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SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 3 2020-2

CONSTITUCIÓN POLÍTICA Y
ESTADO DE DERECHO
Argumenta el marco normativo
y conceptual de la Constitución
CAPACIDAD Política y el Estado de Derecho
y las Garantías Constitucionales.

Sustenta con fundamentos sus


puntos de vista sobre la relación
INDICADOR
DE
entre la Constitución Política, el
LOGRO Estado de Derecho y las
Garantías Constitucionales a
través de un texto
argumentativo.
Caso SENATI (01182-2005-PA/TC)
Demandante: Ex – alumna SENATI
Demanda: SENATI - Lima
Acto Lesivo: La demandante fue sancionada con
expulsión por haber sido sorprendida el día 23 de
setiembre de 2003 “[...] aproximadamente a las siete de la
https://www.clarin.com/sociedad/chau-romanticismo-jovenes-dar-beso-significa_0_SylLpHt9W.html.

noche en uno de los ambientes privados del baño de damas


del segundo piso del área de preprensa del SENATI , en
compañía de su enamorado Mario Alonso Mondragón
Sánchez, a oscuras, sin responder al llamado de la
instructora Dévora Huamán (...) Lugar en el que estuvieron
besándose; hecho que constituye falta grave contemplada
en el n° 9 inciso e), del Manual de Conducta.
(…)
Resolución TC (fundamento 15): En el caso específico –
actos reñidos con la moral y las buenas costumbres–, el
grado de certeza exigible a la conducta prohibida puede ser
complementado mediante las reglas básicas del sentido
común, toda vez que la Moral es la ciencia que trata del
bien en general. De ahí que a pesar de la imprecisión con
que ha sido prevista la conducta tipificada en el inciso e)
del numeral 9 del Reglamento Interno, no pueda prima
facie* ser considerada inconstitucional.

*«A primera vista »


¿Por qué
necesitamos una ¿Qué tema presenta
Constitución y un la lectura?
Estado de Derecho?
Están de acuerdo que
un par de estudiantes
sean expulsados por
besarse?
¿Qué noción tienen
sobre
la constitución política Con respecto al
cumplimiento
de las normas, ¡qué
podemos
inferir parra este caso?
a) En su sentido
material. Está
constituida por los
preceptos que regulan
la creación de normas
DEFINICIÓN jurídicas generales y,
DE LA especialmente, la
creación de leyes.
CONSTITUCIÓN
Según Hans
Kelsen, citado b) En su sentido formal.
Es un documento
por QUIROZ, E. solemne, un conjunto de
(1999) normas jurídicas que
sólo pueden ser
modificadas mediante la
observancia de
prescripciones
especiales.
PRINCIPIOS DE LA CONSTITUCIÓN
Es superior a Las leyes son
cualquier otra obligatorias al día
norma. siguiente de
publicadas

Principio de Principio de ultraactividad


Supremacía de la ley

Establece
Larga duración
funciones del
en el tiempo
Estado y el
Gobierno
Principio de
Principio de Estabilidad
Funcionalidad

Entendible Debe ser Redactada y/o


por todos aprobada por Congreso
o Asamblea…

Principio de Claridad y Principio de


concisión Legalidad
ORGANIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN :

https://frasespedia.com/preguntas/preguntas-absurdas
TÍTULOS: ¿Cuántos Títulos tiene la CPP de 1993?
CAPÍTULOS: ¿Cuántos Capítulos tiene la CPP de 1993?
ARTÍCULOS: ¿Cuántos Artículos tiene la CPP de 1993?

TÍTULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD


CAPÍTULO I DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA
Toda constitución tiene artículos enumerados y texto. Ejemplo:
Artículo 1°.- La defensa de la persona humana y el respeto de su
ARTÍCULO dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:
1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y
INCISO física y a su libre desarrollo y bienestar. El concebido es sujeto de
derecho en todo cuanto le favorece.
TEXTO
[…]
24. A la libertad y a la seguridad personales. En consecuencia:

LITERAL c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato


judicial por incumplimiento de deberes alimentarios.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
EN LA CONSTITUCIÓN
Artículo 2.- Derechos fundamentales de la persona. 15. A trabajar libremente, con sujeción a ley.
Toda persona tiene derecho: 16. A la propiedad y a la herencia.
1. A la vida, a su identidad, a su integridad […] 17. A participar, en forma individual o asociada, en
2. A la igualdad ante la ley. Nadie puede ser la vida política, económica, social y cultural […]
discriminado […] 18. A mantener reserva sobre sus convicciones
3. A la libertad de conciencia y de religión, […] políticas, filosóficas, religiosas […]
4. A las libertades de información, opinión, 19. A su identidad étnica y cultural. El Estado
expresión y difusión del pensamiento. […] reconoce y protege la pluralidad étnica y cultural
[…] de la Nación.
7. Al honor y a la buena reputación, a la intimidad […]
personal y familiar así como a la voz y a la imagen. 21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado
9. A la inviolabilidad del domicilio. […] de ella […]
10. Al secreto y a la inviolabilidad de sus 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del
comunicaciones y documentos privados. […] tiempo libre y al descanso, […]
11. A elegir su lugar de residencia, a transitar por el 23. A la legítima defensa.
territorio nacional y a salir de él y entrar en él, salvo 24. A la libertad y a la seguridad personales. […]
limitaciones por razones de sanidad o por mandato
judicial o por aplicación de la ley de extranjería.
12. A reunirse pacíficamente sin armas. […] n de
n la ayu da d e la Constitució
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas Co deberán
lo s e studiantes
1993 l,
formas de organización jurídica sin fines de lucro […]
in a r e l A rtícu lo, inciso, litera
determ s
14. A contratar con fines lícitos, siempre que no se y de m ás d e rechos humano
párrafo
contravengan leyes de orden público.
(Art. 3 al 42).
ELEMENTOS DEL ESTADO

http://peru21.pe/noticia/659628/estudiaran-genoma-poblador-peruano
http://peru21.pe/noticia/659628/estudiaran-genoma-poblador-peruano http://peru21.pe/noticia/659628/estudiaran-genoma-poblador-peruano

http://peru21.pe/noticia/659628/estudiaran-genoma-
poblador-peruano

Autoridad Territorio Población

(p. 792).
¿QUÉ ES ESTADO?

dentro de su jurisdicción”
“Estado como un cuerpo
autónomo que tiene
Max Weber (citado por

coercitivo de la fuerza
monopolio sobre el uso
Clarke, 1996) define al

jurisdicción territorial y
Libertad Personal Igualdad ante la ley
EL ESTADO DE DERECHO

http://www.la-razon.com/nacional/UD-magistrados-TCP-revision-estatuto_0_2583941685.html
Separación de Poderes

Según Hans Kelsen (1960) es


aquel que posee un
ordenamiento jurídico al cual la
jurisdicción y la administración
están vinculadas por leyes, esto
es, por normas generales
emanadas de un parlamento Constitucionalidad de las
elegido por el pueblo, cuyos leyes
miembros del gobierno
responden de sus actos; cuyos
tribunales son independientes; y
donde se garantizan
determinadas libertades a los
ciudadanos. (p. 314-315). ELEMENTOS
ESTADO DE DERECHO
“Se denomina Estado de Derecho a
una forma política en la cual el poder
se halla sometido a un sistema de
normas jurídicas, de manera real, con
el fin de proteger los derechos de la
persona humana.”
“Consiste, pues, en el gobierno de las
leyes y no en el gobierno de los
hombres”
FERRERO, Raúl.
Ciencia Política.
DEFINICIÓN

“Este concepto alude a


aquella forma de
convivencia política dentro
de la cual el poder estatal
se encuentra sometido a
un sistema de normas
jurídicas; es decir, denota
al Estado sometido y
regulado por el derecho”
GARCÍA TOMA, Víctor. Teoría del Estado y Derecho Constitucional
DEFINICIÓN

