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INTRODUCCIÓN

AL DISEÑO
ELÉCTRICO

ING. PABLO MORCILLO VALDIVIA


LEGISLACIÓN
ELÉCTRICA
VIGENTE

ING. PABLO MORCILLOVALDIVIA


ANTECEDENTES HISTÓRICOS
 Sistema Eléctrico en caos por los continuos
manejos políticos en desmedro del manejo
técnico – económico – financiero - empresarial.
 Incapacidad financiera y económica del Estado
Peruano para mejorar la gestión en el Sector
Eléctrico.
 El proceso de globalización afectaba la gestión
en el sector energía.
 La necesidad de crear un nuevo marco legal
que permita la adaptación al proceso de
globalización.
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RICO
ANTECEDENTES HISTÓRICOS
 Incapacidad para el aseguramiento del
abastecimiento del crecimiento de la
demanda energética.
 La no existencia de un marco legal que
fomente la inversión privada (nacional y/o
extranjera) en el sector energético.
 Estructura monopólica del Estado sobre el
Sector Energía.

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RICO
ACCIONES TOMADAS
Durante el gobierno del Ing. Alberto
Fujimori Fujimori (hoy prófugo de la justicia
peruana), se produjeron los siguientes
hechos:
 El denominado “Autogolpe de Estado”
(02/04/92).
 Se promueve el concepto de la ineficiencia
de las Empresas Estatales, para de esa
manera, crear la “Cultura de la
Privatización”.
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RICO
ACCIONES TOMADAS
 Se toma la decisión política de “remercadizar
la actividad eléctrica y propiciar la explotación
e inversión de las actividades eléctricas”.
 “Remercadización” significa viabilizar que las
empresas sean más eficientes y competitivas
mediante una utilización intensa del mercado.
Ello permitirá que los clientes cuenten con un
servicio más adecuado y a los empresarios el
convencimiento que sus decisiones sean las
más adecuadas.
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RICO
ACCIONES TOMADAS
 Se emite el Decreto Ley Nº 25844: “LEY
DE CONCESIONES ELÉCTRICAS”, que
actualmente es la Ley Marco en el Sector
Eléctrico.
 La Ley de Concesiones Eléctricas:
 Promulgada el 06.Nov.92,
 Publicado en el Diario Oficial El Peruano el
19.Nov.92, y
 Entra en vigencia el 05.Dic.92

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RICO
DECRETO LEY Nº 25844
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS

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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Estructura del Sector Eléctrico:
 Usuarios o Clientes.
 Empresas Eléctricas.
 Comité de Operación Económica del
Sistema (COES).
 Organismo Supervisor de la Inversión en
Energía (OSINERG).
 Estado – Ministerio de Energía y Minas –
Dirección General de Electricidad (DGE).
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RICO
Estructura del Sector Eléctrico

USUARIOS O EMPRESAS
CLIENTES CONCESIONARIAS

ESTADO
MEM - DGE

OSINERG COES

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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Principios de la Ley y su reglamento:

 Régimen de Concesiones.

 Calidad de Servicio.

 Sistema de Precios.

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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Establece las reglas y procedimientos para:
 Desarrollar las actividades de
generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica.
 Fijar precios y tarifas de electricidad.
 Estructura el Sector Eléctrico.
 Establecer los derechos y obligaciones
de los Concesionarios y sus relaciones
con sus clientes.
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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Tipos de Mercados Eléctricos:
 Mercado Libre. Definidos para demandas
superiores a 1MW. Relación entre clientes y
suministradoras de electricidad (Generadoras
y/o Distribuidoras).
 Mercado de Oportunidad (Spot).
Transacciones puntuales, realizadas en
circunstancias de demanda y oferta.
 Mercado Inter Generadores.
 Mercado de Servicio Público. Clientes con
consumo menores a 1 MW. Precios máximos
fijados por la CTE.
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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Formas de ejercicios de la actividad eléctrica:
 Concesión:
 Se utiliza recurso energético hidráulico o
geotérmico para una potencia instalada
superior a 20 MW,
 Se requiere la imposición de servidumbre,
 Se efectúa distribución de electricidad para el
Servicio Público con una demanda superior a
0,5 MW.
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RICO
LEY DE CONCESIONES
ELÉCTRICAS
Formas de ejercicios de la actividad eléctrica:
 Autorización:
 Se desarrollan actividades de generación
termoeléctrica independiente del recurso
energético primario, y la capacidad instalada
sea igual o superior a 0,5 MW,
 Cuando se utilicen recursos hidráulicos o
geotérmicos y la capacidad instalada sea
superior a 0,5 MW e igual o inferior 10 MW.
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RICO
DIFERENCIAS ENTRE LA
LEY GENERAL DE
ELECTRICIDAD Y LA LEY
DE CONCESIONES
ELECTRICAS

