UNIVERSIDAD JUÁREZ AUTÓNOMA DE TABASCO

DIVISIÓN ACÁDEMICA DE CIENCIAS ECONÓMICO – ADMINISTRATIVAS 

TEMA.:

ORGANIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

INTEGRANTES EQUIPO #1:

JENNY DEL CARMEN ARIAS SÁNCHEZ

MIGUEL DE JESÚS AVALOS LÓPEZ

LAURA IVETTÉ CHABLÉ CRUZ

ASIGNATURA:

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DOCENTE:

JORGE REBOLLO MEZA

SEMESTRE: GRUPO:

5TO “R”
Artículos 25-29 De
rectoría del
desarrollo.
Rectoría del desarrollo nacional

Articulo 25.-
La Ley alentará y protegerá
▪ Competividad
la actividad económica que
▪ Crecimiento económico realicen los particulares y
▪ Estabilidad de las finanzas proveerá las condiciones
públicas para que el desenvolvimiento
▪ Equidad social del sector privado contribuya
al desarrollo económico
▪ Productividad y
nacional.
sustentabilidad
 La ley facultará al Ejecutivo para
Articulo 26.-
que establezca los
Apartado A:
procedimientos de participación y
● Planeación democrática y
consulta popular en el sistema
deliberativa
nacional de planeación
● Plan nacional de desarrollo
democrática, y los criterios para
● Participación
la formulación, instrumentación,
● Recogerá las aspiraciones y
control y evaluación del plan y
demandas de la sociedad
los programas de desarrollo.
Articulo 26.-
● La ley establecerá las bases de
Apartado B:
organización y funcionamiento del
● Sistema Nacional de Información
Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica
Estadística y Geográfica, de acuerdo
● Estará a cargo de un organismo con
con los principios de accesibilidad a
autonomía técnica y de gestión,
la información, transparencia,
personalidad jurídica y patrimonio
objetividad e independencia; los
propios, con las facultades
requisitos que deberán cumplir los
necesarias para regular la captación,
miembros de la Junta de Gobierno,
procesamiento y publicación de la
la duración y escalonamiento de su
información que se genere y proveer
encargo.
a su observancia.
● UMA
● Junta de Gobierno
Articulo 26.-
Apartado C:
Es un órgano autónomo, con
● Consejo Nacional de Evaluación de
personalidad jurídica y patrimonio
la Política de Desarrollo Social
● Estará integrado por un Presidente propios, a cargo de la medición
y seis Consejeros de la pobreza y de la evaluación
● Cada cuatro años serán sustituidos de los programas, objetivos,
los dos consejeros de mayor metas y acciones de la política de
antigüedad en el cargo. desarrollo social, así como de
● Se presentará un informe emitir recomendaciones en los
anualmente
términos que disponga la ley
● El Presidente CNEPDS durará en
su encargo cinco años.

Articulo 27.-
● La propiedad de las tierras y
aguas comprendidas dentro de
los límites del territorio nacional.
● Las expropiaciones sólo podrán
hacerse por causa de utilidad
pública y mediante
indemnización.
● Propiedad privada
● Tratándose del petróleo y de los
hidrocarburos sólidos, líquidos o
gaseosos, en el subsuelo, la
propiedad de la Nación es
inalienable e imprescriptible y no
se otorgarán concesiones.
● La nación tendrá en todo tiempo el
derecho de imponer a la propiedad
privada las modalidades que dicte el
interés público.
● El dominio de la Nación es inalienable e
imprescriptible y la explotación, el uso o el
aprovechamiento de los recursos de que
se trata, por los particulares o por
sociedades constituidas conforme a las
leyes mexicanas, no podrá realizarse sino
mediante concesiones, otorgadas por el
Ejecutivo Federal, de acuerdo con las
reglas y condiciones que establezcan las
leyes.
La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la
Nación, se regirá por las siguientes prescripciones:

I. Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las

sociedades mexicanas.

