FINANZAS PUBLICAS

PRIMERAS CORRIENTES
EN EL PENSAMIENTO
ECONOMICO Y
FINANCIERO
ESTAS SON

Las no Sistematizadas

Las Sistematizadas
A LA NO SISTEMATIZADAS

PERTENECEN LAS VERTIENTES

El Mercantilismo
El Cameralismo
La Fisiocracia
A LAS SISTEMATIZADAS
A las sistematizadas pertenecen
La Escuela Clásica
La Escuela Neoclásica
Enfoque Moderno, La Escuela
Keynesiana y el Rol del Estado
El Estado Socialista y Las Finanzas
Públicas
El Neoliberalismo, La Globalización y
el Nuevo Rol del Estado
MERCANTILISMO

Esta epata del pensamiento económico

se ubica históricamente entre el periodo
de la antigüedad y la edad media,
manejaban las finanzas en Egipto 3500
años AC

Es la corriente más importante del

pensamiento no sistematizado
En el mercantilismo la riqueza o forma
de finanzas se obtenía mediante:

El pillaje
El saqueo
La guerra
La conquista de otros pueblo
Este término se utilizaba para
denominar en economía, las políticas
económicas que mantuvieron los
Estados durante el período final del
Feudalismo en Europa.
Con esas políticas económicas se
facilitaba la acumulación de riqueza,
y se creaban las organizaciones
necesarias para el surgimiento de la
producción capitalista que va a
caracterizar el Estado Moderno.
Los mercantilistas del último periodo
del Feudalismo (S- V) proclamaban al
dinero como la única riqueza, y
consideraban que hacer dinero era la
misión de la sociedad.
La corriente del Mercantilismo es la
primera expresión del sistema monetario,
que aparecen en el siglo XV y se
desarrolla en los siglos XV y XVI.

Tiene la misión de asegurar saldos

positivos en la balanza
SBC = EXPORTACION - IMPORTACION
Los mercantilistas auspiciaban la
aplicación de elevados impuestos a
las importaciones, no solo para lograr
un saldo positivo a la Balanza
Comercial, sino para proteger su
industria local incipiente.
En el siglo XVIII fue cuando el
Mercantilismo alcanzó la cima de su
desarrollo como teoría y como política.

En el último periodo del régimen

Feudal, el pensamiento Mercantilista
se fundamentó sobre la base de dos
criterios
El crecimiento de la Economía
Monetaria

La formación de los Estados

Nacionales
El estado moderno apareció primero
en Francia durante el mandato de
Luis XV en 1461, luego en Inglaterra
durante el mandato de Enrique VII en
1485
CAMERALISMO

Esta corriente del pensamiento se

desarrolló en los Estados Alemanes y
en Austria en 1750.

El concepto Cameral viene del

vocablo alemán Kammer, que
significa Cámara o Gabinete Real
El Cameralismo constituye la primera
corriente del pensamiento económico
que trata las Finanzas Públicas de
manera específica.

Esta corriente se basa en nociones

de administración, economía,
políticas económicas y gobierno
La aportación de la corriente Cameral
consistió en examinar los problemas
de la economía y las Finanzas
Públicas en las actividades
económicas y financieras.
La principal fuente de ingresos de la
corriente Cameralista provenían de la
explotación del patrimonio del Estado
LA FISIOCRACIA

En esta corriente el propósito de la

economía como ciencia era el
descubrimiento de leyes, no la
especulación acerca del precio.
Los fisiócratas demandaban una
completa y absoluta liberación de la
producción y el comercio.

Introdujeron el lema ¨Laissez Faire

Laissez Passer¨ que significa: Dejad
hacer, Dejad pasar, que era como un
principio orientador de la libertad del
comercio.
Los fisiócratas arguian que la tierra
era el único factor que producía un
producto neto, positivo para
satisfacer la labor agrícola y a toda la
sociedad.

Pertenecían a una clase privilegiada

Los fisiócratas consideraban justa la
distribución de la riqueza y el ingreso.

Planteaban que la desigualdad no era

creada por ninguna ley natural
La doctrina fisiócrata fue iniciada por
Francois Quesnay que fue alto
funcionario de la corte de Luis XV en
Francia (1694-1774).
Escribió la tabla económica para ley,
consideraba las mercancías como
sangre y el dinero los vasos
sanguineos.
Quesnay dividía los gastos en
productivos y estériles.

