Matriz general para la

acreditación de las IEBR

1
 Fundamentación legal
• Constitución Política del Perú (1993)
• Ley General de Educación (28044)
• Ley del SINEACE (28740)
• Reglamento de la Ley del SINEACE (D.S.
018-2007-ED)
• Reglamento de la Gestión del Sistema
Educativo (D.S. 009-2005-ED)
• Proyecto Educativo Nacional
2
 Fundamentación legal: Educación
(definición)
LGE, Art. 2º: “… es un proceso de aprendizaje
y enseñanza que se desarrolla a lo largo de
toda la vida y que contribuye a la formación
integral de las personas, al pleno desarrollo de
sus potencialidades, a la creación de cultura, y
al desarrollo de la familia y de la comunidad
nacional, latinoamericana y mundial. Se
desarrolla en instituciones educativas y en
diferentes ámbitos de la sociedad”.
3
 Fundamentación legal: Educación
(principios)
LGE, Art. 8º: “La educación peruana tiene a la persona
como centro y agente fundamental del proceso educativo.
Se sustenta en los siguientes principios:
a. La ética.
b. La equidad.
c. La inclusión.
d. La calidad.
e. La democracia.
f. La interculturalidad.
g. La conciencia ambiental.
h. La creatividad y la innovación.
4
 Fundamentación legal: Educación
(fines)
Constitución Política del Perú, Art. 13º: “La educación tiene como finalidad el
desarrollo integral de la persona humana”.

LGE, Art. 9º: “Son fines de la educación peruana: 

a) Formar personas capaces de lograr su realización ética, intelectual, artística,
cultural, afectiva, física, espiritual y religiosa, promoviendo la formación y
consolidación de su identidad y autoestima y su integración adecuada y crítica a la
sociedad para el ejercicio de su ciudadanía en armonía con su entorno, así como el
desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con el mundo del
trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y al conocimiento.

b)Contribuir a formar una sociedad democrática, solidaria, justa, inclusiva, próspera,

tolerante y forjadora de una cultura de paz que afirme la identidad nacional
sustentada en la diversidad cultural, étnica y lingüística, supere la pobreza e
impulse el desarrollo sostenible del país y fomente la integración latinoamericana
teniendo en cuenta los retos de un mundo globalizado”.

5
Fundamentación legal: Gestión educativa
(definición)

LGE, Art. 63º: “La gestión del sistema

educativo nacional es descentralizada,
simplificada, participativa y flexible. Se ejecuta
en un marco de respeto a la autonomía
pedagógica y de gestión que favorezca la
acción educativa (…). La sociedad participa
directamente en la gestión de la educación a
través de los Consejos Educativos que se
organizan también en forma descentralizada”.
6
Fundamentación legal: Gestión educativa
(características)

Acápite d:
Acápite c: Centrada en los
procesos de
Participativa aprendizaje y
y creativa socialización de
los estudiantes

Acápite g:
Integral
Acápite e: (dimensiones
Formativa pedagógica,
institucional y
administrativa)

Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo, Art. 2º

7
 Fundamentación legal: Gestión educativa
(objetivos)
LGE, Art. 64º:
Acápite a: Desarrollar la IE como comunidad de aprendizaje,
encargada de lograr una excelente calidad educativa.
Acápite c: Asegurar la coherencia de las disposiciones
administrativas y la subordinación de éstas a las decisiones
de carácter pedagógico.
Acápite d: Lograr el manejo eficaz, eficiente e innovador de
las IE, que conduzca a la excelencia educativa.
Acápite e: Desarrollar liderazgos democráticos.
Acápite g: Promover la activa participación de la comunidad.
Acápite h: Articular las IE para que desarrollen relaciones de
cooperación y solidaridad.
Acápite k: Incentivar la autoevaluación y evaluación.
8
Fundamentación legal: Gestión educativa
(instrumentos)

Reglamento de la Gestión del Sistema

Educativo, Art. 32º
Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Proyecto Curricular de Centro (PCC).
Reglamento Interno (RI).
Plan Anual de Trabajo (PAT).
Informe de Gestión Anual.

