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ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA (AII), EN EL MARCO
DEL DECRETO DE URGENCIA N°
070-2020
PROGRAMA TRABAJA PERÚ
OBJETIVO Generar empleo temporal destinado a la población en edad de trabajar a partir de 18 años, que se
encuentre en situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por desastres
naturales o por emergencias, de acuerdo a la información que proporcione el organismo competente,
otorgando a cambio un incentivo económico
En ese sentido, en el marco de la Declaratoria de Estado de Emergencia Nacional, el Programa ha diseñado una estrategia de
intervención, en el ámbito de 930 distritos priorizados, a fin de ejecutar 4,700 Actividades de Intervención Inmediata,
aproximadamente, lo cual generará más de 200 mil empleos temporales, esto implica destinar un presupuesto de más de S/ 666
millones.
MODALIDADES DE ACCESO AL
PROGRAMA
Actividades de
Proyectos Proyectos
Intervención
Concursables No Concursable Inmediata
No Concursables
Excepcional
(NCOEX)
No Concursables
Especial – Norma
Expresa (NCOENE)
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
ETAPA III
Población en Edad
Departamentos N° de distritos PET Pobre
de Trabajar
Amazonas 22 178,568 49,687
Áncash 53 667,272 125,401
Ayacucho 52 371,072 117,391
Huancavelica 27 163,855 61,496
Huánuco 44 416,684 98,680
Ica 33 621,524 19,965
Loreto 40 548,364 156,171
Moquegua 9 127,222 8,994
Tacna 9 237,577 34,273
Total 289 3,332,138 672,058
DESAGREGADO DE LA DISTRIBUCION PRESUPUESTAL POR DISTRITO
CONFORME AL DECRETO DE URGENCIA N° 070-2020
PROCESO GENERAL DE CONVOCATORIA DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA
A cargo del
Organismo
Proponent
e
A cargo
A cargo A cargo de la MTPE y
de la de la Unidad Trabaja
Unidad Unidad Zonal Perú
Zonal Zonal
PROCESO GENERAL DE CONVOCATORIA DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA
A cargo del A cargo del
A cargo del Organismo
Organismo Organismo
Ejecutor Ejecutor
Ejecutor
Aprobación y
Proceso de Publicación Modificación Presentación
Registro de
Selección de del D.S que Presupuestari de Requisitos Inicio de AII
Partidas
Participantes autoriza las a por G.L Previos
transferencias
A cargo de
la Unidad MEF
Zonal
DISPOSICIONES GENERALES
PARA LAS ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
a) Las fichas Técnicas de las Actividades de Intervención Inmediata se elaborarán según los formatos establecidos en la
Guía de Orientación para presentación de fichas técnicas.
b) El costo total de la AII puede ser igual o menor a S/ 200,000,00 (Doscientos mil con 00/100 Soles).
c) La relación entre el Monto total presupuestado para el pago de MONC y costo total de la AII (MONC/Costo Total),
deberá ser mayor o igual al 50%.
d) El tiempo de ejecución de la AII que se presenta, debe tener como mínimo 21 días hábiles y como máximo 42 días
hábiles.
e) El número de empleos temporales a generar durante la ejecución de la AII deberá ser como mínimo 35. Asimismo, para
determinar el número máximo de participante que se requiere por ficha técnica se tendrá en cuenta el distanciamiento
social de 1.5 m y el tipo de AII.
f) La AII debe enmarcarse en la tipología de Actividades de Intervención Inmediata establecida en la guía de orientación
para presentación de Fichas Técnicas de AII.
g) La ejecución de las Actividades de Intervención Inmediata es por Administración Directa.
h) Los participantes que brindan Mano de Obra No Calificada (MONC) recibirán un incentivo económico diario de S/. 39,00
(treinta y nueve con 00/100 Soles), por su participación en la ejecución de la Actividad de Intervención Inmediata.
i) La AII debe desarrollarse en un Distrito Priorizado en el ámbito de intervención, en conformidad a lo aprobado en el
Decreto de Urgencia N° 070-2020 (Anexo N° 08 y Anexo N° 09)
a) Podrán participar los gobiernos locales (municipalidades distritales y provinciales), de los distritos
priorizados a través de su representante legal debidamente acreditado por el Jurado Nacional de
Elecciones (JNE) o por quien este faculte, debidamente acreditado.
b) Los Organismos Proponentes deberán consignar una dirección de correo electrónico activa,
autorizando al Programa a realizar las comunicaciones y/o notificaciones a que hubiera lugar, y se
comprometerán a efectuar el acuse de recibo correspondiente. En un plazo máximo de dos (02) días
hábiles de no recibir el acuse correspondiente, se considerará como recibida la información.
c) La cantidad de fichas técnicas de AII a ser presentadas estará determinada en función al presupuesto
asignado al Organismo Proponente.
