UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE INGENIERIA DE MINAS, GEOLOGÍA Y CIVIL

TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA DE MINAS

PLAN DE CIERRE DE MINAS COMPAÑÍA MINERA ARES S.A.C.

“UNIDAD OPERATIVA PALLANCATA”
 

PRESENTADO A:
Ing. Edwin Erick CARO CASTRO
CURSO: Plan Cierre y Recuperación de Minas (MI-553)

PRESENTADO POR: CÓDIGO

De la Cruz Girón, Kevin Arnold 15162130
Guzmán Fernández, Yonatan 15150394
Juan de Dios Laurente, Rodolfo 15160108
Quispe Huamaccto, Edwar Herminio 15130557
Objetivos
 Conocer y el plan de cierre de la unidad minera Pallancata y los impactos ambientales
generados por la Unidad Minera.

 Ver si la mina Pallancata cumple con la normativa de plan de cierre de minas.

 Analizar los componentes de la mina Pallancata y las actividades de cierre progresivo

que se están realizando.
INTRODUCCIÓN
Capítulo I.
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE

• Esta investigación toma como lugar a la Unidad Minera Pallancata, la

cual es una mina subterránea mecanizada.
• La unidad minera pallancata pertenecía a la compañía minera ares tal
como menciona. Guillen (2017).
MARCO LEGAL

El marco legal aplicable al cierre de minas, que tiene como propósito

regular las obligaciones y procedimientos que deben cumplir los titulares
de la actividad minera para la elaboración, presentación e implementación
del Plan de Cierre y la constitución de las garantías ambientales de acuerdo
con los principios de protección, preservación y recuperación del
ambiente.
La Dirección de General Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del
Ministerio de Energía y Minas (MINEM) es la autoridad competente para la
aprobación de los Planes de Cierre en la industria minera, de acuerdo al
artículo 50º del Decreto Legislativo Nº 757, publicado el 13 de noviembre
de 1991, artículo 4º de la Ley Nº 28090 y artículo 6c de su Reglamento.
MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES

En un sentido amplio, la legislación ambiental comprende todas las

normas de los diversos niveles existentes que directa o indirectamente
atañen al mantenimiento de un ambiente adecuado para el desarrollo
de la vida.
• Constitución Política del Perú: En el artículo 2º, inciso 22 (A la paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su
vida)
Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente.
Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la
Amazonía con una legislación adecuada.
Ley General del Ambiente: Establece los principios y normas básicas
para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, así como el
cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental
y de proteger el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo
de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el desarrollo
sostenible del país.
En los artículos 27º De los planes de cierre de actividades
Los titulares de todas las actividades económicas deben garantizar que
al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos
ambientales negativos de carácter significativo, debiendo considerar
tal aspecto al diseñar y aplicar los instrumentos de gestión ambiental
que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente.
Artículo 148.- De las garantías
148.1 Tratándose de actividades ambientalmente riesgosas o
peligrosas, la autoridad sectorial competente podrá exigir, a propuesta
de la Autoridad Ambiental Nacional, un sistema de garantía que cubra
las indemnizaciones que pudieran derivar por daños ambientales.
148.2 Los compromisos de inversión ambiental se garantizan a fin de
cubrir los costos de las medidas de rehabilitación para los períodos de
operación de cierre, post-cierre, constituyendo garantías a favor de la
autoridad competente, mediante una o varias de las modalidades
contempladas en la Ley del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros u otras
que establezca la ley de la materia.
Ley General de Minería: La Ley General de Minería estableció la
obligación de producción, establecida como una producción anual
mínima a partir del 9° año de la concesión.
Ley que regula el Cierre de Minas: La Ley Nº 28090 publicada el 14 de
octubre del 2003, obliga a los titulares de la actividad minera a
presentar un Plan de Cierre de minas, que establezca los estudios,
acciones y obras correspondientes para mitigar y eliminar en la medida
de lo posible, los efectos contaminantes y dañinos a la población y al
ecosistema al final de sus operaciones.
Ley Nº 28090 - LEY QUE REGULA EL CIERRE DE MINAS. (14.10.2003)
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
Ha dado la Ley siguiente:
Artículo 1º.- Objeto
La presente ley tiene por objeto regular las obligaciones y procedimientos que
deben cumplir los titulares de la actividad minera para la elaboración,
presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas y la constitución
de las garantías ambientales correspondientes, que aseguren el cumplimiento
de las inversiones que comprende, con sujeción a los principios de protección,
preservación y recuperación del medio ambiente y con la finalidad de mitigar
sus impactos negativos a la salud de la población, el ecosistema circundante y
la propiedad.
Artículo 2º.- Ámbito de Aplicación
La presente norma se aplica a las actividades mineras, según se trate de:
a) Unidades mineras nuevas.- Toda unidad minera que inicie o reinicie su
actividad a partir de la vigencia de la presente Ley.
b) Unidades mineras en operación.- Toda unidad minera que hubiere iniciado
operaciones con anterioridad a la vigencia de la presente Ley.
Artículo 3º.- Definición del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas es un instrumento de gestión ambiental conformado
por acciones técnicas y legales, efectuadas por los titulares mineros, destinado a
establecer medidas que se deben adoptar a fin de rehabilitar el área utilizada o
perturbada por la actividad minera para que ésta alcance características de
ecosistema compatible con un ambiente saludable y adecuado para el desarrollo
de la vida y la preservación paisajista.
Artículo 4º.- Autoridad competente
Compete al Ministerio de Energía y Minas aprobar los Planes de Cierre de Minas,
así como la fiscalización y control de las obligaciones asumidas en dichos Planes e
impondrá, en su caso, las sanciones administrativas respectivas.
Artículo 5º.- Contenido del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas deberá describir las medidas de rehabilitación, su costo,
la oportunidad y los métodos de control y verificación para las etapas de
Operación, Cierre Final y Post Cierre. Asimismo, deberá indicar el monto y plan de
constitución de garantías ambientales exigibles.
Artículo 6º.- Obligación de Presentar el Plan de Cierre de Minas
El operador minero presentará su Plan de Cierre de Minas al Ministerio de
Energía y Minas para su aprobación, el que establecerá los estudios, acciones
y obras correspondientes a realizarse para mitigar y eliminar, en lo posible, los
efectos contaminantes y dañinos a la población y al ecosistema en general, a la
conclusión de sus operaciones.
Artículo 7º.- Plazo de presentación de los Planes de Cierre de Minas
El operador minero deberá presentar a la autoridad competente, el Plan de
Cierre de Minas, en el plazo máximo de un año, a partir de la aprobación del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y/o del Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA), respectivamente.
Artículo 8º.- Ejecución del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas deberá realizarse en forma progresiva durante la
vida útil de la operación minera, de acuerdo al cronograma aprobado por la
autoridad competente.
Artículo 9º.- Revisión y modificación del Plan de Cierre de Minas
El Plan de Cierre de Minas deberá ser revisado por lo menos cada cinco años desde su última aprobación por la
autoridad competente, con el objetivo de actualizar sus valores o para adecuarlo a las nuevas circunstancias de la
actividad o los desarrollos técnicos, económicos, sociales o ambientales.
Artículo 10º.- Certificado de Cierre Progresivo
La autoridad competente otorgará el Cierre Final de cada área, labor o instalación, una vez comprobado el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en el Plan de Cierre de Minas.
Artículo 11º.- Garantía Ambiental
El titular minero deberá constituir garantías a favor de la autoridad competente para cubrir los costos de las medidas
de rehabilitación para los períodos de operación de Cierre Final y Post Cierre, a que se refiere el artículo 5º de la
presente Ley, mediante una o varias de las modalidades siguientes:
1) Aquellas contempladas en la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la
Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nº 26702).
2) En efectivo, mediante depósito de dinero en las Instituciones Financieras, según lo establecido en el Reglamento
de esta Ley.
3) Los Fideicomisos señalados en los artículos 241º ó 274º de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de
Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros (Ley Nº 26702).
4) Aquellas previstas en el Código Civil, a satisfacción de la autoridad competente.
A la conclusión de las medidas de rehabilitación la autoridad competente procederá, bajo responsabilidad, a la
liberación de las garantías, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento de la Ley.
Artículo 12º.- Provisiones para el Plan de Cierre de Minas
La provisión contable del ejercicio destinado a cubrir el costo del Plan
de Cierre de Minas deberá registrarse a partir del ejercicio contable en
que el titular minero deba constituir garantía, según el cronograma
aprobado por la autoridad competente.
Artículo 13º.- Información a la Comunidad
El operador minero deberá publicar el Plan de Cierre de Minas, que
somete a la aprobación del Ministerio de Energía y Minas, en el Diario
Oficial El Peruano y en un diario de la capital de la región respectiva o
de circulación nacional.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Plazo de adecuación
El titular de unidades mineras en operación presentará ante las
