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ORGANIGRAMA GENERAL DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

SALA PLENA

SALA ADMINISTRATIVA SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

COMISION INTERISNTITUCIONAL
DE LA RAMA JUDICIAL

DIRECCION NACIONAL DE CONSEJOSSECCIONALESDE LA


ADMINISTRACION JUDICIAL JUDICATURA

SALA PLENA
SALA
SALA
J URISDICCIONAL
ADMINISTRATIVA
DISCIPLINARIA

COMISIONES SECCIONALES
INTERISNTITUCIONALES DE LA
RAMA J UDICIAL
DIRECCIONES SECCIONALES DE
ADMINISTRACION JUDICIAL

FUNCIONES GENERALES DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Las funciones del Consejo Superior de la Judicatura pueden ser clasificadas desde el punto
de vista material en disciplinarias, administrativas, jurisdiccionales de tribunal de conflicto,
colegislativas y legislativas.
a) Función disciplinaria: esta función tiene por objeto resolver los procesos que por
infracción a sus regímenes disciplinarios se adelanten contra los funcionarios de la rama
judicial, salvo sobre aquellos que gocen de fuero especial según la constitución política; así
mismo contra los abogados y aquella personas que ejerzan función jurisdiccional de
manera transitoria u ocasional. La función jurisdiccional disciplinaria la ejerce el Consejo
Superior de la Judicatura a través de sus salas disciplinarias, cuyas decisiones
disciplinarias de mérito, contra las cuales no procede ningún recurso, adquieren fuerza de
cosa juzgada.

b) Funciones administrativas: las funciones administrativas del CSJ son las siguientes, de
acuerdo con los artículos 256 y 257 de la constitución: administrar la carrera judicial;
elaborar las listas de candidatos para la designación de funcionarios judiciales y enviarlas a
la entidad que deba hacerla, excepción hecha de los de la jurisdicción penal militar, que se
regirá por normas especiales; llevar el control de rendimiento de las corporaciones y
despachos judiciales; elaborar el proyecto de presupuesto de la rama judicial que deberá
ser remitida al Gobierno; ejecutar el presupuesto de la Rama Judicial de conformidad con
la aprobación que haga el congreso; fijar la división del territorio para efectos judiciales y
ubicar y redistribuir los despachos judiciales; crear, suprimir, fusionar y trasladar cargos en
la administración de justicia; dictar los reglamentos necesarios para el eficaz
funcionamiento de la administración de justicia, y los relacionados con la organización y
funciones internas asignadas a los distintos cargos.

c) Funciones jurisdiccionales de tribunal de conflicto: una función de esta naturaleza es la


que le atribuye el artículo 256-6 constitucional, de dirimir los conflictos de competencia que
ocurra entre las distintas jurisdicciones. Pues esta atribución implica determinar con fuerza
de cosa juzgada la competencia de los jueces de diversas jurisdicciones en asuntos
concretos que sean de su conocimiento, lo que, en nuestro entender, significa proferir un
fallo para resolver un conflicto de carácter jurídico.

d) Funciones colegisladores. Conforme a las disposiciones de los artículos 156 y 257-4


constitucionales, el CSJ tiene la atribución de proponer proyectos de ley relativos a la
administración de justicia y a los códigos sustantivos y procedimentales del país, lo que lo
hace un colaborador del Congreso de la República en su función legislativa.

e) Funciones legislativas. Encontramos en lo dispuesto en el artículo 257 de la carta que el


CSJ tiene funciones legislativas propias, en las que vino a sustituir al Congreso en ciertas
materias que eran de su resorte exclusivo. Estas funciones de carácter legislativo son, en
nuestra opinión, las regulaciones de los trámites judiciales y administrativos que se
adelanten en los despachos judiciales, en los aspectos no previstos por el legislador. Es
decir, esta función se le atribuye de manera residual.

FUNCIONES DE LA SALA ADMINISTRATIVA

Según el artículo 85 de la Ley 27 de 1996, son funciones de la sala administrativa del CSJ:

1. Elaborar el presupuesto de la rama judicial que deberá remitirse al Gobierno Nacional, el


cuál deberá incorporar el proyecto que proponga la Fiscalía General de la Nación.

2. Elaborar el proyecto de Plan Sectorial de Desarrollo de la rama judicial, con su


correspondiente Plan de Inversiones y someterlo a a la aprobación del Congreso en Pleno.

3. Autorizar la celebración de contratos y convenios de cooperación en intercambio que


deban celebrarse conforme a la constitución y las leyes.

4. Para asegurar el funcionamiento de sus programas y el cumplimiento de sus fines, cuya


competencia corresponda a la sala conforme a la presente ley.

