Octavio Andrés Alba Molina

DOCENTE:
 Sistema de gestion de seguridad y salud en el trabajo
ASINATURA:
 13 y 16 de octubre del 2021
SEMANA Y
FECHA

UNIDAD DE APRENDIZAJE:
Tabla de actividades económica por riesgo

COMPETENCIA: conocer la tabla de actividades económicas

el Ministerio del Trabajo en convenio con la Universidad
Nacional, realizó entre los años 2015 y 2017 un estudio
técnico con el fin de adelantar la modificación de la
Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el
Sistema General de Riesgos Laborales, teniendo en
cuenta la información reportada por las Administradoras
de Riesgos Laborales - ARL conforme a la Circular 35 de
2015 expedida por dicho Ministerio y el análisis del riesgo
inherente de las actividades económicas del CIIU Rev. 4.
A.C
Que en dicho estudio se seleccionaron las actividades
económicas que por su siniestralidad expresada, sugerían
que debían ser analizadas desde el punto de vista del
riesgo inherente; para el efecto, se estimó la
siniestralidad expresada y analizaron las distribuciones
de tal siniestralidad dentro de cada clase de riesgo para
encontrar un umbral a partir del cual se consideró que se
salen de un comportamiento típico
a continuación se seleccionaron las actividades
económicas que se sugería pasaran a ser analizadas por
riesgo inherente, así como las actividades económicas
nuevas incluidas en la CIIU Rev. 4. A.C. respecto del
Decreto 1607 de 2002. Finalmente, se estimó la clase de
riesgo a la que se sugirió pasar las actividades
económicas que salían de un comportamiento típico
El presente Decreto se aplica a los aportantes al Sistema
General de Riesgos Laborales, a las entidades
Administradoras de Riesgos Laborales ARL y a los
operadores de la Planilla Integrada de Liquidación de
Aportes PILA. Para la afiliación voluntaria al Sistema
General de Riesgos Laborales de los trabajadores
independientes que devenguen uno (1) o más salarios
mínimos mensuales legales vigentes, se aplicará su
propia tabla, que corresponde a la establecida en el
artículo 2.2.4.2.5.9. del Decreto 1072 de 2015, Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo
CIUU: Sigla de la Clasificación Industrial Internacional
Uniforme de todas las actividades económicas, en la cual
se presentan ordenada y jerárquicamente las actividades
económicas en el país, su descripción y aplicabilidad
estadística y su relación con el ámbito internacional. El
código CIIU define la actividad económica contenida en
la tabla de clasificación en el Sistema General de Riesgos
Laborales. Para el presente Decreto aplica la CIIU
Revisión 4, adaptada para Colombia por el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística – DANE, mediante
la Resolución 066 de 2012.
Estructura de la Tabla de Clasificación de Actividades
Económicas: La Tabla se encuentra conformada por un
código de siete (7) dígitos que identifica la clasificación
de las actividades económicas, al frente del cual se
encuentra la descripción de la respectiva actividad. El
mencionado código se compone de los siguientes dígitos:
3.1. Primer dígito: especifica la clase de riesgo: 1, 2, 3,
4 ó 5. 3.2. Dígitos del 2 al 5: Código CIIU Revisión 4
adaptada para Colombia. 3.3. Dígitos 6 y 7: subactividad
económica dentro de la misma clase de riesgo
Para determinar la clase de riesgo en la que se clasifica
la empresa se deberá tener en cuenta la actividad
económica principal señalada en el Registro Único
Tributario – RUT, ubicándola en la columna denominada
“Código CIIU Rev. 4 A.C.” del anexo del presente
Decreto denominado “Tabla de Clasificación de
Actividades Económicas”; para determinar el dígito
adicional se considerará la descripción de la actividad
económica que aparece en el mencionado anexo
Cuando una actividad económica no se encuentre en la
tabla contenida en el anexo del presente Decreto, la
empresa y la Entidad Administradora de Riesgos
Laborales - ARL podrán efectuar la clasificación de
acuerdo con la actividad más afín contemplada en la
tabla, para lo cual deberán tener en cuenta el peligro y
riesgo laboral, las materias primas, los materiales o
insumos que se utilicen, los medios de producción,
procesos, almacenamiento y transporte