autoridades competentes el Plan de Cierre de Minas, dentro del plazo
máximo de seis meses a partir de la vigencia de esta Ley.
Segunda.- Pre publicación de la Reglamentación
El Ministerio de Energía y Minas, realizará en el plazo máximo de
sesenta (60) días de entrada en vigor de esta ley, una pre publicación
en el Diario Oficial El Peruano de la reglamentación correspondiente
sobre el Cierre de Minas.
Tercera.- Reglamentación
El Reglamento de la presente Ley deberá expedirse en el plazo de tres
(3) meses a partir de su pre publicación respectiva.
• Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales:
Ley Nº 26821 Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo
un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.
• Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad
Biológica: Ley Nº 26839 La presente Ley norma la conservación de la diversidad
biológica y la utilización sostenible de sus competentes en concordancia con los
artículos 66º y 68º de la Constitución Política del Perú. Los principios y
definiciones del Convenio sobre Diversidad Biológica rigen para los efectos de
aplicación de la presente ley.
• Ley General de Aguas: Ley No. 17752 Capítulo IV de los Usos Energéticos,
Industriales y Mineros, en sus artículos 51º, 52º, 53º, 54º, habla sobre los usos,
la pertenencia de las aguas, así como las licencias de uso y los permisos de la
disposición de residuos en áreas especiales.
Artículo 51°.- Uso de aguas para generación de energía y otras actividades
Podrán otorgarse usos de agua para la generación de energía y para actividades
industriales y minerales, preferentemente para las comprendidas en los planes
estatales de promoción y desarrollo.
Artículo 52°.- Dominio del Estado sobre las caídas de agua naturales Todas las
caídas de agua naturales pertenece al Estado.
Artículo 53°.- Aguas destinadas a la generación de energía Las aguas destinadas
a la generación de energía deberán ser devueltas en el lugar que se señale en la
licencia, debiendo el usuario informar a la Autoridad de Aguas en forma
detallada la programación de las captaciones y fluctuación de los desagües.
Artículo 54°.- Manejo de los residuos minerales La Autoridad de Aguas o la
Sanitaria exigirá que los residuos minerales sean depositados en áreas
especiales o “canchas de relave” dotadas de los elementos necesarios de control
y seguridad, o sean evacuados por otros sistemas de manera que se evite la
contaminación de las aguas o tierras agrícolas de actual o futura explotación
• Ley 29338 Ley de los Recursos Hídricos
• Ley General de Salud. Ley N° 26842 Capítulo VIII de la Protección del
Ambiente para la Salud: en sus artículos 103º, 104º, 105º, 106º y 107º
habla sobre la protección del medio ambiente, el impedimento de
efectuar descargas en el agua, las competencias de la autoridad sanitaria
y las disposiciones que esta genere en relación al abastecimiento de agua,
alcantarillado, disposición de excretas.
• Ley General de Residuos Sólidos: La Ley Nº 27314 (21 de julio de 2000)
establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de
la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada.
• Calidad de Aire y Emisiones: Estándares de Emisiones Gaseosas - Por
Resolución Ministerial 315-96-EM/VMM (1996), se establecieron los
Niveles Máximos Permisibles (NMPs) para emisión de contaminantes a la
atmósfera.
• Estándares de Calidad Ambiental para el Aire: Decreto Supremo Nº 074-
2001-PCM estableció los Estándares de Calidad Ambiental (ECAs) para el aire.
Los ECAs se definen como la máxima concentración de contaminantes
permitidos en el aire, en su función de cuerpo entero. El valor
correspondiente para la concentración de plomo fue establecido por D.S. Nº
069-2003-PCM.
• Reglamento para el Cierre de Minas: El objetivo del presente reglamento,
aprobado por el D.S. Nº 033-2005 EM, es la prevención, minimización y el
control de los riesgos y efectos sobre la salud, la seguridad de las personas, el
ambiente, el ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse
del cese de las operaciones de una unidad minera.
• Modifican artículos de reglamento de la Ley de Cierre de Minas aprobado
por D.S. Nº 033-2005-EM: Este reglamento regula las obligaciones y
procedimientos que deben cumplir los titulares de la actividad minera para la
elaboración, presentación e implementación del Plan de Cierre de Minas. A
continuación se detallan algunos artículos de referencia al reglamento.
• Reglamento para la Protección Ambiental de las Actividades Minero
Metalúrgicas: en sus artículos 15º, 16º, 27º y 39º se hace mención al
Plan de Cierre de Minas. 
• Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos: El D.S. Nº 057-
2004-PCM publicado el 24 de julio de 2004, aprueba el Reglamento
de la Ley General de Residuos Sólidos. El Reglamento establece que el
almacenamiento, tratamiento y disposición final de residuos
originados por la actividad minera, deberá ceñirse a la normatividad y
especificaciones técnicas que disponga la autoridad competente,
cuando estos procesos son realizados al interior.
• Reglamentos sobre Estabilidad de Depósitos de Relaves. Tres
Resoluciones Directorales (dos de la DGM y una de la DGAA) regulan
el diseño y la operación de depósitos de relaves con respecto a su
estabilidad física.
Guía Ambiental para el Cierre y Abandono de Minas: proporciona a la
industria minera un enfoque estandarizado para la preparación de los
Planes de Cierre de Minas, de conformidad con la Ley Nº 28090 y su
correspondiente reglamento, promulgado mediante D.S. Nº 033-2005-EM.
Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria
Minero- Metalúrgica: proporciona lineamientos concisos, prácticos y
fácilmente viables para desarrollar un plan de recuperación adecuado para
áreas disturbadas por la industria minero-metalúrgica.
Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido de Minas: considera al
drenaje ácido de mina como la responsabilidad ambiental y económica
más grande que actualmente afronta la industria minera.
Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros: Esta Guía de Manejo
de Relaves Mineros provenientes de la Industria Minero-Metalúrgica, ha
sido preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociación con el
Programa de Asistencia Técnica al MINEM del Perú.
UBICACIÓN DE LA UNIDAD MINERA
1.3.1. Ubicación
La concesión de Unidad Operativa Pallancata, se ubica en el distrito de
Coronel Castañeda, provincia de Parinacochas, Departamento de
Ayacucho; aproximadamente 520 km. al SE de Lima y 180 km. al SW del
Cusco.
1.3.2 Accesibilidad
Se accede al Proyecto, vía Lima – Nazca – Puquio - Izcahuaca a través de
740 km. de carretera asfaltada y de allí 45 km. de trocha carrozable
hasta la Propiedad, el viaje dura aproximadamente 13 horas desde
Lima.
 OBJETIVOS DEL CIERRE
Salud humana y seguridad.- Asegurar la salud y seguridad pública durante la ejecución de las
actividades de cierre, recuperando la calidad ambiental inicial del entorno. Proteger la salud
humana y el medio ambiente mediante el mantenimiento de la estabilidad física y química.
 Estabilidad física.- Evitar riesgos para la seguridad de personas, animales y vehículos, adoptando
medidas para restringir el acceso a las áreas peligrosas.
 Estabilidad Geoquímica.- Diseñar obras, medidas necesarias para que no se produzcan aguas
acidas, tratar de reducir o prevenir la degradación ambiental mediante el control geoquímica,
garantizando la calidad de las agua, aire y suelos; adoptando los factores de seguridad para
condiciones de eventos especiales con largos periodos de recurrencia.
 Uso del terreno superficial.- Realizar las obras que permitan un uso beneficiosos de la tierra una
vez que concluyan las operaciones mineras. Devolver gradualmente la fertilidad del suelo.
 Uso de cuerpos de agua.- Mantener el equilibrio de las cuencas y micro cuencas que puedan ser
afectadas por las operaciones mineras, con un adecuado sistema de manejo de aguas.
Sociales.- Minimizar los impactos negativos sociales como económicos, mediante la ejecución de
programas sociales que permitan el diseño de alternativas factibles.
CRITERIOS DEL CIERRE

