(MERCADO COMUN DEL SUR)

¿QUE ES MERCOSUR?
UR
Proc
e
inte so de
Se le define como un tratado de C
MER una
OS
gra es
regi ción
onal
libre comercio internacional ió n de
un es
(PROYECTO DE INTEGRACIÓN país
ECONÓMICA)

inicialmente Estableció la libre

conformado por: circulación de :
 Argentina Tratado de  bienes
 Brasil asunción  servicios
 Paraguay  Factores
 Uruguay productivos (entre
países)
 • La unión aduanera supone

LA UNIÓN fundamentalmente la eliminación de los

aranceles nacionales para la constitución

ADUANER
de un único territorio aduanero entre un
grupo de países y la adopción de un
impuesto para todos los productos que

A ingresen fuera de la región

• El mercado común es una unión aduanera

EL a la que sele agrega la libre movilidad de

capital y trabajo entre los estados

MERCADO
miembros y la adopción de una política
comercial común.

COMÚN
 MERCOSUR considerada como el cuarto bloque
económico del mundo y la quinta economía mundial

s
s p aíse
e tale
c i o entr
co mer
re
26 MARZO re a d e lib
un á
1991 ble c e
esta

HISTORIA
(MERCOSUR)
Basado
inicialmente respeto por
conformado por: la
 Argentina
democracia
 Brasil
 Paraguay TRATADO DE y búsqueda
 Uruguay ASUNCIÓN del
desarrollo
 TRATADO DE ASUNCIÓN
(consta 22 art. 4 anexos)

1er
• Propósitos y principios
Cápitulo

2do
• Estructura orgánica
Cápítulo

3er
• vigencia del tratado
Capítulo

4to
• Adhesión de otros países
Capítulo
PUNTOS FUNDAMENTALES (TRATADO
ASUNCIÓN)

ARANCEL
CERO

ARANCEL
EXTERNO
COMÚN
PAISES QUE INTEGRAN
MERCOSUR
ESTADOS PARTE
(FUNDADORES DEL MERCOSUR)

ARGENTINA

BRASIL
PARAGUAY
URUGUAY Suspendido por ruptura
del orden democrático

VENEZUELA (2006)
 erdo ESTADOS ASOCIADOS
acu ción
s de n ta (esta abierto la mas reciente Bolivia)
ve m e
r a l e a
A t omp ómic
c con
de e
CHILE (1995)
NUESTRO
BOLIVIA COLOMBIA (2004) RELACIONA
MIENTO
ANTES
COMERCIAL
ERA UN
PAÍS ECUADOR (2004) ANTES ERA
EL GAS
ASOCIADO

GUAYANA
Son parte del libre
PERU (2003) comercio y las
tarifas arancelarias
y participan como
miembros invitados
SURIMAN en las reuniones del
MERCOSUR
 MERCOSUR
MISIÓN
Fortalecer los

MERCOSUR
VISIÓN
derechos
humanos como Ser un
eje fundamental organismo
regional de
de la identidad e
referencia por
integración sus acciones
regional estratégicas
mediante la en políticas
cooperación y públicas en
coordinación de derechos
políticas humanos
públicas desde el sur
 MERCOSUR
OBJETIVOS
Principal proporcionar un
espacio común

MERCOSUR
(según acuerdo de PRINCIPIOS
Cartagena)
1.-promover el desarrollo
1.- gradualidad
equilibrado y económico de 2.- flexibilidad
los países en condiciones de
equidad. 3.- equilibrio
2.- acceder su crecimiento y 4.- principio de
generación de ocupación
3.- facilitar su participación
reciprocidad de
en el proceso de integración derechos y
regional. obligaciones R
E LA
Propender a disminuir la P IO IA
5.- principio de M
E OV AC
vulnerabilidad externa. I
S M CR
Fortalecer la solidaridad equidad O O
R
P EM
regional y reducir las D
diferencias de desarrollo.
 Este principio se
construye por las Bajo el parámetro
PRINCIPIO DE asimetrías del principio de
Equilibrio políticas igualdad entre los
económicas y estados
jurídicas