9
Fundamentación legal: Calidad educativa
(definición)

LGE, Art. 13º: “Es el nivel óptimo de

formación que deben alcanzar las personas
para enfrentar los retos del desarrollo
humano, ejercer su ciudadanía y continuar
aprendiendo durante toda la vida”

10
 Fundamentación legal: Calidad educativa
(factores)
LGE, Art. 13º: “Los factores que interactúan para el logro de dicha calidad son:
a) Lineamientos generales del proceso educativo en concordancia con los principios y
fines de la educación peruana establecidos en la presente ley.
b) Currículos básicos, comunes a todo el país, articulados entre los diferentes niveles y
modalidades educativas que deben ser diversificados en las instancias regionales y
locales y en los centros educativos, para atender a las particularidades de cada
ámbito.
c) Inversión mínima por alumno que comprenda la atención de salud, alimentación y
provisión de materiales educativos.
d) Formación inicial y permanente que garantiza idoneidad de los docentes y autoridades
educativas.
e) Carrera pública docente y administrativa en todos los niveles del sistema educativo,
que incentiva el desarrollo profesional y el buen desempeño laboral.
f) Infraestructura, equipamiento, servicios y materiales educativos adecuados alas
exigencias técnico-pedagógicas de cada lugar y a las que plantea el mundo
contemporáneo.
g) Investigación e innovación educativas.
h) Organización institucional y relaciones humanas armoniosas que favorecen el proceso
educativo.
Corresponde al Estado garantizar los factores de la calidad en las instituciones públicas. 11
Fundamentación legal: Calidad educativa
Dispositivo
Reglamento de la Ley del
SINEACE, Disposición quinta
Ley del SINEACE, Art. 5º
Ley del SINEACE, Art. 17º
Reglamento de la Gestión del
Sistema Educativo, Art. 5º
Acápite 7.1. del Resultado 2
del Objetivo Estratégico 3 del
PEN
Contenido
“Conjunto de características inherentes a un producto o servicio
que cumple los requisitos para satisfacer las necesidades
preestablecidas”.
“El SINEACE tiene la finalidad de garantizar a la sociedad que las
instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio
de calidad”
“Los órganos operadores tienen los siguientes objetivos: a)
Garantizar la óptima calidad de las IE fomentando procesos
permanentes de mejoramiento de sus servicios; c) Promover y
contribuir a la continua elevación de la calidad y la excelencia de
la educación”.
“Las Instituciones y Programas educativos contarán con su
proyecto curricular de centro, procesos pedagógicos definidos,
materiales educativos y programas de capacitación permanente
del docente, adecuados a sus necesidades y a las características
diversas de los alumnos, orientados a la mejora de la calidad de la
educación”.
“Asegurar prácticas pedagógicas basadas en criterios de calidad y
de respeto a los derechos de los niños”.
12
Fundamentación legal: Evaluación de la
calidad (definición)

Ley del SINEACE, Art. 11º: “La evaluación es un

instrumento de fomento de la calidad de la
educación que tiene por objeto la medición de los
resultados y dificultades en el cumplimiento de
las metas previstas en términos de aprendizajes,
destrezas y competencias comprometidos con los
estudiantes, la sociedad y el Estado, así como
proponer políticas, programas y acciones para el
mejoramiento de calidad educativa”.

13
 Fundamentación legal: Evaluación
de la calidad

Reglamento del SINEACE, Art. 9º: “Las etapas de la

evaluación para el mejoramiento de la calidad educativa
son: la autoevaluación, la evaluación externa y la
acreditación”.

Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo,

Art. 33º: “La evaluación de la gestión involucra los
aspectos pedagógico, institucional y administrativo, así
como el análisis del cumplimiento del PAT, los
resultados de aprendizaje y las metas anuales de
inclusión. Se registra en el Informe de Gestión Anual”.
14
Fundamentación teórica: revisión de
modelos
Efecto de la escuela en el rendimiento en lógico-matemática en cuarto
grado de primaria – UMC (2001)

Años de servicio y la lengua materna del profesor se asocian significativamente

a los resultados obtenidos por los estudiantes.