El Plan de Cierre puede considerar las siguientes condiciones de cierre

para cada componente de la mina:

• Ningún cuidado ("Walk Away");

• Cuidado pasivo; y
• Cuidado activo.
Desmantelamiento, Demolición,
Salvamento y Disposición
• Los criterios de cierre considerados para las actividades de desmantelamiento, demolición,
salvamento y disposición comprenden lo siguiente.
• Caracterización de la infraestructura y componentes que permita desarrollar un plan de
cierre que asegure la estabilidad física y química de todas las instalaciones mineras a largo
plazo.
• Reducir los riesgos contra la seguridad pública mediante el cierre o sellado permanente de
las aberturas de mina, la demolición de las estructuras inestables, tendido de taludes
pronunciados y encapsulado apropiado de residuos tóxicos, contaminantes o incompatibles
con el paisaje y estética.
• Detoxificación de componentes contaminados durante el desmontaje de los componentes
de la Planta de beneficio actual
• Desmontaje de equipos e infraestructura de la Planta de beneficio y en el interior de la
mina.
Estabilización Física

• Tratándose de una mina seca, los criterios de diseño considerados para las actividades
de estabilización física son:
• Rellenar con material de préstamo, relave y/o desmonte, o colocar una losa de
concreto armado en las aberturas subverticales, tales como chimeneas y tajeos.
• Caracterizar la estabilidad y estabilizar las labores subterráneas cercanas a terrenos
superficiales que puedan colapsar.
• Rellenar en lo posible, con relave grueso, relave total o desmonte los espacios vacíos
en interior mina, privilegiando en este caso el uso del material generador de ácido u
otro contaminante.
• Cerrar los accesos a interior mina mediante sellos secos.
• Estabilizar los depósitos de relaves y desmonteras, durante la etapa operativa y al final
de la misma.
Estabilización Geoquímica

• Los criterios de diseño considerados para las actividades de estabilización

geoquímica, considerando que la zona tiene un clima seco con lluvias muy escasas
son:
• Caracterización de la calidad del agua subterránea, incluyendo cantidad y usos
post-cierre.
• Caracterización físico-químico de la roca de mina subterránea y tajo abierto, del
relave antiguo y relave fresco, del desmonte, del material de cantera, de residuos
sólidos industriales como polvos de volatilización, y de suelos contaminados con
cromo entre otros.
• Disposición de residuos sólidos para evitar contaminación ácida mediante
cobertura con material del entorno poco permeable, emplazamiento en interior
mina y/o captación, confinamiento y tratamiento de eventuales efluentes.
Estabilización Hidrológica

• Los criterios de diseño considerados para las actividades de

estabilización hidrológica son:
• Control de flujos y escorrentía a través de canales perimetrales en los
depósitos de relave, diseñados para un período de retorno de 500
años.
• Estimación de la potencialidad de los eventos naturales, sismos,
inundaciones y/o huaycos.
Programas Sociales

• El desarrollo de programas sociales persigue el objetivo de mitigar,

reducir y/o evitar potenciales impactos sociales negativos
relacionados con el cierre del proyecto minero. Estos programas se
diseñan para ejecutarse con anticipación al Cierre, mediante
programas de reconversión laboral y aprovechamiento, en lo posible,
del terreno e infraestructura existente; los programas contemplan un
gran involucramiento de la población trabajadora y comunidad del
entorno, y deben conducir a resultados sostenibles.
Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre

• El éxito del Plan de Cierre dependerá en gran medida de su mantenimiento en el período post
cierre y del monitoreo para determinar logros y medidas correctivas.
• Se contempla:
• Implementación de programas de monitoreo de agua subterránea.
• Implementación de programas de monitoreo de calidad de aire en el entorno.
• Mantenimiento de las zonas revegetadas hasta alcanzar el desarrollo sostenible.
• Inspección, mantenimiento y rehabilitación de canales de derivación y coberturas de Canchas de
relaves después de eventos extraordinarios relacionados con el fenómeno del Niño.
• Inspección, mantenimiento y rehabilitación de Canchas de relave después de eventos sísmicos
extraordinarios.
• Vigilancia del área minera cerrada durante el período de monitoreo y mantenimiento.
• Monitoreo social de las comunidades aledañas y del radio de influencia de la operación cerrada.
COMPONENTES DEL CIERRE
Capítulo II.
COMPONENTES DEL CIERRE

Esta sección proporciona una descripción en detalle de cada uno de los

componentes del proyecto que se estima existirán, tanto las instalaciones de mina
superficial o subterránea como las instalaciones de procesamiento del mineral y
manejo de residuos y las instalaciones auxiliares, incluyendo plantas de chancado y
molienda, plantas de beneficio, pilas de lixiviación, plantas hidrometalúrgicas,
fundiciones y refinerías, depósitos de relave, botaderos de desmonte y depósitos de
escorias, maestranzas, plantas de energía, talleres, áreas de embarque y despacho,
depósitos para concentrados, canteras para material de préstamo, caminos de
acceso y en general todas las instalaciones que habrán apoyado el desarrollo de la
actividad minera como se indica a continuación. El nivel de detalle proporcionado
para cada componente deberá corresponder al de un estudio de factibilidad y
deberá ser suficiente para sustentar el diseño y la estimación de costos de las
medidas de cierre.
UNIDAD OPERATIVA PALLANCATA
CMA tiene diversos contratos de compra, cesión y de servidumbre de los terrenos superficiales donde se
desarrollarán las actividades propuestas en el presente ITS de la U.O Pallancata, principalmente con la
Comunidad Campesina de Pallancata.
 Contrato de servidumbre con
la Comunidad Campesina
Pallancata de 468.70 ha.
 Contrato de compra del
 Contrato de servidumbre con la Comunidad Fundo Yuracc Yaccu Pampa de
Campesina Pallancata de 944.83 ha 107.90 ha.
 Contrato de compra con la
Comunidad Campesina
Pallancata de 200 ha.
 Contrato de cesión de 2
terrenos con Oro Vega de
269.79 ha.
 Contrato de servidumbre para
exploración y explotación con
la C.C. Pallancata en la zona
de Yanacochita de 686 ha.
LOS COMPONENTES PARA EL PLAN DE CIERRE DE PALLANCATA.
Comprenden todas las instalaciones y componentes que han sido
facilitados y construidos para implementar el proyecto minero. Los
componentes de cierre en general son los siguientes:
 Instalaciones Auxiliares del Área
 Labores mineras subterráneas Industrial:
 Botaderos de Desmonte  Talleres de Mantenimiento

 Canteras de relleno Dendrítico de Mina  Almacenes

 Canteras de Material de Construcción  Casa de Fuerza (Emergencia)

 Planta Concentradora  Subestación Eléctrica

 Depósitos de Relaves
 Almacenamiento de combustible
 Rellenos Sanitarios
 Caminos de acceso
 Instalaciones de Suministro de agua

 Instalaciones de Tratamiento de agua  Oficinas, campamentos

Descripción Tipo Labor / denominación

Bocamina Ranichico

Rampa santa Ángela

Bocamina Santa Bárbara

Bocamina Yurica
Labores
Bocaminas Bocamina 01
subterráneas
Bocamina 02

Bocamina 03

Bocamina 04
 RC-02 Pablo

RB-05 Yurika

RB-01 Pablo

RC-04 Pablo

RB - 01

Chimeneas RB-02

RB-03

RB-4

4312 (CH-4312)

4308 (CH-4308)
 05 botaderos (Sección A,
Sección B, Sección C,
Depósitos de residuos Botadero de desmontes Sección D y Sección E)
Depósitos de relave 03 presas de releve (2 SELENE )
Concentradora 01 En Explorador Selene
Componentes o instalaciones de la planta concertadora explorador Selene
 Tolvas de gruesos W 02 en la planta concentradora.
 Cancha de minerales en la planta concentradora.
 Almacén de combustible.
 Taller eléctrico- Casa Fuerza
 Almacén de lnsumos químico.
 Sala de preparación de reactivos.
 Poza de sedimentación de agua de proceso de planta concentradora.
 Espesadores en la planta concentradora.
 Planta de desaguado de relaves.
 Cancha de almacenamiento de relaves de desaguado.
 Dique del depósito de relaves Explorador W 01 Zona Fase 1 y 2.
 Laboratorio químico.
 Canal de conducción de relaves y agua recuperada para procesos.
 Punto de descarga del relave de Selene explorador al depósito de relaves de U.O
Pallancata.
 Área de transferencia de residuos sólidos.
 Relleno sanitario Selene (Disposición actual).
Otras. - relleno sanitario, residuos industriales, planta de tratamiento de aguas servidas, oficinas
campamentos, sub estación eléctrica etc.
Áreas de materiales de préstamo.- La unidad minera cuenta con la cantera depósito de
suelo aluvial residual (morrena de arena en matriz arcillosa plástica) ubicada a 10 km del
campamento minero, tiene un volumen de 20000 m3, este material es utilizado como capa
de cobertura semi-impermeable de los depósitos de desmonte.
 Sistema de Abastecimiento de Energía Eléctrica.- La energía eléctrica utilizada actualmente proviene del Sistema Interconectado
SEAL con 4 800 kw.Y una central térmica como stand by, con una capacidad de 1 800 kw, con un sistema de transformadores de 10
000v a 440v y 220v para consumo industrial y doméstico respectivamente y para la transmisión se usan torres y cables eléctricos.