El Estado de Derecho
es el gobierno de las
leyes y no en el
gobierno de los
hombres.
PRINCIPIOS DEL ESTADO DE DERECHO

• TODAS LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS • LOS PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA NATURAL


DEBEN SER PROSPECTIVAS, ABIERTAS Y TIENEN QUE SER OBSERVADOS
1 CLARAS
Leyes 5 Juicios públicos
entendibles
• LOS TRIBUNALES DEBE TENER PODERES DE
• LAS DISPOSICIONES JURÍDICAS DEBEN SER REVISIÓN SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS

2
RELATIVAMENTE ESTABLES Leyes
Leyes
duraderas
6 OTROS PRINCIPIOS
Derecho de apelar
sentencias

• EL ESTABLECIMIENTO DE DISPOSICIONES
• LOS TRIBUNALES TIENEN QUE SER FÁCILMENTE
JURÍDICAS PATICULARES DEBE SER GUIADO
ACCESIBLES

3
POR DISPOSICIONES ABIERTAS, ESTABLES,
CLARAS Y GENERALES
Leyes que
7 Justicia para
Favorezcan todos
a todos.
• A LOS ÓRGANOS DE PREVENCIÓN CRIMINAL
• LA INDEPENDENCIA DEL PODER JUDICIAL DOTADOS DE DISCRESIONALIDAD NO SE LES

4
TIENE QUE SER GARANTIZADA
Jueces
8 DEBE PERMITIR PERVERTIR EL DERECHO
Autoridades
autónomos incorruptibles
ESTADO
LIBERAL
DE
DERECHO

MODALIDADES
ESTADO DE ESTADO
DEMOCRÁTICO ORGANIZACIÓ SOCIAL DE
DE DERECHO
N DE ESTADO DERECHO
DE DERECHO

ESTADO
CONSTITUCION
AL DE DERECHO
CAPÍTULO VII - RÉGIMEN DE EXCEPCIÓN

Artículo 137°.- El Presidente de la República,


con acuerdo del Consejo de Ministros, puede
poblacion-por-coronavirus/656995
o/peru-declara-estado-de-emergencia-y-confina-a-la-
https://www.semana.com/mundo/articul

decretar, por plazo determinado, en todo el


territorio nacional, o en parte de él, y dando
cuenta al Congreso o a la Comisión
Permanente, los estados de excepción que
en este artículo se contemplan:

ESTADO DE EMERGENCIA
1. Estado de emergencia, en caso de perturbación de la
paz o del orden interno, de catástrofe o de graves

https://www.semana.com/mundo/articulo/peru-declara-estado-de-
circunstancias que afecten la vida de la Nación. En esta
eventualidad, puede restringirse o suspenderse el
ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la
libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del
domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el
territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del
artículo 2° y en el inciso 24, apartado f del mismo
artículo. En ninguna circunstancia se puede desterrar a Estado de emergencia por el Las fuerzas de seguridad de
nadie COVID-19: Cierran los cinco Perú detuvieron a 152 personas
El plazo del estado de emergencia no excede de accesos a Lima para transporte de en Lima y el Callao durante la
sesenta días. Su prórroga requiere nuevo decreto. En pasajeros primera jornada del toque de
estado de emergencia las Fuerzas Armadas asumen el queda impuesto por el Gobierno
control del orden interno si así lo dispone el Presidente para enfrentar el brote de
de la República. coronavirus en el país,
informaron fuentes oficiales el
jueves 19 de marzo del 2020.
ESTADO DE SITIO
https://tiempo26.com/guerra-del-amazonas/

https://www.iperu.org/guerra-civil-peruana-de-1894-1895
POR GUERRA CIVIL

POR GUERRA CON EL EXTERIOR

2. Estado de sitio, en caso de invasión, guerra


exterior, guerra civil, o peligro inminente de que se
produzcan, con mención de los derechos
fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o
suspende. El plazo correspondiente no excede de
cuarenta y cinco días. Al decretarse el estado de sitio,
el Congreso se reúne de pleno derecho. La prórroga
requiere aprobación del Congreso.
LAS GARANTIAS CONSTITUCIONALES
Art. 200 de la CPP

ACCIÓN DE HÁBEAS CORPUS


Procede ante el hecho u omisión, por parte de
https://www.slideshare.net/MaraJosArteagaMartne/comisin-nacional-de-los-derechos-humanos-66496750

cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera


o amenaza la libertad individual o los derechos
constitucionales conexos.