PRINCIPIO DE Refiere al
RECICPROCIDAD establecimiento de
Establecida en el
una relación inter
DE DERECHOS Y art. 2 del tratado estatal para lograr
OBLIGACIONES el mercado común

(los estados parte

PRINCIPIO DE Incorporada en el aseguran
tratado de condiciones
EQUIDAD asunción equitativas de
comercio)
MECANISMOS
EL PROGRAMA DE LIBERACIÓN COMERCIAL

LA COORDINACIÓN DE POLÍTICAS
MACROECONOMICAS

ARANCEL EXTERNO COMÚN

ADOPCIÓN DE ACUERDOS SECTORIALES

• este programa de • Refiere a • Su objetivo es
liberación coordinar políticas incentivar la
comercial
PROGRAMA DE macroeconómicas
COORDINACIÓN DE competitividad ADOPCIÓN DE
comprende las
LIBERACIÓN respecto a MACRO ARANCEL
externa de los
POLÍTICAS ACUERDOS
rebajas
COMERCIAL programas de EXTERNO COMÚN
estados parte
ECONÓMICAS SECTORIALES
arancelarias desgravación
progresivas hasta arancelaria y la producción
consolidar un eliminación de factores de
arancel 0 restricciones no movilidad de los
arancelarias utilización y
para optimizar la
• Es importante

ingresen sin restricción al mercado de Bolivia

mercado del Mercosur y los productos del Mercosur
que los productos bolivianos ingresen sin restricción al
¿QUE ES ÁREA DE LIBRE COMERCIO PARA BOLIVIA?
 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Protocolo
Ouro Pret
pone en m o
archa la
M E RC O S U
R
(17 DICI. 1
994)

El MERCOSUR toma decisiones a través de tres

órganos:
El Consejo del Mercado Común (CMC)
El Grupo del Mercado Común (GMC)
La Comisión del Comercio (CCM)
 Las decisiones
se toman por ESTRUCTURA
MERCOSUR INSTITUCIONAL
Actas

Conformado por los Ministros de

Órgano Superior, CONSEJO DEL Relaciones Exteriores y los Decisiones
conduce políticamente MERCADO COMUN Ministros de Economía de cada
el proceso de (CMC) país. FUNCIONES
Integración
1.- Cumplimiento de
Tratado de Asunción,
protocolo y acuerdos
Órgano ejecutivo: Integran 5 2.- Fijar programas de
Vela por el titulares y 5 alternos de cada trabajo
GRUPO MERCADO
funcionamiento del país, designados por cada 3.- Negociar acuerdos
COMUN (GMC) gobierno, MRE, ME y Bancos
bloque en nombre de
Centrales MERCOSUR

Encargada de la
administración de los
instrumentos de política
comercial
COMICION DE 4 titulares y 4 1.- Velar el funcionamiento de
alternos de cada la Unión Aduanera
COMERCIO
estado parte, 2.- Efectuar y revisar Pol.
coordinada por MRE Comerciales Comunes
 ÓRGANOS DE REPRESENTACIÓN
PARLAMENTARIA

Parlamento del
MERCOSUR
Poderes Ejecutivos de Información sobre la
los Estados parte, evolución del Poderes Legislativos
MERCOSUR

Inclusión de la comisión parlamentaria conjunta

ÓRGANOS CONSULTIVOS

Foro Consultivo Económico

y Social a) Comisión de Consolidación de la Unión Aduanera

Conformado por representantes de b) Comisión Profundización del Proceso de Integración

sectores económicos sociales de cada c) Comisión Relaciones Externas del MERCOSUR
estado, su estructura es la siguiente:
d) Comisión de Aspectos Sociales de Integración

e) Comité mixto CES-FCES

 ÓRGANOS DE APOYO

A) La Secretaria del MERCOSUR (SM) Instalada en Montevideo

El DIRECTOR, es la máxima autoridad

jerárquica de la SM del MERCOSUR A su cargo Dirección y administración del ORGANO