Efectuada así la clasificación de la empresa, la Entidad
Administradora de Riesgos Laborales -ARL deberá
comunicarla a la Dirección de Riesgos Laborales del
Ministerio del Trabajo con el fin de que ésta proceda a
proponer la inclusión de la nueva actividad en la Tabla
de Clasificación de Actividades Económicas.
Identificación de Peligros para la Seguridad y Salud en el
Trabajo: En esta etapa se definen las fuentes de riesgo y
eventos que pueden impactar el logro de los objetivos
identificados en el contexto. Se responde a las
preguntas: qué, cuándo, dónde, por qué y cómo podrían
los eventos prevenir, degradar, retardar o potenciar el
logro de los objetivos. Los peligros no identificados en
esta etapa, son excluidos del proceso de Administración
de Riesgos, hasta que en ejercicio permanente de
evaluación de tendencias y riesgos se logre identificar.
Para la recolección de información se deben tener en
cuenta variables tales como:  Identificación de procesos
 Productos y subproductos  Plano del sitio que incluya
la relación de las áreas y lugares  Actividades rutinarias
y no rutinarias  Relación de materias primas e insumos
 Equipos principales y auxiliares  Personal expuesto,
tiempo de exposición.  Personal más vulnerable
(personal nuevo, aislado, con limitaciones de movilidad,
mujeres en embarazo)  Antecedentes de eventos
(incidentes, accidentes, enfermedades)  Efectos
posibles y daño potencial.  Requisitos legales y de otro
tipo aplicables y su grado de cumplimient
 Equipos principales y auxiliares  Personal expuesto,
tiempo de exposición.  Personal más vulnerable
(personal nuevo, aislado, con limitaciones de movilidad,
mujeres en embarazo)  Antecedentes de eventos
(incidentes, accidentes, enfermedades)  Efectos
posibles y daño potencial.  Requisitos legales y de otro
tipo aplicables y su grado de cumplimient
El análisis de los riesgos implica la consideración de sus
consecuencias (severidad) en caso de materializarse y la
medida de la posibilidad de que dicho riesgo se pueda
concretar (Probabilidad). Se analizan los riesgos teniendo
en cuenta los controles existentes (riesgo residual). Para
el análisis y evaluación del riesgo se realiza un ejercicio
matricial de estimación de la probabilidad por
consecuencia de los peligros identificados, en los cuales
se contempla
Los equipos y las actividades que son realizadas en cada
proceso o servicio. - Los peligros asociados y los riesgos
que para la seguridad y salud en el trabajo se pueden
generar. - Controles y defensas actuales existentes. -
Evaluar la calidad y suficiencia de los controles y
defensas. Su evaluación se puede realizar de manera
cualitativa o cuantitativa y para hacer mas exacta su
estimación se pueden utilizar las metodologías más
precisas o avanzadas en el estado del arte en la
evaluación del peligro, que cumplan con legislación
vigente en el país o con los estándares nacionales o
internacionales, si se no tiene legislación para su
evaluación. - Anteriores evaluaciones de riesgos
. Probabilidad en Seguridad: Para la escala de
Probabilidad se debe contar con datos históricos y se
deben conocer los controles existentes de los peligros.
La Guía Técnica Colombiana GTC 45 es una metodología
diseñada para identificar los peligros y valorar los riesgos de
seguridad y de salud en el trabajo. La primera versión de este
documento apareció en 1997 y era una herramienta destinada,
básicamente, a elaborar un diagnóstico de las condiciones
laborales. Su propósito era construir un panorama global de los
factores de riesgo
Los componentes más relevantes de la Guía Técnica Colombia
GTC 45 son los siguientes:
•Contiene todo un capítulo destinado a las definiciones. Este es
un elemento de suma importancia, ya que permite precisar el
alcance que tiene cada concepto. Las definiciones son
completamente acordes con las que plantea el Decreto 1072 de
2015.
Identificar los controles existentes Las organizaciones
deberían identificar los controles existentes para cada
uno de los peligros identificados, y clasificarlos en:
fuente, - medio, e - individuo.
Se deberían considerar también los controles
administrativos que las organizaciones han
implementado para disminuir el riesgo, por ejemplo:
inspecciones, ajustes a procedimientos, horarios de
trabajo, entre otros. NOTA El proceso de capacitación
como estrategia de prevención de riesgo, podría ser
considerada por la organización en la identificación de
los controles
Valorar el riesgo La valoración del riesgo incluye: a) la
evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, y b) la definición
de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) la decisión
de si son aceptables o no, con base en los criterios
definidos.
Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo,
la organización debería tener en cuenta entre otros
aspectos, los siguientes: - cumplimiento de los requisitos
legales aplicables y otros; - su política de S y SO; -
objetivos y metas de la organización; - aspectos
operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros, y -
opiniones de las partes interesadas
Evaluación de los riesgos La evaluación de los riesgos
corresponde al proceso de determinar la probabilidad de
que ocurran eventos específicos y la magnitud de sus
consecuencias, mediante el uso sistemático de la
información disponible. Para evaluar el nivel de riesgo
(NR), se debería determinar lo siguie
Valorar el riesgo La valoración del riesgo incluye: a) la
evaluación de los riesgos, teniendo en cuenta la
suficiencia de los controles existentes, y b) la definición
de los criterios de aceptabilidad del riesgo, c) la decisión
de si son aceptables o no, con base en los criterios
definido
Definición de los criterios de aceptabilidad del riesgo
Para determinar los criterios de aceptabilidad del riesgo,
la organización debería tener en cuenta entre otros
aspectos, los siguientes: - cumplimiento de los requisitos
legales aplicables y otros; - su política de S y SO; -
objetivos y metas de la organización; - aspectos
operacionales, técnicos, financieros, sociales y otros, y -
opiniones de las partes interesadas
Efectos posibles Cuando se busca establecer los efectos
posibles de los peligros sobre la integridad o salud de los
trabajadores, se debería tener en cuenta preguntas
como las siguientes: - ¿Cómo pueden ser afectados el
trabajador o la parte interesada expuesta? - ¿Cuál es el
daño que le(s) puede ocurrir? Se debería tener cuidado
para garantizar que los efectos descritos reflejen las
consecuencias de cada peligro identificado, es decir que
se tengan en cuenta consecuencias a corto plazo como
los de seguridad (accidente de trabajo), y las de largo
plazo como las enfermedades (ejemplo: pérdida de
audición).
La evaluación de los riesgos corresponde al proceso de
determinar la probabilidad de que ocurran eventos
específicos y la magnitud de sus consecuencias,
mediante el uso sistemático de la información
disponible. Para evaluar el nivel de riesgo (NR), se
debería determinar lo siguiente: NR = NP x NC
La determinación del nivel de deficiencia para los
peligros
Los higiénicos (físico, químico,
ajustes razonables biológicode
y los profesionales u apoyo
otro)
puede hacerseson
pedagógico enunaforma cualitativa
forma (véaseel el
de garantizar AnexoaCla
derecho
(Informativo)) o en forma
educación inclusiva, cuantitativa
así como la igualdad(véase el Anexo
material. DebenD
(Informativo)).
servir para queEllosdetalle
niños yde la determinación
niñas con discapacidaddelpuedan
nivel
de deficiencia
acceder a lapara estospermanecer
escuela, peligros lo en
debería determinar
ella, participar
la organización
activamente enevaluados
y ser el inicio ydel proceso, ya
promovidos en que realizarde
condiciones
esto en detalle involucraigualdad.
un ajuste al presupuesto
destinado a esta labor.
NOTA Para determinar el nivel de deficiencia para los
peligros psicosociales, la empresa podría utilizar las
metodologías nacionales e internacionales disponibles,
ejecutadas por un profesional experto y que esté acorde
con la legislación nacional vigente, que para la fecha de
elaboración de esta guía corresponde a la Resolución
2646 de 2008 del Ministerio de la Protección Socia
 BIBLIOGRAFÌA

https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/5992
6232/Proyecto+Decreto-
+Actualizacion+Tabla+de+Clasificacion+de+Actividades+E
conomicas-+Sistema+General+de+Riesgos+Laborales.pdf