II. Las asociaciones religiosas que se constituyan en los

términos del artículo 130 y su ley reglamentaria.

III. Las instituciones de beneficencia, pública o privada.

IV. Las sociedades mercantiles por acciones podrán ser

propietarias de terrenos rústicos pero únicamente en la
extensión que sea necesaria para el cumplimiento de su objeto.
V. Los bancos debidamente autorizados

VI. Las entidades federativas, lo mismo que los Municipios de

toda la República, tendrán plena capacidad para adquirir y
poseer todos los bienes raíces necesarios para los servicios
públicos.

VII. La ley protegerá la integridad de las tierras de los grupos

indígenas.
VIII. Se declaran nulas:

Todas las Todas las concesiones: Todas las diligencias

enajenaciones de composiciones o ventas de apeo o deslinde,
tierras, aguas y montes de tierras, aguas y transacciones,
pertenecientes a los montes, hechas por las enajenaciones o
pueblos, rancherías, Secretarías de remates practicados
congregaciones o Fomento, Hacienda o durante el período de
comunidades, hechas cualquiera otra tiempo a que se refiere
por los jefes políticos. autoridad federal. la fracción anterior
 Derecho agrario:

XV. Se considera pequeña propiedad agrícola la que no exceda

por individuo de cien hectáreas de riego o humedad de primera
o sus equivalentes en otras clases de tierras.

Se considerará, asimismo, como pequeña propiedad, la

superficie que no exceda por individuo de ciento cincuenta
hectáreas cuando las tierras se dediquen al cultivo de algodón

Se considerará pequeña propiedad ganadera la que no exceda

por individuo la superficie necesaria para mantener hasta
quinientas cabezas de ganado mayor o su equivalente en
ganado menor, en los términos que fije la ley, de acuerdo con la
capacidad forrajera de los terrenos.
Cuando debido a obras de riego, drenaje o cualesquiera otras
ejecutadas por los dueños o poseedores de una pequeña
propiedad se hubiese mejorado la calidad de sus tierras,
seguirá siendo considerada como pequeña propiedad

La ley establecerá un órgano para la procuración de justicia

agraria

El Estado promoverá las condiciones para el desarrollo rural

integral

El desarrollo rural integral y sustentable a que se refiere el

párrafo anterior, también tendrá entre sus fines que el Estado
garantice el abasto suficiente y oportuno de los alimentos
básicos que la ley establezca.
 Articulo 28 y 29

Monopolios Comisión Invasión

Banco
federal de Órgano de
competencia gobierno
En los casos de invasión,
perturbación, grave de la
paz pública o de cualquier
El Estado tendrá Órgano autónomo Se integrarán por siete otro que ponga a la
un banco central con personalidad comisionados. El sociedad en grave peligro o
que será jurídica y patrimonio presidente de cada uno conflicto, solamente el
autónomo en el propio, que tendrá de los órganos será Presidente de los Estados
Quedan prohibidos ejercicio de sus como objeto nombrado por la Unidos Mexicanos, con la
los monopolios, las funciones y en su garantizar la libre aprobación del Congreso
Cámara de Senadores de la Unión o de la
practicas administración. Su competencia y de entre los
monopólicas, los Comisión Permanente
objeto será concurrencia, así comisionados, por el cuando aquel no estuviere
estancos, las procurar del poder como prevenir voto de las dos reunido, podrá restringir o
condonaciones de adquisitivo de la investigar y combatir terceras partes de los suspender en todo el país o
impuestos y moneda nacional. los monopolios, las miembros presentes, en lugar determinado el
extensiones de Ninguna autoridad practicas por un periodo de ejercicio de derechos y las
impuestos en, los podrá ordenar al monopólicas, las garantías que fuesen
cuatro años, renovable obstáculo para hacer
términos y banco conceder concentraciones, y por una sola ocasión.
condiciones que frente, rápida y fácilmente a
financiamiento. demás restricciones la situación por tiempo
fijan las leyes. al financiamiento limitado.
eficiente de los
mercados.
De la Soberanía Nacional y
de la Forma de Gobierno
 Art. 41
Art. 39 Art. 40
Poderes de la
Soberanía nacional República
federación y partidos
reside esencial y representativa,
políticos
originariamente en el democrática y
El Instituto Nacional
pueblo federal
Electoral

