CAPITULO 1 Y 2 POMCH CUENCA

RIO LA PAILA

Tecnología Agroambiental –
Facultad de Ingeniería
Conservación de cuencas

2019

Universidad del Valle

Sede Zarzal CAPITULO 1 Y 2 POMCH CUENCA
RIO LA PAILA

En Colombia la preocupación por hacer compatibles las actividades humanas

con la vocación del territorio es muy reciente, en este sentido el Ordenamiento
Territorial, se identifica como un instrumento que permite la integración de
políticas económicas, culturales, administrativas y ambientales para responder
a los retos que plantean las nuevas formas de apropiación del territorio y sus
recursos naturales.
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MARCO TEORICO

Dentro del proceso del conocimiento, el enfoque sistémico es tal vez el más
aplicable para abordar la conceptualización de cuenca hidrográfica y su
posterior desarrollo. Un enfoque sistémico de lo que se considera cuenca,
facilita un mejor conocimiento de su estructura y función en términos que
puede definir elementos y relaciones. Además permite analizar y evaluar
factores involucrados dentro de contextos mayores o menores desde diversos
escenarios (administrativos, económicos, naturales, socio-culturales, etc.).
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MARCO TEORICO

Para algunos, la cuenca hidrográfica puede analizarse por su estructura a partir

de los tres recursos naturales renovables más importantes: vegetación, suelo y
agua. Otros, la analizan a partir de la hidrología como ciencia que se ocupa de
las propiedades, distribución y circulación del agua y del estudio del agua en la
superficie de la tierra, en el suelo y en la atmósfera.

La expresión de lo sistémico en el manejo de cuencas debe traducirse en la

visión integral de las estrategias y soluciones sin perder de vista que el
referente conceptual de la sostenibilidad es el enfoque sistémico. La
ordenación constituye el marco para planificar el uso sostenible de la cuenca y
la ejecución de programas y proyectos específicos dirigidos a conservar,
preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca hidrográfica.
Sede Zarzal MARCO JURÍDICO Y NORMATIVO DEL
ORDENAMIENTO DE CUENCAS.
Sede Zarzal MARCO JURÍDICO Y NORMATIVO DE LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
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ZONAS DE PARTICIPACIÓN
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MARCO METODOLÓGICO

La metodología desarrollada en la formulación del POMCH del río La Paila está

enmarcada en los lineamientos metodológicos propuestos por la guía
técnicocientífi ca para la ordenación de cuencas hidrográfi cas desarrollada por
el IDEAM (2004) y en lo contenido en el Decreto 1729 de 2002. A continuación
se describe de manera general el desarrollo del proceso metodológico en cada
una de sus fases:
Aprestamiento
Durante el desarrollo de esta fase se construyeron las bases para la formulación
del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfi ca del río La Paila a
través de la identifi cación de confl ictos desde una primera interacción de la
percepción de los actores en donde se recogió el saber y el conocimiento de
estos acerca de la cuenca hidrográfi ca, se establecieron relaciones entre un
equipo de técnicos orientadores y los actores para que en interacción se
presentara a estos la fi nalidad para la ordenación y manejo de la cuenca,
basados en una necesidad sentida e integrada y priorizada por el estado, la
academia y por usuarios y sustentada en principios, normas y políticas.
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DIAGNÓSTICO

Una vez desarrollada la fase de aprestamiento y constituidas las instancias de

participación se pasó a la fase de diagnóstico en donde se realizó un análisis de
los componentes social, económico, cultural y ambiental, basado en la
identificación, descripción y caracterización detallada de las situaciones
endógenas y exógenas de la cuenca del río La Paila, las cuales se definieron
como los fenómenos que indican la evolución o el cambio del medio de
actuación. Este análisis permitió a su vez identificar las interrelaciones que se
presentan entre ellas, de tal forma que se pueda realizar una evaluación clara y
objetiva de cada uno de los elementos involucrados en las causas y efectos de
las situaciones estudiadas
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PROSPECTIVA

Esta fase se entiende como la “indagación y diseño voluntario de un futuro que

se quiere y que se debe construir en concertación”. En este sentido la
prospectiva, plantea escenarios o situaciones que pueden presentarse
(dependiendo de las tendencias, potencialidades y del grado de intervención
del territorio) y brinda referentes Plan de ordenación y manejo de la cuenca
hidrográfica del río La Paila 28 importantes de reflexión sobre los posibles
futuros deseables y probables del área de la cuenca hidrográfica, de manera
que se cuente con los insumos suficientes para la definición de reglas de
manejo para la cuenca
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FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN

Formulación
En esta etapa se concretaron los programas y proyectos específicos dirigidos a
conservar, preservar áreas de importancia estratégica; proteger y prevenir el
deterioro y/o recuperar y restaurar áreas degradadas de la cuenca hidrográfica.
Ejecución
El proceso administrativo propuesto se basa en los conceptos básicos
administrativos (planeación, organización, dirección y control de la gestión),
constituyéndose en una herramienta que selecciona los objetivos y métodos
generales que se requieran para la toma de decisiones, la gestión de los
escenarios concertados con actores implicados y la ejecución de programas y
proyectos que dinamicen el desarrollo de la cuenca. La estructura
administrativa propuesta para el plan permite la integración interinstitucional y
social de tal manera que facilite y agilice la puesta en marcha de acciones y
establece claramente las funciones y responsabilidades de instituciones y
organizaciones.
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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN

• En esta fase se establecieron los mecanismos e instrumentos de seguimiento

y evaluación del Plan el cual contempla las siguientes partes:
• Seguimiento y evaluación del proceso de implementación del Plan: informes,
encuestas y monitoreo en campo, sobre los programas que conforman el
Juntos por la recuperación de nuestra cuenca 29 Capítulo I. Marco general
POMCH, para el mejoramiento continuo del programa y la retroalimentación
del Plan a corto, mediano y largo plazo.
• Seguimiento y evaluación comunitaria a programas y proyectos para tener
retroalimentación de los actores principales del proceso.
• Avance físico- financiero de proyectos para controlar los recursos y sus
beneficios.
• Evaluación de impacto sobre indicadores de gestión para verificar el
cumplimiento del Plan.
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MUCHAS GRACIAS