 Almacenamiento de Combustible. - Existen 4 cisternas de combustible de aproximadamente 20000 galones de capacidad cada
una, los que se ubican en la zona Industrial.

 Botaderos de Residuos Domésticos e Industriales. - La U.O. pallancata genera dos tipos de residuos sólidos: residuos domésticos
y residuos industriales.

 Botaderos de Residuos Peligrosos. - Los residuos de los hidrocarburos que son considerados como materiales peligrosos, son
almacenados en un depósito diseñado para este fin.

 Caminos. - El acceso a la U.O. Pallancata considera un camino desde la Ciudad de Nazca hasta la garita de acceso; desde la garita
hacia a las distintas zonas son caminos para poder acceder ya sea a pie o móvil.

Zona Reservada Se denomina zona reservada al área donde se encuentra lo siguiente:

 Oficina de administración

 Instalaciones de hoteleras, comedores, campamento, estadio

 Instalaciones de servicio incluyendo hospital y escuelas

 Planta de tratamiento de aguas servidas mediante lodos activados

 Criaderos de plantas para re vegetación.

 Instalaciones menores incluyendo garita de acceso

CONDICIONES ACTUALES DEL
TERRENO
Capítulo III.
Aspectos físicos
Pallancata está ubicada geográficamente
en la línea de la Cordillera Sur del Perú,
con coordenadas geográficas de un
punto central 14°44'25'' latitud sur y
73°11'6'' longitud oeste, a una cota
promedio de 4,567 msnm.
Geomorfología
● Altiplanicies, posee 1218.32 ha con 24.35%
● Tiene procesos de erosión-sedimentación
● Se ubica en la línea de la Cordillera Sur del Perú, principalmente
conformada por las altas cumbres y altiplanicies de los Andes del sur del
Perú.
● Los componentes estarán ubicados en la unidad geomorfológica
denominada Altiplanicie volcánica l
Paisaje
El paisaje del área de estudio se caracteriza
por presentar relieves tales como:
● Laderas empinadas
● Altiplanicies onduladas y cauces de río
● Formación vegetal
Clima, Temperatura, Precipitación, Humedad relativa
● Tres estaciones: Urayhuma, Pauza y
Wsp
● Registro de precipitaciones:
○ 65%
○ Meses productivo: diciembre-marzo
○ Meses escaso: abril-noviembre
● Humedad mínima: 47.7%
● Temperatura anual en Estación Pallancata
de 4.4 °C
Velocidad y dirección del viento
● Velocidad media anual: 2.9
m/s
● Dirección del viento
○ NE, 17%
○ NNE, 15%
○ SO, 12%
○ N, 7%
Suelo
Los usos de la tierra se clasificaron de acuerdo al sistema, de nueve categorías:

● Terrenos Urbanos y/o instalaciones gubernamentales y privadas

○ Centros poblados.
○ Instalaciones de gobierno y/o privadas (carreteras, granjas, canales, establos, huacas).
● Terrenos con hortalizas
● Terrenos con hortalizas
● Terrenos con huertos de frutales y otros cultivos perennes
● Terrenos con cultivos extensivos (papa, camote, yuca, etc.)
● Áreas de praderas mejoradas permanentes
● Áreas de praderas naturales
● Terrenos con bosques
● Terrenos hidromórficos: pantanos, ciénagas, bofedales
● Terrenos sin uso y/o improductivos
○ Tierras en barbecho (preparación o descanso temporal)
○ Terrenos agrícolas sin uso (actualmente abandonados)
○ Terrenos de litoral, cauce de río.
○ Áreas sin uso no clasificadas.
Recursos Hídricos
● ECA y estudios.
● Estaciones de Monitoreo
○ Ph
○ Conductividad
○ Cadmio
○ Arsénico
○ Níquel
○ Plomo
○ Selenio
○ Otros
Aspectos biológicos y Medio Ambiente, social
económico y cultural
● Ecosistemas:
○ Formaciones vegetales
○ Cuerpos de agua
○ Flora Terrestre
○ Fauna Terrestre
○ Flora y fauna acuática

● Ruido ambiental
● Influencia social, Pallancata analiza de manera directa e
indirecta el sistema social y demográfico que cuenta el
proyecto
ACTIVIDADES DE CIERRE
Capítulo IV.
 PROCESO DE CONSULTA
CONSULTAS DURANTE LA ELABORACION DEL
PLAN DE CIERRE.

La empresa tiene una política clara orientada a establecer buenas relaciones

con las comunidades de su entorno. Uno de los ejes de la política de
relaciones comunitarias es mantener informada a la población, sobre los
aspectos más importantes del proyecto minero que puedan tener implicancia
en ellas.