Los fisiócratas se pronunciaron en

contra de los impuestos y
gravémenez, porque alteraban el
orden natural normal de las
actividades productivas.
La tabla de Quesnay identificó la
exisencia de tres clases sociales:

Productividad
Terratenientes
Estéril
El dinero no tenía valor para los
fisiócratas, solo lo aceptaban como
medio de cambio.
LOS SISTEMATIZADOS

Estos tienen diferentes enfoques y

escuelas
LA ESCUELA CLASICA

Su fundador fue Adam Smith (1723-

1790)

Esta consideraba el Estado como

consumidor y destructor de riqueza.
La Escuela Clásica le atribuye al
Estado diferentes funciones:

Ser custodia de la seguridad de la

nación
Ejercer la defensa de la soberanía de
la nación
Garantizar el bien común de la
población
PRINCIPALES AUTORES DE LA
CONCEPCION CLASICO LIBERAL
Adam Smith
David Ricardo
Jean Batiste Say
John Stuar Mill
ESCUELA NEOCLASICA

Tenía como concepto que la

satisfacción de las necesidades se
obtiene por las decisiones del
consumidor racional.
PRINCIPALES AUTORES DE LA
ESCUELA NEOCLASICA
Alfred Marshall

Leon Walras

William Stanley Jeovons

Carl Manger
La corriente Neoclásica considera al
individuo como ente aislado que
actúa racionalmente, sin considerar
las relaciones de los individuos entre
sí, en la sociedad y con el Estado
ENFOQUE MODERNO, LA
ESCUELA KEYNESIANA Y EL ROL
DEL ESTADO
Con la crisis de los 1929-1930,
aparece la Revolución Keynesiana,
que es el conjunto de planeamiento y
esquema metodológico-analítico que
formula John M. Keynes, economista
inglés
Aquí aparece el enfoque el Estado
Intervencionista, con ésta surgen los
principios para regular los
instrumentos de política fiscal.
ESTAS POLITICAS FISACAL SON

Es sistema tributario

El gasto público

El presupuesto público

El crédito público
EN CUANTO AL
SISTEMA TRIBUTARIO

Debe estructurarse con la finalidad de

incidir directamente en la producción
y asignación de los recursos.
ENCUANTO AL
GASTO PUBLICO

Sostiene que el mismo no puede ser

un simple cálculo de las erogaciones
necesarias para el funcionamiento del
Estado.
EN CUANTO AL
PRESUPUESTO PUBLICO

Esta recomienda la adopción de

nuevas formas presupuestarias
modernas para hacer del
presupuesto un instrumento efectivo.
EN CUANTO AL
CREDITO PUBLICO

Dice que debe aceptarse el

endeudamiento público siempre que
mediante él sea posible superar el
estancamiento y la crisis.
EL ESTADO SOCIALISTA
Y LAS FINANZAS PUBLICAS

Sus límites de aplicación son las

relaciones de producción y cambio
que les corresponden.

La piedra angular de éstos son:

mercancías, valor y precio
Las Finanzas Públicas en el sistema
socialista, no existe separada de la
planificación, sino que está
estrechamente vinculada con la
dirección de la economía y la cultura,
para elevar el nivel de vida del
pueblo.
EL NEOLIBERALISMO, LA
GLOBALIZACION Y EL NUEVO ROL
DEL ESTADO
El neoliberalismo plantea que la
economía se debe manejar como un
fin en si mismo y no como un
instrumental para contribuir la
condición social y existencia material
de la humanidad
LA GLOBALIZACION Y EL NUEVO
ROL DEL ESTADO
Es un proceso fragmentado que
privilegia las inversiones en los
sectores improductivos de la
sociedad.

Es una guerra económica por el

mercado mundial entre América del
Norte, La Unión Europea y Japón
El proceso de la globalización
profundiza la pobreza en todo el
mundo.
EL NUEVO ROL DEL ESTADO
IMPLICA
Debe operar como un facilitador de
las actividades e iniciativas de los
agentes económicos particulares

Debe legitimar el lema Neoliberal que

plantea ¨Más Mercado y Nuevos
Estados¨