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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÙ

FACULTAD DE ARQUITECTURA
DEPARTAMENTO ACADEMICO DE EDIFICACI ÓN Y ESTRUCTURAS
Nombre de la Asignatura SEMINARIO DE CONSTRUCCION Código: AR-1112

DOCENTE: Mg. Ing. Hugo Pablo Granados


Pomasunco.
ORGANIGRAMA DE EJECUCIÓN DE UNA OBRA
OBRA

PERFIL TECNICO

EXPEDIENTE
TECNICO

MODALIDADES DE EJECUCIÓN DE OBRA

OBRAS POR
OBRAS POR OBRAS POR
ADMINISTRACIÓN
CONVENIO CONTRATO
DIRECTA
EL ARQUITECTO EJECUTA OBRAS
OBRA PUBLICA
DEFINICIÓN: Es la construcción o trabajo que requiere de la dirección
técnica , de la utilización de mano de obra y/o materiales y/o equipos, que
se realiza en forma parcial o total, directa o indirectamente, sea cual fuere
el recurso económico que se utilice para el financiamiento de la inversión
correspondiente; del gobierno central, las entidades del sector publico
nacional ( Ministerios, universidades, etc), los gobiernos regionales y
locales.
• RECURSOS PÚBLICOS.- Todos los recursos financieros y no financieros de
propiedad del Estado o que administran las Entidades del Sector Público.
Los recursos financieros comprenden todas las fuentes de financiamiento.

Incluye:
• Recursos de cooperación técnica no reembolsable
- Donaciones
- Transferencias
• Recursos recaudados, captados o incorporados por las Entidades sujetas
al SNIP
Expediente Técnico de Obra
 Memoria descriptiva
 Especificaciones Técnicas
 Planos de Ejecución de Obra
 Metrados
 Presupuesto de Obra
 Fecha de determinación del Ppto.
de Obra
 Análisis de Precios
 Calendario Avance de Obra
Valorizado
 Fórmulas Polinómicas
Conjuntos de  Estudios: Suelos, Geológico,
documentos: Ambiental, etc.
ENTREGA DEL TERRENO
• Condiciona el inicio del plazo de ejecución de obra
• Además de las características técnicas, en Obras se deberá contar
con la disponibilidad física del terreno o lugar donde se ejecutará la
misma y con el expediente técnico aprobado
• Identificar las Interferencias. Son Interferencias :
◦ Edificaciones, cercos, almacenes, fábricas, viviendas, etc.
◦ Instalaciones varias (eléctricas, sanitarias, telefónicas, gas, etc.)
◦ Derrumbes, montículos, desmonte, residuos varios, etc.
• Registrar en el Acta, interferencias de redes de servicio público
• Registrar en el Acta, las Áreas de Terreno Afectadas
• Registrar en el Acta, otras Interferencias (canales, paneles, etc.)
• Verificar los límites y niveles del terreno (dentro de lo posible)
• Suscribir “Acta de Entrega de Terreno”
• Transcribir el Acta en el Cuaderno de Obra
CUADERNO DE OBRA
• El Residente e Inspector / Supervisor, son los únicos autorizados para anotar en
el cuaderno de obra
• En caso de pérdida o sustracción del cuaderno, hacer la denuncia del caso
• Si el Residente impide el acceso al cuaderno al Supervisor/ Inspector, tiene multa
diaria de 5/1000 del monto valorizado
• El cuaderno de obra, lo cierra el Supervisor / Inspector, cuando la obra es
recibida definitivamente
• Documento que debidamente foliado, se abre en la fecha de entrega del terreno
(inicio de obra)
• Debe estar Legalizado firmado en todas sus hojas por el Supervisor o Inspector y
por el Residente (para evitar adulteración)
• El cuaderno de obra debe tener 01 hoja original y 03 copias:
- 01 Copia, para la Entidad
- 01 Copia, para la Supervisión
- 01 Copia, para el Contratista
- Finalizada la obra, el Original queda
• El original del cuaderno debe permanecer en obra, bajo la custodia del Residente
QUÉ ANOTAR EN EL CUADERNO DE OBRA ?
En general, anotar hechos relevantes:
• Entrega del terreno / Inicio de la ejecución de obra
• Consultas del Residente al Supervisor / Inspector
• Respuestas del Supervisor / Inspector al Residente
• Ordenes e indicaciones del Supervisor / Inspector al Residente
• Circunstancias que ameritan ampliación de plazo
• Necesidad de aprobar prestaciones adicionales de obra
• Ocurrencias, limitaciones, restricciones que afectan el costo y/o plazo de
la obra
• Relación de recursos (equipos, mano de obra, materiales)
• Stand by de recursos por disminución de ritmo o paralizaciones
• Incumplimientos avances, deficiencias, errores u omisiones
• Controles de calidad en: materiales, trabajos e instalaciones
• Culminación de la obra y el pedido de recepción.
Consultas sobre ocurrencias en la obra
• Se hacen en el cuaderno de obra.
• Las consultas no esenciales no requieren la opinión del proyectista.
• Serán absueltas por el Inspector y/o Supervisor dentro de los cinco días
naturales de anotados.
• Las consultas no absueltas por el Inspector y/o Supervisor; el contratista
consulta a la entidad en dos días naturales.
• Serán absueltas por la entidad en cinco días naturales.
• Las consultas esenciales (Cuando modifican el proyecto) , requieren de la
opinión del proyectista.
• El inspector y/o Supervisor eleva la consulta a la entidad, en cuatro días
naturales de anotadas.
• Dichas consultas serán absueltas por la entidad en coordinación con el
proyectista en quince días naturales.
Si en ambos casos vencidos los plazos no se absuelve la consulta el contratista
tendrá derecho a solicitar ampliación de plazo.
Ejemplo - Anotación en Cuaderno de Obra
Ejemplo - Anotación en Cuaderno de Obra
Inicio del Plazo de Ejecución de Obra
El plazo rige desde el día siguiente de que se cumplan
las siguientes condiciones:
1. Que la Entidad notifique quien es el Supervisor / Inspector
2. Que la Entidad haya entregado el terreno
3. Que la Entidad provea el calendario de entrega de materiales e
insumos, si según las Beses es su obligación
4. Que la Entidad entregue el Expediente Técnico completo, si fue
modificado a raíz de las consultas u observaciones
5. Que la Entidad haya entregado el adelanto directo