15
 Art. 44
Art. 42 Art. 43
La Ciudad de México es la
El territorio Las partes
entidad federativa sede de
nacional integrantes de la
los Poderes de la Unión y
Federación
Capital de los Estados
Unidos Mexicanos

16
Art 45 Art 46 Art 47 Art 48
Los Estados de la Las entidades El Estado del Las islas, los cayos y arrecifes de
los mares adyacentes que
Federación conservan federativas pueden Nayarit tendrá la
pertenezcan al territorio nacional,
la extensión y límites arreglar entre sí y en extensión la plataforma continental, los
que hasta hoy han cualquier momento, territorial y límites zócalos submarinos de las islas,
tenido, siempre que no por convenios que comprende de los cayos y arrecifes, los
haya dificultad en amistosos, sus actualmente el mares territoriales, las aguas
cuanto a éstos. respectivos límites Territorio de marítimas interiores y el espacio
Tepic. situado sobre el territorio
nacional, dependerán
directamente del Gobierno de la
Federación

17
De la División de Poderes

18
18
Art. 49 El Supremo Poder de la Federación se divide para
su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una
sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo
en un individuo, salvo el caso de facultades
extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo
dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo
dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se
otorgarán facultades extraordinarias para legislar.

19
Del Poder Legislativo

20
20
Art. 50 El poder legislativo de los Estados Unidos
Mexicanos se deposita en un Congreso general, que se
dividirá en dos Cámaras, una de diputados y otra de
senadores
De la Elección e Instalación
del Congreso

22
22

Art 51
La Cámara de Diputados se
compondrá de representantes de la
Nación, electos en su totalidad
cada tres años. Por cada diputado
propietario, se elegirá un suplente.
Art. 52
La Cámara de Diputados estará integrada por
300 diputadas y diputados electos según el
principio de votación mayoritaria relativa,
mediante el sistema de distritos electorales
uninominales, así como por 200 diputadas y
diputados que serán electos según el principio
de representación proporcional, mediante el
Sistema de Listas Regionales, votadas en
circunscripciones plurinominales.
23
 Capítulo II:
Del Poder Legislativo
Sección I:
De la Elección e Instalación del Congreso

53. Artículo
55. Artículo
La demarcación territorial de los 300 distritos
electorales uninominales será la que resulte Para ser diputado se requiere:
de dividir la población total del país entre los I. Ser ciudadano mexicano, por nacimiento, en
distritos señalados el ejercicio de sus derechos.
II. Tener veintiún años cumplidos el día de la
elección;
III. Ser originario de la entidad federativa en que
Artículo se haga la elección o vecino de esta con

54. La elección de los 200 diputados según el

principio de representación proporcional y el
residencia
efectiva de más de seis meses anteriores a la
fecha de ella.
sistema de asignación por listas regionales,
se sujetará a las siguientes bases y a lo que
disponga la ley
56. Artículo

La Cámara de Senadores se integrará por ciento

veintiocho senadoras y senadores, de
los cuales, en cada Estado y en la Ciudad de México,
dos serán elegidos según el principio de votación
mayoritaria relativa y uno será asignado a la primera
minoría. Para estos efectos, los partidos políticos
deberán registrar una lista con dos fórmulas de
candidatos.

57. Artículo

Por cada senador propietario se elegirá un suplente.

58. Artículo

Para ser senador se requieren los mismos requisitos que para ser diputado, excepto el de la edad, que
será la de 25 años cumplidos el día de la elección.