El estilo que tiene el director determina en gran medida los procesos dentro de
la escuela.

El tiempo que tarda en llegar un alumno a su escuela tiene efectos

significativos en los resultados.

Tamaño de la biblioteca y la cantidad de materiales de instrucción se

relacionan positivamente con los resultados obtenidos en matemática y
lenguaje.
El nivel socioeconómico y las características de la familia impactan
significativamente en el rendimiento del alumno.

15
Fundamentación teórica: revisión de
modelos
Una aproximación a la alfabetización matemática y científica de los
estudiantes peruanos de 15 años. Resultados del Perú en la Evaluación
Pisa – Asmad, Palomino y Tam (2004)

El compromiso del estudiante (asistencia y puntualidad) y su sentido de

pertenencia a la escuela influyen positivamente en su nivel de alfabetización
matemática.

La percepción de los estudiantes acerca de su relación con los docentes

influye positivamente en la alfabetización matemática y científica.
En las escuelas donde se da una mejor relación entre alumnos y docentes, hay
un mejor rendimiento en alfabetización matemática.
Si los recursos e infraestructura de las escuelas no estatales y estatales fueran
semejantes, las diferencias en rendimiento de alfabetización matemática entre
estas escuelas, desaparecería.

Relación entre el nivel socioecónomico de la escuela y del estudiante y

rendimiento.
16
Fundamentación teórica: revisión de
modelos
AdvancED (2006)

 Asegurar los resultados deseados (monitoreo).

 Mejorar la enseñanza-aprendizaje (apoyo al
Tareas centrales estudiante y maximización de la eficiencia
docente).
 Promover una cultura de mejora

 Liderazgo efectivo de los sistemas.

 Prácticas y políticas que apoyen la mejora.
 Recursos y sistemas de apoyo (recursos
Condiciones humanos, materiales y tecnológicos).
organizativas  Docentes de calidad.
 Información de calidad.

17
 Fundamentación teórica: revisión de
modelos

AprenDES (2009) “Factores clave que transforman la

escuela rural multigrado”
 Participación de todos en la gestión.
 Gestión centrada en el aprendizaje.
 Desarrollo de capacidades para la
autonomía.
Principios  Integración de la escuela al desarrollo
comunal.
 Revalorización de los saberes
comunales.
 Democratización de la escuela.
 Vinculación y cooperación con otras
escuelas.
18
Fundamentación teórica: revisión de
modelos
CONEACES (2010)
 Gestión institucional
Cuatro dimensiones  Procesos académicos.
 Servicios de apoyo
 Resultados e impacto

 PEI
 Organización y gestión administrativa.
17 factores  Gestión docente
 Gestión presupuestal.
 Diseño curricular
 Enseñanza-aprendizaje, etc.

 Código
70 estándares  Característica
 Descripción
 Nivel de aceptación
19
Fundamentación teórica: revisión de modelos
CONEAU (2010)
 Gestión de la carrera.
Tres dimensiones  Formación profesional.
 Servicios de apoyo para la formación
profesional.
 Planificación, organización, dirección y
control.
 Enseñanza-aprendizaje.
 Investigación.
9 factores  Extensión universitaria y proyección social.
 Docentes.
 Infraestructura y equipamiento.
Bienestar.
Recursos financieros.
Grupos de interés

16 criterios y 97 estándares

20
 Fundamentación teórica: precisión de
conceptos
Término Definición
Calidad educativa Conjunto de procedimientos o características inherentes al
proceso educativo y sus resultados, que dan cuenta de que
se han logrado los estándares o niveles de excelencia
perseguidos.
Conjunto de acciones y procesos institucionales,
pedagógicos y administrativos, puestos en marcha por los
actores educativos para garantizar la finalidad de la IE:
educar, a través de un adecuado proceso de enseñanza-
aprendizaje que asegure un nivel óptimo en la formación
Gestión educativa integral de los estudiantes. Los estándares no deben
propiciar la estandarización de la educación pública, sino
que deben tomar en cuenta el contexto y las características
de las IE.
Instrumento de gestión de mediano plazo que orienta una
gestión autónoma, participativa y transformadora de la IE,
Proyecto Educativo articulando y valorando la participación de la comunidad
educativa, con el fin de lograr la formación integral de los
Institucional estudiantes. Comprende: identidad, diagnóstico, propuesta
pedagógica y propuesta de gestión.

