El Consejo de la Judicatura

Mtro. Noé A. Riande Juárez

CONSEJO

 Órgano de gobierno legalmente

constituido, permanente y colegiado
con competencia determinada,
dotado de facultades para el
desempeño de diversas funciones que
le son propias.
CONSEJO DE LA JUDICATURA

 Órgano Constitucional de Gobierno del

Poder Judicial, permanente y colegiado,
público y autónomo, dotado de
personalidad jurídica y presupuesto propio,
facultado para el desempeño de las
funciones de administración, vigilancia,
disciplina y carrera judicial, cuya misión
central es garantizar la independencia del
Poder Judicial en el cumplimiento de la
misión de juzgar.
Estados de la República Mexicana que cuentan con
Consejos de la Judicatura:
ESTADOS DE LA REPÚBLICA MEXICANA EN
LOS QUE SUS TRIBUNALES CUENTAN CON
CONSEJOS DE LA JUDICATURA:
CONSEJO DE LA JUDICATURA
Órgano de:
 administración
 vigilancia
 disciplina
 profesionalización
garante de la independencia del poder
judicial.
¿Cómo se manifiesta esa
independencia
interna y externamente?
Externa
a) En su relación con el Ejecutivo;

b) En su relación con el legislativo;

c) En su relación con los poderes de las

entidades federativas; y,

d) En el establecimiento del equilibrio de

poderes.
Interna
Por lo general:
a) Incidiendo en la dimensión profesional y en la
dimensión organizacional de los Tribunales;
b) Desempeñando una función de capacitación y
actualización en lo que constituye una carrera judicial;
c) Ejerciendo la facultad de selección, designación y
promoción de jueces y demás personal judicial;
d) Realizando una función de vigilancia y disciplina;
e) Ejerciendo la administración de los recursos humanos,
materiales y financieros de los Tribunales; y,
f) Ejerciendo el autogobierno del Poder Judicial.
ADMINISTRACIÓN

Ordenamiento económico y legal de los

recursos de que dispone una institución y
uso conveniente de los mismos para
proveer a sus necesidades y resolver las
cuestiones que le son propias al aplicarse
lo dispuesto por su legislación.
VIGILANCIA

Servicio ordenado y dispuesto legalmente o

por mandato de autoridad, destinado a
cuidar y verificar determinadas funciones y
supervisar el desempeño de las personas y
cosas de una institución que por ley le son
propias, para mantenerlas o ponerlas en
orden y situación pertinente.
DISCIPLINA

Observancia del conjunto de leyes y

ordenamientos que rigen las funciones y
actividades propias de las personas de una
institución, y hacerla guardar por la vía
correctiva mediante la aplicación de
sanciones.
CARRERA JUDICIAL

Institucionalización de los procesos

de preparación, selección,
permanencia, promoción y retiro de
los cuadros jurisdiccionales de la
administración de justicia.
CONCRECIÓN DE LAS FUNCIONES DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F.
 Administrativa.
Ésta radica en la participación activa que el Consejo tiene
para la elaboración, aprobación, control y ejecución de los
proyectos de presupuesto de egresos del Tribunal y del
suyo propio; resolviendo sobre los sistemas de registro y
contabilidad, contratación y pago de personal,
contratación de servicios, obra pública, adquisiciones,
arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación,
enajenación y baja de bienes muebles e inmuebles,
almacenes y demás activos y recursos materiales, de
conformidad con las disposiciones de las leyes en la
materia.
CONCRECIÓN DE LAS FUNCIONES DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F.