Artículo
Los Senadores podrán ser electos hasta por dos periodos consecutivos y los Diputados
59. al Congreso de la Unión hasta por cuatro periodos consecutivos.

Artículo

El organismo público previsto en el artículo 41 de esta Constitución, de acuerdo con

lo
60. que disponga la ley, declarará la validez de las elecciones de diputados y senadores
en cada uno de los
distritos electorales uninominales y en cada una de las entidades federativas
 61. 62. 63.
Artículo Artículo Artículo
Las Cámaras no pueden abrir sus
Los diputados y senadores
Los diputados y sesiones ni ejercer su cargo sin la
propietarios durante el período
senadores son inviolables concurrencia, en
de su encargo, no podrán
por las opiniones que cada una de ellas, de más de la
desempeñar ninguna otra
manifiesten en el mitad del número total de sus
comisión o empleo de la
desempeño de sus miembros; pero los presentes de
Federación o de las entidades
cargos, y jamás podrán una y otra deberán reunirse el día
federativas por los
ser reconvenidos por señalado por la ley y compeler a los
cuales se disfrute sueldo, sin
ellas. ausentes a que concurran dentro de
licencia previa de la Cámara
los treinta días siguientes, con la
respectiva
advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderá por ese solo hecho,
que no aceptan su encargo
Los diputados y senadores que Cada período de sesiones
no concurran a una sesión, sin ordinarias durará el tiempo
causa justificada o sin necesario para tratar todos los
permiso de la Cámara Artículo asuntos mencionados en el
respectiva, no tendrán derecho a artículo anterior.
la dieta correspondiente al día en
que falten. 65.

El Congreso se reunirá a partir del 1o. de

64. septiembre de cada año para celebrar un 66.
primer periodo de sesiones ordinarias,
excepto cuando el Presidente de la
República inicie su encargo en
Artículo la fecha prevista en el artículo 83 de esta Artículo
Constitución, en cuyo caso se reunirá a partir
del 1o. de agosto;
y a partir del 1o. de febrero para celebrar un
segundo periodo de sesiones ordinarias.
 67.
Artículo
El Congreso o una sola de las
Cámaras, cuando se trate de asunto
exclusivo de ella, se reunirán en
sesiones extraordinarias cada vez
que los convoque para ese objeto la
Comisión Permanente; pero en
ambos casos sólo se ocuparán del
asunto o asuntos que la propia
Comisión sometiese a su
conocimiento, los cuales se
expresarán en la convocatoria
respectiva.
68.
Artículo
Las dos Cámaras residirán en un
mismo lugar y no podrán
trasladarse a otro sin que antes
convengan en la traslación y en el
tiempo y modo de verificarla,
designando un mismo punto para
la reunión de ambas.
69.
Artículo
En la apertura de Sesiones
Ordinarias del Primer Periodo de
cada año de ejercicio del Congreso,
el Presidente de la República
presentará un informe por escrito,
en el que manifieste el estado
general que guarda la
administración pública del país.
 70.
Artículo
Toda resolución del Congreso tendrá
el carácter de ley o decreto. Las leyes
o decretos se comunicarán al
Ejecutivo firmados por los presidentes
de ambas Cámaras y por un
secretario de cada una de ellas, y se
promulgarán en esta forma: "El
Congreso de los Estados Unidos
Mexicanos decreta:(texto de la ley o
decreto)"
71.
Artículo
El derecho de iniciar leyes o decretos compete:
I. Al Presidente de la República;
II. A los Diputados y Senadores al Congreso de
la Unión;
III. A las Legislaturas de los Estados y de la
Ciudad de México; y
IV. A los ciudadanos en un número equivalente,
por lo menos, al cero punto trece por ciento de la
lista nominal de electores, en los términos que
señalen las leyes.
 Capítulo II:
Del Poder Legislativo
Sección II:
De la Iniciativa y Formación de las Leyes
Articulo 72
( Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos )

Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de

alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas,
observándose la Ley del Congreso y sus reglamentos respectivos, sobre la
forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones:

A C E G I

B D F H
A

Aprobado un proyecto en la Cámara de su

origen, pasará para su discusión a la otra.
Si ésta lo aprobare, se remitirá al Ejecutivo,
quien, si no tuviere observaciones que
hacer, lo publicará inmediatamente.
 Se reputará aprobado por el Poder Ejecutivo todo proyecto no devuelto con observaciones a
la Cámara de su origen dentro de los treinta días naturales siguientes a su recepción; vencido
este plazo el Ejecutivo dispondrá de diez días naturales para promulgar y publicar la ley o
decreto.

Los plazos a que se refiere esta fracción no se

interrumpirán si el Congreso cierra o suspende

B sus sesiones, en cuyo caso la devolución deberá

hacerse a la Comisión Permanente.

Transcurrido este segundo plazo, la ley o decreto será

considerado promulgado y el Presidente de la Cámara de
origen ordenará dentro de los diez días naturales siguientes
su publicación en el Diario Oficial de la Federación, sin que se
requiera refrendo.
C
El proyecto de ley o decreto desechado en todo o en
parte por el Ejecutivo, será devuelto, con sus
observaciones, a la Cámara de su origen.

Deberá ser discutido de nuevo por ésta,, (sic) y si fuese

confirmado por las dos terceras partes del número total
de votos, pasará otra vez a la Cámara revisora.

Si por esta fuese sancionado por la misma

mayoría, el proyecto será ley o decreto y
volverá al Ejecutivo para su promulgación.
Las votaciones de ley o decreto, serán
nominales.
Si examinado de nuevo fuese aprobado por la mayoría absoluta de los
miembros presentes, volverá a la Cámara que lo desechó, la cual lo tomará otra
vez en consideración, y si lo aprobare por la misma mayoría, pasará al Ejecutivo
para los efectos de la fracción A; pero si lo reprobase, no podrá volver a D
presentarse en el mismo período de sesiones.

Si algún proyecto de ley o decreto, fuese desechado en su

totalidad por la Cámara de revisión, volverá a la de su origen
con las observaciones que aquella le hubiese hecho.
 E
Si un proyecto de ley o decreto fuese desechado en parte, o modificado, o adicionado por la Cámara revisora, la nueva
discusión de la Cámara de su origen versará únicamente sobre lo desechado o sobre las reformas o adiciones, sin poder
alterarse en manera alguna los artículos aprobados.

A. Si las adiciones o reformas hechas por la Cámara
revisora fueren reprobadas por la mayoría de votos
en la Cámara de su origen, volverán a aquella para
que tome en consideración las razones de ésta, y si
por mayoría absoluta de votos presentes se
desecharen en esta segunda revisión dichas
adiciones o reformas, el proyecto, en lo que haya sido
aprobado por ambas Cámaras, se pasará al Ejecutivo
para los efectos de la fracción
Si la Cámara revisora insistiere, por la
mayoría absoluta de votos presentes,
en dichas adiciones o reformas, todo
el proyecto no volverá a presentarse
sino hasta el siguiente período de
sesiones, a no ser que ambas
Cámaras acuerden, por la mayoría
absoluta de sus miembros presentes,
que se expida la ley o decreto sólo
con los artículos aprobados, y que se
reserven los adicionados o
reformados para su examen y
votación en las sesiones siguientes.
 F G H I