La Secretaria Administrativa, es el órgano de apoyo operativo de la

ejecución de las políticas trazadas en el MERCOSUR
B) Tribunal Permanente de Revisión
(TPR) Competencia, conocer y resolver los
recursos de revisión contra laudos de
Sede en Asunción, se puso en Tribunales de Arbitraje Ad Hoc.
funcionamiento 13/08/2004
Esta Conformado por : 5 árbitros, con 2 a 3 años de gestión
 a) Tratado de Asunción, sus protocolos y los instrumentos adicionales
FUENTES b) Los acuerdos celebrados de acuerdo al TA y sus Protocolos
JURIDICAS,
MERCOSUR c) Las decisiones-CMC, Resoluciones – GMC y directivas - CCM

SOLUCION DE Regulado Protocolo de Olivos, firmada

CONTROVERSIAS 18/02/2002, vigencia desde
01/01/2004

Antes Protocolo de Brasilia

a) Conocer y resolver controversias, entre estados y de los particulares
b) Dictar medidas provisionales
Funciones de
Tribunales de c)Emitir Recursos de Aclaratoria
Arbitrales Ad Hoc
d) Resolver divergencias sobre cumplimiento del laudo

e)Pronunciarse sobre las medidas compensatorias del laudo

 Opiniones consultivas No son obligatorias ni vinculantes
Funciones de Tribunal Revisión del laudo del T AH planteado por cualquiera de las partes
Permanente de Revisión
(TPR) Actuación en única instancia en caso de controversias

Casos, en que los estados activen medidas excepcionales de urgencia

Instancia jurisdiccional

BENEFICIOS Y Básicamente en lo económico y social, a través de la eliminación de

DESAFIOS DEL barreras arancelarias de bienes y servicios.
MERCOSUR
Establecimiento de arancel externo común

La creación de comercio es beneficio de la unión

aduanera y la desviación de comercio su costo
La creación de un mercado común, permite
aprovechar las ventajas, comparativas
-mayor variedad de bienes finales, mayor calidad de bienes y servicios ofrecidos,
Otras ventajas menores precios, mejor dignación de recursos, reducción de costos de transporte y
comunicación entre estados parte.
 VENTAJAS PARA EL EXPORTADOR
Es beneficioso el arancel común entre los países miembros

El Mercosur sienta las bases que estableció un área bidireccional de

libre comercio con la unión europea

DESVENTAJAS PARA EL EXPORTADOR

Controla las mayores reservas energéticas minerales, naturales de
recursos hídricos y de petróleo del planeta

Posee la selva tropical mas grande del mundo

Desproporción entre países miembros en cuanto a tamaño y recursos y

configuración interna ej. Brasil Uruguay
Diferencias idiomáticas que pueden ser una barrera al dificultar la
comunicación
Asimetrías en cuanto a la productividad derivada de los distintos grados de
desarrollo he industrialización.
 1.- constituyo una unión aduanera
LOGROS DEL 2.- Se consiguió crear un arancel externo común
MERCOSUR 3.- Nueva política comercial común, apertura y inserción a
nuevos merados mundiales
4.- Que las empresas del mundo, tienen hoy al MECOSUR,
en su agenda estratégica
5.- Consiguió mayor compromiso y certidumbre en la estructura arancelaria
6.- Fomento nuevas inversiones de empresas regionales y extranjeras

Relanzamiento del MERCOSUR, con nueva temáticas, año 2000

-Acceso al mercado -Temporaria y -Incorporación de normativa MERCOSUR

otros regímenes
-Agilización de tramites especiales -Fortalecimiento institucional
en frontera
-Defensa comercial -Relaciones externas
-Incentivos a los
inversiones, a la
-Solución de controversias
producción,
exportación, zonas
francas
 LAS RELACIONES DEL MERCOSUR CON LA
COMUNIDAD ANDINA
El MERCOSUR y la CAN firmaron un acuerdo marco en el que los gobiernos acordaron su voluntad para crear una zona
de libre comercio.

