SISTEMA DE CONTROL DE GESTION Y

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

CEPAL, Noviembre 2006

Marcela Guzmán
Directora de Proyectos
POLITEIA, Asuntos Públicos
 DESEMPEÑO
¿QUE QUEREMOS DECIR?

Desempeño: Logro o resultado de las actividades o acciones

realizadas

• bienes y servicios dirigidos a la población

• función de administración de gobierno
DESEMPEÑO
¿QUE QUEREMOS DECIR?

Dimensiones y Ambitos de Control

Ambitos de control

Dimensiones Proceso Producto Resultado

Eficacia

Eficiencia

Economía

Calidad
 Ambitos de Control

•Procesos: formas en que el trabajo es realizado

procedimientos de compra
procedimientos de entrega o provisión
procesos de administración financiera, etc.

•Productos: bienes y servicios producido y/o

entregados y sus atributos-calidad
Alumnos matriculados
Nº de subsidios entregados
Nº de asistencias técnicas realizadas
Nivel de satisfacción con los servicios entregados –calidad
Productos con certificación ISO –calidad
 Ambitos de Control: Producto
Perspectivas de la Calidad
•Valoración subjetiva de atributos o características
de los bienes y servicios. Ejemplo:
Credibilidad
Trato
Nivel de confianza
Satisfacción

•Valoración objetiva fundada en elementos técnicos

Cumpliento de especificaciones técnicas
Cumplimiento de un estándar
 Ambitos de Control

•Resultados Intermedios: cambios en el comportamiento o

estado o certificación de los beneficiarios una vez recibidos
los bienes o servicios.
alumnos egresados del nivel de enseñanza media
hectáreas explotadas

•Resultados Finales o Impacto: Resultados a nivel de fin de

los bienes y servcios entregados, significan un mejoramiento
en las condiciones objetivas de la población objetivo.
nivel de nutrición-desnutrición
nivel de competencias e ingresos laborales
tasa muerte por accidentes en las carreteras
niveles de exportaciones
 Dimensiones del Desempeño

•Eficacia: logros de los objetivos planteados

cobertura población escolar vulnerable cubierta con becas
escolares

•Eficiencia: relación entre producción fisica de un producto

(bienes y servicios) y los insumos o recursos que se utilizan
para alcanzar ese nivel de producción
Becas entregadas respecto de dotación de personal del
departamento de becas

•Economía: capacidad para genera y movilizar recursos

Aportes privados al financiamineto de becas
 Información de Desempeño

* Indicadores de desempeño; financiero y no

financiero

* Evaluaciones: de escritorio, de impacto, costo –

efectividad, beneficio/costo (ex ante y ex post), etc
 GESTION Y PRESUPUESTO POR DESEMPEÑO
(RESULTADOS)

•Gestión:
Análisis y toma de decisiones institucional se efectúa en base a
información de desempeño.

•Presupuesto

- Información de desempeño orienta las asignaciones de recursos

en el Presupuesto y el control de sus usos

-Presupuesto presenta, además, información de desempeño no

financiero
.........Complementado con mecanismos de incentivo .....
 OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO

* Disciplina Fiscal

* Eficiencia en la asignación
-prioridades de gobierno
-efectividad de los programas

* Eficiencia operacional, eficiencia en la entrega de los

servicios.
PRESUPUESTOS POR RESULTADOS

Contribuye a los objetivos del presupuesto

 PROCESO PRESUPUESTARIO

Discusión
Aprobación

Formulación Ejecución

Evaluación
GESTION Y PRESUPUESTO POR DESEMPEÑO
(RESULTADOS)

Requisitos:
• Existencia de diferentes instrumentos de evaluación del desempeño
•Modalidad no directa de uso de la infromación de desempeño en las
decisiones presupuestarias
•Gradualidad
•Combinación eficiente y eficaz de instrumentos
•Recursos e información de desempeño
•Grados de flexibilidad de los ejecutores de gasto
•Voluntad política y credibilidad de las institcuoones que lideran el
proceso
•Consensos básicos con los actores políticos
•Definición de procesos operativos. Actores institucioanles y
funciones
•Información Pública
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS

OBJETIVO : Obtener información de desempeño e

introducir prácticas para mejorar la
calidad del gasto.

