ÓRGANO

LEGISLATIVO

Lic. ESTENKA QUINTANILLA LÒPEZ

ÓRGANO LEGISLATIVO
 ORGANIZACIÓN FUNCIONAL ÓRGANO
LEGISLATIVO
Articulo 145
La Asamblea Legislativa Plurinacional está compuesta
por dos cámaras, la Cámara de Diputados y la Cámara de
Senadores, y es la única con facultad de aprobar y
sancionar leyes que rigen para todo el territorio
boliviano.
ASAMBLEA
 Se denomina asamblea a la reunión de individuos con la
finalidad de tomar alguna decisión de forma conjunta,
desde el punto de vista político es un órgano que asume
la forma total o parcial al poder legislativo , en otros
casos se hace cargo de la totalidad de los poderes del
Estado.
 ASAMBLEA LEGISLATIVA
Articulo 147
I. En la elección de asambleístas se garantizará la igual participación de hombres y
mujeres.
 Equidad de género en cuanto la elección de los componentes de la asamblea legislativa
plurinacional.

II. En la elección de asambleístas se garantizará la participación proporcional de las

naciones y pueblos indígena originario campesinos.
 Se crean 7 circunscripciones plurinacionales indígenas especiales que disminuyen al
número de diputados plurinominales

III. La ley determinará las circunscripciones especiales indígena originario campesinas,

donde no deberán ser considerados como criterios condicionales la densidad
poblacional, ni la continuidad geográfica.
 Ley Nº 4021 del 14 de abril del 2009 en su artículo 32 otorga una de las 7
circunscripciones especiales otorgando una por cada departamento con excepción de
Potosí y Chuquisaca.
 ASAMBLEA LEGISLATIVA
Articulo 150
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contará con
asambleístas suplentes que no percibirán remuneración
salvo en los casos en que efectivamente realicen
suplencia. La ley determinará la forma de sustitución de
sus integrantes.
 Solo puede suplir en casos de fuerza mayor salud, luto

,renuncia, fallecimiento, etc.

 INVIOLABILIDAD
Artículo 151.
I. Las asambleístas y los asambleístas gozarán de inviolabilidad personal
durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a éste, por las
opiniones, comunicaciones, representaciones, requerimientos,
interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de
legislación, información o fiscalización que formulen o realicen en el
desempeño de sus funciones no podrán ser procesados penalmente.
 La inviolabilidad es un derecho inherente para los representante populares

estos tienen un privilegio frente a determinadas acciones y actitudes, que el

resto de personas pueden constituir infracciones a las normas jurídicas
vigentes.
II. El domicilio, la residencia o la habitación de las asambleístas y los
asambleístas serán inviolables, y no podrán ser allanados en ninguna
circunstancia. Esta previsión se aplicará a los vehículos de su uso
particular u oficial y a las oficinas de uso legislativo.
 ASAMBLEA LEGISLATIVA
II. Los asambleístas no podrán desempeñar ninguna otra función pública,
bajo pena de perder su mandato, excepto la docencia universitaria.
 No puede ejercer cargos públicos excepto docente de la universidad

porque es un fin altruista y si puede tener cargos en el sector privado.

III. La renuncia al cargo de asambleísta será definitiva, sin que puedan

tener lugar licencias ni suplencias temporales con el propósito de
desempeñar otras funciones
 El reglamento interno de las cámaras determina las licencias y

suplencias del asambleísta.