21
Fundamentación teórica: precisión
de conceptos
Término Definición

Evaluación de la Definición IPEBA

gestión educativa

Metas básicas requeridas en la gestión educativa de

Estándares de las instituciones en su función de facilitadoras de la
gestión educativa formación integral de los estudiantes.

Acciones observables y susceptibles de ser medidas

que permiten determinar el cumplimiento de los
Indicadores estándares establecidos.

22
Visión de conjunto del proceso

Ver gráfico adjunto.

23
Del PCC a la sesión de clase

Ver gráfico adjunto.

24
 Dimensiones, factores y estándares e
indicadores para la acreditación de las IEBR

 Propuesta pedagógica
Dos dimensiones  Propuesta de gestión

 Dirección institucional (bis)

 Docentes (bis)
 Estudiantes
Diez factores  Padres de familia
 Infraestructura y equipamiento
 Equidad y bienestar
 Personal no docente
 Relación con la comunidad
23 estándares. Indicadores y fuentes de verificación

25
 PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL
Instrumentos y
Dimensiones Factores Estándares Indicadores fuentes de
verificación
Dirección
institucional
Propuesta Docentes
Pedagógica
Estudiantes
Padres de
familia
Dirección
institucional
Docentes
Infraestructura
y equipamiento
Propuesta de Equidad y
gestión bienestar
Personal no
docente
Relación con la
comunidad

26
 Dimensiones
Dimensión: cada uno de los elementos macro que
sirven para definir o desarrollar algo. Cada una de las
magnitudes de un conjunto (RIACES, 2004, citado en
CONEAU, 2009).

Propuesta pedagógica: propuesta para la acción

educativa. Busca traducir en acciones concretas del
trabajo pedagógico los planteamientos teóricos del PEI.

Propuesta de gestión: estilo de conducción,

organización y funcionamiento que desarrolla la IE para
el logro de sus objetivos como institución.
27
 Factores
Factor: variable o grupo de variables que influyen en la calidad de la
educación (RIACES, 2004; citado en CONEAU, 2009)
Dirección Es la responsable de la gestión en los ámbitos pedagógico,
institucional institucional y administrativo (LGE, Art. 55º).
Agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión
Docentes contribuir eficazmente en la formación de los estudiantes en todas
las dimensiones del desarrollo humano (LGE, Art. 56º).
Centro del proceso y del sistema educativo (LGE, Art. 53º).
Estudiantes Persona que está formalmente matriculada en un programa de
estudios. A menudo se le utiliza como alumno (IESALC, 2007; citado
en CONEAU, 2009).
Padres de familia Son los responsables en primer lugar de la educación integral de los
hijos (LGE, Art. 54º).
Conjunto de recursos materiales que se emplean en los procesos
educativos: edificios, aulas, laboratorios, medios informáticos,
Infraestructura y instalaciones, etc., desde el punto de vista de la posibilidad de su
equipamiento utilización real por parte de los estudiantes y profesores, en
correspondencia con los programas y planes de estudio (IESALC,
2007; citado en CONEAU, 2009).
Forma de relaciones institucionales que garantizan a todos iguales
oportunidades de acceso, permanencia y trato en un sistema
Equidad y bienestar educativo de calidad. Función institucional de la IE que consiste en
un conjunto de servicios y actividades orientados al desarrollo físico,
28
psicoafectivo, espiritual y social de los estudiantes, docentes y
 Factores y ejemplos de estándares
Dirección institucional
La I.E. tiene un equipo directivo con liderazgo
eficaz y autoridad basada en el manejo eficiente de
las relaciones interpersonales, en el conocimiento y
la solvencia moral.