• Asignación de Recursos
• Gestión de recursos
• Transparencia
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO INSTITUCIONAL

*Regimen presidencialista
*Ejecutivo responsable de las finanzas públicas
- Concentración de responsabilidades en el Ministerio de
Hacienda
-Legislación con efectos financieros iniciativa exclusiva del
ejecutivo
-Proyecto de ley de Presupuestos; congreso no puede
aumentar ni disminuir estimación de ingresos, sólo disminuir
gasto

*Prohibición de afectación de impuestos

 CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDAD

*Estabilidad Política: 1990 recuperación de la democracia

*Estabilidad en las Finanzas Públicas (fines 80s)

*Consensos Básicos con los Actores Políticos : eficiencia en

asignación de recursos y transparencia (protocolos, nuevas normativas)

*Credibilidad y Prestigio del Ministerio de Hacienda: DIPRES

CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDA D
*Modernización del Sistema Presupuestario: transparencia y
eficiencia en sus operaciones

- Regla de Política Fiscal (2001); superhavit estructural 1% del PIB

-Creciente difusión de información (90s)
- Adecuación de estadísticas fiscales a estándares internacionales (2002);
MEFP 2001
-Mejoras en el marco legal de la administración presupuestaria (2003)
 gastos reservado
 traslado a leyes permanentes normas anuales
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDA D
*Modernización del Sistema Presupuestario:

-Mejoras en el marco legal (continuación)

 reforzamiento de facultades del Cogreso (comisión permanente y
unidad de asesoría presupuestaria)
 adquisiciones, etc
-Sistema de información financiera y de personal (2001); SIGFE y
SIAPER
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
CONTEXTO DE GOBERNABILIDAD

*MODERNIZACIÓN EN OTRAS AREAS DE LA GESTIÓN

PÚBLICA

- Oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias

- Gobierno Electrónico
- Gerencia Pública (2003); Sistema de Alta Dirección Pública
- Incentivos monetarios a funcionarios según desempeño
institucional y de unidades de trabajo (inicio 1994, desarrollo
gradual hasta 2003)
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

GRADUALIDAD

* Inicio 1994; indicadores de desempeño

* Actualmente 5 instrumentos: sistema control de

gestión y presupuestos por resultados

* La mayoría de los instrumentos incorporados

inicialmente como prácticas de trabajo, sin
mandato legal
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

USOS DE INFORMACION DE DESEMPEÑO

* Relación no Directa (no mecanica).

Uso en Conjunto con otras categorías de información
- Prioridades de Política
- Restricciones financiera

* Presentación al Congreso junto con el Proyecto de Ley de

Presupuestos.
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

DISEÑOS ISTITUCIONALES Y OPERATIVOS

*Institucional
- Cómites interministeriales (MIDEPLAN, SEGPRES, MINHAC)
- Coordinadores y responsables en las instituciones
- Creación de una unidad responsable en el Ministerio de
Hacienda

*Operativo
-Formulación, implementación, seguimiento, evaluación de
cumplimiento
- Usos y publicación de la información
CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES CARACTERISTICAS

COMPLEMENTARIEDAD DE LOS INSTRUMENTOS

INFORMACIÓN PUBLICA
* Congreso
*Público en General

PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO

* Concursos públicos
SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓN Y PRESUPUESTO POR
RESULTADOS: INSTRUMENTOS EVALUACIÓN DE
INVERSIONES

DEFINICIONES
ESTRATÉGICAS
EVALUACIÓN INDICADORES DE
Discusión DESEMPEÑO
Aprobación

Formulación Ejecución

Evaluación

PRESENTACION DE
INICIATIVAS BGI
AL PRESUPUESTO

PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN

 INCORPORACION AL CICLO
PRESUPUESTARIO

Información
Informaciónde
deDesempeño
Desempeño

SEGUIMIENTO

Ley de Presupuestos
EVALUACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN
INTERNA Presentación Aprobación Ley
Proyecto

