Licitaciones

LICITACION
Gloria Scheel– Constructor Civil

LICITACION
Concurso de proponentes para cotizar la

construcción de una obra material de acuerdo a
diversos documentos que entrega el mandante.
Gloria Scheel- Constructor Civil

ETAPAS DE UNA LICITACION
1.- Publicación del llamado a propuesta:

En el caso de Licitaciones públicas, se realiza por
medio de la página web de Mercado Público o por
un diario de cobertura nacional y local.
En el caso de Licitaciones privadas se realiza

mediante una carta de invitación a diversas
empresas a participar del proceso de licitación.

ETAPAS DE UNA LICITACION
2.- Adquisición de los antecedentes de la
propuesta:
Las empresas proponentes compran la carpeta que
contiene los documentos que guían el desarrollo de
la licitación e indican los aspectos técnicos para
estudio económico de la propuesta. Estos
documentos son:
Bases administrativas.
Especificaciones Técnicas.
Planos.

a) Bases Administrativas
Documento que entrega toda la información

referente al proceso de licitación y de
construcción, además de la relación entre el
mandante y el contratista: normativas por las
que se rige la licitación, participantes, forma de
presentar, abrir y adjudicar la propuesta,
contratos, plazos, garantías, pagos, multas,
recepciones, etc.

b) Especificaciones técnicas
Pliego de características técnicas que deben

cumplir las obras motivo del contrato,
incluyendo normas sobre procedimientos de
elaboración, exigencias a que quedan
sometidos los materiales y pruebas de control
que deben superar las diferentes etapas de
construcción.

c) Planos
Diseños que, indicando ubicación, formas y

medidas a una escala conveniente para su
interpretación correcta, permiten un juicio
completo de las obras por realizar.

3.- Estudio de la propuesta
El proponente estudia los costos de materiales,

mano de obra, equipos, máquinas y herramientas
y los plazos de ejecución de las obras.
En esta etapa se realiza el proceso de consultas

por escrito al mandante y la visita a terreno.

4.- Presentación de la propuesta:
Generalmente se realiza en dos sobres cerrados,
firmados por el proponente y caratulados como
“Propuesta Económica” y “Documentos Anexos”.
Propuesta Económica: Se debe incluir la Oferta

Económica, indicando el monto total ofrecido y el
plazo para ejecutar la obra, y el Presupuesto
Detallado de las diferentes partidas contempladas
en el proyecto.

Documentos Anexos:
Se deben incluir algunos de los siguientes
antecedentes:
Declaración jurada ante notario público de
Seriedad de la Propuesta.
Recibo extendido por el mandante de la venta de
los antecedentes de la propuesta.
Nómina del personal técnico y administrativo que
se hará cargo de la obra.

Boleta de garantía de seriedad de la propuesta.
Programación de la faena.
Croquis de la instalación de faenas.
Nómina de todas las obras en ejecución por parte
de la empresa, indicando el monto, plazo de
ejecución y fecha de término.

5.- Apertura de la propuesta:
Se realiza en una fecha y hora establecida en

las Bases Administrativas, procediendo el
mandante a abrir cada uno de los sobres de los
contratistas con las propuestas en su interior.

6.- Adjudicación de la propuesta:
El mandante tiene un cierto plazo indicado en las

Bases Administrativas, a contar de la apertura de la
propuesta para seleccionar la oferta más
conveniente para los intereses de éste.

7.- Contrato:
La oferta del proponente se mantiene vigente un

cierto plazo indicado en las Bases Administrativas. Si
durante ese tiempo no se celebra el contrato
correspondiente, el proponente queda liberado del
compromiso de la propuesta.
Si el contrato se celebra, el contratista entrega una
Boleta de Garantía por el buen cumplimiento del
contrato que se devuelve una vez recepcionadas las
obras.
Se entrega el terreno para comenzar la construcción

8.- Recepción de las obras:
Terminados los trabajos, el contratista debe
solicitar por escrito al mandante la recepción de
las obras.
El Inspector Técnico de las Obras (ITO) que
representa al mandante establece si procede o no
realizar dicha recepción. Si es así, se devuelve la
Boleta de Garantía de buen cumplimiento del
contrato y se canjea por una Boleta de Garantía
de buena ejecución de las obras.