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RICO
LEY GENERAL LEY DE CONCESIONES
DE
ELECTRICIDAD ELÉCTRICAS
Expropiación de Reconocimiento de inversiones en
inversiones en B.T.: bonos/acciones, Aportes
B.T. financieros reembolsables
Pago de aportes Reconocimiento de inversiones en
para inversiones M.T.: bonos/acciones, Aportes
en M.T. financieros reembolsables
Ausencia de Competencia entre la Empresa
competencia: Distribuidora Real y la Empresa
monopolio del Modelo Eficiente (Modelo
Estado Económicamente Adaptado)
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RICO
LEY GENERAL DE LEY DE CONCESIONES
ELECTRICIDAD ELÉCTRICAS
Tarifa única por tipo Libre elección de la opción
de uso de energía tarifaria
Niveles de pérdidas
Fijación de pérdidas admisibles
de potencia y energía
(estándares)
no eran explícitos
Área geográfica de Otorgamiento de concesiones
responsabilidad con límites acordados
Diferenciación de los precios
Tarifas integradas en barra y el V.A.D.
Pliegos específicos
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RICO
LEY GENERAL DE LEY DE CONCESIONES
ELECTRICIDAD ELÉCTRICAS
Empresa de Servicio
Público de Electricidad: Empresa de Distribución.
Generación + Transmisión Negocio distinto.
+ Distribución
Ausencia de garantías Garantía tarifaria a la
tarifarias de inversión inversión
Racionamiento de energía Compensación por
programadas energía no suministrada
Fijación de tarifas por Criterio de costo
costos medios, sin criterio marginal en la fijación,
de eficiencia
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con criterio de eficiencia.
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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 82°.- Todo solicitante, ubicado dentro de una zona de
concesión de distribución tendrá derecho a que el respectivo
concesionario le suministre energía eléctrica, previo cumplimiento de
los requisitos y pagos que al efecto fije la presente Ley y el
Reglamento, conforme a las condiciones técnicas que rijan en el área.
Los pagos efectuados constituyen derecho intransferible a favor del
predio para el cual se solicitó.

Nota : Precisión de la R.D. 003-95-EM/DGE, publicada el 95.04.23,


que dice textualmente :
“Artículo Primero.- Precísase que los pagos a que se refiere el artículo
82º del Decreto Ley Nº 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y el
artículo 163º del Decreto Supremo Nº 009-93-EM, Reglamento de la
Ley de Concesiones Eléctricas, se realizan por la prestación del
servicio de instalación y la venta de bienes materiales comprendidos
en el presupuesto de instalación.
Artículo Segundo.- Los pagos a que se hace referencia en el artículo
precedente, están relacionados con la prestación del servicio de
electricidad.”
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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 83°.- Para la dotación de nuevos suministros o
ampliación de una potencia contratada, el concesionario podrá
exigir una contribución, con carácter reembolsable, para el
financiamiento de la extensión de las instalaciones hasta el punto
de entrega y/o para la ampliación de la capacidad de distribución
necesaria.
Estas contribuciones tendrán la siguiente modalidad, a elección del
usuario:
a) Aportes por kW, previamente fijado por el concesionario para
los diferentes casos;
b) Construcción de las obras de extensión por el solicitante, previa
aprobación del proyecto por el concesionario, fijándose el valor de
estas instalaciones en la oportunidad de aprobar el proyecto; y,
c) Financiamiento por el solicitante para ejecutar las obras
requeridas, al valor determinado por el concesionario, obligándose
éste a ejecutarlas en un plazo determinado.