En el caso de la unidad operativa Pallancata, la empresa ha instalado una

oficina de relaciones Comunitarias con personal permanente en la unidad
minera, cuyo objetivo principal es brindar información a la comunidad sobre
las actividades y proyecciones de la empresa, así como, recoger las
inquietudes, percepciones y denuncias de los pobladores, para atenderlas
de manera oportuna.
 PROCESO DE CONSULTA
Plan  de Relacionamiento
Propósito El presente Protocolo tiene como propósito definir procedimientos
para el desarrollo de las actividades en el marco de los siguientes ejes
temáticos:

 Respeto: Por nuestro entorno (el medio ambiente, los actores locales,
nuestros clientes y nuestros compañeros de trabajo, usos y costumbres de
las comunidades).

 Transparencia: Coherencia entre lo que decimos y hacemos.

 Puntualidad: Cumpliendo con los compromisos de forma oportuna.

 Tolerancia: Capacidad de crítica y autocrítica.

 Excelencia: Buen uso de los recursos asignados.

 PROCESO DE CONSULTA
Objetivos El Protocolo de Relacionamiento Comunitario se plantea los
siguientes objetivos:
 Generar recursos en el corto, mediano y largo plazo, de manera sostenible
siendo útil a la sociedad y por lo tanto, a las comunidades vecinas.

 Hacer empresa nunca a expensas del medio ambiente, de la sociedad, de

sus comunidades vecinas, de sus empleados o del mercado.

 Lograr la sostenibilidad a través del éxito en 3 ejes temáticos: económico,

social y ambiental.
 PROCESO DE CONSULTA
Estrategias de Intervención U.O. Minera Pallancata. busca alcanzar relaciones
armónicas basadas en la confianza, el beneficio mutuo y el respeto hacia la
población de su área de influencia, que garanticen un clima social apropiado para
el desarrollo de las operaciones mineras. Para alcanzar el reto propuesto se
desarrollará los siguientes principios:

  Beneficios Sociales

a. Medio Ambiente Manejo responsable de los efectos ambientales que puedan

impactar en su área de influencia y en las condiciones de vida de sus
habitantes.
b. Salud Mejora en la situación de salud de los pobladores de las comunidades,
como disminución de mortalidad infantil y de la desnutrición.
c. Educación El involucramiento de la empresa en la educación ayudará a
mejorar el nivel de educación de la misma.
 PROCESO DE CONSULTA
Compromiso Previo En base al D.S. Nº 042-2003-EM y su correspondiente
modificatoria mediante el D.S. Nº 052-2010-EM, U.E.Minera Pallancata, establece
Compromiso Previo para el cumplimiento de los siguientes aspectos:
 Enfoque de Desarrollo Sostenible
 
 Excelencia Ambiental y Social

 Cumplimiento de Acuerdos

 Relacionamiento Responsable

 Empleo Local

 Desarrollo Económico

 Diálogo Continuo

Resumen de Planes y Programas Las características del plan de relaciones

comunitarias se exponen sucintamente en la tabla 9-1, en la cual se mencionan
los beneficiarios o población involucrada.
 ACTIVIDADES DE CIERRE

Las actividades de cierre a ser considerados en el PCC cumplirán con las pautas
establecidas en la “Guía para la Elaboración de Planes de Cierre” elaborada por el
MINEM. Los escenarios de cierre considerados para la U.O. Pallancata, serán los

siguientes:

• Cierre temporal

• Cierre progresivo.

• Cierre final.

Las actividades de cierre a ejecutarse en cualquiera de los escenarios, tendrán la

finalidad de lograr la estabilidad física, química e hidrológica. Asimismo, es
importante resaltar, que no se han considerado escenarios temporales ni
progresivos de cierre. El cuadro 14-2, Actividades de Cierre, describe las medidas
de cierre y rehabilitación por cada tipo de cierre a ser considerado para los
componentes propuestos.
 ACTIVIDADES DE CIERRE

Cierre temporal
 ACTIVIDADES DE CIERRE
• Cierre progresivo.
 ACTIVIDADES DE CIERRE

• Cierre final.
 ACTIVIDADES DE CIERRE
Cierre final.
 ACTIVIDADES DE CIERRE
Cierre final.
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
 
Las medidas de mantenimiento y monitoreo definen los parámetros que serán
medidos y que servirán como indicadores para verificar el éxito de la aplicación
de las medidas de cierre planteadas en la sección anterior. El desarrollo de estas
medidas incluye la identificación de los componentes ambientales, físicos,
biológico y sociales que deberán ser monitoreados, los puntos representativos
donde estos parámetros de monitoreo deberán ser medidos, las frecuencias de
medición y los valores estándar de referencia con los que serán comparados los
resultados obtenidos.

Es importante resaltar que el artículo 31° del Reglamento para el Cierre de Minas
(D.S. N° 033-2013-EM) describe textualmente “ que la etapa de post cierre estará
a cargo y bajo responsabilidad del titular de actividad minera hasta por un plazo
no menor de 5 años luego de concluida la ejecución del Plan de Cierre, siempre
que el titular demuestre que a través de la continuación de las medidas indicadas,
se logrará la estabilización física y química de los residuos o componentes de
dicha unidad, susceptibles de generar impactos ambientales negativos”
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Actividades de mantenimiento.