 El asambleísta no puede realizar actividades de lucro solo que puedan

se explicadas en su reglamento interno

 ATRIBUCIONES
Atribuciones legislativas de primer nivel
• Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas(3)
Derogar: Al reemplazar una ley por otra mejor queda derogada
(parcial)
Abrogar: Anula totalmente la ley (total)
Atribuciones administrativas
• Aprobar autónomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo, y atender todo lo relativo a su economía y régimen interno(1)
Economía:  forma en que sobreviven, prosperan y funcionan.
Régimen interno: Documento que recoge las normas por las que se
rige esa institución
 FISCALIZACIÓN Y CONTROL POLÍTICO
• Controlar y fiscalizar los órganos del Estado y las instituciones públicas.
(17)
Control: Verificar el desempeño de distintas áreas o funciones.
Fiscalización: Sometimiento de la actividad económico-financiera del
sector público.
• Interpelar, a iniciativa de cualquier asambleísta, a las Ministras o los
Ministros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura
por dos tercios de los miembros de la Asamblea. La interpelación podrá
ser promovida por cualquiera de las Cámaras. La censura implicará la
destitución de la Ministra o del Ministro.(18)
Interpelación: Interrogar a un miembro del conceso de ministros o
Gabinete por parte de los miembros de la asamblea legislativa , con el fin
de hacer valer su responsabilidad política sobre un tema.
Censura: Impedir la difusión de información contraria a sus intereses. 
 ATRIBUCIONES DE MATERIA ECONÓMICA
Y PRESUPUESTARIA
• Aprobar el plan de desarrollo económico y social presentado por el Órgano Ejecutivo.
(7)
Plan de desarrollo económico y social: “Bolivia Digna, Soberana,
Productiva y Democrática para Vivir Bien”
• Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalización de
recursos estatales de crédito público y subvenciones, para la realización de obras
públicas y de necesidad social.(8)
Recursos estatales: Son las entradas que obtiene el estado para la
atención de las erogaciones determinadas por sus exigencias
administrativas.
Crédito publico: captar medios de financiamiento que implican
endeudamiento.
subvenciones: entrega de una cantidad de dinero sin obligación de
reembolsarlo, para que realice actividades de interés público.
 ATRIBUCIONES DE MATERIA ECONÓMICA
Y PRESUPUESTARIA
• Decidir las medidas económicas
estatales imprescindibles en caso de
necesidad pública.(9)
• Aprobar la contratación de empréstitos que comprometan las rentas
generales del Estado y autorizar a las universidades la contratación de
empréstitos.(10)
Empréstitos: Es una fuente de financiación ajena dividida en partes
proporcionales llamadas obligaciones.
Renta: es el beneficio que rinde
algo o lo que de ello se cobra.
• Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Órgano
Ejecutivo. Recibido el proyecto de ley, éste deberá ser considerado en la
Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del término de sesenta días.
En caso de no ser aprobado en este plazo, el proyecto se dará por
aprobado.(11)
 ATRIBUCIONES DE MATERIA
ECONÓMICA
Y PRESUPUESTARIA
• Aprobar los contratos de interés público referidos a recursos naturales y áreas
estratégicas, firmados por el Órgano Ejecutivo.(12)
Contrato de intereses públicos referida a los recursos naturales:
Facultan a las entidades públicas para celebrar contratos de apoyo o
impulso, con entidades privadas sin ánimo de lucro.
• Aprobar la enajenación de bienes de dominio público del Estado.(13)
Enajenación: Pasar o transmitir a alguien el dominio de los bienes o
algún otro derecho sobre ello.
• Establecer el sistema monetario.(15)
Sistema monetario: Estructura legalmente establecida para la
circulación de dinero. un medio de facilitar las transacciones, las
compras y ventas normales, y el ahorro.
• Establecer el sistema de medidas(16)
 ATRIBUCIONES DE MATERIA ECONÓMICA
Y PRESUPUESTARIA
• A iniciativa del Órgano Ejecutivo, crear o modificar impuestos de
competencia del nivel central del Estado. Sin embargo, la Asamblea
Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembros, podrá
requerir del Órgano Ejecutivo la presentación de proyectos sobre la
materia. Si el Órgano Ejecutivo, en el término de veinte días no presenta
el proyecto solicitado, o la justificación para no hacerlo, el representante
que lo requirió u otro, podrá presentar el suyo para su consideración y
aprobación.
Impuestos de competencia del nivel central del estado: Provee al Estado
de los recursos generados por impuestos nacionales, contribuyendo a
mejorar la calidad de vida y el Vivir Bien de las bolivianas y
bolivianos.
 ATRIBUCIONES PARA CONFORMACIÓN DE OTROS
ÓRGANOS DE GOBIERNO
• Elegir a seis de los miembros del Órgano Electoral
Plurinacional, por dos tercios de votos de sus miembros
presentes.(4)
• Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformación
del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia,
Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura.(5)
Tribunal constitucional plurinacional: Precautelar el respeto, la vigencia de
los derechos y las garantías constitucionales.
Tribunal supremo de justicia: Contribuye a la paz social y a la seguridad
jurídica.
Tribunal agroambiental:  Alto tribunal de justicia agraria
Concejo de la magistratura: Nombrar y ratificar a los jueces que imparten la
justicia, y a los fiscales del ministerio publico
 ATRIBUCIONES DE CONTROL SOBE LAS FUERZAS
ARMADAS

• Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material bélico

del territorio del Estado, y determinar el motivo y tiempo de su
ausencia.