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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 84°.- El usuario tendrá derecho a que se
le reconozca las contribuciones que realice
mediante la entrega de acciones de la Empresa,
bonos u otras modalidades que garanticen su
recuperación real bajo condiciones que fije el
Reglamento.
La elección de la forma de devolución
corresponderá al usuario. La empresa
concesionaria, por ningún motivo, podrá cobrar
gastos y/o comisiones por concepto de esta
devolución.
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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 85°.- En el caso de nuevas habilitaciones
urbanas, electrificación de zonas urbanas habitadas
o de agrupaciones de viviendas ubicadas dentro de la
zona de la Concesión, le corresponde a los
interesados ejecutar las instalaciones eléctricas
referentes a la red secundaria y Alumbrado Público,
conforme al proyecto previamente aprobado y bajo la
supervisión de la empresa concesionaria que atiende
el área.
En este caso las instalaciones serán recibidas por el
concesionario fijándose en dicha oportunidad su
Valor Nuevo de Reemplazo para los efectos de
reembolsar al interesado, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 84° de la presente Ley.
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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 88°.- Las instalaciones internas
particulares de cada suministro deberán iniciarse a
partir del punto de entrega, corriendo por cuenta del
usuario el proyecto, ejecución, operación y
mantenimiento, así como eventuales ampliaciones,
renovaciones, reparaciones y/o reposiciones.

Artículo 89°.- El usuario no podrá utilizar una


demanda mayor a la contratada. Si superara su límite
estará sujeto a la suspensión del servicio y al pago de
las multas que fije el Reglamento. En caso de
reincidencia, deberá abonar las contribuciones
reembolsables por el respectivo incremento de
potencia.
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RICO
Ley de Concesiones Eléctricas
Artículo 95°.- En todo proyecto de habilitación de tierra o en
la construcción de edificaciones, deberá reservarse las áreas
suficientes para instalación de las respectivas subestaciones
de distribución.

Artículo 96°.- Los urbanizadores están obligados a ejecutar


las obras civiles de cruce de calzadas para el tendido de las
redes de distribución, cuando corresponda, a fin de evitar la
rotura de las mismas.

Artículo 97°.- Los concesionarios podrán abrir los


pavimentos, calzadas y aceras de las vías públicas que se
encuentren dentro de su zona de concesión, dando aviso a las
municipalidades respectivas y quedando obligados a efectuar la
reparación que sea menester, en forma adecuada e inmediata.

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RICO
CÓDIGO
NACIONAL
ELÉCTRICO
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RICO
ANTECEDENTES
CODIGO ELÉCTRICO NACIONAL , aprobado por R.S. N° 2
del Ministerio de Fomento y Obras Públicas (1955-01-05)

TOMO I del Código Nacional de Electricidad "


Prescripciones Generales" Aprobado por R.M N° 0285-78-
EM/DGE (1978-05-19). Los Capítulos I, II y la Sección 3.9 han
sido dejados sin efecto por R.M N° 091-2002-EM/VME (2002-
03-30)

TOMO IV del Código Nacional de Electricidad .


"Sistema de Distribución" Aprobado por R.M N° 0303-78-
EM/DGE (1978-05-30) Reemplazado por el Código Nacional
de Electricidad Suministro (R.M N° 366-2001-EM/VME)

TOMO V del Código Nacional de Electricidad - "


Sistema de Utilización" Aprobado por R.M N° 139-82-
EM/DGE (1982-06-02)
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RICO
ANTECEDENTES
Código Nacional de Electricidad - Suministro -
Aprobado por R.M N° 366-2001 EM/VME (2001-
08-06)
Nota : Este Código entró en Vigencia a partir del
1 de Julio de 2002.