Las condiciones a que se refiere los literales precedentes deberán ser


cumplidas dentro de los quince días, contados a partir del día
siguiente de la suscripción del contrato.
Efectos del Incumplimiento de Condiciones
Traslado de Fecha de Inicio del Plazo de Obra
1. La estacionalidad climática no permite el inicio
de la ejecución de la obra, hasta la culminación
del evento
2. La Entidad no puede cumplir las condiciones 1
y 2, hasta la culminación del evento

Las partes pueden acordar DIFERIR la de fecha de inicio del plazo


Protagonistas de la Obra
CLIENTE Controla a Ambos

SUPERVISIÓN Controla Correcta Ejecución de Obras

CONTRATISTA Ejecuta las Obras


RESIDENTE DE OBRA PÚBLICA
Ingeniero o Arquitecto según la naturaleza de los
trabajos, con no menos de 2 años de experiencia en la
especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra, colegiado, habilitado y
especializado, designado por el Contratista previa
conformidad de la Entidad (Adm. Indirecta), o por la
Unidad Ejecutora de la Entidad (Adm. Directa); para de
modo permanente y directo, asumir la dirección:
técnica, operativa, comercial, administrativa,
financiera, contractual, socio ambiental, salud y
seguridad de la obra, durante su ejecución.