ESTIMACIÓN
$$$

DETERMINACIÓN DE COSTOS
$$$
Su propósito es determinar los costos proyectados que se
requieren para terminar una obra, de acuerdo con los
planos y especificaciones del contrato.
Los calculistas con experiencia concuerdan en que los

procedimientos que se emplean para las estimaciones
varían de una empresa a otra y aún entre individuos
dentro de una misma empresa. Aunque hay estas
variaciones, existen conceptos fundamentales que se
aplican en forma universal.

CONCEPTOS FUNDAMENTALES
Existen dos tareas diferentes en la estimación:
El determinar el costo probable real.

El determinar el tiempo probable real.
Con un énfasis decisivo sobre la planeación y la

programación del proyecto, al estimador con frecuencia
se le solicita que proporcione tasas de productividad,
tamaño de las cuadrillas, extensión del equipo y el
tiempo estimado que se requiere para llevar a cabo
diversos aspectos del trabajo individual.

El precio propuesto de un proyecto debe ser lo

suficientemente elevado para permitir al contratista
terminar el proyecto con una utilidad razonable, pero lo
suficientemente bajo para estar dentro del presupuesto
del propietario.

Dado que las estimaciones de construcción se

preparan antes de que se construya un proyecto, una
estimación es, en el mejor de los casos, una
aproximación cercana de los costos reales.
El verdadero valor del proyecto no se conocerá hasta

que esté terminado y se hayan registrado todos los
costos.

ETAPAS EN LA ESTIMACIÓN
1.- Revisión del enfoque del proyecto.
2.- Determinación de cantidades de obra.
3.- Determinación de los costos.
4.- Obtención de propuesta por contratista

especializado.

1.- REVISIÓN DEL ENFOQUE DEL PROYECTO
La estimación empieza con una revisión completa de

toda la documentación y los requisitos de la propuesta;
como son los Planos, Especificaciones Técnicas y las
Bases Administrativas. Es también importante acudir al
sitio propuesto para el proyecto con el fin de observar
los factores que pueden influir en el costo de la
construcción, por ejemplo, el espacio disponible para
el almacenamiento de los materiales, el control del
tráfico, etc.

2.- DETERMINACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA
La compilación de los costos se inicia con una bien

organizada lista de todos los aspectos del trabajo
necesarios para construir el proyecto (partidas).
El calculista prepara una cantidad estimada de

materiales, de todo lo que se necesita, a partir de los
planos. Esto abarca la tabulación de la cantidad y la
unidad de medida de todo el trabajo que se requiere
durante la construcción.

COMPUTO DE CANTIDADES ANALISTA
OBRA: Nº DE
UBICACIÓN:
C U Partidas C U Partidas
Tatiana Lártiga Obal - Constructor Civil

EJEMPLO:
Se quiere determinar la cantidad de superficie del radier de la
cocina que se debe cubrir con cerámica.
El radier es de forma rectangular, de 6(m) x 8(m).
Cálculo de la superficie o área (A): A = 6(m) x 8(m) = 48(m2)

COMPUTO DE CANTIDADES ANALISTA
J. P .B
OBRA: Construcción vivienda
UBICACIÓN: Avda. Balmaceda 8754, Curicó
Nº 1 DE 3
C U Partidas C U Partidas
I.- Radier
48 m2 1.- Cocina

3.- DETERMINACIÓN DE LOS COSTOS
El costo de una obra está conformado por:
A.- Costos directos:

a.- Materiales.
b.- Mano de obra.
c.- Maquinarias, equipos y herramientas.
d.- Gastos generales directos.
B.- Costos indirectos.
C.- Imprevistos.
D.- Utilidades.