FASES PARA LA PRESENTACIÓN DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA
FASE I:
ACTIVIDADES PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE ACTIVIDADES DE INTERVENCION INMEDIATA
En caso de persistir el estado de aislamiento social obligatorio se presentará la ficha técnica de la AII a
través de medios tecnológicos, para ello utilizaran el correo electrónico del representante legal
indicado en los formatos, no obstante, esta presentación está sujeta a regularización de presentación
de manera física, una vez levantada la cuarentena.
FASE III:
REVISIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE LAS AII
La presentación de fichas técnicas en una etapa distinta a la establecida en los presentes
lineamientos por parte de los Organismos Proponentes no invalida su presentación y
revisión, no obstante, se priorizará la revisión de las fichas técnicas que correspondan a
cada etapa.
La cantidad de fichas técnicas de AII a ser presentadas estará determinada en función al
presupuesto asignado al Organismo Proponente.
La revisión de fichas técnicas de AII se desarrolla en dos etapas:
EVALUACION
EN GABINETE
ADMISIBILIDAD ELEGIBILIDAD
EVALUACION
EN CAMPO
ETAPA I:
REVISIÓN DE CONDICIONES DE ADMISIBILIDAD
a) El Costo total de AII deberá ser menor o igual a S/ 200 000,00 (Doscientos mil con 00/100 Soles).
b) La Ficha Técnica de la AII presentada correspondan a la tipología de AII.
c) La AII debe desarrollarse en un distrito priorizado en el ámbito de intervención en conformidad a lo aprobado en
el Decreto de Urgencia N° 070-2020.
d) Que no exista duplicidad en la presentación de la ficha técnica en otras entidades del estado.
e) Que no forme parte de un proyecto de inversión o IOARR registrado en el banco de inversiones del Ministerio de
Economía y Finanzas.
Las fichas técnicas de las AII que no cumplan con uno o más de los requisitos antes señalados, serán observados y
notificados a los Organismos Proponentes para su subsanación dentro de los plazos establecidos en el cronograma
de actividades, aprobados para tal fin. De persistir las observaciones, estas fichas técnicas serán devueltos a los
Organismos Proponentes y se registrarán en el Banco de Proyectos del Programa en lo que corresponde a
Actividades, con el estado NO ADMISIBLE.
ETAPA II:
REVISIÓN DE CONDICIONES DE ELEGIBILIDAD
A. EN GABINETE
Se verificará que la ficha técnica de la AII cuente con todos los documentos y características siguientes:
a) Los planos de la AII, especificaciones técnicas, metrados, análisis de costos unitarios, presupuesto y el cronograma de
valorización; deberán guardar coherencia entre sí.
b) El organismo proponente deberá considerar en el presupuesto la adquisición de herramientas nuevas, asegurando la calidad de
las mismas durante la ejecución de la actividad.
c) El organismo proponente deberá considerar en el presupuesto la adquisición de los implementos de seguridad para la
actividad, dispuestos en el Formato N°8: Desagregado de Kit de Implementos de Seguridad.
d) El organismo proponente deberá considerar en el presupuesto la adquisición de los implementos sanitarios y herramientas,
dispuestos en el Formato N°9: Desagregado de Implementos Sanitarios y herramientas.
e) El presupuesto de la AII tendrá como base el Análisis de Costos Unitarios del Programa. De existir partidas nuevas o
actualización de partidas en la Ficha Técnica, el Organismo Proponente deberá solicitar su incorporación en la Base de Análisis
de Costos Unitarios del Programa, las cuales serán evaluadas y aprobadas por la Unidad Zonal y remitidas a la Oficina Nacional
para su incorporación, de corresponder.
