La importancia de nuestra labor

Ley 21.013 de maltrato infantil y maltrato a personas vulnerables

2019
Contenidos

• Primer Momento: Enfoque de Derechos y nuestro rol como garantes

• Segundo Momento: Ley N° 21.013 y el nuevo delito de maltrato

• Tercer Momento: Abordaje de la Ley N° 21.013 en Fundación Integra

• Cuarto Momento: Taller

Objetivos

1. Reflexionar sobre qué significa el enfoque de derechos y el rol de integra y sus

trabajadores/as como garantes

2. Conocer los aspectos generales del nuevo delito de maltrato establecido en la Ley N°
21.013.

3. Conocer aspectos generales del abordaje institucional de la Ley N° 21.013.

4. Identificar roles y acciones del equipo educativo como garantes de derecho.

Primer Momento

Queremos iniciar esta jornada de formación

haciéndoles dos preguntas:

¿Qué es para ustedes o significa el enfoque de

derechos?

¿Qué es para ustedes o significa el ser garante de

derechos?
Concepto Enfoque de
derechos

Este enfoque se basa en los derechos reconocidos en las normas internacionales y

nacionales que se aplican a todas las personas por el sólo hecho de serlo,
considerando la obligación del Estado de promover, proteger y garantizar a las
personas su libre ejercicio.
 Elementos del
Enfoque
• Nos hace reflexionar sobre las formas de relacionarnos con niños
y niñas.

• Implica reconocer a niños y niñas como sujetos y actores

sociales, con capacidad de hacer y transformar las condiciones
que limitan sus potencialidades.

• Su objetivo es garantizar el disfrute pleno y efectivo de todos los

derechos.
Garantes de Derechos

Son todas las instituciones e instancias

responsables de hacer cumplir o de
crear y generar las condiciones de
respeto y ejercicio de los derechos
humanos de todas las personas, sin
distinción alguna.

Los derechos
de niños y
niñas SON DERECHOS
HUMANOS
 Tipos de Garantes de
Derechos

¿? ¿? ¿?

GARANTE PRINCIPAL GARANTE CO-RESPONSABLE GARANTE INTER RELACIONAL

El ESTADO RESPETA, PROTEGE Y
HACE EFECTIVO los derechos
humanos.
Empresas privadas, medios de
comunicación, universidades, ONGs,
sindicatos, sociedad civil aporta n al
cambio político, cultural, social y
legislativo.
Familia , comunidad, adultos RESPETAN Y
EXIGEN los derechos de niños y niñas y
GENERAN las condiciones para una buena
convivencia.
DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES (CDN) FUENTE: DEFENSORÍA DE LA NIÑEZ

Derechos Protección
HUMANOS especial
¿Cómo garantizamos los derechos de
los niños y niñas desde nuestro rol
en nuestro jardín?
Segundo momento

LEY 21.013
Establece nuevo delito de maltrato y
aumenta la protección de personas
en situación especial.
CONTEXTO NACIONAL
MARCO REFERENCIAL DEL MALTRATO

Convención sobre los Derechos del Niño. Art. 19. “Los

La mitad de los niños, niñas
y adolescentes de todo el
mundo experimentan alguna
forma de violencia cada año.
(Centers for Disease Control
and Prevention, 2017)
Estados partes adoptarán todas las medidas
Una cuarta parte de todos legislativas, administrativas, sociales y educativas
los/as adultos/as apropiadas para proteger al niño contra toda forma de
manifiestan haber sufrido perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato
maltratos físicos de negligente, malos tratos o explotación, incluido el
abuso sexual (…)”
niños/as.
(OMS, 2018)

OMS. “Abusos y la desatención de que son objeto los

Según el 4° Estudio sobre
Maltrato Infantil de UNICEF,
el 71% de los niños y niñas
dice que ha sido víctima
violencia física o sicológica
de parte de sus padres,
madres o cuidadores.
(UNICEF, 2018)
El 46% de los estudiantes
entre 7° básico y 3° medio
declara haber sufrido un
acto de violencia
constitutivo de delito.
(Encuesta Nacional de
Polivictimización,2017)
menores de 18 años, e incluye todos los tipos de maltrato
físico o psicológico, abuso sexual, desatención, negligencia
y explotación comercial o de otro tipo que causen o
puedan causar un daño a la salud, desarrollo o dignidad del
niño, o poner en peligro su supervivencia, en el contexto de
una relación de responsabilidad, confianza o poder”.
UNICEF. Niños y niñas que “sufren ocasional o
habitualmente actos de violencia física, sexual
o emocional, sea en el grupo familiar o en las
instituciones sociales”.
 Hoy existe en la
ley un nuevo
delito que se
llama maltrato
relevante y trato
degradante.
¿ Y ESTO QUE SIGNIFICA?
 Delito de Maltrato Relevante y Trato Degradante

1 La legislación anterior
sólo sancionaba el delito
de lesiones. No existía el
La nueva Ley aumenta la protección
de personas en situación de especial
atención: niños /as, adolescentes,
ancianos y personas con
2
delito de maltrato. discapacidad.