A.- COSTOS DIRECTOS: MATERIALES
Costo del material = Cantidad x Costo unitario
Los costos unitarios de los diferentes materiales se

deberán obtener de cada distribuidor.
Si los precios cotizados por los materiales no

incluyen la entrega, el calculista tiene que incluir los
costos correspondientes al transporte.

El costo por los impuestos de los materiales se deberá

agregar al costo total de todos los materiales, al final
de la estimación.
El calculista debe agregar también un porcentaje

adecuado para pérdidas para aquellos aspectos donde
es probable que se presenten durante la construcción.
Por ejemplo, un 5 por ciento de pérdidas se podría
añadir al volumen del mortero que se calculó para la
obra de albañilería.

ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE MATERIALES
DESCRIPCIÓN: ANALISTA:
CANTIDAD:
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL

Para el ejemplo anterior:
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS DE MATERIALES
DESCRIPCIÓN: Radier cocina ANALISTA:

CANTIDAD: J.P.B.
48 (m2)
MATERIALES UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
Cerámica 30 x 30 (cm). Caja de 2,34(m2) U 20,5 7.699 157.928

Pegamento. Saco 25 (Kg) U 12 2.690 32.280
Fragüe. Bolsa 1 (Kg) U 12 2.052 24.624
Rendimientos:
Caja de cerámica: 2,34(m2)
Bolsa de pegamento para cerámica: 4(m2) / saco de 25(Kg)
Bolsa de fragüe para cerámica: 4(m2) / bolsa de 1(Kg)

A.- COSTOS DIRECTOS: MANO DE OBRA
La cantidad de trabajo que se requiere cubrir por parte

del trabajador se divide entre el coeficiente de
producción o de rendimiento del mismo.
Así se calcula la cantidad de trabajadores que se

necesitan para cubrir el trabajo. Esta cantidad se
multiplica por el costo unitario del trabajador.
Costo mano de obra = (Cantidad de obra/Coef. de

rendimiento) x Costo unitario
Gloria Scheel - Constructor Civil

A.- COSTOS DIRECTOS:
MAQUINARIAS, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Está basado en los coeficientes probables de

producción o de rendimiento.
Se calcula de la misma manera que los costos de

mano de obra.
Costo del equipo = (Cantidad de obra / Coef. de

rendimiento) x Costo unitario

Las maquinarias, equipos y herramientas pueden ser

arrendadas o pertenecer a la empresa constructora, lo que
acrecienta el “estado de situación bancaria”.
Los arrendamientos se miden por horas, días, semanas y

meses.

Cuando son de propiedad de la empresa constructora,

se amortizan considerando los siguientes puntos:
depreciación, mantenimiento y reparaciones, inversión y
combustible y lubricantes

Depreciación:
Es la pérdida en el valor de las máquinas, equipos y
herramientas, resultante del uso y desgaste.
El propietario deberá amortizar las máquinas, equipos,

herramientas durante su vida útil o de lo contrario sufrirá una
pérdida en aquellas obras donde la utilice.
El valor de una unidad debe incluir el precio de adquisición y

de transporte, además el valor de descarga, ensamblaje o
instalación en su punto de destino.

Mantenimiento y reparaciones:
Son los gastos que incluyen las reparaciones y mano
de obra, para mantener el equipo en estado de
funcionamiento normal para ejecutar los trabajos
encomendados.
Estos gastos varían considerablemente dependiendo del

tipo de máquina, equipo y herramienta. Por ejemplo si
una excavadora con pala mecánica la utilizamos para
excavar suelo blando, las reparaciones serán menores
que si la utilizamos para excavar suelo duro.

Inversión:
Los gastos de inversión son aquellos que deben
aplicársele a los costos de los equipos. Se incluyen aquí
los intereses, seguros, impuestos, aparcamiento (mano
de obra para manejarlo, cobertizo para guardarlo).
Estos costos pueden aplicársele al costo original del

equipo o al valor promedio del equipo durante su vida
útil. Ambos métodos se usan en la práctica.