existe un acuerdo entre la

COMUNIDAD ANDINA y el
MERCOSUR celebrado en 06
dic. del 2002

BRASIL suscribió un acuerdo
de negociación con la CAN por
un periodo de 2 años
incorporando un numero
importante de nuevas
concesiones como ser:
El Mercado de manufacturas
preservar las preferencias
arancelarias
Establecer un mecanismo de
solución de controversias
Incorporar nuevos productos
Y otorgar seguridad jurídica
 ARGENTINA hizo lo propio
pero a diferencia del
convenio celebrado por
Brasil las concesiones no
fueron demasiados
significativos.

URUGUAY y la En el caso de
CAN se PARAGUAY los
encuentran en resultados son
una fase pocos
avanzada de relevantes
negociar un hasta el
acuerdo momento
 EL MERCOSUR Y SUS
MIEMBROS ASOCIADOS: CHILE
Y BOLIVIA
Antes de la unión aduanera
cada estado miembro del Bolivia fue el primer
MERCOSUR era parte de la miembro del ALADI que
red de acuerdos formalizo un acuerdo
preferenciales bilaterales
concluidos en el marco de
de plurilaterizacion de
la ALADI, dichos acuerdos las preferencias con el
debían haber sido MERCOSUR
renegociados y
plurilaterizados.

plazo de 5 años
(excepto para los
miembros del
ALADI )

TRATADO DE ASUNCIÓN
 Tenia por objeto:
CON ESOS ANTESEDENTES SE CONCLUYERON
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO CON BOLIVIA Y  Facilitar ampliar y diversificar el intercambio
CHILE comercial de bienes y servicios entre los países
que conforma el Mercosur.
AAP.CE Nº22  Fomentar y estimular las actividades
ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE productivas localizadas en sus territorios
COMPLEMENTACION ECONOMICA Nº22
facilitar las inversiones de los países.
BOLIVIA Y CHILE  Crear condiciones para lograr un avance
armónico y equilibrado en el comercio bilateral.
 Establecer mecanismos para promover una
activa participación de los agentes económicos
Al firmarse este acuerdo en abril del 1993 Bolivia libero con privados.
arancel cero alrededor de 200 productos y chile cerca de 115
productos .
El 15 de marzo del 2006 mediante el decimoquinto
protocolo adicional chile otorgo unilateralmente
preferencias arancelarias del 100% a todo el universo
arancelario de productos de origen boliviano exceptuando
solo aquellos sujetos a una banda de precios en chile ( trigo,
harina de trigo, y azúcar )
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO BOLIVIA – MERCOSUR

ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA

Nº 36 BOLIVIA – MERCOSUR
El 17 de diciembre del 1996, en la ciudad
fortaleza – Brasil, los presidentes de Bolivia y
de los cuatro estados miembros del Mercosur
suscribieron el acuerdo de complementación
económica que establece la conformación de
una zona de libre comercio entre las partes en
un plazo de 10 años.
 Para Bolivia un acuerdo con el
Mercosur era de gran
importancia debido a la
significatividad del mercado

La participación de los mercados

regionales en las exportaciones
bolivianas se incrementara a partir
de que entre en funcionamiento
pleno el gasoducto que vincula los
yacimientos bolivianos de gas
natural con el mercado
consumidor
 CONCLUSIÓNES
La integración de la comunidad andina no puede ser analizada
aisladamente

Cuando nos unimos tenemos mas posibilidades que en forma

individual

Nos unimos para fortalecer nuestras economicas nuestras

relaciones comerciales políticas, sociales y culturales

Como punto a favor apostamos por la creación del mercado

común a nivel sudamericano

apoyamos la unión del Mercosur con el bloque andino a fin de

un mayor crecimiento económico, político social
CRONOLOGIA