PROCESO PRESUPUESTARIO
INDICADORES DE DESEMPEÑO

Inicio : Año 1994

Marco Normativo:
• Sin mandato legal, sólo instrucciones en
formulación del presupuesto
 INDICADORES DE DESEMPEÑO

Miden como evoluciona el desempeño de los pricipales

productos de una institución pública a lo largo del tiempo
Mediciones se comparan principalmente con mediciones
pasadas
Miden desempeño en diferentes:

*Dimensiones (eficacia, eficiencia, economia, calidad de

servicio)

*Ambitos de control (proceso, producto y resultado)

 INDICADORES DE DESEMPEÑO
ACTORES DEL PROCESO

* Institución
-responsables de productos/programas
-coordinadores

*Ministerio de Hacienda; Dirección de Presupuestos

* Congreso Nacional
INDICADORES DE DESEMPEÑO
PROCESO

Propuesta de Indicadores de Desempeño

Formulación Indicadores
Análisis técnico y de consistencia con los recursos

Envío al Congreso

Seguimiento
 FORMULARIO INDICADORES EN EL PRESUPUESTO

MINISTERIO/INSTITUCIÓN:
Producto
Estratégico Indicador Fórmula Datos Efectivos Estimación Meta Medios de
al que se de de verificación
vincula
Desempeño cálculo
(bien y/o 2003 2004 2005 2006 2007
servicio)

Eficacia/
Resultado

Eficiencia/
Producto

Calidad/
Producto

Economía/
Proceso
INDICADORES DE DESEMPEÑO
AÑO 2001-2006
Año N° N° de Promedio por
Indicadores Instituciones Institución
2001 275 72 3.8
2002 537 109 4.9
2003 1039 111 9.4
2004 1684 132 12.8
2005 1588 133 11.9
2006 1552 136 11.4

2007 1445 139 10.4

INDICADORES DE DESEMPEÑO AÑO 2005
GRADO DE CUMPLIMIENTO

Grado de Cumplimiento Porcentaje

95% - 100% 88%

90% - 94% 2%
89% - 80% 2%
< 80% 7%
Total evaluados 1.552
Evaluados/ formulados 98%
 INDICADORES DE DESEMPEÑO – AÑO 2007
Dimensión y Ámbito de Control
Dimensiones Proceso Producto Resultado Total Participación
Dimensión %
Eficacia 865 60%
Eficiencia 153 11%
Economía 133 9%
Calidad 294 20%
Total Ambito 153 998 294 1.445 100%

Participación 11% 69% 20% 100%

%
 INDICADORES DE DESEMPEÑO
DESAFIOS / TAREAS PERMANENTES

•Disponibilidad de información para las mediciones

• Uso en las Instituciones Públicas
•Verificación de la información (auditoria)
•Pertinencia de los indicadores (desde procesos a resultados)
EVALUACIÓN

Inicio : Año 1997

Marco Legal :
• Protocolo de Acuerdo Congreso (1997-2006)
• Ley de Administración Financiera
y su Reglamento (2003)
 EVALUACIÓN

*Programas
 Evaluación Programas Gubernamentales (EPG)
(1997)
Evaluación de Impacto (EI) (2001)

 Evaluación en Profundidad (EP)

 Módulo de Impacto (MI)

*Institucionales
 Evaluación Comprehensiva del Gasto (ECG) (2002)
EVALUACIÓN – ACTORES DEL PROCESO

• Institución responsable del Programa / Inst.

evaluada
• Evaluadores
• Comité Interministerial
• Ministerio de Planificación
• Ministerio Secretaria de la Presidencia
• Ministerio de Hacienda
• Dirección de Presupuestos – M. de Hacienda
• Congreso Nacional (Protocolo de Acuerdo)
 EVALUACIÓN – PROCESO
• Selección de Programas/Instituciones
• Selección de Evaluadores
• Preparación de Antecedentes
• Capacitación y Preparación Marcos Lógicos Preliminares