 De Vigilancia.
Ésta radica en la inspección que el Consejo ejerce a
través de la Visitaduría Judicial sobre el
funcionamiento de Salas y Juzgados y para
supervisar las conductas de los integrantes de ésos
órganos, de conformidad con los lineamientos
emitidos por el propio Consejo, y cuidar que se
cumplan las disposiciones sobre la carrera judicial,
así como las disposiciones legales y administrativas
relacionadas con la función de administración.
CONCRECIÓN DE LAS FUNCIONES DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F.
 Disciplinaria.
Ésta radica en la función correctiva, cuando se requiere,
que ejerce el Consejo por conducto de la Comisión de
Disciplina Judicial, en aplicación de la potestad que en
materia de responsabilidad de los servidores públicos
tiene conferida, conociendo y resolviendo las quejas
administrativas y los procedimientos oficiosos contra
actos u omisiones de consejeros, magistrados, jueces y
demás servidores públicos de la administración de
justicia; substanciándolos; y, en su caso, imponiendo la
medidas disciplinarias procedentes, de conformidad con
las leyes en la materia.
CONCRECIÓN DE LAS FUNCIONES DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL D.F.
 Administrativa de la Carrera Judicial.
Ésta radica en la función que el Consejo ejerce dentro de un
sistema institucionalizado de preparación (capacitación y
especialización), mediante la aprobación de planes y
programas de estudio; de selección e ingreso, mediante
Concurso de Oposición; de permanencia, mediante examen
de actualización, todas con el auxilio del Instituto de Estudios
Judiciales; y de ascenso, mediante la emisión de opinión
meritoria; de separación y remoción, mediante el resultado de
las funciones de vigilancia y disciplina, para que en cualquier
caso, sus determinaciones al respecto tengan lugar cuando se
actualicen los supuestos de derecho de carácter general,
previamente establecidos para ello; materializándose así la
facultad de designación, ratificación y destitución del personal
judicial.
En su ubicación institucional:
como órgano del Poder Judicial (México);
como órgano de la Corte Suprema (Costa
Rica); como órgano independiente (Perú, El
Salvador); como órgano auxiliar del
presidente de la República (Francia);
En el número de sus miembros,
que va desde cinco (Venezuela) a 33 (Italia),
pasando por todas las composiciones
intermedias;
En el modo de nombramiento de su
integrantes:
En el que intervienen, de manera exclusiva o
en combinación con otras entidades, el
Legislativo, el Ejecutivo, las organizaciones de
jueces y abogados; México destaca por acudir
al método de la insaculación para la elección
de algunos de los integrantes Jueces;
En las calidades y proporciones entre sus
miembros:
Habitualmente existe mayoría de jueces, ya sean
electos por ellos mismos o designados por algún
órgano del Estado, mientras que el resto de sus
miembros pertenece a otras ramas de la profesión
jurídica (académicos, abogados, notarios);
excepcionalmente puede no haber mayoría de
jueces (Bolivia) o ni siquiera de juristas (como
podría ocurrir en Perú);
En sus atribuciones:
Los consejos intervienen, con distintas
modalidades y de manera más o menos
intensa, en la preparación, selección,
nombramiento y disciplina de jueces,
magistrados y otros funcionarios judiciales;
sólo algunos, en especial en Latinoamérica,
poseen atribuciones amplias de gestión
administrativa de los tribunales.
 CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
Facultades:
1. Crear e integrar las comisiones permanentes y transitorias.
2. Dictar reglamentos interiores en materia administrativa.
3. Fijar el número, límites territoriales y cambiar las residencias
de los circuitos judiciales.
4. Determinar el número y especialización por materia de los
tribunales colegiados de circuito y de los juzgados de distrito.
5. Nombrar, ratificar, adscribir y remover a magistrados y jueces.
6. Acordar las renuncias y el retiro forzoso de los jueces.
7. Suspender a magistrados y jueces en los casos de naturaleza
penal y formular la denuncia o querella correspondiente.
8. Conocer y resolver de las quejas administrativas de los
servidores públicos del mismo excepto de la Corte.
9. Aplicar las correcciones disciplinarias.
10. Realizar visitas e integrar comités de investigación.
 CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL
Facultades:
11. Aprobar el proyecto de presupuesto de él mismo y remitirlo a la
presidencia de la Corte.
12. Nombrar a propuesta de su presidente a los titulares de los
órganos auxiliares y a los secretarios ejecutivos del Consejo.
13. Resolver sobre las renuncias, licencias, remoción y suspensión
de los servidores públicos.
14. Emitir acuerdos generales.
15. Autorizar a los secretarios para ocupar puestos por ministerio
de ley.
16. Designar peritos.
17. Dirimir conflictos laborales del poder judicial federal y del
Consejo excepto de la Corte.
18. Realizar visitas a juzgados y tribunales o integrar los comités
de investigación.
19. Conducir la carrera judicial.
20. Fijar las bases para el procedimiento de insaculación de jueces
y magistrados para cubrir sus vacantes.
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL
Facultades:

1. Decisoria, establece la directrices para el eficaz cumplimiento

de sus funciones, expidiendo acuerdos generales y demás
disposiciones reglamentarias.
2. De opinión, para la designación y ratificación de magistrados.
3. De designación y ratificación de los jueces de primera instancia
y de paz del tribunal; así como la de variar la jurisdicción por
materia, territorio y cuantía. Establece anualmente la cuantía
para los juzgados de paz.
4. Resuelve sobre la adscripción de magistrados y jueces.
5. De remoción de magistrados y jueces.
6. Elaborar los presupuestos del tribunal y propio y, remitirlo
anualmente al jefe de gobierno del distrito federal para su
adición al proyecto de presupuesto de egresos.
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL
Facultades:
7. Desempeñar la función administrativa y vigilar el cumplimiento
de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables al
manejo y gestión de todos los recursos del tribunal y de los
propios
8. Realizar visitas administrativas de vigilancia a salas, juzgados y
demás áreas del tribunal
9. De disciplina, conociendo y resolviendo de las quejas
administrativas y de los procedimientos oficiosos, las primeras
presentadas contra los actos u omisiones de los miembros del
Consejo, magistrados, jueces y demás servidores públicos; y,
los segundos, abiertos por el propio Consejo, por los mismos
motivos, a dichos servidores.
10. Cuidar del cabal cumplimiento de las obligaciones y
responsabilidades del Consejo y su presidente.
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL
Facultades:
11. De vigilancia, instrumentación y administración de la carrera
judicial. Aprobar los programas del Instituto de Estudios
Judiciales. Integrar y presidir jurado para los concursos de
oposición y exámenes de aptitud
12. Ordenar la puesta a disposición de jueces y magistrados
cuando se ejercite la acción penal en su contra; así como
adoptar las medidas cautelares, cuando se requiera, para
evitar la evasión de la justicia.
13. Designar jurados para examen y calificación de los auxiliares de la
administración de justicia, para su autorización
14. Nombrar a los directores de las diversas áreas del tribunal y del
Consejo
15. Nombrar a los servidores públicos judiciales y los demás para el
desempeño de las tareas de apoyo a la administración de justicia.
16. Fijar las condiciones generales de trabajo de los servidores
públicos de base.
17. Autorizar licencias.
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL
Facultades:
18. Fijar anualmente los “machotes” que se habrán de usar en los
juzgados de paz.
19. Designar bimestralmente a los consejeros integrantes de la
Comisión de Administración.
20. Determinar la organización y mejoramiento de la Dirección
General de Procedimientos Judiciales <Oficialía de Partes
Común> del tribunal.
21. Establecer y expedir las reglas de turno ordinario y
extraordinario de los juzgados penales
22. Establecer un sistema de estímulos para los servidores públicos
del tribunal.
23. Vigilar el cumplimiento de jueces y magistrados en materia de
estadística.
24. Otras que le determinen las diversas leyes y su reglamento.
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El Consejo de la Judicatura
Noé A. Riande
Juárez
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Mayo 2004