• Autorizar excepcionalmente el ingreso y tránsito temporal de

fuerzas militares extranjeras, determinando el motivo y el tiempo
de permanencia.
 ATRIBUCIONES SOBRE ASUNTOS
INTERNACIONALES

• Ratificar los tratados internacionales celebrados por el

Ejecutivo, en las formas establecidas por esta
Constitución.(14)
Ratificar:  Aprobar y confirmar la validez de algo dicho o
hecho.
 REGLAMENTO DE LA CÁMARA DE
DIPUTADOS
 CONSTITUCIÓN DE LA CÁMARA DE DIPUTADO.

 Esta constituida por diputadas (os) nacionales elegidos

por mandato popular. Existen diputados titulares con sus
respectivos suplentes.
 La condición de los diputados puede ser: uninominal,
plurinominal o especiales e indígenas.
 INSTALACIÓN DE SESIONES

 SESIONES PREPARATORIAS.

 Son las sesiones preliminares a la posesión, dentro de los

cinco días antes de instalación de la Asamblea
Legislativa, con la finalidad de calificar las credenciales
y nombrar las directivas.*
 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
DIPUTADOS
 PRERROGATIVAS Y RESTRICCIONES.

 INVIOLABILIDAD. Con relación a sus opiniones y

actuaciones

 Los Derechos pueden ser:

 Derechos parlamentarios con relación a su función

DERECHOS DE LOS DIPUTADOS.
 Derecho de Participación.- respecto a la emisión de voz
y voto en las diferentes instancias de la Asamblea
Legislativa.

 Derecho De Fiscalización. Respecto al requerimiento de

información a las diferentes instancias de organización
estatal.

 Derecho de Gestión. Se relaciona con la emisión de

comunicaciones con las diferentes instancias de la
administración del Estado.
 DERECHOS DE LOS DIPUTADOS
 Derecho a la Defensa. Los Diputados tendrán un amplio
derecho a la defensa y explicación según al
procedimiento que sean sometidos.

 Derecho a la Protección. Los diputados respecto a las

prerrogativas inherentes a su función
 DERECHOS DE LOS DIPUTADOS
 Derecho a recibir cooperación. La organización estatal
esta obligada a prestar cooperación para el cumplimiento
de sus funciones.

 Derecho de Relacionamiento Ciudadano. Los diputados

realizan procesos de relacionamiento y coordinación con
la sociedad civil.
DERECHOS DE INVESTIDURA
 Los diputados tienen los siguientes derechos:

 Licencias.
 Seguridad Social.

 Gastos Funerarios.

 Herederos.

 Aguinaldos.

 Oficinas.

 Servicios de Comunicación.

 Credencial.

 Pasaporte Diplomático
 DEBERES E IMPEDIMENTOS
 Cumplir la Constitución Política y las leyes.
 Respetar la igualdad y equidad de oportunidades de los
Asambleístas.
 Participación efectiva en los trabajos de la Cámara de
Diputados.
 Puntualidad en los actos de la Cámara, Comisión, comité
y brigada.
 Recibir las iniciativas ciudadanas.

 Realizar informes acerca de su función.

 Declaración de bienes y rentas.

 Coordinación con titulares y suplentes su función.

 IMPEDIMENTOS
 No podrán ejercer función publica excepto la catedra
universitaria.
 No podrán arrendar ni adjudicarse bienes públicos.

 Tampoco podrán ser directores, gestores de empresas

que trabajen con el Estado.
PERDIDA Y SUSPENSIÓN DEL MANDATO

 Ejercicio de cargos dependientes del poder publico.

 Tomar arrendamiento a su nombre o de terceras personas
de un bien publico-
 Se hagan cargo de contratos u obras de
aprovisionamiento del Estado.
 Sean gestores o directores de empresas relacionadas con
el Estado.
 Tengan Sentencia Ejecutoriada

 Renuncien al mandato en el pleno camaral

 Se revoque el mandato, pór abandono de funciones.

ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL

 ASAMBLEA
 DIRECTIVA

 COMISIONES

 COMITES
 ASAMBLEA LEGISLATIVA
 Constituye el nivel superior de decisión, conformado por
la totalidad de las Diputadas y Diputados en ejercicio. En
su ámbito se ejercen las atribuciones establecidas para la
Cámara de Diputados por la Constitución Política del
Estado, la Ley y el presente Reglamento
 DIRECTIVA
 La Cámara elegirá, de entre sus miembros titulares, por
mayoría absoluta de los presentes y en cada legislatura,
respetando criterios de equidad de género: a una
Presidenta o un Presidente, dos Vicepresidentas o dos
Vicepresidentes y cuatro Secretarias o cuatro Secretarios.
La Presidenta o el Presidente, la Primera Vicepresidenta
o el Primer Vicepresidente, la Primera y Segunda
Secretarias o el Primer y Segundo Secretarios,
corresponderán al bloque de mayoría; la Segunda
Vicepresidenta o el Segundo Vicepresidente, la Tercera y
Cuarta Secretarias o el Tercer y Cuarto Secretarios, al
bloque de minoría.
 ATRIBUCIONES DIRECTIVA
 a) Dirigir la organización y las actividades de la Cámara.
b) Programar el trabajo de la Cámara, fijar el calendario
de actividades del Pleno y de las Comisiones, y
coordinar los trabajos de sus distintos órganos, en
consulta con los Jefes de Bancadas y Brigadas. c)
Presentar para su aprobación al Pleno, el Proyecto de
Presupuesto Camaral y supervisar su ejecución,
mediante la o el Oficial Mayor. d) Presentar ante el
Pleno de la Cámara, al final de cada gestión, un informe
sobre la ejecución presupuestaria. e) Supervisar el
manejo administrativo, financiero y de personal de la
Cámara.
 COMISIONES
 Las Comisiones son órganos permanentes de trabajo,
coordinación y consulta de la Cámara, que cumplen
funciones específicas, señaladas por la Constitución
Política del Estado, la Ley y el presente Reglamento.
 FUNCIONES COMISIONES
 a) Promover acciones legislativas y fiscalizar las políticas
relacionadas con el sector o área de su competencia.
 b) Informar a la Asamblea sobre los Proyectos de Ley, dando
prioridad a los enviados por el Senado Nacional, Órgano
Ejecutivo, Judicial o Electoral.
 c) Considerar, aprobar y hacer seguimiento de las Minutas de
Comunicación.
 d) Conocer e informar al Pleno acerca de los Proyectos de
Resoluciones y Declaraciones Camarales.
 e) Rendir los homenajes que correspondan e informar a la
Asamblea sobre aquellos que sean de competencia exclusiva de
ella.
 FUNCIONES COMISIONES
 f) Procesar hasta su conclusión, las Peticiones de
Informe Escrito presentadas por las Diputadas y
Diputados.
 g) Recibir información oral y escrita de las autoridades y
funcionarios del Órgano Ejecutivo, Judicial y Electoral
en ámbitos que no sean jurisdiccional, así como de las
entidades descentralizadas, empresas públicas, Máximas
Autoridades Ejecutivas de los Gobiernos Autónomos de
las Entidades Territoriales y a los Rectores de las
Universidades .
 h) Propiciar eventos destinados al análisis de los asuntos
referidos a su área
 COMITES
 Los Comités son instancias operativas y de investigación
y están conformados por miembros de la respectiva
Comisión. Cumplen también la función de nexo entre la
ciudadanía y las instituciones del Estado. Los Comités
estarán dirigidos por la Secretaria o Secretario respectiva
(o) de la Comisión.
 ACTIVIDADES COMITÉS
 Los Comités elaborarán los proyectos de informe en las
materias de su competencia y realizarán las
investigaciones que les encomiende la Comisión a la que
pertenecen. Al efecto tendrán facultades para recibir
declaraciones informativas, recabar documentación,
realizar inspecciones y cuanto sea necesario para el
cumplimiento de sus obligaciones. Cumplido su
cometido, el Comité presentará informe circunstanciado
a la Comisión, adjuntando el proyecto de resolución, el
que deberá ser considerado y autorizado por la Comisión
para su consideración por el Pleno Camaral.
 BRIGADAS DEPARTAMENTALES
 Las Diputadas y Diputados electas (os), por un mismo
Departamento se organizarán en una Brigada
Departamental que será dirigida por una Presidenta o un
Presidente, una Vicepresidenta o un Vicepresidente y tres
Secretarias o tres Secretarios, designadas (os)
alternadamente de entre las diferentes fuerzas políticas.
Esta Directiva deberá conformarse dentro de los cinco
días de iniciada la legislatura y durará en sus funciones
un año de acuerdo a Reglamento Específico.
 ACTIVIDADES DE LAS BRIGADAS
 Las Diputadas y Diputados suplentes, mientras no fueren
convocadas (os) a sesiones plenarias, de Comisión y
Comités, realizarán actividades en beneficio de sus
Departamentos en las Brigadas Departamentales.
 Las Brigadas comunicarán su constitución a la
Presidencia de la Cámara, mediante nota escrita y
firmada por la mayoría de sus miembros. A dicha nota se
acompañará el acta de la reunión en la que se hubiera
conformado su Directiva.