GESTION PUBLICA

SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO

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SISTEMA NACIONAL DE PRESUPESTO

Marco Legal

• Constitucion Politica del Peru: Art 77, 78, 79 y 80

• Decreto de Ley 1440 - Sistema Nacional de Presupuesto
• Decreto de Ley 1436 - Marco de la Administracion Financiera del Sector Publico

Definicion del Sistema Nacional de Presupuesto

Es el conjunto de principios, procesos, normas, procedimientos, tecnicas e instrumentos que conducen al proceso
presupuestario de las entidades publicas

Finalidad
Promover la Eficiencia y Eficacia del Proceso Presupuestario, orientado al logro de resultados prioritarios y desempeño
institucional, en consistencia con las politicas publicas, en cada una de las fases del ciclo presupuestario:

• Programacion Multianual
• Formulacion
• Aprobacion
• Ejecucion
• Evaluacion
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Ambito de Aplicacion

Gobierno Nacional
• Poder Legislativo, Ejecutivo y Judicial
• Ministerio Publico, JNE, ONPE, RENIEC, CNM, Defensoria del Pueblo
• Tribunal Constitucional y CGR

Gobierno Reginal
• Gobiernos Regionales
• Organismos Publicos de los Gobiernos Regionales

Gobierno Local
• Gobiernos Locales
• Organismos Publicos de los Gobiernos Locales

Y OTRAS ENTIDADES PUBLICAS ESTABLECIDAS POR NORMAS CON RANGO DE LEY

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Principios del Sistema Nacional de Presupuesto

1 EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO 9 INTEGRIDAD

2 EQUILIBRIO FISCAL 10 INFORMACION Y ESPECIFIDAD

3 ESPECIALIDAD CUANTITATIVA 11 ANUALIDAD PRESUPUESTARIA

4 ESECIALIDAD CUALITATIVA 12 PROGRAMACION MULTIANUAL

5 ORIENTACION A LA POBLACION 13 TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA

6 CALIDAD PRESUPUESTARIA 14 EXCLUSIVIDAD PRESUPUESTARIA

7 UNIVERSALIDAD Y UNIDAD 15 EVIDENCIA

8 NO EFECTACION PREDETERMINADA 16 RECTORIA NORMATIVA

17 OPERATIVIDAD DESCENTRALIZADA
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EQUILIBRIO PRESUPUESTARIO
El Presupuesto del Sector Público está constituido por los créditos presupuestarios que representan el equilibrio entre la
previsible evolución de los ingresos y los recursos a asignar de conformidad con las políticas públicas de gasto, estando
prohibido incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente

EQUILIBRIO FISCAL
La preparación, aprobación y ejecución de los presupuestos de las Entidades preservan la estabilidad conforme al marco
de equilibrio macro fiscal, de acuerdo con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal – Ley N° 27245, modificada por
la Ley N° 27958 y la Ley de Descentralización Fiscal – Decreto Legislativo N° 955

ESPECIALIDAD CUANTITATIVA
Toda disposición o acto que implique la realización de gastos públicos debe cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de
modo que se sujete en forma estricta al crédito presupuestario autorizado a la Entidad.

ESPECIALIDAD CALITATIVA
Los créditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan, exclusivamente, a la finalidad para la que hayan
sido autorizados en los Presupuestos del Sector Público, así como en sus modificaciones realizadas conforme a la Ley
General.
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ORIENTACION A LA POBLACION
Todo Presupuesto debe tener prioridad a las necesidades de la ciudadanía, enfocada a minimizar las brechas de las
necesidades

CALIDAD PRESUPUESTARIA
El presupuesto define la calidad de gestión de la institución por tal motivo de estar bien formulado a resolver las
necesidades prioritarias

UNIVERSIDAD Y UNIDAD
Todos los ingresos y gastos del Sector Público, así como todos los Presupuestos de las Entidades que lo comprenden, se
sujetan a la Ley de Presupuesto del Sector Público.

NO AFECTACION PREDETERMINADA
Los fondos públicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el conjunto de gastos públicos previstos en los
Presupuestos del Sector Público.
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INTEGRIDAD
Los ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe íntegro, salvo las devoluciones de ingresos que se
declaren indebidos por la autoridad competente.

INFORMACION Y ESPECIFIDAD
El presupuesto y sus modificaciones deben contener información suficiente y adecuada para efectuar la evaluación y
seguimiento de los objetivos y metas.

ANUALIDAD PRESUPUESTARIA
El Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y coincide con el año calendario. Durante dicho periodo se afectan
los ingresos percibidos dentro del año fiscal, cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, así como los gastos
devengados que se hayan producido con cargo a los respectivos créditos presupuestarios durante el año fiscal.

PROGRAMACION MULTIANUAL
Las políticas de gasto público vinculadas a los fines del Estado deben establecerse teniendo en cuenta la situación
económica-financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, siendo ejecutadas mediante una
gestión de los fondos públicos, orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economía y calidad.
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TRANSPARENCIA PRESUPUESTARI
El proceso de asignación y ejecución de los fondos públicos sigue los criterios de transparencia en la gestión presupuestal,
brindando o difundiendo la información pertinente, conforme la normatividad vigente.

EXCLUSIVIDAD PRESUPUESTARIA
La Ley de Presupuesto del Sector Público contiene exclusivamente disposiciones de orden presupuestal, significa que en la
Ley de Presupuesto se no se debe incluir, por ejemplo, disposiciones de carácter tributario.

EVIDENCIA
Todos los gastos del presupuesto publico debe ser sostenido a través de evidencia

RECTORIA NORMATIVA
Consiste en la definición por parte de los entes rectores de los sistemas administrativos, de las normas de administración
interna, especificando las características de cada función, su responsable y la proporción de recursos humanos asignados,
para su utilización eficiente. 

OPERATIVIDAD DECENTRALIZADA
Consiste en que las respectivas unidades dentro de las entidades del Sector Público responden a los lineamientos dados
en el ámbito de la Administración Financiera del Sector Público.
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Contenido del Presupuesto Publico

CONJUNTO DE EROGACIONES QUE REALIZAN LAS ENTIDADES CON

GASTOS CARGO A LOS CREDITOS PRESUPUESTARIOS APROBADOS

FINANCIAN LOS GASTOS QUE GENEREN EL CUMPLIMIENTO DE LOS

INGRESOS FINES INSTITUCIONALES

EXPRESION CONCRETA Y CUANTIFICABLE QUE CARACTERIZA EL

METAS PRODUCTO O PRODUCTOS FINALES DE LAS ACTIVIDADES Y PROYECTOS
ESTABLECIDOS PARA EL AÑO FISCAL
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CONCLUSIONES

REGULACION JURIDICA EN LA CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

1

LAS POLITIAS PUBLICAS SE MATERIALIZAN A TRAVES DEL

2 PRESUPUESTO

AFECTA DIRECTA O INDIRECTAMENTE A LA CIUDADANIA

3