Gastos de combustible y lubricantes:
Los combustibles más comúnmente empleados en la
construcción para lo motores de combustión interna son
la gasolina y el petróleo.
La cantidad de combustible consumido por hora en un

motor puede determinarse a partir de las
especificaciones del fabricante.
Los gastos de combustible pueden ser evaluados como

un porcentaje de la depreciación mensual.

GASTOS GENERALES DIRECTOS
Corresponde a:
Personal Técnico: profesional residente, jefe de obra,

capataces, experto en prevención de riesgos, etc.)
Personal administrativo: bodeguero, pañolero, junior,

nochero, etc.
Equipos y máquinas: calculadoras, computador,

calefacción, teléfonos, equipos de radio, automóviles,
etc.
Gloria scheel- Constructor Civil

GASTOS GENERALES DIRECTOS
Trámites financieros: Adquisición de antecedentes de

la propuesta, Boleta de garantía de seriedad de la
propuesta (trámite en notaría), Boleta de garantía de
fiel cumplimiento del contrato (trámite en notaría),
Perfeccionamiento del contrato (trámite en notaría),
Boleta de garantía de buena ejecución de la obra,
Boleta de garantía de buena construcción de la obra.
(trámite en notaría).

B.- COSTOS INDIRECTOS
Corresponde a:
Staff de profesionales: gerente, arquitectos, ingenieros,

constructores, topógrafos, dibujantes, contadores,
expertos en prevención de riesgo, etc.
Oficina central: arriendo o dividendo de la propiedad.
Consumos oficina central: agua, luz, calefacción,

teléfonos, material oficina, útiles de aseo, licencia de
software, mantención equipos.

B.- COSTOS INDIRECTOS
Equipos y máquinas: calculadoras, computadores,

fotocopiadoras
Staff de herramientas: picotas, palas, carretillas,

elementos de seguridad, repuestos herramientas, etc.
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C.- IMPREVISTOS
Es deseable incluir alguna cantidad razonable en la

estimación final destinada para eventualidades.
Se debe tener cuidado al asignar las eventualidades en

una estimación.
Una contingencia que sea demasiado baja podría

reducir las utilidades en un proyecto, mientras que una
eventualidad que sea demasiado elevada, puede evitar
que la propuesta sea competitiva.

D.- UTILIDADES
Al calcular los costos directos e indirectos de un proyecto,
se agrega una cantidad razonable a la estimación
llamada utilidad, para establecer el precio propuesto.
La cantidad de utilidades puede variar en forma

considerable, dependiendo de numerosos factores, tales
como el tamaño y complejidad del proyecto, la
competencia para el trabajo, disponibilidad de dinero, etc.
La utilidad puede fluctuar entre el 5 y 30 por ciento.

4.- OBTENCIÓN DE PROPUESTAS POR
CONTRATISTA ESPECIALIZADO
En muchos proyectos se efectúa una cantidad

significativa del trabajo por parte de trabajadores
subcontratados, quienes se especializan en un área en
particular.
El estimador proporciona una serie de planos y de

especificaciones a los subcontratistas potenciales y les
solicita una propuesta sobre su trabajo en particular.
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Propuesta Económica: Se debe incluir la Oferta

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El mandante tiene un cierto plazo indicado en las

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La oferta del proponente se mantiene vigente un

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Los calculistas con experiencia concuerdan en que los

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El determinar el costo probable real.

Con un énfasis decisivo sobre la planeación y la

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El precio propuesto de un proyecto debe ser lo

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Dado que las estimaciones de construcción se

El verdadero valor del proyecto no se conocerá hasta

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1.- Revisión del enfoque del proyecto.

2.- Determinación de cantidades de obra.

3.- Determinación de los costos.

4.- Obtención de propuesta por contratista

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La compilación de los costos se inicia con una bien

El calculista prepara una cantidad estimada de

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Cálculo de la superficie o área (A): A = 6(m) x 8(m) = 48(m2)

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A.- Costos directos:

B.- Costos indirectos.

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Costo del material = Cantidad x Costo unitario

Los costos unitarios de los diferentes materiales se

Si los precios cotizados por los materiales no

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