desarrollo de una o más partes
de su actividad principal a una o más empresas tercerizadoras que le proveen
de obras o servicios vinculados o integrados a la misma.

 Se puede definir también como la contratación de empresas para que

desarrollen actividades especializadas u obras siempre que ellas asuman los
servicios prestados por su cuenta y riesgo, cuenten con sus propios recursos
financieros, técnicos o materiales, sean responsables por los resultados de sus
actividades y sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.

(…)
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
(…)
En consecuencia, por la tercerización, una empresa usuaria contrata con una o varias
empresas de tercerización (contratistas o subcontratistas) para que desarrollen una
parte de su actividad productiva o principal (core business), es decir la empresa
usuaria se desprende de parte de sus actividades y la externaliza hacia otras
empresas autónomas (tercerizadoras) las cuales cuentan con patrimonio propio,
tienen total independencia administrativa y funcional de la actividad tercerizada, los
trabajadores de la empresa que asume la actividad tercerizada se encuentran bajo la
dirección y control de ésta y no de la contratante (empresa principal).
Constituyen elementos característicos de tales actividades, entre otros, la
pluralidad de clientes que cuenten con equipamiento, la inversión de capital y
la retribución por obra o servicio y en ningún caso se admite la sola provisión
de personal. Entre las variantes de tercerización la norma señala a los contratos
de gerencia, de obra, los procesos de tercerización externa y los contratos que
tienen por objeto que un tercero se haga cargo de una par- te integral del
proceso productivo por ejemplo: exploración, explotación, transformación,
producción, organización, administración, comercialización, etc.
 TERCERIZACIÓN

ACTIVIDAD PRODUCTIVA

PROCESO 1 PROCESO 2 PROCESO 3

TERCERO
Tercerización laboral
…………………………………………………………..

• Variantes de tercerización:
 Los contratos de gerencia,
 Los contratos de obra,
 Los procesos de tercerización externa,
 Los contratos que tienen por objeto que un tercero se haga cargo de
una parte integral del proceso productivo.

• Ejemplos: Exploración, explotación, transformación, producción,

organización, administración, comercialización, otros.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..

• Actividades principales: “(…) aquélla que es consustancial al giro

del negocio. Son actividad principal las diferentes etapas del
proceso productivo de bienes y de prestación de servicios:
exploración, explotación, transformación, producción, organización,
administración, comercialización y en general toda actividad sin cuya
ejecución se afectaría y/o interrumpiría el funcionamiento y
desarrollo de la empresa”.

• Actividades especializadas u obras: Servicios u obras prestados

en un contexto de tercerización, cuya ejecución no supone la simple
provisión de personal.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
•Desplazamiento de personal: Es el traslado del trabajador o trabajadores
de la empresa tercerizadora al centro de trabajo o de operaciones de la empresa
principal, manteniéndose en todo momento bajo la exclusiva subordinación de
aquélla.

•Simple provisión de personal: Es la cesión de trabajadores, la cual es

considerada como ilícita, con excepción del destaque de trabajadores regulado
en las normas de intermediación. No constituyen una simple provisión de
personal el desplazamiento de los trabajadores de la empresa tercerizadora que
se realiza en cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley, la
tercerización sin desplazamiento continuo, el encargo integral a terceros de
actividades complementarias, ni las provisiones de obras y servicios sin
tercerización.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
Ámbito de aplicación de la Ley de Tercerización
• Sólo cuando hay desplazamiento de personal
Comprende a las principales cuyos trabajadores estén sujetos al régimen laboral de
la actividad privada, que tercerizan su actividad principal, siempre que se produzca
con desplazamiento continuo de los trabajadores de las empresas tercerizadoras a
los centros de trabajo o de operaciones de aquellas.
• Se configura la continuidad cuando:
El desplazamiento ocurra cuando menos durante más de 1/3 de los días
laborables del plazo pactado en el contrato de tercerización; o,
Exceda de 420 horas o 52 días de trabajo efectivo, consecutivos o no, dentro de
un semestre.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..

Elementos esenciales (“requisitos”)

Para que no se desvirtúe la existencia de la tercerización tienen que darse en forma
conjunta los siguientes elementos:
 Que asuman los servicios prestados por su cuenta y riesgo;
 Que cuenten con sus propios recursos financieros, técnicos o materiales;
 Que sean responsables por los resultados de sus actividades; y,
 Que sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.

En ningún caso se admite la sola provisión de personal.

Tercerización laboral
…………………………………………………………..