Representa al Contratista para efectos ordinarios de la


obra, no esta facultado pactar modificaciones al
contrato
D.S. Nº 016-2008-VIVIENDA – 3 Requisitos para el Ejercicio Legal de la Profesión ……... (Art. 363° Código Penal)
• Durante la ejecución de la obra, debe contarse de modo
permanente y directo con un Residente de Obra.
• El Residente puede ser Ingeniero o Arquitecto. Representa
al Contratista en temas ordinarios y no pacta cambios al
contrato
• El Residente debe tener 2 o más años de experiencia en la
especialidad, en función de la naturaleza, envergadura y
complejidad de la obra
• Junto al Supervisor, son los únicos que pueden anotar en el
cuaderno de obra. Es el responsable de la custodia del C.
de O.
Perfil del Supervisor o del Residente
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Competencias Técnicas
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Habilidades Interpersonales

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Competencias Técnicas
Conocimientos Experiencia

• Formación profesional • Ejercicio profesional


• Actualización profesional
• Crecimiento profesional

EXPERTICE

CAPACIDAD PARA NEGOCIAR, DISCERNIR Y DAR


SOLUCIONES EFICIENTES
Habilidades Interpersonales
Liderazgo, capacidad para negociar, trabajar en equipo, para
relacionarse e interactuar con personas de diferentes
caracteres (principal recurso, es el “recurso humano”). En las
obras, se generan conflictos internos y externos, que requieren
pronta solución para evitar impactos en plazo y/o en costo
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Entidades
Públicas
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Mejora Continua y Control de Recursos
Gestión del Residente y Supervisor de Obra
Consultoría de Obra
Servicios Profesionales Altamente Calificados,
para realizar:

EXPEDIENTE TÉCNICO SUPERVISIÓN DE OBRAS


Experiencia ≥ 1 año Experiencia ≥ 2 año
Supervisar una Obra
Es ejercer la “Inspección” en trabajos
realizados por otros
Fuente: RAE

Supervisar es “asegurar” que se logren


fielmente los requisitos y propósitos
de los planos y las especificaciones
Fuente: Manual de Supervisión del
Concreto ACI 1995)

El Supervisor / Inspector debe cumplir


con las misma experiencia y
calificaciones profesionales
establecidas para el Residente de Obra
Art. 159° RLCE
Obligatoriedad de la Supervisión
Art. 190º- Reglamento de la LCE

Durante la ejecución de la obra, debe contarse de modo


permanente y directo con un inspector o con un supervisor,
quedando prohibida la existencia de ambos en una misma
obra

Art. 25.3 – Directiva General del SNIP

Durante la ejecución del proyecto, la Unidad Ejecutora


deberá supervisar permanentemente el avance del mismo,
verificando que se mantengan las condiciones y
parámetros establecidos en el estudio definitivo y que se
mantenga el cronograma previsto en el Estudio Definitivo
o Expediente Técnico Detallado
Obligatoriedad de Supervisión – Adm. Directa
Num. 6.- R.C. Nº 195-88-CG

La Entidad contará con una


“UNIDAD ORGÁNICA” responsable
de cautelar la Supervisión de las
Obras Programadas

Num. 7 - R.C. Nº 195-88-CG / Art. 190° del RLCE

La Entidad contratará un Supervisor cuando el costo de la


Obra sea igual o mayor al valor indicado en la Ley Anual
de Presupuesto, o designará un Inspector en caso dicho
valor sea menor al que indica dicha Ley
¿ Inspector o Supervisor ?
SUPERVISOR

SI

Persona natural o
jurídica contratada
para tal fin (Costo ≤
10% MCV)
VR ≥ S/.
4’300,000
INSPECTOR

Profesional, funcionario o
servidor de la Entidad,
NO expresamente designado
(Costo ≤ 5% MCV)
AMPLIACIÓN DE PLAZO
Si se modifica la Ruta Crítica del PEO vigente, se podrá
solicitar Ampliación de Plazo, por las Causales siguientes:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no


