TEMA 1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

ESTRUCTURA Y
CONTENIDO ESENCIAL. PRINCIPIOS GENERALES.

1. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978.

 INTRODUCCIÓN HISTÓRICA.

Después de la muerte de Franco, el Rey de España Juan Carlos I de Borbón fue

partidario de implantar un Estado de Derecho, un régimen democrático.

 Estado de derecho: Estado en el que se produce un aseguramiento del imperio

de la ley como expresión popular.

 Estado democrático: Aquel que posibilita la participación de la población en la

toma de decisiones vinculadas a lo público.

Para hacer esto efectivo se aprueba mediante referéndum

Ley 1/1977 de 4 de enero para la Reforma política.

o Aprobación de la C.E por las CCGG (amplísima mayoría): 31 de octubre de 1978.

o Ratificación por el pueblo español: 6 de diciembre de 1978.
o Sanción por S.M. el Rey en sesión conjunta (Congreso y Senado): 27 de
diciembre de 1978.
o Publicación en el BOE y entrada en vigor: el 29 de diciembre de 1978.

 CARACTERÍSTICAS.

1. Formal y escrita.
2. Un solo texto.
3. Extensión de 169 artículos.
4. Es rígida: Exige procedimientos especiales de mayorías especiales para
modificarla.
5. Es Estable: Como forma política de Estado.
6. Pactada.
7. Popular.
8. Configura al estado como Unitario regionalizado, no federal.
9. Basada en otras constituciones.
 REFORMAS DE LA CONSTITUCIÓN.

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 o Se modifica el art. 13.2 sobre el derecho de sufragio de los extranjeros en las
elecciones municipales, añadiendo al texto la palabra “pasivo”: 27 de agosto de
1992.
o Se modifica el art. 135 relativo a la adecuación de todas las AAPP al principio de
estabilidad presupuestaria: 27 de septiembre de 2011.

PREÁMBULO.

No susceptible de fundamentar pretensiones directamente alegables ante órganos

jurisdiccionales.

PRINCIPIOS JUSTICIA + LIBERTAD + SEGURIDAD + BIEN COMÚN

1. Convivencia Democrática, conforme a un orden económico y social justo.

2. Sociedad Democrática avanzada.
3. Estado de Derecho que asegure el imperio de la Ley como expresión de
voluntad popular.
4. Promover el progreso de la cultura y economía para asegurar a todos digna
calidad de vida.
5. Protección de todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los
derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e instituciones.
6. Fortalecimiento de relaciones pacíficas – cooperación, entre todos los pueblos
de la Tierra.

2. ESTRUCTURA Y CONTENIDO ESENCIAL.

Estructura formal:

1. Preámbulo.
2. 169 artículos (1 título preliminar y 10 títulos).
3. 4 disposiciones adicionales.
4. 9 disposiciones transitorias.
5. 1 disposición derogatoria.
6. 1 disposición final.

Estructura material (contenido):

1. Parte dogmática (título preliminar + título 1).

2. Parte orgánica (9 títulos).

2
 ÍNDICE

 Preámbulo.

o Título Preliminar (1-9).

o Título 1. De los Derechos y Deberes Fundamentales (10-55).

Art. 10.
Capítulo 1. De los españoles y extranjeros (11-13).
Capítulo 2. De los derechos y Libertades (14-38).
Art. 14.
Sección 1. De los derechos Fundamentales y Libertades Públicas (15-29).
Sección 2. De los derechos y deberes de los ciudadanos (30-38).
Capítulo 3. De los Principios rectores de la política social y económica (39-52).
Capítulo 4. De las Garantías de las libertades y derechos fundamentales (53-54).
Capítulo 5. De la suspensión de derechos y libertades (55).

o Título 2. De la Corona (56-65).

o Título 3. De las Cortes Generales (66-96).

Capítulo 1. De las cámaras (66-80).

Capítulo 2. De la elaboración de las leyes (81-92).
Capítulo 3. De los tratados internacionales (93-96).

o Título 4. Del Gobierno y la Administración (97-107).

o Título 5. De la relación entre el Gobierno y las Cortes Generales (108-116).
o Título 6. Del Poder Judicial (117-127).
o Título 7. Economía y Hacienda (128-136).
o Título 8. De la Organización territorial del Estado (137-158).

Capítulo 1. Principios Generales (137-139).

Capítulo 2. De la Administración Local (140-142).
Capítulo 3. De las Comunidades Autónomas (143-158).

o Título 9. Del Tribunal Constitucional (159-165).

o Título 10. De la Reforma Constitucional (166-169).

 Disposiciones adicionales (4).

 Disposiciones transitorias (9).
 Disposiciones derogatorias (1).
 Disposición final (1).

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 3. PRINCIPIOS GENERALES.

TÍTULO PRELIMINAR (1-9).

En este título se encuentran los principios generales.

Artículo 1.

1. España se constituye en un Estado social y democrático de Derecho, que propugna como

valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el
pluralismo político.

2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.

3. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.

Artículo 2. (Principio de autonomía, solidaridad y unidad).

La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e

indivisible de todos los españoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las
nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.

Artículo 3. (Principio de pluralismo lingüístico).

1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber de
conocerla y el derecho a usarla.

2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades
Autónomas de acuerdo con sus Estatutos. 3. La riqueza de las distintas modalidades
lingüísticas de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y
protección.

Artículo 4.

1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo
la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.

2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades

Autónomas. Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus
actos oficiales.

Artículo 5.

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La capital del Estado es la villa de Madrid.

Artículo 6. (Principio de Pluralismo político).

Los partidos políticos expresan el pluralismo político, concurren a la formación y manifestación

de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la participación política. Su
creación y el ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley.
Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 7. (Principio de pluralismo social).

Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y

promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el
ejercicio de su actividad son libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura
interna y funcionamiento deberán ser democráticos.

Artículo 8.

1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire,
tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad
territorial y el ordenamiento constitucional.

2. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la
presente Constitución.

OJO: No confundir la misión de las Fuerzas Armadas con las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad (art. 104).

Artículo 9. (Principios: legalidad, jerarquía normativa, publicidad de las normas,

Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos
individuales, seguridad jurídica y responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los
poderes públicos).

1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico.

2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los
ciudadanos en la vida política, económica, cultural y social.

3. La Constitución garantiza el principio de legalidad, la jerarquía normativa, la publicidad de

las normas, la irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas

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de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la
arbitrariedad de los poderes públicos.

3. PRINCIPIOS

1. Principio de autonomía, solidaridad y unidad (art. 2).

2. Principio de pluralismo lingüístico (art. 3).
3. Principio de Pluralismo político (art. 6).
4. Principio de Pluralismo social (art. 7).
5. Principio de legalidad (art. 9).
6. Principio de jerarquía normativa (art. 9).
7. Principio de publicidad de las normas (art. 9).
8. Principio de Irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o
restrictivas de derechos individuales (art.9).
9. Principio de seguridad jurídica (art.9).
10. Principio de responsabilidad (art.9).
11. Principio de interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos (art.9).