La formación de las
Las iniciativas de leyes
leyes o decretos puede
o decretos se discutirán
comenzar
preferentemente en la
indistintamente en
Cámara en que se
cualquiera de las dos
presenten, a menos
En la interpretación, Todo proyecto de ley o Cámaras, con
que transcurra un mes
reforma o derogación de las decreto que fuere excepción de los
desde que se pasen a
leyes o decretos, se desechado en la Cámara proyectos que versaren
observarán los mismos de su origen, no podrá
la Comisión
sobre empréstitos,
trámites establecidos para volver a presentarse en las dictaminadora sin que
contribuciones o
su formación. sesiones del año. ésta rinda dictamen,
impuestos, o sobre
pues en tal caso el
reclutamiento de tropas,
mismo proyecto de ley
todos los cuales
o decreto puede
deberán discutirse
presentarse y discutirse
primero en la Cámara
en la otra Cámara.
de Diputados.
 Capítulo II:
Del Poder Legislativo
Sección III:
De las facultades del congreso
Articulo 73
( Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos )

El Congreso tiene facultad:

I. Para admitir nuevos III. Para formar nuevos

Estados a la Unión II. Derogada. Estados dentro de los
Federal; límites de los existentes
Para cambiar la residencia de los Supremos Poderes
de la Federación.

Para imponer las contribuciones necesarias a cubrir el

Presupuesto.

Para impedir que en el comercio entre entidades

federativas se establezcan restricciones

Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos,

minería, sustancias químicas,
explosivos, pirotecnia, industria cinematográfica,
comercio, juegos con apuestas y sorteos,
Para crear y suprimir empleos públicos de la
Federación y señalar, aumentar o disminuir sus
dotaciones.

Para declarar la guerra, en vista de los datos que le

presente el Ejecutivo.

Para dictar leyes según las cuales deben declararse buenas

o malas las presas de mar y tierra, y para expedir leyes
relativas al derecho marítimo de paz y guerra.

Para levantar y sostener a las instituciones armadas de la

Unión, a saber: Ejército, Marina de Guerra y Fuerza Aérea
Nacionales, y para reglamentar su organización y servicio.
¿Qué es una Constitución?

Una constitución es un acuerdo de reglas de convivencia, es decir, una

forma de pacto político y social. Se llama así porque integra, establece,
organiza, constituye las normas que rigen a la sociedad de un país.

Una constitución ‘viva’ se construye, funciona y evoluciona por el

trabajo de los ciudadanos y de sus representantes; si no conocemos
ni reclamamos nuestros derechos, entonces se puede decir que no
hay una constitución viva.
 ¿Para que sirve la constitución?

Como su nombre lo sugiere, sirve para constituir un Estado, para organizarlo y ponerle límites al poder. Igualmente
sirve para garantizar la dignidad de las personas.
Una constitución persigue varios objetivos, que podemos agrupar de la siguiente manera:

 1. Convoca,
conjunta y ensambla 2. Incluye a toda persona, grupo, 3. Asegura la vida
a la sociedad de un sector, segmento, región, identidad o comunitaria, el
país. cultura. orden, así como las
libertades
individuales y
5. Organiza el ejercicio de los poderes del Estado para: colectivas.
a) crear leyes, o sea el Poder Legislativo
b) aplicar esas leyes, función del Poder Ejecutivo
4. Reconoce los c) resolver los conflictos en la aplicación de esas leyes, de
derechos con los lo que se encarga el Poder Judicial.
que nacen las 7. Finalmente, busca la prevalencia
personas y de valores, principios, guías y
garantiza su 6. Conjunta y ordena la interacción normas de conducta, que son la
cumplimiento. de los tres órdenes de gobierno, suma de derechos y
que son el federal, el estatal y el responsabilidades de cada habitante
municipal. de un país.
 ¿Para qué la crea la sociedad?

Se crea para constituir una sociedad, es imprescindible figurar en Escritura

pública, este es un documento público que se realiza ante un notario,
también público, en el cual se muestra la capacidad jurídica y la fecha en
la que se realizó la constitución de la sociedad.

Una sociedad se puede constituir por escritura pública o documento privado (con el lleno de los
requisitos establecido en la ley 1014 de 2006), cualquiera que sea su objeto social y debe
contener los siguientes requisitos: Nombres, apellidos, identificación y domicilio de los socios.
Referencia bibliográfica

o Constitución Política
de los Estados
Unidos Mexicanos