Docentes
Docentes del nivel y la especialidad, motivados,
con óptimo conocimiento de su área de trabajo, de
las TIC, de la educación inclusiva, y con alto nivel
didáctico.
29
 Factores y ejemplo de estándares

Estudiantes
Estudiantes con buenas condiciones de
estudio, dentro de las características culturales,
económicas y sociales de la zona.

Padres de familia
Participan de modo regular y responsable
apoyando el proceso formativo de hijos y/o
tutoriados.
30
 Factores y ejemplo de estándares
Infraestructura y equipamiento
Aulas, ambientes y espacios suficientes, adecuados a
los requerimientos del PCC, del proceso enseñanza-
aprendizaje y a las características y clima de la zona.

Equidad y bienestar
La I.E. cuenta con programas y personal capacitado
para realizar la equidad, neutralizar carencias de los
estudiantes y brindarles buenas condiciones de
estudio a nivel psicológico, de alimentación, salud y
seguridad.
31
 Factores y ejemplo de estándares
Personal no docente
La I.E. cuenta con personal administrativo y de servicio
capacitado en base a los requerimientos del proyecto de
gestión y del PCC.

Relación con la comunidad

El CONEI cumple eficazmente su función de promover la
activa participación de los PP.FF., exalumnos,
personalidades e instituciones de la comunidad, en la
mejora de la calidad de la educación que brinda la I.E. y
en hacer de esta un factor de desarrollo de la
comunidad.
32
 Criterios para la generación de
indicadores

Niveles de logro
• Ejemplar
• Competente
• En desarrollo

Taxonomía para el aprendizaje (Fink, 2003)

33
 Cronograma

• Hasta la 1ra semana de octubre:

redacción de la primera versión del
documento total.
• Octubre: juicio de expertos y realización
de mesas técnicas.
• Noviembre: redacción de la versión
definitiva del documento total.
• Diciembre: publicación.

34
 Bibliografía
•AdvancED (2006). Accreditation Standards for Quality Schools. For Schools Seeking NCA CASI or SACS
CASI Accreditation.
•AprenDES (2009). Factores claves que transforman la escuela rural multigrado. Lima: USAID.
•AprenDES (2009). Guía 1. Planificando el desarrollo educativo regional: plan de mediano plazo en
Educación. Lima: USAID Perú.
•AprenDES (2009). Guía 5. Construyendo un modelo de gestión educativa descentralizado. Lima: USAID
Perú.
•Consejo Nacional de Educación (2006). Proyecto Educativo Nacional al 2021. Lima: Consejo Nacional de
Educación.
•Consejo Nacional de Educación (2007). Estándares de aprendizaje. Definición, tensiones y propuestas para
el Perú. Lima: Consejo Nacional de Educación.
•Consejo Nacional de Educación (2009). Proyecto Educativo Nacional en el 2009. Balance y
recomendaciones. Lima: Consejo Nacional de Educación.
•CONEACES (2010). Estándares y criterios de evaluación para la acreditación de las carreras de salud de
los institutos y escuelas de Educación Superior Tecnológicas.
•CONEAU (2009). Indicadores de gestión de carreras que complementan el modelo de calidad. Compendio
Técnico Normativo. Tres tomos. Lima: CONEAU.
•CONEAU (2010). Estándares para la Acreditación de la Carrera Profesional Universitaria de Medicina
Veterinaria.
•Ley del SINEACE 28740
•Ley General de Educación 28044
•Reglamento de la Gestión del Sistema Educativo (D.S. 009-2005-ED)
•Reglamento de la Ley del SINEACE (D.S. 018-2007-ED)
•Revilla, D. (2007). La evaluación y autoevaluación institucional en las escuelas. Lima: Fondo Editorial PUC.
•Usaid Guatemala (2009). Definición de Estándares de Oportunidad de Aprendizaje para Guatemala.
Guatemala: Usaid.

35