Evaluación.
• Resultados
• Recomendaciones

Envío al Congreso

Compromisos Institución / Ministerio de Hacienda

• Acciones Específicas
• Plazos

Seguimiento
 INCORPORACION AL CICLO
PRESUPUESTARIO
Evaluación
Evaluacióndede
Programas e Instituciones
Programas e Instituciones
SEGUIMIENTO

Ley de Presupuestos
EVALUACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓN
INTERNA Presentación Aprobación Ley
Proyecto

PROCESO PRESUPUESTARIO
EVALUACIONES 1997-2006
Número de Evaluaciones

1997-99 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total

Evaluaciones Programas
80 20 18 14 13 13 14 13 185
Gubernamentales (EPG)
Evaluaciones de Impacto (EI) 2 4 4 4 2 2 18
Evaluaciones Comprehensivas
del Gasto (ECG)
- N° de evaluaciones 1 2 2 1 2 8
- N° de instituciones 8 2 4 5 2 21
Total 80 20 20 19 19 19 17 17 211
EVALUACIÓN DE PROGRAMAS (EPG - IMPACTO)
(2000 - 2006)

EFECTOS % DE PROG.
1.- AJUSTES MENORES 24%

2.- MODIFICACIONES
IMPORTANTES EN EL DISEÑO DE
COMPONENTES Y/O PROCESOS DE 38%
GESTIÓN INTERNA
3.- REDISEÑO SUSTANTIVO DEL 25%
PROGRAMA

4.- REUBICACIÓN INSTITUCIONAL 5%

5.- FINALIZACIÓN DEL PROGRAMA 8

TOTAL PROGRAMAS (118) 100%

 Cumplimiento de Compromisos
Programas/Instituciones Evaluadas. Años 1999-2006

Porcentaje de
N° Total de
Cumplimiento de
Compromisos
Compromisos Calificación
al 30/06/2006
Parcialmente No *
Ministerios Cumplido
Cumplido Cumplido

Total General 83% 12% 5% 2.340

*Considera la totalidad de los compromisos establecidos con plazos de

cumplimiento anteriores y hasta la fecha indicada.
Gasto Anual en Programas Evaluados

  US$ Porcentaje
Millones

Evaluación de Programas    
Gubernamentales +  3.128  61%
Evaluaciones de Impacto
 EVALUACION
DESAFIOS / TAREAS PERMANTES

• Uso de los resultados de las evaluaciones

- en las instituciones públicas
- en el Congreso

• Disponibilidad de información en instituciones

públicas para una aplicación más completa de las
metodologías de evaluación.
 PRESENTACION DE INICIATIVAS AL
PRESUPUESTO

• Se inicia el año 2000, sin mandato legal, sólo instrucciones de formulación

formulación del presupuesto
• Mecanismo para disminuir prácticas incrementalistas
• Hacienda determina gastos inerciales, por diferencia con límite global de gasto

Recursos
Adicionales
Disponibles

Presupuesto
Vigente Presupuesto
Inercial

Año t+1
Año t
 PRESENTACION DE INICIATIVAS AL
PRESUPUESTO
• Ministerios postulan las iniciativas (programas nuevos o
ampliaciones y programas evaluados).
• La postulación se basa en matriz de marco lógico (fin,
propósito, resultados esperados, indicadores, población
objetivo).
•Selección según calidad técnica y prioridades
gubernamentales.
•También se utiliza para los principales programas
 BALANCE DE GESTION INTEGRAL

•Se inicia en 1997 por un acuerdo entre el Ejecutivo y el Congreso

•Es concebido como un mecanismo de transparencia y cuenta pública.
•113 Instituciones elaboran BGI.
•Esta en concordancia con otros mecanismos de control de gestión
(indicadores de desempeño, evaluación de programas, etc.) y con las
regulaciones presupuestarias.
•Posee un formato estándar de reporte
•Es distribuido al Congreso y puesto a disposición del público.
•Es utilizado como fuente de información
Incentivos por Desempeño

• Incentivo Colectivo o por unidad de trabajo

• Incentivo Incentivo Individual

• Institucional
INCENTIVO INSTITUCIONAL
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)

PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

•El cumplimiento de objetivos de gestión se asocia a un incentivo de carácter monetario

para los funcionarios de los servicios públicos.
•El porcentaje de incentivos se otorga según los siguientes tramos de cumplimiento :

Porcentaje de Incentivo Porcentaje de Cumplimiento

por Desempeño de Objetivos de Gestión
Institucional

5% 90% - 100%

2,5% 75% - 89%

0% < 75%

•Cobertura 178 Servicios Públicos

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)

 Período 1998 – 2000. Cumplimiento de objetivos de gestión asociados a

Indicadores de Desempeño

 Período 2001 – 2004. Cumplimiento de objetivos de gestión según

cumplimiento de desarrollo de sistemas de gestión (Programa Marco)

 Período 2005 en adelante. Cumplimiento de objetivos de gestión

según requisitos normativos ISO 9001:2000 de sistema de gestión
 PROGRAMA MARCO
FOCOS O ÁREAS DE MEJORAMIENTO

Programa Marco
 Conjunto de áreas de mejoramiento de la
gestión, comunes para todas las
Areas instituciones del sector público.
 Recursos Humanos
 Calidad de Atención de Usuarios
 Cada área del Programa Marco está
conformada por sistemas, establecidos por
 Planificación y Control de Gestión
el marco de política en el ámbito de la
 Administración Financiera modernización del sector público.
 Enfoque de Género
 Cada sistema se desarrolla en etapas a la
que se le ha definido requisitos técnicos.
 PROGRAMA MARCO AVANZADO 2006
E ta p a s
S is t e m a s %
I II III IV V V I V II V III IX X
C a p a c it a c ió n X 6 ,5 %

H ig ie n e y S e g u r id a d X 6 ,5 %

E v a lu a c ió n d e D e s e m p e ñ o X 9 ,5 %

O IR S X 1 2 ,5 %

G o b ie r n o E le c t r ó n ic o X 1 0 ,0 %

P la n if ./C o n t r o l d e G e s t ió n X 1 0 ,0 %

A u d it o r ía In t e r n a X 1 2 ,5 %

G e s t ió n T e r r it o r ia l In t e g r a d a X 7 ,5 %

C o m p r a s y C o n t r a t a c io n e s X 5 ,0 %

A d m in is t . F in a n c ie r o - C o n t a b le X 5 ,0 %

E n fo q u e d e G é n e r o X 15%

T o ta l P o n d e r a d o : 1 0 0 %
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN (PMG)

Programa Marco Básico

Comprende 5 áreas y 11 sistemas de gestión con 4 ó 6 etapas de desarrollo
cuya acreditación o evaluación se realiza a través de una red de expertos, que
corresponden a organismos especializados al interior del ejecutivo.

Programa Marco Avanzado

Incorpora los objetivos del Programa Marco Básico y las exigencias de la
Norma ISO 9001:2000, éstas últimas en orden a certificar cada uno de los
sistemas del PMG. (organismos especializados en Norma ISO, externos al
ejecutivo)
PROCESO DE FORMULACIÓN PMG
PROGRAMA MARCO AVANZADO

Antecedentes
Período 2005 en adelante

 Aplicación de los PMG años 2001 – 2004: un gran número de servicios

logran las metas definidas

 Se consideró necesaria la aplicación de un estándar externo:

-continuar promoviendo la excelencia en el servicio público
- logros reconocibles por parte del conjunto de la sociedad.
ESTRUCTURA DEL PROGRAMA MARCO AVANZADO

Areas

Sistemas

Objetivos de Gestión/
Etapas de Desarrollo

Requisitos Técnicos
Requisitos Normativos (ISO 9001: 2000)
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTION Y
NORMA ISO

Objetivo

Normalizar o estandarizar el desarrollo de los sistemas de

gestión definidos para los servicios públicos en el Programa
Marco del Programa de Mejoramiento de Gestión (PMG), con
estándares de calidad predefinidos y certificado por organismo
externo al ejecutivo, reconocido nacional e internacionalmente
a través del sistema de certificación Normas ISO 9001:2000.
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación

Gradualidad
P RO GRAM A M ARCO AV ANZADO
en la Implementación
S is t e m a s
V V I V II V III IX X
P R O G R A M A M A R C O B Á S IC O C a p a c it a c ió n
E ta p a s
S is t e m a s
I II III IV V VI H ig ie n e y S e g u r id a d

C a p a c it a c ió n X E v a lu a c ió n d e D e s e m p e ñ o
H ig ie n e y S e g u r id a d X
O IR S
E v a lu a c ió n d e D e s e m p e ñ o X
P la n if ./C o n t r o l d e G e s t ió n
O IR S X
A u d it o r ía In t e r n a
G o b ie r n o E le c t r ó n ic o X

P la n if ./C o n t r o l d e G e s t ió n X

A u d it o r ía In t e r n a X

G e s t ió n T e r r it o r ia l In t e g r a d a X

C o m p r a s y C o n t r a t a c io n e s X

A d m in is t . F in a n c ie r o - C o n t a b le X

E n fo q u e d e G é n e r o X
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación

Proceso de certificación se realizará gradualmente:

A) Sistemas: al menos dos sistemas al año

B) Etapas: se desarrolla en etapas

C) Servicios: ingresan al mecanismo los servicios que

cumplan las etapas finales del programa marco básico.
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación

Etapas: 4 nuevas etapas de los sistemas a certificar:

 Primera etapa: preparación para la certificación

 Segunda etapa: certificación del sistema en las
exigencias de la Norma ISO: 9001:2000.
 Tercera y cuarta etapa: mantención de la
certificación de acuerdo a la norma.
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación

Servicios:

 2005
22 servicios inician la etapa de preparación para la
certificación de dos sistemas

 2006
50 servicios inician la etapa de preparación para la
certificación de dos sistemas
22 servicios inician la etapa de certificación de los dos
sistemas preparados en el año 2005
22 servicios inician la etapa de preparación para la
certificación de dos nuevos sistemas
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación
Preparación Certificación 2006

Sistemas N° de Servicios
– Auditoría 28
– Evaluación de Desempeño 16
– Capacitación 30
– Higiene, Seguridad Ambientes de Trabajo 8
– Planificación y Control de Gestión 50
– OIRS 12
Total servicios preparandose 72
 PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA
GESTION Y NORMA ISO
Implementación

Certificación 2006
Sistemas N° de Servicios
– Auditoría 7
– Evaluación de Desempeño 5
– Capacitación 8
– Higiene, Seguridad y
Mejoramiento de Ambientes de Trabajo 2
– Planificación y Control de Gestión 22

Total Servicos Certificandose 22

Cumplimiento PMG 2005

Porcentaje
de Instituciones Dotación del
asignación Porcentaje de Personal
por cumplimiento Porcentaje Porcentaje
Desempeño N° de N° de
Institucional Participación Participación
5% 90% -100% 152 85% 63.887 96,%

2,5% 75% - 89% 22 12% 2.290 4%

0% < 75% 4 2% 120 0.2%

Total 178 100% 66.297 100%

 OTROS RESULTADOS

•Vínculo con flexibilidad presupuestaria (15 servicios

beneficiarios en el año 2005 y 7 en el año 2006)
•Traspaso de recursos presupuestarios de un año fiscal al
siguiente
•Traspaso de recursos entre proyectos de inversión.

•Vínculo con otros mecanismos de incentivo

•Incentivo colectivo; por centro de responsabilidad en los
Servicios.
•Premio a la Excelencia Institucional
 PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE GESTION
DESAFIOS / TAREAS PERMANENTES

Continuar avanzando en:

•Compromiso de niveles directivos

•Compromiso y participación de funcionarios.