Basta una

6 Se crea el Registro de
Inhabilidades
sola vez
La nueva Ley sanciona el
3
maltrato corporal relevante y el
trato degradante que menoscaba
gravemente la dignidad de niños/as
y adolescentes.
El Ministerio Público

4 puede actuar de oficio, y

los tribunales de Familia
también.
 SANCIÓN

Trato degradante
Maltrato corporal relevante (menoscabo grave de la dignidad)
¿QUÉ ES
ESTO?

PRIVACIÓN DE LIBERTAD O MULTA PRIVACIÓN DE LIBERTAD

 Especial Deber de Cuidado

Niños, niñas, adultos mayores, personas en situación de discapacidad

¿Con quiénes y dónde pasan la mayor cantidad de tiempo estas personas?

Educadores, educadoras y funcionarios de jardines

infantiles o salas cuna, profesores, empleadas de casa
particular a cargo del cuidado de niños y niñas, etc.
 PENAS ESPECIALES

Educadores, educadoras y funcionarios de jardines infantiles o

salas cuna, profesores, empleadas de casa particular a cargo
del cuidado de niños y niñas.

Se sanciona también la conducta omisiva, si estando en posición de

hacerlo, no evita la conducta de maltrato realizada por otro.

de 61 a 540 días
PRIVACIÓN DE LIBERTAD
REGISTRO DE INHABILIDADES

Las personas que tienen el DEBER DE

GARANTE y que INCURREN EN ESTOS
DELITOS YA NO PUEDEN EJERCER O
TRABAJAR CON NIÑOS O NIÑAS
DURANTE UN TIEMPO O PARA
SIEMPRE .

Inhabilitación
Absoluta
TEMPORAL PARA SIEMPRE
Tercer momento

Y cómo estamos abordando la Ley 21.013 en

Integra?
NUESTROS DOCUMENTOS
 PROTOCOLO
DE ACTUACIÓN INSTITUCIONAL SOSPECHAS DE
VULNERACIÓN DE DERECHOS DE NIÑOS Y NIÑAS

CRITERIOS DE ACCIÓN Y
PROCEDIMIENTOS CLAROS.

Dirigido a
ROL DE CADA
facilitar la
INTEGRANTE DE LA
identificación e COMUNIDAD
interrupción EDUCATIVA.
oportuna de
situaciones de
VULNERACIÓN DEFINE INDICADORES,
DE DERECHOS. TIPOS DE MALTRATO Y
ESTRATEGIAS DE
PRIMER APOYO AL
NIÑO(A)
FLUJOGRAMA PARA ABORDAJE DE CASOS DE MALTRATO RELEVANTE
 ¿QUÉ ACCIONES PODEMOS
REALIZAR PARA PREVENIR EL
MALTRATO?
¿CÓMO PROMOVEMOS EL BUEN TRATO Y EL
BIENESTAR INFANTIL?
Favoreciendo el buen trato
y destacándolo como
factor protector
Microclima de Buen Trato:
No veamos como algo
normal el maltrato.
Desmitificamos el uso del
maltrato como una
estrategia educativa válida y
efectiva.
Un Adulto que trata bien :
Restituye la dignidad del
niños y niñas porque permite
descubrir otra imagen de sí
mismo y otorga modelos
alternativos al mal trato.
¿CÓMO PROMOVEMOS EL BUEN TRATO Y EL
BIENESTAR INFANTIL?
Fortalecer las Crear conciencia en los
buenas práctica familias sobre la
importancia de los
educativas y cuidados, compañía y
pedagógicas de muestras explícitas de
calidad afecto

Motivar a los Fortalecer recursos en

los adultos para hacer
ALGUNAS padres/cuidadores
frente a las demandas
a aumentar los
ACCIONES espacios de
cotidianas y el estrés
de la crianza y cuidado
comunicación con de niños y niñas
sus hijos

Trabajar el
buen trato Fortalecer
Velar por el competencias
con los niños parentales,
cuidado y buen
y niñas orientadas a la
trato de los contención
equipos del emocional y
jardín infantil postura de límites
sin violencia
¿ A qué nos podemos comprometer?

¿ A qué nos podemos comprometer ?

MUCHA
S GRACIAS

Correo electrónico :
consultastf@integra.cl