Proyecto de ley

provincial sobre
Tratamiento de
Plásticos
CAPITULO I – FINES Y OBJETIVOS
ARTÍCULO 1.- Finalidad.

 La presente ley tiene como objetivo establecer los presupuestos mínimos para la

utilización, tratado y eliminación de envases y bolsas de plástico utilizados en el ámbito de

la provincia de Córdoba, para el envasado y transporte de los productos que se producen,

comercializan y transportan en el territorio provincial, a los fines de procurar preservar el

derecho de los habitantes de la Nación a un ambiente sano, equilibrado y apto para el

desarrollo humano, en los términos del términos del Artículo 41 de la Constitución Nacional

y de la Ley 10208 de Política Ambiental Provincial.

ARTÍCULO 2.- Objetivos.
Son objetivos de la presente ley:
 1) Proteger el ambiente y la calidad de vida de la población.
 2) Reducir el impacto adverso del plástico de un solo uso, propendiendo a la reducción de la
basura plástica en general.
 3) Incentivar conductas ambientalmente responsables, tanto en productores, comerciantes
como en consumidores.
 4) Concientizar a las generaciones presentes y futuras de las consecuencias nocivas derivadas
del consumo de sorbetes, bolsas de plástico de un solo uso y otros plásticos no reutilizables.
 5) Impulsar la investigación de medidas tendientes a lograr la disminución de utilización del
plástico y fomentar el desarrollo, utilización y transferencia hacia tecnologías limpias y
adecuadas para la preservación ambiental y el crecimiento económico-social sustentable.
 6) Promover la valorización de los productos que contengan etiquetado de Huella PET
reciclado y Huella PET Reciclable, a través de políticas de promoción y difusión en su consumo.
 7) Establecer los criterios que permitan llevar adelante la inclusión del etiquetado de Huella
PET, en procesos industriales y productos elaborados en nuestro país.
 8) Implementar programas públicos que incentiven la radicación y desarrollo de empresas de
reciclados de plástico.
ARTÍCULO 3.- Definiciones.
Para los efectos de esta ley se entenderá por:

 a) Autoridad de Aplicación: Es la Secretaría de Ambiente y Cambio Climático dependiente

del Ministerio de Servicios Públicos de la Provincia de Córdoba, o la que en un futuro la
reemplace en su misión y funciones.

 b) Bolsa: Objeto hueco de material flexible abierto, por un lado, con o sin asas, que sirve
para transportar otros objetos.

 c) Bolsa biodegradable: aquellas que son compostables de acuerdo al término definido en la

norma IRAM-ISO 14.021:2000 7.2 ó la norma IRAM que la remplace.

 d) Bolsa de Plástico: Bolsa que contiene como componente fundamental un polímero que se
produce a partir del petróleo, y que por su calidad y resistencia han sido diseñados para ser
utilizados una sola vez antes de ser desechados o reciclados.
ARTÍCULO 3.- Definiciones.
 e) Envase: Aquello que envuelve o contiene artículos de comercio u otros efectos para su contención,
conservación, envoltura o transporte.

 f) Envase de Plástico: Envase que contiene como componente fundamental un polímero que se produce a partir
del petróleo.

 g) Establecimiento de Comercio: supermercados, hipermercados, autoservicios y negocios minoristas según la

definición de la Ley 18.425.

 h) Huella PET Reciclable: es la medida del porcentaje de PET reciclable del Envase de Plástico, en los términos
establecidos por la Ley Nacional 30.200

 i) Huella PET Reciclado: es la medida del porcentaje de PET reciclado utilizado en el Envase de Plástico, en los
términos establecidos por la Ley Nacional 30.200.

 j) Unidad PET: unidad de medida para la determinación del importe de los tributos y sanciones establecidos en
la presente ley, y que será equivalente al 1‰ del valor del barril crudo del último día hábil inmediato anterior al
mes de aplicación, y que será publicado por la Autoridad de Aplicación.
CAPITULO II – BOLSAS DE PLÁSTICO
ARTÍCULO 4.- Eliminación progresiva de Bolsas Plásticas.