5. Crear, ubicar, redistribuir, fusionar, trasladar, transformar y suprimir los tribunales, las
salas de estos y los juzgados, cuando así se requiera para la más rápida y eficaz
administración de justicia, así como crear Salas desconcentradas en ciudades diferentes
de las sedes de los distritos judiciales, de acuerdo con las necesidades de estos.

6. Fijar la división del territorio para efectos judiciales, tomando en consideración para ellos
un mejor servicio píblico.

7. Determinar la estructura y la planta de personal del CSJ.


8. Elaborar el presupuesto de la Rama Judicial.

9. Elaborar el proyecto del Plan Sectorial de Desarrollo para la Rama Judicial, con su
correspondiente Plan de Inversiones.

10. Autorizar la celebración de contratos y convenios de cooperación e intercambio para


asegurar el funcionamiento de sus programas y el cumplimiento de sus fines.

11. Aprobar los proyectos de inversión de la Rama Judicial.

12. Crear, ubicar, redistribuir, fusionar, trasladar, transformar y suprimir tribunales, las Salas
de éstos y los Juzgados cuando así se requiera, así como crear Salas desconcentradas en
ciudades diferentes de las sedes de los Distritos Judiciales, de acuerdo con las
necesidades de éstos.

13. Determinar la estructura y las plantas de personal de las Corporaciones y Juzgados.

14. Enviar a la Corte Suprema de Justicia y al Consejo de Estado listas para proveer las
vacantes de Magistrados que se presenten.

15. Elaborar y presentar a la Corte Suprema de Justicia y al Consejo de Estado listas para
la designación de Magistrados de los respectivos Tribunales.

16. Dictar los reglamentos relacionados con la organización y funciones internas asignadas
a los distintos cargos.

17. Regular los trámites judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos
judiciales en los aspectos no previstos por el legislador.

18. Dictar los reglamentos sobre seguridad y bienestar social de los funcionarios y
empleados de la Rama Judicial.

19. Administrar la carrera judicial.

20. Realizar la calificación integral de servicios de los Magistrados de Tribunal.

21. Establecer indicadores de gestión e índices de rendimiento de los despachos judiciales,


así como indicadores de desempeño para los funcionarios y empleados judiciales.

22. Regular, organizar y llevar el Registro Nacional de Abogados y expedir la


correspondiente Tarjeta Profesional.

23. Elaborar el plan de formación, capacitación y adiestramiento de los funcionarios y


empleados judiciales.
24. Llevar el control de rendimiento y gestión institucional de la Corte. Constitucional, la
Corte Suprema de Justicia, el Consejo de Estado y la Fiscalía General de la Nación.

Funciones de La Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la


Judicatura.

• Dirimir los conflictos de competencia que ocurran entre las distintas jurisdicciones;

• Resolver los impedimentos y recusaciones que se presenten en las actuaciones de los


miembros de la Corporación;

• Conocer en única instancia de los procesos disciplinarios que se adelanten contra los
magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema, del Consejo de Estado y
el Fiscal General por causa distinta a la indignidad de mala conducta, así como de los
magistrados de los tribunales y Consejos Seccionales y de los demás funcionarios
cuya designación corresponda al Consejo Superior;

• Y conocer de los recursos de apelación y de hecho, así como de la consulta, en los


procesos disciplinarios de que conocen en primera instancia los Consejos Seccionales,
el Fiscal General y el Director de Administración Judicial.

FUNCIONES DE LA SALA PLENA DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

De conformidad con lo establecido en el Art. 79 de la Ley Estatutaria de Justicia, además de las


funciones que corresponden a cada una de las salas, estas en su conjunto conforman el
consejo en pleno para el cumplimiento de las siguientes funciones:
1. Adoptar el informe anual que debe ser presentado al Congreso de la República, sobre
el estado de administración de justicia.
2. Adoptar el Plan de Desarrollo de la Rama Judicial y presentarlo al gobierno para su
incorporación al Plan Nacional de Desarrollo, previo concepto de la Comisión
Interinstitucional de la Rama Judicial.
3. Dictar los reglamentos necesarios para el eficaz funcionamiento de la administración de
justicia.
4. Adoptar y proponer proyectos de ley relativos a la administración de justicia y a los
Códigos Sustantivos Procedimentales.
5. Elegir al presidente y al vicepresidente de la corporación.
6. Dictar el reglamento interno de la corporación.

COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL DE LA RAMA JUDICIAL

Teniendo en cuenta el Art. 113 de la Constitución Política y el Art. 83 de la Ley Estatutaria de


Justicia, el Consejo Superior de la Judicatura, debe actuar en coordinación con los órganos de
las otras ramas y con los demás del sector justicia.
En tal sentido se creó la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial, como un mecanismo
de información recíproca entre las corporaciones judiciales y foro para la discusión de los
asuntos que interesen a la administración de justicia.
Esta Comisión está integrada por:
• Los presidentes de las altas Cortes y aquél del Consejo Superior de la Judicatura es
quien la preside.
• También hace parte de ella el Fiscal General de la Nación y un representante de los
empleados y funcionarios de la Rama.
• Además el Ministro de Justicia participa por derecho propio en las reuniones de la
Comisión en las que se disputan asuntos relativos al presupuesto y el Plan Sectorial de
Desarrollo.

Según el Art. 97 de la Ley 270 de 1996 o Estatutaria de Justicia, son funciones de la Comisión
Interinstitucional de la Rama Judicial:
• Contribuir a la coordinación de las actividades de los diferentes organismos activos de
la Rama judicial.
• Solicitar el auditor responsable de dirigir el sistema de control interno de la Rama
judicial.
• Emitir concepto previo sobre el proyecto del presupuesto unificado, sobre el proyecto
del Plan Sectorial de Desarrollo para la Rama Judicial antes que sean adoptados por la
Sala Administrativa y el Consejo en Pleno respectivamente.
• Dictar su propio reglamento y el de las Comisiones Seccionales Interinstitucionales de
la Rama Judicial.

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Con el fin de mejorar la eficiencia y la labor de la ejecución de políticas administrativas de la


Rama Judicial, la Ley Estaturia de Justicia creó esta figura como órgano técnico y
administrativo que tiene a su cargo la ejecución de las políticas y de decisiones de la Sala
Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura.
El director ejecutivo es elegido por la sala administrativa entre tres candidatos postulados por la
Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial para periodos de 4 años.
Según el Art. 99 son funciones de la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial en cabeza
del director ejecutivo de la administración judicial:
• Ejecutar el plan sectorial y las demás políticas definidas para la Rama Judicial.
• Administrar los bienes y recursos destinados para e funcionamiento de la rama judicial
y responder por su correcta aplicación y utilización.
• Suscribir en nombre de la Nación – Consejo Superior de la Judicatura, los actos y
contratos que deban celebrarse y otorgarse.
• Nombrar y remover los empleados del Consejo Superior de la Judicatura, y definir sus
situaciones administrativas, en los cuales dichas competencias no correspondan a las
salas de esta corporación.
• Elaborar y presentar al Consejo los balances y los estados financieros que
correspondan.
• Actuar como ordenador del gasto para el cumplimiento de las obligaciones que
correspondan.
• Representar a la Nación – Rama judicial en los procesos judiciales.

CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

MISION

El consejo superior de la judicatura es el órgano constitucional encargado de la administración


y el control del poder judicial en Colombia, responsable de su gestión autónoma para asegurar
que sea realizado plenamente el derecho de acceso a la justicia de todos los colombianos ,
procurando asi la independencia judicial, eficacia eficiencia y transparencia de la gestión
publica , orden de propiciar la paz y la convivencia social.

VISION:
La visión del consejo superior de la judicatura es que para el año 2010 sea la entidad que
teniendo en cuenta sus características internas y reconocimiento externo asegure la efectiva
prestación de un servicio de administración de justicia, esto es con eficacia y calidad en el que
los recursos sean utilizados adecuadamente, el compromiso de funcionarios y la confiabilidad
en sus procesos la harán modelo del manejo del estado colombiano.

CONSEJOS SECCIONALES DE LA JUDICATURA

Son organismos que ejercen funciones administrativas y disciplinarias en materia judicial, en


cada departamento o en el conjunto de departamentos que determine la sala administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura.

Son encargados de administrar la rama judicial a nivel de entes territoriales, así como de
conocer de procesos disciplinarios sobre los funcionarios de los tribunales y juzgados de los
niveles del distrito, circuito y municipio.

Estos consejos seccionales se dividen también en sala administrativa y sala disciplinaria, la


reunión de éstas dos conforman la sala plena .

Están conformados por magistrado, todos de carrera judicial, elegidos por cada una de las
salas del consejo superior.

La sala administrativa del CSJ, también fija el numero de miembros de los consejos
seccionales Según el artículo 82 de la ley 270 de 1996 deben existir en las ciudades cabecera
de los distritos judiciales, que a juicio de la sala administrativa del CSJ sean necesarios , se
podrán agrupar en varios distritos judiciales bajo la competencia de un solo consejo seccional.

