Participación

Ciudadana
HERNÁN CHALCO LUNA
GABRIELA MARY HUARACHA
CCAHUANA
DIEGO MANRIQUE MAURA
INTRODUCCION

La participación ciudadana es definida como un conjunto de sistemas o mecanismos

por medio de los cuales los ciudadanos, es decir, la sociedad civil en su conjunto,
pueden tomar parte de las decisiones públicas, o incidir en las mismas, buscando que
dichas decisiones representen sus intereses, ya sea de ellos como particulares o
como un grupo social

La participación, por parte de la sociedad civil, en los asuntos públicos de nuestro país
es un derecho fundamental, reconocido por los tratados y pactos internacionales
suscritos por el Estado, los cuales establecen que toda persona tiene derecho a
participar en los asuntos públicos de su país.
 Se debe tener en cuenta además que
con “la democracia se fortalece con los
mecanismos de participación ciudadana,
Es así que los mecanismos de
porque permite la gestión compartida del
participación ciudadana son parte
desarrollo sostenible y de la calidad de
importante del proceso de
vida de la población. De esta manera, se
descentralización del Estado peruano.
propiciará el incremento de los índices
de desarrollo humano de los sectores
más pobres del país
PARTICIPACION CIUDADANA EN EL PERU
La participación, por parte de la sociedad
civil, en los asuntos públicos de nuestro
país es un derecho fundamental,
reconocido por los tratados y pactos
internacionales suscritos por el Estado,
los cuales establecen que toda persona
tiene derecho a participar en los asuntos
públicos de su país, tal como lo habíamos
mencionado en la parte introductoria
La participación ciudadana en la toma de
decisiones públicas es un sistema
importante para el desarrollo democrático
del Estado.
La Constitución Política del Perú no solo
introduce el derecho a la participación en
los asuntos públicos de los ciudadanos,
sino que menciona a su vez una serie de
mecanismos y/o formas por las cuales las
personas pueden participar en los asuntos
públicos.
la política peruana se ha caracterizado por
la exclusión de la población, por su nula
transparencia y por una relación
clientelista con la sociedad
 En la práctica, si bien se han sentado las
bases para la participación ciudadana en
la toma de decisiones estos mecanismos
no han sido muy utilizados, o en algunos
casos, mal utilizados. Es decir, algunos de
los mecanismos de participación son
usados en beneficios de determinadas
personas o grupos sociales para
aprovecharse de la figura en busca de sus
propios intereses.
Finalmente, la Carta Iberoamericana de
Participación Ciudadana en la Gestión
Pública, suscrita el 2009 señala como
mecanismos participativos fundamentales
aquellos que permiten intervenir en las
distintas fases de la formulación e
implementación de las políticas públicas,
muchos de estos mecanismos
participativos han sido implementados en
nuestro país.
En ese sentido, los mecanismos de
participación ciudadana, pueden ser útiles
para incluir a los ciudadanos en la toma de
decisiones públicas, para fiscalizar la
actuación del gobierno y, entre otras
cosas, para superar serios problemas de
legitimidad que atraviesa la democracia
participativa en nuestro país, sobre todo
dado que en nuestro país existen pocos
partidos políticos organizados
Es importante promover la participación
ciudadana en la toma de decisiones de la
esfera pública. Sobre todo, teniendo en
cuenta que la sociedad civil, en su
conjunto o en forma particular, es la parte
activa e institucionalizada del Estado.
 Mecanismos de
participación ciudadana
Los mecanismos fueron establecidos en la
constitución del 1993 con la ley de
derechos de participación y control
ciudadano, Ley N° 26300.

La participación ciudadana se puede dar a

nivel nacional, local o regional.
 La participación ciudadana se puede dar a nivel nacional, la
cual se da mediante la deliberación y decisión y mediante

Mecanism
diversos mecanismos de la democracia plebiscitaria
•Consulta previa
• Referéndum
•Plebiscitos.

os de Es así como La Ley Orgánica de Gobiernos Regionales-

Audiencias publicas

participaci •La participación ciudadana

•La rendición de cuentas.

La Ley Orgánica de Municipalidades establece como

ón principio : La participación ciudadana, la rendición de cuentas

y la inclusión. Las municipalidades debe reconocer
•La revocatoria de autoridades municipales y

ciudadana
• La demanda de rendición de cuentas
 Iniciativa en la formación
de las leyes
Consulta previa
Iniciativa de reforma
Mecanismos de constitucional

participación ciudadana Referéndum Iniciativa en la

formación de
dispositivos
Consejos de municipales y
Coordinación Regional regionales
Presupuestos
participativos Revocatoria de
autoridades
Demanda de rendición
de cuentas Remoción de
autoridades
Acceso a la información
pública, entre otros
Principales mecanismos de participación ciudadana