Código Nacional de Electricidad – Utilización –


Aprobado por R.M. Nº 037-2006-MEM/DM (30-01-
06)

Nota : Este Código entrará en vigencia a partir del


01 de julio del 2006
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RICO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°
366-2001-EM/VME
Artículo 1°- Aprobar el Código Nacional de
Electricidad -Suministro-, que consta de cuatro (4)
Partes, cuarenticuatro (44) Secciones, cuyo texto forma
parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 3°.- Al entrar en vigencia el Código Nacional de


Electricidad – Suministro -, quedará sin efecto el Código
Eléctrico Nacional aprobado por Resolución Suprema N° 2
del Ministerio de Fomento y Obras Públicas de fecha 05
de enero de 1955 y el Tomo IV “Sistema de Distribución”
del Código Nacional de Electricidad aprobado por
Resolución Ministerial N° 0303-78-EM/DGE de fecha 30
de mayo de 1978.

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RICO
Código Nacional de
Electricidad Suministro
PARTE 1. REGLAS PARA LA INSTALACIÓN Y
MANTENIMIENTO DE ESTACIONES DE SUMINISTRO
ELÉCTRICO Y EQUIPOS

PARTE 2. REGLAS DE SEGURIDAD PARA LA INSTALACION Y


MANTENIMIENTO DE LINEAS AEREAS DE SUMINISTRO
ELECTRICO Y COMUNICACIONES

PARTE 3. REGLAS DE SEGURIDAD PARA LA INSTALACION Y


MANTENIMIENTO DE LINEAS SUBTERRANEAS DE
SUMINISTRO ELECTRICO Y COMUNICACIONES

PARTE 4. REGLAS PARA LA OPERACIÓN DE LINEAS DE


SUMINISTRO ELECTRICO Y COMUNICACIONES Y EQUIPOS

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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
OBJETIVO

Salvaguardar a las personas y las


instalaciones durante la construcción,
operación o mantenimiento de las líneas
eléctricas tanto de suministro eléctrico
como de comunicaciones, ni al medios
ambiente, ni al Patrimonio Cultural de la
Nación.
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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
Alcances y obligatoriedad de uso

Estas reglas se aplican a líneas de suministro eléctrico y de


comunicaciones, equipos y métodos de trabajo utilizados
por los titulares de empresas de servicio público y privado
de suministro eléctrico, de comunicaciones, ferroviarias y
compañías que cumplen funciones similares a las de una
empresa de servicio público. Estas reglas también se
aplican a sistemas similares bajo el control de personal
calificado, tales como los sistemas asociados a líneas
particulares, sistemas asociados a un complejo industrial; o
sistemas interactivos con una empresa de servicio público.

En el caso de las instalaciones de comunicaciones deberá


consultarse normas técnicas adicionales de las autoridades
correspondientes.

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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
 El Titular es responsable frente al Estado y ante
terceros respecto al cumplimiento del Código
Nacional de Electricidad Suministro, sea que lo
haga por sí mismo o mediante Contratistas (o
subcontratistas).
 El Contratista responde frente al Titular por el
cumplimiento del Código.
 En caso de incumplimientos originados por
violaciones posteriores causados por terceros, el
afectado deberá recurrir al uso de los dispositivos
legales, y comunicar la trasgresión al OSINERG y a
otras autoridades pertinentes involucradas en el
tema en particular.
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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO

Los documentos y planos de proyectos


eléctricos en su concepción general
(proyectos, estudios, obras, etc.), de
cualquier naturaleza deberán ser
firmados por un ingeniero electricista o
mecánico electricista especializado que
esté reconocido y habilitado por el
Colegio de Ingenieros del Perú.

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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
Los materiales y productos referidos en este
código deberán cumplir con las Normas Técnicas
Peruanas – en los casos que éstas respondan a las
exigencias de las normas internacionales de la
Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) - u
otras que sean reconocidas y respondan a
exigencias internacionales. En caso que las
Normas Técnicas Peruanas requieran ser
complementadas, utilizar las anteriormente
indicadas. Y en la situación particular, que no
existan ninguna de las anteriores, se utilizarán
normas específicas que sean de uso internacional.