FUNCIONES DE LAS SALAS ADMINISTRATIVAS DE LOS CONSEJOS SECCIONALES DE


LA JUDICATURA

La ley 270 de 1996 consagro que las salas administrativas de los consejos seccionales
desempeñarían las siguientes funciones:

-Administrar la carrera judicial en el correspondiente distrito con sujeción a las directrices del
Consejo Superior de Judicatura.

-Llevar control sobre el rendimiento y gestión de los despachos judiciales.

-Practicar visita general a los juzgados de su territorio por lo menos un vez al año con el fin de
establecer el estado en que se encuentran los asuntos del despacho y procurar soluciones en
casos de congestión que se presenten.

-Elaborar y presentar a los tribunales la lista de candidatos para la designación de jueces en


donde existan vacantes definitivas, conforme a las normas de la carrera judicial y conceder o
negar licencias solicitadas por los jueces.

-Elaborar e impulsar planes y programas de capacitación, desarrollo y bienestar de la rama


judicial conforme a las políticas del consejo superior.
-Ejercer la vigilancia para que la justicia se administre oportuna y eficazmente y cuidar del
normal desempeño de las labores de los funcionarios y empleados de la rama judicial.

-Poner en conocimiento de la sala jurisdiccional disciplinaria por intermedio de su presidente o


de sus miembros, las conductas que pueden constituir faltas disciplinarias, cometidas por los
funcionarios, así como también en el caso de configurar un delito avisar a las autoridades
penales…

-Realizar la calificación integral de servicio de los jueces en el área de su competencia.

-Presentar al consejo superior de la judicatura, proyectos de inversión para el desarrollo


armónico de la infraestructura y adecuada gestión de los despachos judiciales.

Elegir a los dignatarios para un periodo de un año.

-Vigilar que los magistrados y jueces residan en el lugar que les corresponda, pudiendo
autorizar residencias temporales fuera de la jurisdicción en casos justificados, dando cuenta
ala Sala ADMINISTRATIVA.

Las demás funciones serán señaladas por la ley o el reglamento de la Sala Superior de la
Judicatura

FUNCIONES DE LAS SALAS JURIDICCIONALES DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA


JUDICATURA

La ley 270 de 1996 ha designado como funciones las siguientes:

-Conocer en primera instancia de los procesos disciplinarios contra jueces y abogados por
faltas cometidas dentro de su territorio de jurisdicción.

-Dirimir los conflictos de competencia que dentro de su jurisdicción se susciten entre jueces,
fiscales e inspectores de policía

-Resolver los impedimentos y recusaciones que se presenten con .ocasión de las actuaciones
de los magistrados del consejo seccional.

Funciones de la Sala Plena de los Consejos Seccionales de la Judicatura

Las salas plenas de los consejos seccionales tendrán las siguientes funciones:

1. Elegir, para períodos de un año, el presidente del consejo, quien tendrá la


representación frente a las demás ramas y autoridades del poder público, así como
frente a los particulares, y al vicepresidente, quien reemplazará al presidente en sus
faltas temporales y accidentales.

2. Promover la imagen de la rama judicial en todos sus órdenes, frente a la comunidad.


3. Designar y remover libremente a los empleados del consejo seccional, excepto los
que sean de libre nombramiento y remoción de cada magistrado y aquellos cuyo
nombramiento corresponda a otra sala o al director ejecutivo seccional.

4. Las demás que señalen la ley o el Consejo Superior de la Judicatura.

LAS COMISIONES SECCIONALES INTERINSTITUCIONALES

Existe una comisión interinstitucional de la rama judicial integrada por el residente del tribunal
superior del distrito judicial, y si hay mas de uno, por los presidentes; por el presidente del
tribunal contencioso-administrativo; por el director seccional de fiscalías: por el presidente del
consejo seccional de la judicatura, quien lo presidirá, y por un representante de los funcionarios
y empleados de la rama judicial, elegido por esto en la forma que señale el reglamento, la cual
actuara como mecanismo de integración de la rama judicial en la respectiva jurisdicción.

DIRECCIONES SECCIONALES DE LA RAMA JUDICIAL

Concordantemente con el sistema de desconcentración que se aplica en la materia de


administración de justicia, existen los directores seccionales de la rama judicial, encargados de
ejercer en el ámbito respectivo de la rama judicial o grupo de distrito de jurisdicción, funciones
semejantes a las que corresponden al director ejecutivo de la administración judicial a nivel
nacional, bajo las ordenes, directrices y orientaciones de este ultimo. Estos directores
seccionales deben tener titulo profesional en ciencias jurídicas, económicas financieras o
administrativas, y experiencia no inferior a cinco años en esas materias

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