Revocatoria de autoridades
• Articulo 31 de la constitución, articulo 3 del derecho ciudadano.
• Forma de control y cambio cuando las autoridades no respetan
los acuerdos básicos delegados por la voluntad popular
• Pueden ser revocados los alcaldes, los regidores, así como las
autoridades regionales
• 1997->60 y 2001187= Ruralescrecimiento del número de
conflictos sociales entre las autoridades y la población
• Baja elegibilidad, mal versación de fondos, intereses de 3ros
• La revocatoria sea modificada para que sea usada de manera
más eficiente y no para favorecer intereses de un particular
 Presupuestos Participativos
● Mecanismo de asignación ● Gobiernos regionales y locales
equitativa, racional, eficiente, deben incorporar a los presupuestos
eficaz y transparente participativos como instrumentos de
gestión pública
● Proceso de programación del ● Ley Marco del Presupuesto
presupuesto Participativo, Ley N° 28056

● Convocar a las organizaciones

● Ley de Bases de la sociales a participar del presupuesto
Descentralización
CONSULTA PREVIA
 CONSULTA PREVIA Proyecto de decisión
del Estado

representen una
OBJETIVO es de lograr afectación directa a los
acuerdos vinculantes de derechos colectivos
ambas partes

la iniciativa legislativa

Garantiza la
participación de las iniciativa
ciudadanos indígenas en administrativa
la toma de decisiones

los Planes, programas

y proyectos
 PROCESO DE CONSULTA PREVIA
Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u
Originarios Ley N° 29785

Información sobre la
● Publicación de medida legislativa o
la medida administrativa a los
● Identificación pueblos indígenas
Identificación de la de los pueblos legislativa o
administrativa sobre el contenido, los
medida legislativa o indígenas u motivos, alcances y
administrativa que originarios que consecuencias de la
debe ser objeto de serán medida que se
consulta consultados consulta
 PROCESO DE CONSULTA PREVIA
Ley de Derecho a la Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u
Originarios Ley N° 29785

● Otros
● Los intervinientes
● Diálogo inversionistas
Evaluación interna de intercultural
las medidas por parte entre
de los pueblos representantes
indígenas a través de del Estado y de
sus organizaciones los pueblos
representativas indígenas
DECISION
Ley que establece la cogestión
y la participación ciudadana
en el primer nivel de atención
en los establecimientos del
ministerio de salud…. marco
de la Ley 29124
Cogestión en Salud
Promoción y fortalecimiento
de la cogestión y
conformación y
reestructuración de las
CLAS
PARTICIPACION
CIUDADANA
 CONCLUSION

 La participación es un derecho fundamental y descentralizado.

 Derechos de los ciudadanos a participar en los asuntos públicos del Estado.
 La sociedad civil en su conjunto, pueden tomar parte de las decisiones públicas, o incidir en
las mismas, buscando que dichas decisiones representen sus intereses.
 La consulta previa permite que los grupos étnicos incidan en las decisiones
administrativas, legislativas y de otro orden, que puedan afectarles. A través del ejercicio
transparente de este mecanismo de participación, se están protegiendo los derechos que
tienen las comunidades sobre sus saberes y sus riquezas
 La ley presentada por el ministerio de salud y de las regiones contribuye a ampliar la
cobertura y mejorar la calidad en los servicios de salud promulando la participación
ciudadana en el ejercicio de derecho de salud.
 La participación ciudadana es subjetiva y no siempre será a un objetivo común un ejemplo
claro son los antivacunas que generan miedo en la población y evitan que el ministerio de
salud cumpla con las vacunas contra el COVID-19
 BIBLIOGRAFIA

 http://bvs.minsa.gob.pe/local/MINSA/1079_MINSA1474.pdf
 http://www.bibliotecaminsal.cl/wp/wp-content/uploads/2016/03/P
articipacion-Social-en-Salud.pdf
 https://portal.guiasalud.es/wp-
content/uploads/2019/01/GPC_579_Guia_Adapta_Participacion
_-Comunitaria.pdf
VIDEO EJEMPLO
 GRACIAS
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Principales mecanismos de participación ciudadana

Revocatoria de autoridades
• Articulo 31 de la constitución, articulo 3 del derecho ciudadano.
• Forma de control y cambio cuando las autoridades no respetan
los acuerdos básicos delegados por la voluntad popular
• Pueden ser revocados los alcaldes, los regidores, así como las
autoridades regionales
• 1997->60 y 2001187= Ruralescrecimiento del número de
conflictos sociales entre las autoridades y la población
• Baja elegibilidad, mal versación de fondos, intereses de 3ros
• La revocatoria sea modificada para que sea usada de manera
más eficiente y no para favorecer intereses de un particular
 La Constitución Política de 1993, Artículo 31°

derecho a participar en los asuntos públicos y

demandar la rendición de cuentas.

Rendición de derecho a interpelar a las autoridades respecto

a la ejecución presupuestal y uso de recursos
cuentas propios.

Procede contra autoridades que pueden ser

removidas o revocadas

Ley de los Derechos de Participación y Control

Ciudadano.