f) El número de empleos temporales a generar [Monto total presupuestado para el pago de MONC/ (pago diario x duración
de la ejecución de la actividad en días)], durante la ejecución de la actividad y su programación, responderá a las
necesidades de la actividad (literal b del Formato N° 11: Relación Insumos del Costo Directo e Insumos MONC (recurso-
participante) de la Guía de orientación.
g) Los rubros a ser considerados en los costos indirectos, se ceñirán a la estructura establecida en el Formato N° 5 de la Guía
de orientación.
h) El Organismo Proponente garantizará la cantidad necesaria de postulantes (numeral 2.2 del Formato N° 3 de la Guía de
orientación), de acuerdo a la cantidad determinada en la Actividad de Intervención Inmediata.
i) El Organismo Proponente incluirá en la estructura de costos la partida correspondiente al cartel de la Actividad con las
características de su estructura (Anexo N° 4 de la Guía de orientación). Dicho cartel deberá respetar las exigencias
establecidas y otras que resulten aplicables.
j) Se deberá considerar en el presupuesto de la Ficha Técnica de la actividad, la construcción de una letrina o alquiler de
servicios higiénicos.
EN CAMPO
No se realizará la visita en campo, en caso de que esta sea de riesgo para el personal de la Unidad Zonal, asimismo, cuando el
viaje de traslado sea mayor a 8 horas de ida o cualquier otro motivo debidamente sustentado por el Jefe Zonal; no obstante, el
informe será completado con el respectivo sustento que imposibilitó la verificación en campo (norma, informes técnicos,
reportes periodísticos, rutas de desplazamiento, cotizaciones, etc).
Una vez culminada la revisión de la Ficha Técnica de la AII en gabinete y campo, la Unidad Zonal comunicará al Organismo
Proponente que su Ficha Técnica se encuentra en estado ELEGIBLE o NO ELEGIBLE, de corresponder.
Posteriormente, de encontrase la ficha técnica de la AII en estado Elegible, el Organismo Proponente se constituye como
Organismo Ejecutor.
TIPOLOGÍA DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
Infraestructura deportiva
Limpieza manual.
Resane de pista de loza deportiva.
Pintura en loza deportiva.
Lijado en arcos y pintura.
1. LIMPIEZA, Acondicionamiento de plantas típicas ornamentales en
MANTENIMIENTO Y áreas verdes próximas.
ACONDICIONAMIENTO
DE VÍAS, ÁREAS DE
Reparación de veredas de accesos.
RECREACIÓN Y/O Mantenimiento de banquetas.
INFRAESTRUCTURA Lijado y pintado de cerco metálico.
DEPORTIVA. Acondicionamiento de arcos.
Desinfección del lugar a intervenir.
Entre otros.
*Adicionalmente dependiendo de la necesidad del OP, se
puede también complementar la intervención con actividades
de mantenimiento de pistas y veredas colindantes.
2. LIMPIEZA, MANTENIMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Y DRENES.
Limpieza de accesos.
Limpieza de plataforma.
5. LIMPIEZA, Reposición de muros de piedra
MANTENIMIENTO, Reposición de graderías.
ACONDICIONAMIENT Lijado y Pintado de señalización horizontal.
O Y/O REPARACIÓN Refacción y colocación de barandas.
DE MIRADORES Y Acondicionamiento de tachos.
CIRCUITOS Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos.
TURÍSTICOS. Señalización informativa vertical.
Desinfección del lugar a intervenir.
Entre otros.
6. LIMPIEZA, MANTENIMIENTO, ACONDICIONAMIENTO DE ACCESOS EN LUGARES ARQUEOLÓGICOS Y/O MUSEOS DE SITIO.
Limpieza de accesos.
Limpieza de plataforma.
Reposición de graderías.
6. LIMPIEZA, Lijado y Pintado de señalización horizontal e informativos
MANTENIMIENTO, Refacción y colocación de barandas.
ACONDICIONAMIE
NTO DE ACCESOS
Acondicionamiento de tachos.
EN LUGARES Señalización informativa vertical.
ARQUEOLÓGICOS Mantenimiento de áreas verdes.
Y/O MUSEOS DE Desinfección del lugar a intervenir.
SITIO. Entre otros.
*Adicionalmente dependiendo de la necesidad del Organismo
Proponente, se puede también complementar la intervención
con mantenimiento de pistas y veredas colindantes.
7. LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO DE MERCADOS Y PARADEROS
Realiza la revisión y
Tramitar las Emitir Decreto
determina la
solicitudes de Supremo que Incorporaran
elegibilidad de las
modificaciones autoriza las recursos creando una
fichas técnicas de
presupuestarias modificaciones meta por cada
Actividades de
autorizadas en el autorizadas en Art. actividad
intervención
D.U. ante el MEF 12
inmediata
TODO ESTO
CONFORME
AL ARTÍCULO 11. DEL D.U. N° 070-2020
REVISIÓN Y ELEGIBILIDAD DE FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA POR PARTE DEL PROGRAMA “TRABAJA PERÚ”
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través del PROGRAMA “TRABAJA PERÚ” REALIZA LA
REVISIÓN Y DETERMINA LA ELEGIBILIDAD DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE
INTERVENCIÓN INMEDIATA PRESENTADAS POR LOS NOVECIENTOS TREINTA (930) GOBIERNOS
LOCALES señalados en el Anexo 8, priorizados a propuesta del Programa “Trabaja Perú”, y realiza el
acompañamiento al proceso de selección de participantes realizados por los referidos Gobiernos
Locales.
CRONOGRAMA PARA EL PROCESO DE
EJECUCIÓN DE LAS FICHAS TÉCNICAS DE
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA (AII)
EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA
N° 070-2020
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA - 1ERA ETAPA (DÍAS CALENDARIOS)
ACTIVIDAD N° DÍAS FECHA INICIO FECHA FIN
CALENDARIOS
ACCIONES PREVIAS A LA EJECUCIÓN
Publicación del Decreto de Urgencia 070-2020 19/06/2020
Capacitación y asistencia técnica a gobiernos locales en la elaboración de Fichas Técnicas de
AII (Actividad continua hasta la fecha máxima de presentación de fichas técnicas de la I 44 23/06/2020 05/08/2020
etapa)
INTERVENCIÓN A TRAVÉS DE AII - I ETAPA
Presentación de Fichas Técnicas por parte de los gobiernos locales 03/07/2020
Revisión de las Fichas Técnicas de AII presentadas, verificación en campo, registro de
actividades en el Banco de Actividades del Programa, notificación y/o devolución de Fichas 7 06/07/2020 12/07/2020
Técnicas observadas y subsanación de observaciones por parte de los gobiernos locales
Corte del Banco de Actividades elegibles por parte de la Oficina Nacional 1 13/07/2020 13/07/2020
Publicación de la relación de Actividades de Intervención Inmediata elegibles a ser 1 14/07/2020 14/07/2020
ejecutadas
Trámite de solicitud de modificaciones presupuestarias por parte del Programa Trabaja Perú
y Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) en el marco del Decreto de 2 15/07/2020 16/07/2020
Urgencia N° 070-2020
Proceso de Selección de Participantes 9 15/07/2020 23/07/2020
Registro de partidas de Fichas Técnicas en el sistema del Programa 9 15/07/2020 23/07/2020
Aprobación y publicación del Decreto Supremo que autoriza las transferencias financieras
en el marco del Decreto de Urgencia N° 070-2020 por parte del Ministerio de Economía y 2 17/07/2020 18/07/2020
Finanzas (MEF)
Modificación presupuestaria por parte de los gobiernos locales según Decreto Supremo 5 19/07/2020 23/07/2020
Presentación de los requisitos previos para el inicio de actividades por parte de los 12 24/07/2020 04/08/2020
gobiernos locales
Inicio de la Actividad de Intervención Inmediata. 12 27/07/2020 07/08/2020
EJEMPLOS PRÁCTICOS DE FICHAS TÉCNICAS DE ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN
INMEDIATA (AII) EN EL MARCO DEL DECRETO DE URGENCIA N° 070-2020
ERRORES MAS FRECUENTES EN LA PRESENTACIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE AII
2. QUE EL ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS DE LA FICHA TÉCNICA DE AII NO COINCIDE CON LOS
DATOS DE LA BASE DE ANÁLISIS DE COSTOS UNITARIOS DEL PROGRAMA.
4. LINK DESCARGA DE BASE DE DATOS DE ANALSIS DE COSTOS UNITARIOS, PARTIDAS Y EJEMPLO DE PLANOS
https://wetransfer.com/downloads/2a72a789fe81dd27469912ea2846136b20200622214819/a0ccf8