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(1890-1970)
Crisóstomo Pizarro
1986, SUR
La interpretación global de la evolución de la
huelga obrera y el sindicalismo en Chile desde
1890 a 1970, es una muestra relativa a de cómo
la organización y lucha de los trabajadores
tuvo efectos positivos para el tránsito desde
formas restrictivas y represivas, hacia estadios
más democráticos
La huelga es examinada desde el punto de vista
de su frecuencia, su magnitud, sus objetivos
explícitos, como también de sus
condicionamientos económicos y políticos, así
como de un conjunto de proposiciones teóricas
que conducen a una forma de periodización del
desarrollo histórico del movimiento sindical
Se identifican para este efecto las siguientes
etapas:
El período de sindicalismo de masa aislada
espontaneísta (1890-1915)
Sindicalismo en proceso de politización (1916-
1931) que distingue dos sub períodos, el de las
leyes laborales (1924) y, el del sindicalismo
paraestatal (1932-1945)
La etapa de integración orgánica CUT (1945 a
1956)
El sindicalismo politizado antiestatal (1956-1970)
Más que un relato detallado de los
movimientos obreros en Chile durante el siglo
XX, interesa (al autor) analizar la huelga como
una de las expresiones del conflicto laboral a
manera de un ejercicio sociológico
Por este motivo, el estudio de la huelga se
refiere a dimensiones de frecuencia, magnitud,
carácter y objetivos
En cuanto al carácter de la huelga, lo que se
desea apreciar es su expresión más o menos
violenta y/o negociadora. Este aspecto se
discierne con más claridad en los primeros
períodos, ya que, al institucionalizarse el
conflicto laboral, dicha distinción pierde
importancia
Sin embargo, en el último período se puede
detectar, a través del indicador huelga legal o
ilegal, la realización de manifestaciones que no
se ajustan completamente a la de una
negociación dentro de la institucionalidad
vigente
Con relación a los objetivos explícitos de las
huelgas, se diferencia entre económicos
específicos y generales, objetivos sindicales y
objetivos políticos
Los objetivos económicos específicos se
incluyen los referidos al status laboral y a las
condiciones de vida.
Los objetivos económicos generales dicen
relación con los conflictos generados por la
carestía de la vida, la inflación y el desempleo.
Los objetivos sindicales se refieren a la
petición de libertad de organización y derecho
a la huelga
Primer período 1890-1915
Se entiendo como el de un proceso naciente y
fuertemente influido por el accionar de una
masa aislada y espontánea, que intenta recoger
una de las características más específicas del
desarrollo industrial, esto es, su concentración
casi exclusiva en el enclave minero y el
notable carácter de la protesta: espontaneísta
Segundo período 1916-1931 (s-1)
Presenta una declinación en el carácter
espontáneo de la protesta y una extensión del
movimiento sindical a distintas ramas
industriales. El rasgo más distintivo del
período, es la influencia de los partidos: POS
(1912), del PC (1922) y, del PS (1933)
Se entiende por tanto, como un período de
politización partidaria
Segundo período 1932-1945 (s-2)
Aunque el accionar e influencia de los partidos
obreros seguirá siendo importante, se incorpora
un rasgo cualitativamente distinto, que se
explica con la incorporación del movimiento
sindical al gobierno del Frente Popular hasta
1945
Se distingue entonces como un período del
sindicalismo paraestatal
Tercer período 1946-1955
Lo que define a este período fue la
consolidación del proceso de integración
orgánica de todo el movimiento sindical y sus
diversas expresiones. No obstante, se observa
una baja en la actividad huelguística de los
sindicatos. Fenómeno que se explica por la
ruptura de trabajadores organizados y partidos
con el gobierno del FP
Aparición de la CUT y la huelga de 1956
Cuarto período 1956-1970
Esta etapa se caracteriza por un tipo de
sindicalismo politizado y antiestatal en la cual
se hace visible la capacidad de los sindicatos
para cuestionar, mediante el uso de la huelga
general nacional, la estabilidad económica y
política del país
Un marco de disputa hegemónica entre los
partidos de izquierda y la DC