Mantenimiento físico.
Abarca el desarrollo inspecciones observaciones visuales periódicas, para
identificar agrietamientos y escarpas, producidos por las tenciones, control del
nivel piezómetro de bocaminas y posibles fallas o daño en las obras de cierre
efectuadas en los botaderos de desmonte, bocaminas, instalaciones de manejo
de residuos, relaves, instalaciones de manejo desagües, otros como zonas
revegetadas; bajo un programa de inspecciones de campo que estará a cargo de
un profesional responsables, así como para observar la integridad de la cobertura
superficial, que pueda estar siendo afectada por los efectos erosivos, con el
objeto de remediarla a tiempo, entre otras actividades necesarias.
Mantenimiento geoquímico.-
Se desarrollará un programa de inspecciones, a cargo de un profesional, para
observar la integridad de las coberturas que se han colocado sobre los depósitos
de relave, botaderos d desmonte y bocaminas; así como, los sistemas de drenaje,
controlando las cantidad y calidad de los posibles drenaje de aguas acidas que se
pueden producir y otras actividades cada vez que sean necesarias.
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Actividades de monitoreo post-cierre:

El programa de monitoreo ambiental es la suma de acciones y observaciones

como el muestreo, medición y análisis de datos técnicos y ambientales, que se
tomaran para evaluar las características ambientales del área de influencia del
PSM y conocer su variación o cambio durante un periodo de post- cierre. Los
puntos de monitoreo de aguas y aire de puntos de muestreo de suelo y puntos de
muestreo de sedimentos ; el monitoreo de la estabilidad física será semestral y
cada vez que ocurra un evento natural como lluvia torrencial que pueda
desestabilizar los con ponentes cerrados, el titular minero deberá dar
cumplimiento al compromiso seguido, implementar las bases e hitos como la
instrumentación necesaria para su medición; el monitoreo geoquímico e
hidrológico sobre todo para evitar la generación de posibles drenajes ácidos, para
controlar lo parámetros de calidad, funcionamiento del sistema de drenaje,
además del control de caudales de cabeceras y descargas con una frecuencia
semestral de 5 años; el monitoreo biológico será semestral ; el monitoreo social
consistirá en realizar el seguimiento a los indicadores socioeconómicos en la
etapa de cierre y post-cierre.
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Actividades de post-cierre:
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Actividades de post-cierre:
CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTIAS FINANCIERAS.

Cronograma de cierre.

El modelo de cronograma de cierre en la unidad operativa Pallancata es:

Cronograma de Ejecución de Actividades

Fuente: Unidad Operativa Pallancata.

Tipo de garantía
El titular minero ha seleccionado la garantía tipo fianza solidaria de un tercero sin
beneficio de exclusión; tendrá el respaldo de una entidad financiera supervisada
por la Superintendencia de Banca y Seguros.
 MANTENIMIENTO Y MONITOREO POST-CIERRE
Presupuestos para el cierre.
El presupuesto formulado para el Plan de Cierre de minas de la unidad minera
Pallancata, realizada por la dirección general de minería es de:

Fuente: Unidad Operativa Pallancata.

Conclusiones
 El gobierno garantiza el cierre progresivo de la Unidad Minera Pallancata estimado en 2020-2021, y el cierre
final esta cronogramado para ejecutarse en el 2022-2024, y el post cierre se ejecutará entre el 2025-2029.
 Los componentes generados por la Unidad Minera Pallancata está n en la etapa de cierre progresivo.
 La Unidad Minera Pallancata está cumpliendo con la normativa de plan de cierre de minas de acuerdo a su
EIA y plan de cierre.

 El estudio desarrollado por la consultora a nivel ambiental, indica que la U.O. afecta en gran escala todos los
componentes ambientales, aire, suelo, agua, ruido. Sin embargo, este desarrolla un proceso de control y
mitigació n de impactos ambientales.

 Conclusió n. Este trabajo sirvió como una guía para poder entender su formato está ndar para la preparació n
de los planes de cierre de minas en las diferentes etapas del ciclo de vida de la mina...
Recomendaciones. Que toda las empresas mineras suban al Internet su plan de cierre, así dar facilidad de
conocer al interesado el plan de cierre de minas.
RECOMENDACIONES
• Añ adir tecnología de obtenció n de agua potable de la lluvia entre
los meses diciembre y marzo, para impactar en menor cantidad a
los lagos, ríos y lagunas dentro del á rea de operaciones y aledañ o.
• Las universidades se involucren con la DREM para tener mayor
informació n y dar opiniones .
• los estudiantes de ingeniería de minas se involucren en asuntos
de cierre de minas y dar informació n clara a la població n para no
generar controversias o confusió n.
Bibliografía
 Guía para la elaboración de planes de cierre de minas
 Plan de cierre de Minas Compañía Minera Ares S.A.C. Unidad operativa Pallancata.
 Compañía Minera Ares S.A.C. Unidad Operativa Pallancata Botadero de Desmonte Pallancata.
 Tesis de implementación de un sistema de gestión ambiental en la U.P. Pallancata
 Tesis de evaluación de riesgo geotécnico de la presa de relave n°03 en la Unidad Minera
Pallancata – Ayacucho.