Los Establecimientos de Comercio deberán proceder a la eliminación de la utilización

de Bolsas de Plástico para la entrega de los productos que comercializan, y su
sustitución por Bolsas Biodegradables en el plazo de cinco (5) años a contar desde la
vigencia de la presente ley.
ARTICULO 5.- Excepciones

 La presente ley no será aplicable cuando por cuestiones de asepsia las bolsas de
polietileno y todo otro material plástico convencional deban ser utilizadas para
contener alimentos o insumos húmedos elaborados o pre elaborados y no resulte
factible la utilización de materiales bioplásticos y/o compostables en términos
compatibles con la minimización de impacto ambiental.

 En tales casos los Establecimientos de Comercio, deberán tramitar el permiso para la

utilización de Bolsas de Plástico ante la Autoridad, antes del vencimiento del plazo
establecido en el artículo anterior.
ARTICULO 6.- Impuesto a la Bolsa de Plástico

 6.1. Serán contribuyentes del Impuesto a la Bolsa de Plástico, los consumidores

finales que utilicen Bolsas Plásticas para el almacenamiento y transporte de los
productos adquiridos en los Establecimientos de Comercios.

 6.2. El Impuesto a la Bolsa de Plástico será equivalente a una Unidad PET por cada
Bolsa de Plástico utilizada de conformidad con lo previsto en el apartado anterior y
será abonado por el consumidor final al Establecimiento de Comercio al momento
de adquisición de la Bolsa de Plástico.
ARTICULO 6.- Impuesto a la Bolsa de Plástico

 6.3. Los Establecimientos de Comercio, son responsables de liquidar e ingresar en forma

mensual, en carácter de responsables sustitutos en los términos del artículo 34 del
Código Tributario Provincial -Ley Nº 6006 - Texto Ordenado 2015-, el importe del
Impuesto a la Bolsa Plástica creada por esta Ley, por la comercialización o expendio de
dichos productos realizada a consumidores finales en el ámbito de la Provincia de
Córdoba.

 Los responsables sustitutos deben ingresar con la periodicidad y dentro de los plazos que
a tal efecto determine el Ministerio de Finanzas, los fondos recaudados y sus accesorios
-de corresponder- en los términos y condiciones que establezca la reglamentación.
ARTICULO 6.- Impuesto a la Bolsa de Plástico

 6.4. El incumplimiento de pago -total o parcial- devengará a partir del vencimiento

del mismo, sin necesidad de interpelación alguna, el interés que a tal efecto
establece el Código Tributario Provincial -Ley Nº 6006 - Texto Ordenado 2015-.

 Toda acción u omisión que importe una violación de índole sustancial o formal a las
disposiciones previstas en la presente Ley, constituye una infracción punible en la
medida y con los alcances que el Código Tributario Provincial -Ley Nº 6006 - Texto
Ordenado 2015- y demás normas sancionatorias establezcan para los tributos.
ARTICULO 6.- Impuesto a la Bolsa de Plástico

 6.5. Cuando el importe del Impuesto a la Bolsa de Plástico no se encontrare

discriminado en la factura o documento equivalente emitido se considerará, sin
admitirse prueba en contrario, que el referido importe se encuentra incluido en el
monto total de la factura o documento equivalente.

 El importe del Impuesto creada por la presente Ley no integra, para el responsable
sustituto, la base imponible del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos.
ARTICULO 6.- Impuesto a la Bolsa de Plástico

6.6. El presente Impuesto a la Bolsa Plástica estará vigente durante 5 años contados
desde la entrada en vigencia de la presente Ley.

6.7. Los fondos recaudados por el presente impuesto, serán destinados al Fondo de
Tratamiento del Plástico.
ARTICULO 7.- Sanciones.