ACCIÓN DE HÁBEAS DATA


Procede ante el hecho u omisión, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera
o amenaza los derechos a que se refiere el art. 2º, Inc.5
y 6 de la CPP.

ACCIÓN DE AMPARO
Protege todos los derecho constitucionales que no sean
cautelado ni por el habeas corpus, ni por el habeas data.
descartado el uso de estos dos, y existiendo un derecho
constitucional amenazado o vulnerado, procede el amparo
https://www.youtube.com/watch?v=duge2e8WJ58
Observemos el siguiente vídeo:
https://www.youtube.com/watch?v=MLD
TAFAk5sE

¿Se puede golpear a la


población para que acate una
disposición?

¿Qué artículo sustenta el


Estado de emergencia?

¿Qué relación existe entre la


Constitución, Estado de
Derecho y Garantías
Constitucionales?
ACTIVIDAD
En el FORO, contesta las siguientes preguntas:
1. ¿Consideras que el “aislamiento social diurno y nocturno” (toque de queda), son
medidas legales en un Estado de Derecho? Sustenta tu respuesta.
2. ¿Qué artículo de la Constitución establece el Estado de Emergencia y qué
derechos fundamentales se restringen? Argumenta tu respuesta.
3. Qué ocurre con las Garantías Constitucionales en un Estado de Emergencia?

FORO
ARTÍCULO DE OPINIÓN

REDACCIÓN DE LA
INTRODUCCIÓN
INTRODUCCIÓN

La Introducción
El contexto es el En el segundo Después de la no debe ser muy
La Introducción es
primer párrafo. párrafo aparece el contexto y la
pregunta va el extensa, dos presentación de
Debe la situación propósito del párrafos de 5 una problemática
enganchar al problemática escrito, debe renglones cada reforzada en
registrarse ¿para
lector. Se descrita que qué se ha hecho el
uno; total, 10 pregunta; cuya
describe el luego se líneas o media respuesta va ser
trabajo?, osea, qué
hoja aprox.). presentada a lo
escenario del abordará en se quiere dar a
largo del artículo
tema que forma de conocer a través del Cada fragmento
que se está
artículo. no mayor a 5
abordamos. pregunta. renglones.
escribiendo.
EJEMPLO DE INTRODUCCIÓN

Título: explícito. Debe resumir el


LA CORRUPCIÓN EN EL PERÚ ACTUAL tema. 1 variable, hasta 15 palabras

I. INTRODUCCIÓN
C Contexto: escenario
El avance de la tecnología y en particular del Internet, ha globalizado al planeta. “Hoy, todo se donde se desarrollará el
O
N sabe”, es la frase que resume el devenir diario de las sociedades. La telefonía y las redes sociales son problema sobre el que
T vamos a opinar.
E acompañantes inseparables de esta modernidad; donde lo que se conversa en privado, bien podría ser
X Nexo para ingresar al 2°
T oído por otras personas, si así lo estima una autoridad con suficiente poder para autorizar y grabar párrafo
O conversaciones que son de interés público legal y ético.

Descripción del problema


La develación de una serie de audios que se originaron al interceptar llamadas telefónicas
T
E autorizadas por un juez probo, para seguirle la pista a narcotraficantes, dejaron a la luz una serie de Pregunta: debe repetir el
X título pero en forma de
conversaciones de altas autoridades del Poder Judicial del Callao. Por ello nos preguntamos ¿Cómo
interrogante
T
se evidencia la corrupción en la sociedad peruana actual? Este artículo busca dar a conocer los
O
terribles tentáculos de la corrupción en nuestra sociedad. Propósito del artículo.

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