Elementos típicos (“característicos”)

• Indicios
Son elementos propios de los servicios de tercerización:
 La pluralidad de clientes.
 Contar con equipamiento.
 Inversión de capital.
 Retribución por obra o servicio.
Estos elementos son solo indicios de la existencia de autonomía empresarial, los
cuales deben ser evaluados en cada caso concreto, considerando la actividad
económica, los antecedentes, el momento de inicio de la actividad empresarial, el
tipo de actividad delegada y la dimensión de las empresas principal y tercerizadora.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
• Excepciones a la pluralidad de clientes
La pluralidad de clientes no será un indicio a valorar cuando:
Servicio objeto de tercerización sólo sea requerido por pocas
empresas dentro del ámbito geográfico, del mercado o del
sector de la tercerizadora.
Existan motivos atendibles para el establecimiento de pacto de
exclusividad entre la y la tercerizadora.
 La empresa tercerizadora se encuentre acogida al régimen de
la micro empresa.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
• Equipamiento propio
Para determinar la autonomía de la tercerizadora se entiende
que ésta cuenta con equipo propio cuando:
Son de su propiedad.
Se mantienen bajo su administración y responsabilidad.
En cuando resulte razonable, la tercerizadora use equipos o
locales que no sean de su propiedad, siempre que los mismos
se encuentren dentro de su ámbito de administración o formen
parte componente o vinculada directamente a la actividad o
instalación productiva que se le haya entregado para su
operación integral.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
Otros indicios
Son también, entre otros, indicios destinados a demostrar que el servicio ha sido
prestado de manera autónoma y que no se trata de una simple provisión de
personal:
 La separación física y funcional de los trabajadores de una y otra empresa.
 La existencia de una organización autónoma de soporte a las actividades objeto
de la tercerización.
 La tenencia y utilización por parte de la empresa tercerizadora de habilidades,
experiencia, métodos, secretos industriales, certificaciones, calificaciones o, en
general, activos intangibles volcados sobre la actividad objeto de tercerización,
con los que no cuente la principal.
Tercerización laboral
Derechos laborales
…………………………………………………………..
Respecto de los derechos laborales de los trabajadores debe tenerse en cuenta lo
siguiente:
 Los trabajadores bajo contrato de trabajo sujetos a modalidad tienen iguales
derechos que los trabajadores contratados a tiempo indeterminado. Este derecho
se aplica a los trabajadores desplazados en una tercerización, respecto de su
empleador.
 Los trabajadores que realicen labores en las instalaciones de la empresa principal
en una tercerización, tiene respecto de su empleador todos los derechos laborales
individuales y colectivos establecidos en la normativa vigente; en consecuencia, los
trabajadores no están sujetos a subordinación por parte de la empresa principal.
(…)
Tercerización laboral
Derechos laborales
…………………………………………………………..

(…)
 La tercerización de servicios y la contratación sujeta a modalidad, incluyendo
aquella realizada en la tercerización de servicios, no puede ser utilizada con la
intención o efecto de limitar o perjudicar los derechos colectivos de los
trabajadores.
 Cuando corresponda, los trabajadores pueden interponer denuncias ante la
Autoridad Administrativa de Trabajo o recurrir al Poder Judicial, para solicitar la
protección de sus derechos colectivos, y obtener, si correspondiera, su reposición
en el puesto de trabajo, su reconocimiento como trabajador de la empresa
principal, así como las indemnizaciones, costos y costas que corresponda declarar
en un proceso judicial, sin perjuicio de la aplicación de multas.
Tercerización laboral
Responsabilidad de la principal
…………………………………………………………..
 La responsabilidad solidaria se contrae únicamente a las obligaciones
laborales y la seguridad social de cargo de la empresa tercerizadora
establecidos en la norma legal, y no las de origen convencional o
unilateral.

 Asimismo, la empresa principal obligada a asumir obligaciones de la

tercerista, en razón de la solidaridad, tiene derecho de repetición
contra ésta, y adquiere los derechos y privilegios de créditos laborales
en caso de insolvencia o de quiebra.
 Tercerización laboral
Solidaridad
…………………………………………………………..
 Obligados solidarios: la solidaridad alcanza al empresario principal, al
contratista y al subcontratista.
 Beneficiarios: trabajador impago y la entidad de previsión social.
 Objeto de la solidaridad:
 Las obligaciones laborales establecidas por norma legal: las
remuneraciones ordinarias y los beneficios e indemnizaciones.
 Las obligaciones de previsión social: aportes al Essalud o sistema
pensionario generados durante el desplazamiento.
 Plazo de prescripción de la responsabilidad solidaria: se inicia ocurrido el
fin del desplazamiento.
Tercerización laboral
Obligación y derecho de información
…………………………………………………………..
• A los trabajadores de la tercerizadora desplazados
Se informa a: los trabajadores encargados de la ejecución de la obra o
servicio, sus representantes y sus organizaciones sindicales.
Materia a informar: la actividad empresarial a ejecutar y a la unidad
productiva o ámbito de la empresa principal en la que la misma será
realizada.
Medio informativo: dicha información podrá ser incluida en los
contratos de trabajo o transmitida mediante comunicación escrita.
Oportunidad: antes del desplazamiento.
Tercerización laboral
Obligación y derecho de información
…………………………………………………………..
• Trabajadores de la principal
Obligado: la empresa principal.
Se informa a: la organización sindical o, en su defecto, a los delegados
que representen a sus trabajadores.
Materia a informar: identidad de la empresa tercerizadora y de los
trabajadores desplazados, así como las actividades que éstos realizarán.
Plazo: dentro de los 5 días siguientes al mes calendario en que se
produjo el desplazamiento o dentro de las 24 horas de la solicitud que
sea efectuada por parte de la organización sindical.
Tercerización laboral
…………………………………………………………..
• Desnaturalización
La desnaturalización tiene por efecto que la empresa principal sea el
empleador del trabajador desplazado, desde el momento en que se
produce la misma. Hay desnaturalización de la tercerización cuando:
 La falta de elementos esenciales y típicos señalen la ausencia de
autonomía empresarial de la tercerizadora.
 Los trabajadores de la tercerizadora están bajo la subordinación de la
principal.
 En caso que continúe la prestación de servicios luego de transcurrido
el plazo de adecuación.
TERCERIZACIÓN LABORAL