atribuibles al contratista
2. Cuando es necesario un plazo adicional para
ejecutar una prestación adicional de obra (ampliar
plazo de garantía)
3. Cuando es necesario un plazo adicional para
ejecutar mayores metrados que no provengan de
variaciones del Expediente Técnico de Obra, en
contratos a Precios Unitarios
Procedimiento Ampliación de Plazo de Obra
Para que proceda una Ampliación de Plazo (AdP):
•El Residente debe anotar en cuaderno de obra, el inicio y final de las
circunstancias que en su opinión genera la Ampliación de Plazo
•Concluida la Circunstancia (causal), el Contratista o Representante
Legal, en 15 d.c., solicita, cuantifica y sustenta su pedido ante
Supervisor
•El Inspector/Supervisor, en 5 d.h. remite su “informe” a la Entidad y al
Contratista. La Entidad en máx. 10 d.h. de recibido el Informe o
vencido el plazo; resuelve y notifica su decisión. Sino, se considera
aprobado lo indicado por el Supervisor / Inspector en su informe
•Si luego de 15 d.h. de solicitado la AdP la Entidad no se pronuncia y
no existe opinión del Supervisor / Inspector, opera Silencio Positivo
Procedimiento Ampliación de Plazo de Obra
Para que proceda una Ampliación de Plazo (AdP):
• El pago de MGGs, está condicionado a que el Contratistas luego de 7
d.c. de notificada la AdP, presente un Calendario de Avance de Obra
Valorizado Actualizado (PERT-CPM) considerando sólo partidas
afectadas
• El Supervisor eleva a la Entidad en los sgtes. 7 d.c. y la Entidad en los
sgtres. 7 d.c. se pronuncia, sino queda aprobado el elevado por
Supervisor
• El Calendario Actualizado aprobado, reemplaza en todos sus efectos al
anterior
• Controversias se someten al medio de solución, dentro de los 30 d.h.
de recibida notificación de la Entidad o del vencimiento del plazo para
ello
• Las Ampliaciones de plazo que se generen durante la ejecución de un
PIP, debe informarse a autoridad competente del SNIP
Prestación Adicional de Obra

Aquella no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato original,


cuya realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a
la meta prevista de la obra principal y que da lugar a un presupuesto adicional

Prestación no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato, cuya


realización resulta indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la
meta prevista de la obra principal. Entiéndase que dicha PA corresponde a
obras complementarias y/o mayores metrados, necesarios para alcanzar la
finalidad del contrato
Prestación Adicional de Obra menores al 15% y
mayores al 15%

Obras Adicionales Menores al 15% ; Necesaria su ejecución , se debe contar


con la disponibilidad presupuestal. Lo aprueba la entidad mediante una
Resolución.

Obras Adicionales Mayores al 15% ; Necesaria su ejecución , se debe contar


con la disponibilidad presupuestal. Lo aprueba la Contraloria General de la
Republica mediante una Resolución.
Prestación Adicional de Obra
Obra Principal :
Obra materia del proceso de selección convocado por la
Entidad (*)

Contrato Original:
Es el contrato suscrito como consecuencia del
otorgamiento de la buena pro en las condiciones
establecidas en las Bases y la oferta ganadora
• Documento que contiene al Contrato
• Oferta Ganadora
• Documentos del Proceso de Selección que
obliga a las partes
Obras Complementarias
Aquellas que no siendo parte del expediente técnico ni del
contrato; por razones de índole técnico y/o normativo,
requieren ejecutarse para cumplir la meta de la obra
materia de la convocatoria de la Entidad

Cambio de Talud de Corte Nuevo Refuerzo por cambio de


Norma Sísmica

Aφi = 10 cm2 Aφf = 15 cm2


Aci = 20 m3 Acf = 28 m3

Metrados Adicionales en Obra Complementaria, que generan Presupuesto Adicional


Prestación Adicional de Obra
PLANOS
PLANOS
Df = 1.40 m

Di = 1.00 m

D=
1.4
0m

Vc = 78 m3
Vc = 123 m3

• El metrado se incrementó en 45 m2
• Se produce Variación del Expediente Técnico
• Tratamiento : “Prestación Adicional”
Prestación Adicional de Obra
PLANOS OBRA

Sin

Ac = 120 m2 Ac = 200 m2

• El metrado se incrementó en 80 m2
• Existe Variación del Expediente Técnico
• Tratamiento : “Prestación Adicional”
Adicional por Trabajos Complementarios
Material Inadecuado

Mejoramiento

Trabajo Complementario
Presupuesto Deductivo Vinculante
Es el derivado de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra, siempre
que ambas respondan a la finalidad del contrato original

VINCULADOS
Ampliar TMC

DEDUCTIVO - Alcantarilla ADICIONAL - Ponton:


- Concreto f’c=210 Kg/cm2 - -Concreto f’c = 280 Kg/cm2
Pintura botuminosa - Vigas metálicas
- Unidades de TMC -- Encofrados
Prestación Nueva de Obra
La no considerada en el expediente técnico, ni en el contrato
original, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para
dar cumplimiento a la meta obra principal. Estas prestaciones se
ejecutarán mediante un nuevo contrato, para lo cual debe
aplicarse los procedimientos establecidos en la Ley y su
Reglamento
Valorizaciones y Metrados
Valorización de Obra :

Es la cuantificación económica de un avance


físico de obra, en un período determinado

Metrado
:
Es la cantidad de una determinada partida del
presupuesto de obra, según la unidad de medida
establecida
Valorizaciones y Metrados
• Las valorizaciones son pagos a cuenta
• Lo elaboran el último día de cada período previsto en las
Bases, el Inspector o Supervisor y el Contratista
• Los metrados ejecutados serán formulados y valorizados
conjuntamente, por el Contratista y el Inspector o Supervisor
• El Supervisor/Inspector, aprueba y remite a la Entidad la
valorización, dentro de 05 d.c. contados desde 1er d.h. del
mes siguiente para periodos mensuales
• La Entidad, deberá cancelar la valorización como máximo, el
último día del mes siguiente; sino paga intereses legales
efectivos
Esquema - Plazos de una Valorización

Vencido el plazo de pago, se genera el derecho al pago de “Intereses Legales”


(Tasa Fijada por BCR - Arts. 1244°, 1245° y 1246° del C.C.)
ADELANTOS
Se podrá otorgar adelantos a pedido del Contratista, siempre
que haya sido previsto en las bases
El adelanto se otorga contra presentación de una garantía:
• Por idéntico monto y plazo mínimo de 3 meses
• Renovable trimestralmente, por el monto pendiente de
amortización
La presentación de garantía no se exceptúa en ningún caso
Adelanto Directo
• Máximo 10% Monto del Contrato Original

– Se solicita dentro de los 8 días de suscrito el Contrato. Vencido


tal plazo, no procede la solicitud
– Adjuntar a la Solicitud, la Garantía y Comprobante de Pago
– La Entidad debe entregar el Adelanto en los siguientes 7.días

• La entrega del Adelanto Directo, es condición para el inicio del plazo


de obra

– Si las Bases prevé adelantos parciales, con el 1er desembolso, se


dará inicio al plazo de obra.
Adelantos para Materiales e Insumos

 Máximo 20% Monto del Contrato Original


• Las Bases deben establecer tanto el plazo para solicitar el
Adelanto, como el plazo para su entrega al Contratista
• Se debe solicitar, una vez iniciada la ejecución contractual
• La solicitud debe tener en consideración, el calendario de
adquisición de materiales e insumos y los plazos para
solicitarlo
• Si la solicitud es posterior a la fecha señalada en el
calendario de adquisición de materiales e insumos. NO
procede
Amortización de Adelantos
• La amortización del adelanto directo es mediante descuentos
proporcionales, en cada una de las valorizaciones

• La amortización del adelanto para materiales e insumos, se


hace según el D.S. N° 011-79-VC, sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias

• Las diferencias respecto de la amortización de los adelantos, se


tomará en cuenta al momento de efectuar el pago siguiente
que le corresponda al contratista y/o en la liquidación
Amortización de Adelanto para Materiales
RECEPCIÓN DE LA OBRA
• En la fecha de “Culminación de la Obra”, el Residente
anota tal hecho en el Cuaderno de Obra, y solicita su
recepción
• El Inspector/Supervisor, en los sgtes. 05 d.c. informa a la
Entidad, ratificando o no lo anotado por el Residente y
registra en el C.de O.
• La Entidad designa “Comité de Recepción” dentro de los
07 d.c. siguientes al informe del inspector / Supervisor
• Integrará el Comité al menos un representante de la
Entidad (necesariamente Ing. o Arq.). El Inspector /
Supervisor, sólo es Asesor
• Representantes del CIP o del OCI pueden participar como
Veedores
Recepción – SIN Observaciones
• Dentro de los 20 días siguientes, el Comité y el Contratista,
inicia la verificación del cumplimiento de Planos y
Especificaciones Técnicas y efectúan pruebas para verificar
funcionamiento de instalaciones y equipos. El plazo de
recepción será ≤ (1/10) del plazo vigente
• De estar conforme, se recibe la obra y se da por culminada la
obra en la fecha que indicó el Contratista
• El Acta de Recepción lo suscriben los miembros del Comité y
el Contratista
Recepción – SIN Observaciones
Culminada COMITÉ y Ctta.
ENTIDAD Verifica Planos y E.T.
la Obra Designa al
Comité
SUPERVISOR 20d
Verifica e Informa
7d
5d