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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
013.B. Instalaciones existentes

013.B.1. Cuando una instalación existente cumple,


o es modificada para que cumpla con estas reglas,
tal instalación puede considerarse conforme con
esta edición del código.

013.B.2. Las instalaciones existentes incluyendo


reemplazos por mantenimiento, que actualmente
cumplen con códigos previos no necesitan ser
modificadas para cumplir con las reglas de este
código, excepto cuando sea exigido por un ente
autorizado por razones de seguridad, con el
adecuado sustento técnico.
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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
013.B.3. Cuando se añada, se modifique, o se
reemplace conductores o equipos de una
estructura existente, la estructura o los
componentes de la estructura no requieren
ser modificados o reemplazados si la
instalación resultante cumple con: (a) las
reglas vigentes durante la instalación original,
o (b) las reglas vigentes en ediciones
posteriores a las cuales la instalación ha sido
adecuada, o (c) las reglas de este código en
conformidad con la regla 013.B.1.
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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
014. Exoneración
El responsable de una instalación puede
modificar o exonerarse de las reglas en caso
de una emergencia o de instalaciones
temporales, sin originar situación de riesgo en
general. El plazo de existencia de la
emergencia o de la instalación temporal será
acordado con Osinerg y las autoridades
pertinentes e involucradas en el tema en
particular.

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RICO
C.N.E. - SUMINISTRO
017.D. Tolerancias de la variación de la
tensión en el punto de entrega de energía

Las tolerancias admitidas sobre las tensiones


nominales de los puntos de entrega de energía a
todo consumidor, en todos los niveles de tensión
nominales, es hasta el ± 5 % de las tensiones
nominales en tales niveles.
Tratándose de redes de baja tensión en zonas
rurales (urbano rurales o rurales o ambas), dicha
tolerancia es hasta el ± 7,5 %.

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RICO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°
037-2006-MEM/DM
Artículo 1°- Aprobar el Código Nacional de Electricidad
-UTILIZACIÓN-, que consta de cuatro (4) Partes,
cuarenticuatro (44) Secciones, cuyo texto forma parte integrante de
la presente Resolución.

Artículo 2°.- El Código Nacional de Electricidad – Utilización,


entrará en vigencia a partir del 01 de julio d 2006. Los proyectos que
sean aprobados a partir de la fecha, deberán sujetarse a las reglas
del mencionado Código.

Artículo 3º. – Al entrar en vigencia el Código Nacional de


Electricidad – Utilización, quedará sibn efecto el Capítulo 3 del Tomo
I del Código Nacional de Electricidad aprobado por Resolución
Ministerial Nº 0285-78-EM-DGE y el Tomo V del Código Nacional de
Electricidad aprobado por R.M. Nº 139-82-EM-DGE

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RICO
LEY DEL PROCEDIMIENTO ADM. GENERAL
Son fuentes del procedimiento administrativo:
1. Las disposiciones constitucionales.
2. Los tratados y convenios internacionales incorporados al Ordenamiento
Jurídico Nacional.
3. Las leyes y disposiciones de jerarquía equivalente.
4. Los Decretos Supremos y demás normas reglamentarias de otros poderes
del Estado.
5. Los demás reglamentos del Poder Ejecutivo, los estatutos y reglamentos
de las entidades, así como los de alcance institucional o provenientes de
los sistemas administrativos.
6. Las demás normas subordinadas a los reglamentos anteriores.
7. La jurisprudencia proveniente de las autoridades jurisdiccionales que
interpreten disposiciones administrativas.
8. Las resoluciones emitidas por la Administración a través de sus
tribunales o consejos regidos por leyes especiales, estableciendo criterios
interpretativos de alcance general y debidamente publicadas. Estas
decisiones generan precedente administrativo, agotan la vía
administrativa y no pueden ser anuladas en esa sede.
9. Los pronunciamientos vinculantes de aquellas entidades facultadas
expresamente para absolver consultas sobre la interpretación de normas
administrativas que apliquen en su labor, debidamente difundidas.

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