JURISPRUDENCIA
(…)
(…)
 En la tercerización el requisito concerniente a contar con sus propios recursos financieros,
técnicos “o” materiales no son copulativos

Resolución Exp. N° 02698-2012-AA/TC

Sumilla:
Otro asunto de interés es el abordado en el considerando décimo sexto de la resolución
divisional, esto es, “(…) que al haberse verificado el incumplimiento de uno de los requisitos del
artículo 4° del Decreto Supremo Nro. 003-2002-TR constituyéndose la desnaturalización del
contrato de tercerización (…)” Aquí el MTPE realiza una interpretación antojadiza del referido
dispositivo, asumiendo que son elementos copulativos los que deben cumplirse, de tal modo
que si no se cumple uno de ellos, inmediatamente el contrato estaría desnaturalizado. Sin
embargo, este Colegiado observa que no todos estos elementos son copulativos, pues según el
artículo 3° del Reglamento de la Ley Nro. 29245, solamente hay cuatro requisitos para una
empresa tercerizadora: (i) asumir los servicios prestados por su cuenta y riesgo, (ii) contar con
sus propios recursos financieros, técnicos “o” materiales; (iii) ser responsable por los resultados
de sus actividades y (iv) que sus trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación, por lo que
se colige que en cuanto al requisito referido a los recursos se trataría de alguna de las
alternativas.
 DIFERENCIAS ENTRE
INTERMEDIACIÓN Y
TERCERIZACIÓN LABORAL
Diferencias entre intermediación y tercerización laboral
…………………………………………………………..

Mediante intermediación la empresa usuaria contrata a otra empresa

a efectos de que le suministre personal para la realización de tres
tipos de servicio: la prestación de servicios temporales, para la
prestación de servicios complementarios, y la prestación de servicios
especializados.
A diferencia de la intermediación en la tercerización no hay una
simple provisión de personal sino lo que se da es realmente un
servicio.
 INTERMEDIACIÓN
VS.
TERCERIZACIÓN LABORAL
JURISPRUDENCIA
 Las diferencias existentes entre la intermediación laboral y la tercerización de servicios

Resolución Cas. 275-2012-La Libertad

Fecha 31.08.2012

Sumilla:
Puede advertirse la existencia de diferencias sustanciales y legales entre la intermediación laboral y la
tercerización de servicios las cuales pueden resumirse principalmente en cuatro: 1) en la intermediación laboral
sólo hay destaque o provisión de mano de obra, mientras que en el outsourcing se presta un servicio integral, el
cuál puede incluir personal; 2) en la intermediación el tipo de actividad que puede ser contratada es para servicios
temporales, servicios complementarios y servicios especializados, los trabajadores destacados a una empresa
usuaria no pueden prestar servicios que impliquen la ejecución permanente de la actividad principal o
complementaria, temporal o permanente; 3) en las empresas de intermediación la empresa usuaria tiene
facultades de fiscalización y dirección del personal destacado, mientras que en el outsourcing sólo puede haber
coordinación, no puede tener poder de dirección sobre el personal del tercero; y 4) en la intermediación no
interesa el resultado de los servicios, sino simplemente que el intermediador provea de la mano de obra a la
empresa usuaria, mientras que en la tercerización se exige al contratista asuma responsabilidad sobre el resultado
de los servicios que presta.
 Diferencias entre intermediación y tercerización

Resolución Cas. 996- 2010-Lima

Fecha 30.11.2012

Sumilla:
No se advierte que en la recurrida se haya discernido sobre el tipo de relación jurídica que
vinculó a las codemandadas SEDAPAL y CONCYSSA SOCIEDAD ANONIMA, esto es, si se trató de
una relación de intermediación laboral y/o de tercerización, tomando en consideración que por
la primera, se involucra a personal que labora en el centro de trabajo o de operaciones de la
empresa usuaria, y procede únicamente cuando medien supuestos de temporalidad,
complementariedad o especialización, mientras que en la segunda, se procede a la contratación
de empresas para que desarrollen actividades especializadas u obras, siempre que éstas
asuman los servicios prestados por su cuenta y riesgo, cuenten con sus propios recursos
financieros, técnicos o materiales, sean responsables por los resultados de sus actividades y sus
trabajadores estén bajo su exclusiva subordinación.
…………………………………………………………..

Muchas gracias