RECIBE
RESIDENTE LA OBRA
Anota en C.O. y Solicita
Recepción
Acta
Observaciones a la Obra en la Recepción

• De existir observaciones, estas se consignan en un Acta o Pliego


de Observaciones y NO se recibe la Obra
• En (1/10) del plazo vigente el Contratista subsanará
observaciones, plazo que se computa desde 5to día de suscrito el
Acta o Pliego
• Subsanadas las observaciones, el Contratista nuevamente pide
Recepción de la Obra, en el Cuaderno de Obra
• El Inspector/Supervisor verifica e informa a la Entidad, dentro de
03 d.c. siguientes a la anotación
• El Comité y el Contratista verifican las subsanaciones dentro de
los 07 d.c. siguientes de recibido el informe del
Inspector/Supervisor
Observaciones a la Obra en la Recepción

• La comprobación se limita a la subsanación de las observaciones


del Acta o Pliego, no pudiendo formularse nuevas observaciones
• De estar conforme la subsanación de observaciones, se suscribe el
Acta de Recepción de la Obra
• Si transcurrido 50% del plazo de subsanación, el Contratista NO
inicia los trabajos (salvo justificación válida), se da por vencido
dicho plazo y la Entidad lo subsana con cargo a los pagos
pendientes
• Está permitido recepciones parciales de secciones terminadas, si
está previsto en las Bases, en el Contrato o por acuerdo de Partes
Recepción – CON Observaciones
COMITÉ y Ctta.
Acta
Verifica RESIDENTE
Planos y E.T. Nvo. Pedido
Recepción
RECIBE
LA OBRA
Período de
Subsanación de
5d Observaciones
3d

7d
1/10 Plazo
vigente
SUPERVISOR COMITÉ
OBSERVAN Verifica e Verifica
LA OBRA Informa Subsanaciones

Pliego
LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE
OBRA
• El Contratista presentará la liquidación sustentada (documentos y
cálculos) a los 60 días o 1/10 p.v. (el mayor), de recibida la obra
• En los siguientes 60 días, la Entidad debe pronunciarse observándola o
elaborando otra liquidación, la que notificará al Contratista para que
este se pronuncie en los siguientes 15 días
• Si el Contratista no la presenta, la Entidad en 60 días debe practicarla, y
notificar al Contratista para que se pronuncie en los siguientes 15 días
• La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las
partes, no sea observada por la otra dentro del plazo establecido
La Entidad en 60 días
El Contratista en 15 días
Liquidación del Contrato de Obra
• Si Entidad no emite Resolución o Acuerdo en el plazo, la
liquidación del Contratista queda aprobada para todos los
efectos legales (Art. 42º LCE)
• Cuando una de las partes observa la liquidación de la otra, ésta
debe pronunciarse en los 15 días siguientes, de no hacerlo se da
por aprobada
• Si la parte cuya liquidación es observada, se pronuncia
mostrando desacuerdo, en los siguientes 15 días hábiles,
cualquiera de las partes deberá solicitar someter la controversia
a Conciliación y/o Arbitraje
• No se procederá a la liquidación mientras existan controversias
pendientes de resolver
Liquidación del Contrato de Obra

Si Entidad o Contratista, no se pronuncian sobre la Liquidación del otro en


60 ó 15 días - CONCIENTEN LA LIQUIDACIÓN

Si Entidad o Contratista, no se pronuncian sobre OBSERVACIONES del otro en


15 días – LA LIQUIDACIÓN QUEDA APROBADA

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