Finalizado el plazo establecido en el artículo 4, Los Establecimientos Comerciales no

podrán entregar a los consumidores finales Bolsas de Plástico para el almacenamiento
y transporte de los productos comercializados en los mismos.

El incumplimiento a la presente Ley hará pasibles a los titulares del Establecimiento

Comercial en el que se verifique la infracción de la aplicación de las siguientes
sanciones por parte de la Autoridad de Aplicación:
ARTICULO 7.- Sanciones.

a) Apercibimiento, que podrá ser aplicado una sola vez al infractor.

b) Multas, de entre cien (100) y diez mil (10.000) Unidades PET.

El producido de estas multas será afectado al Fondo de Tratamiento del Plástico.

La Autoridad de Aplicación determinará las sanciones a ser aplicadas en razón de la

reiteración de las infracciones y la trascendencia de las mismas. Por vía reglamentaria
se fijarán las pautas para la graduación de las sanciones, en función de la magnitud del
incumplimiento, la condición económica del infractor y el carácter de reincidente.
CAPITULO III – ENVASES PLÁSTICOS
ARTÍCULO 8.- Huellas PET

 Todo producto que sea producido y/o comercializado en el ámbito de la provincia

de Córdoba, deberá contener la certificación de Huella PET Reciclable y Huella
PET Reciclado en los términos establecidos por la Ley Nacional 30.200
ARTÍCULO 9.- Impuesto al Envase
Plástico
 9.1. Serán contribuyentes del Impuesto al Envase Plástico, aquellos consumidores que
adquieran productos cuyos Envases de Plástico tuviesen una certificación de Huella
PET Reciclable inferior al 30%.

 9.2. El Impuesto al Envase Plástico será equivalente a una Unidad PET por Envase de
Plástico con Inferior al 30% y será abonado por el consumidor final al Establecimiento
Huella PET Reciclable de Comercio al momento de adquisición del producto.

 9.3. Resulta aplicables al impuesto, lo establecido en los puntos 6.3, 6.4, 6.5, 6.6 y
6.7 del Capítulo II de la presente ley.
ARTICULO 10.- Régimen promocional

 Los sujetos pasivos del Impuesto a los Ingresos Brutos que produzcan o comercialicen dentro
del ámbito de la Provincia de Córdoba, productos que posean certificación de (i) Huella PET
Reciclado igual o superior al 30%, y (ii) Huella PET Reciclable, igual o superior al 70%, gozaran
de una reducción del 50% alícuota que les fuese aplicable.

 A tales efectos, el sujeto interesado, deberá efectuar la solicitud de inscripción en el régimen

promocional referido, en los términos que a tal efecto reglamente el Ministerio de Finanzas
reglamentará la modalidad.

 El presente régimen promocional tendrá una vigencia de 5 años desde la entrada en vigencia
de la presente ley.
 CAPITULO III – FONDO DE
TRATAMIENTO DEL PLÁSTICO
ARTICULO 11.- Fondo de Tratamiento
del Plástico
CRÉASE la cuenta especial “Fondo de Tratamiento del Plástico”, destinada al cumplimiento de los fines
establecidos en la presente ley.

El fondo se integrará con los siguientes recursos:

 a) Los montos anuales que le asigne el Presupuesto General de la Provincia;

 b) Los aportes que realicen los municipios y comunas conforme a los convenios que se celebren, bajo
los alcances de la presente Ley;

 c) Los aportes provenientes de la celebración de convenios con organismos nacionales e

internacionales destinados al estudio e investigación para el tratamiento del Plástico;

 d) Con los fondos provenientes de los tributos y multas establecidos en la presente ley.
 CAPITULO IV – DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS

ARTICULO 12.- Vigencia. La presente ley entra en vigencia desde el día hábil siguiente a
su publicación en el Boletín Oficial.

ARTICULO 13.- De forma. Comuníquese al Poder Ejecutivo Provincial.-