 ENFOQUE DE GENERO Y PRESUPUESTO

Se ha incorporado a través de los instrumentos del Sistema de

Control de Gestión
•Definiciones Estratégicas Institucionales (Presupuesto)

•Sistema en el Programa Marco de los PMG de las Instituciones

•Compromisos en el sistema de genero en la DIPRES

-Evaluación de Programas e Instituciones
-Indicadores de Desempeño

•Formato de Presentación de Programas en la formulación del

Presupuesto
ENFOQUE DE GENERO EN LAS DEFINICIONES
ESTRATÉGICAS

A partir del año 2004 se incorpora en la formulación y presentación del

presupuesto al Congreso, la identificación de la aplicación del enfoque de
género en los productos estratégicos

A partir del proceso de formulación 2005 se incorpora el SERNAM en la

revisión de la aplicación del enfoque de género en cada uno de los
productos estratégicos.

En el presupuesto 2006, un 47% (342) del total de productos estratégicos

identificó la aplicación de la perpectiva de género (de un total de 730).
ENFOQUE DE GENERO EN LOS PMG

•En el año 2002 se incorporó como una nueva área de

mejoramiento la Equidad de Género (4 etapas).

El objetivo del sistema es que las instituciones públicas

promuevan e incorporen la igualdad de oportunidades para
hombres y mujeres en la entrega de sus servicios
(productos).
ENFOQUE DE GENERO EN LOS INDICADORES DE
DESEMPEÑO

A partir del presupuesto del año 2004 se incorpora el

requisito de presentar indicadores desagregados por sexo
para los productos estratégicos (bienes o servicios) que
correspondan.

En el presupuesto 2006, un 7.9.% de los indicadores

fueron desagregados por sexo (total indicadores = 1.552).
 ENFOQUE DE GENERO Y EVA LUACIÓN

La incorporación del enfoque de género se realiza incluyendo preguntas en los

formatos de evaluación de programas:
¿Correspondía incorporar Enfoque de Género en el diagnóstico de la
situación que dio origen al Programa?. De ser así, ¿Se incorporó en la
definición de la población potencial y objetivo del programa?
 En caso de corresponder la incorporación del enfoque de género, ¿éste fue
incorporado en la definición de propósito y/o componentes, y/o en los
procesos involucrados en la producción o provisión de los bienes y servicios
(componentes)?
 En caso de corresponder la incorporación del enfoque de género, ¿se
presentan indicadores para medir los efectos que ha tenido el programa en la
situación de hombres y mujeres y en las relaciones que entre ellos se
establecen?
 ENFOQUE DE GENERO Y PRESENTACION DE
INICIATIVAS AL PRESUPUESTO

• El análisis de género se incorpora en la presentación de los programas

• Diagnóstico/ Justificación
• Caracterización de los beneficiarios
• Definiciones de fin, propósito, componentes e indicadores
• Definición de los componentes (bienes y/o servicios): identificación
precisa de las diferencias a considerar entre los beneficiarios mujeres y
hombres (producción, provisión).
• Formulación de indicadores y medición: identificación de desigualdades o
no entre hombres y mujeres
 PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO DE GESTION
DESAFIOS / TAREAS PERMANENTES

Continuar avanzando en:

•Compromiso de niveles directivos

•Compromiso y participación de funcionarios.

 CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES DESAFIOS

*Aumentar integración en gestión institucional

*Iniciar forma de traspaso a instituciones vinculado a acreditación

*Vincularlo con auditoria interna; validación de información

*Desarrollar modulos que lo integren al SIFGE

*Aumentar uso por parte del Congreso, prensa y sociedad civil

 CHILE: PRESUPUESTOS POR DESEMPEÑO / RESULTADOS
PRINCIPALES APRENDIZAJES

Cultura. Persistir en el desarrollo y uso de los instrumentos, con el fin de

romper las barreras culturales

Perfeccionamiento continuo. Efectuar revisiones periódicas del

funcionamiento de los diferentes instrumentos con el fin de introducir los
cambios necesarios; procedimientos, metodologías, resultados 

Limitaciones. Identificar las limitaciones de los instrumentos de evaluación del

desempeño para un adecuado uso de la información

Sinergia. Potenciar los elementos conceptuales y operativos comunes

FIN DE LA PRESENTACIÓN

www.politeia.cl