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Introduccin

Muchas veces se dice que la niez es el futuro de la nacin; sin embargo, pareciera que creemos que este futuro nunca se va a realizar. En Guatemala, pareciera que la niez vive sin futuro, siempre a la expectativa de lo que los sucesivos gobiernos han improvisado o legislado. Es urgente la atencin prioritaria de nuestros nios y jvenes, presente y futuro de nuestras vidas.

Este ensayo expone algunos datos reales y a la vez tristes de la situacin en que nuestra sociedad ha llegado en el trato a sus miembros ms inocentes y ms prometedores. No obstante esto supone un desafo para las mentes responsables que realmente trabajan por un mejor pas. Este ensayo parte de las leyes actuales, para contrastar esa diferencia entre lo que se dice y lo que se hace en nuestra amada y sufrida Guatemala.

La niez en Guatemala: presente y futuro


Qu est pasando con los derechos del nio y la nia en Guatemala? Estn siendo hoy en da los derechos del nio frases expuestas en un papel o son realmente un plan de accin? La reflexin actual sobre esta pregunta, que no slo debe hacrsela el Estado o las organizaciones encargadas de Por el momento, slo se har una observacin en el caso de Guatemala con respecto a este punto; as, con el fin de hacer un anlisis ms profundo, se hace necesario realizar un breve recorrido por los derechos de los nios, puestos en conocimiento para todo ciudadano pero ledos por muy pocos . Una de las fuentes ms claras para conocerlos se hallan en la LEY DE PROTECCION INTEGRAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA, Decreto Legislativo No. 27-2003 de este cdigo se sealan bajo 265 artculos cada uno de los derechos de los menores- y en la Constitucin poltica de Guatemala (1985) artculo 47 -, cuyo objeto es consagrar los derechos fundamentales y de la familia, y en sta ltima se expresan de la siguiente manera: do los menores, en cuanto a sus necesidades bsicas, su trato en el hogar y en el resto de la sociedad.

vigilar el cumplimiento de la ley: Ministerio Pblico, Procuradura General de la Nacin, Procuradura de los Derechos Humanos; sino todos nosotros como parte de la sociedad, ha adquirido mayor importancia debido a la gran magnitud de malas situaciones por las que estn pasan-

Artculo 44. Son derechos fundamentales de los nios: la vida, la integridad fsica, la salud, y la seguridad social, la alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad, tener una familia y no ser separados de ella, el cuidado y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra toda forma de abandono, violencia fsica o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral o econmica

y trabajos riesgosos. Gozarn tambin de los dems derechos consagrados en la constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales ratificados por Guatemala.

derechos, se puede hacer el anlisis sobre cmo estn siendo valorados en la sociedad guatemalteca, donde se estn viendo tantos casos de nios que no han podido ingresar a estudiar, nios maltratados por sus padres, nios prostituidos, abusados sexualmente, explotados laboralmente, etc.

Segn un reporte1 de Prensa Libre, Guatemala ocupa el primer lugar en desnutricin infantil y el ltimo en La familia, la Sociedad y el Estado, tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. gasto social, lo cual constituye una de las causas ms apremiantes del irrespeto a la legislacin que cuide a nuestra niez. El 51.9% de los nios menores de cinco aos padecen de desnutricin. El 19% del presupuesto de la nacin se destina al gasto social. Es el ms bajo de Centroamrica, donde Nicaragua tiene el primer lugar, con un 66.7 por ciento. Guatemala capta el 11% de los ingresos tributarios, en relacin con el Producto Interno Bruto en el 2009, mientras Belice registr un 23 por ciento. Con estas cifras que ponen en desventaja a nuestra nacin, prcticamente es imposible cumplir con lo que reza el artculo nmero cuatro de la citada norma: Es deber del Estado promover y adoptarlas medidas necesarias para proteger a la familia, jurdica y socialmente, as como garantizarle a los padres y tutores, el cumplimiento de sus obligaciones en lo relativo a la vida, libertad, seguridad, paz, integridad personal, salud, alimentacin, educaTeniendo ya conocimiento frente a los cin, cultura, deporte, recreacin y convivencia familiar y

Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores:Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems

Prensa Libre. Viernes 7 de octubre de 2011. Pgina No. 2

comunitaria de todos los nios, nias y adolescentes. Asimismo, es deber del Estado que la aplicacin de esta Ley est a cargo de rganos especializados, cuyo personal deber tener la formacin profesional y moral que exige el desarrollo integral de la niez y adolescencia, segn la funcin que desempee y conforme a las disposiciones generales de esta Ley.

fsica, mental o sensorial, nacimiento o cualquier otra ndole o condicin de stos, de sus padres, familiares, tutores o personas responsables.A las nias, nios y adolescentes que pertenezcan a grupos tnicos y/o de origen indgena, se les reconoce el derecho de vivir y desarrollarse bajo las formas de organizacin social que corresponden a sus tradiciones histricas y culturales, en tanto que stas no sean contrarias al orden pblico y el respeto debido a la dignidad humana.El Estado garantizar a las nias, nios y adolescentes cualquiera que sea su ascendencia, a tener su propia vida cultural, educativa, a profesar y practicar su propia espiritualidad, costumbres, a emplear su propio idioma y gozar de todos los derechos y garantas que le son inherentes, de acuerdo a su cosmovisin. Sin embargo, esta norma es violentada constantemente cuando el Estado est de hecho en poder de empresarios, polticos; e incluso sectores ocultos y del crimen organizado.

El artculo nmero diez cita textualmente: Los derechos establecidos en esta Ley sern aplicables a todo nio, nia o adolescente sin discriminacin alguna, El estado debe fortalecer los programas sociales e incluso buscar su institucionalizacin para poder responder de manera efectiva a las necesidades de la niez y adolescencia. De esta forma, programas como Mi familia progresa, Escuelas abiertas, Comedores solidarios, Bolsas solidarias, Mi familia produce; as como el acceso a crditos con bajos intereses, el estmulo a la produccin del pequeo y mediano empresario, la reforma fiscal y la austeridad en el gasto pblico, seran acciones encaminadas a cumplir el artculo diez citado anteriormente.

por razones de raza, color, sexo, idioma, religin, origen nacional,

tnico o social, posicin econmica, discapacidad

personas menores de edad en la capital2. En este contexGuatemala crea to se inserta el fenmeno de jvenes integrantes de pandillas y maras. Existen diferentes estadsticas sobre el nmero de pandillas en el pas y los jvenes que las integran. La Alianza para la Prevencin del Delito, APREDE, estima el nmero entre 150.000 y 200.000 miembros de pandillas.

una Ley para la niez y la adolescencia, cuarenta y cuatro aos despus de que la ONU promulgara la Declaracin de los Derechos del Nio, lo cual es una evidencia ms del poco inters que han tenido los grupos de poder en mejorar las condiciones de vida de la poblacin en general.

Existe una inadecuada comprensin del fenmeno de las pandillas y la violencia por parte de las autoridades, as como de la sociedad civil. Por las races profundas del fenmeno, es necesario un abordaje integral que considere el contexto global de relacin entre pobreza y desigualdad, un enfoque de derechos humanos y una perspectiva de proteccin integral y no de mera represin.

Los

adolescentes

Entre las causas principales de la violencia en el pas, destaca una historia violenta y el conflicto armado; una cultura de la violencia; ausencia del Estado; violencia organizada; pobreza y desigualdad; migraciones y destruccin de las instituciones sociales.

son particularmente vulnerables a las dinmicas de violencia que afligen al pas. Segn la Oficina de Derechos Humanos del Arzobispado de Guatemala ODHAG, el 80% de las vctimas fallecidas por arma de fuego tiene entre 15 y 17 aos. Casa Alianza report en el ao 2003 un promedio mensual de 18 muertes de

En fin, no estn siendo observados con detenimiento todos los casos anteriormente nombrados (abuso, explotacin, maltrato, etc.), por lo que como padres, hermanos, hijos, y ante todo, como universitarios, no podemos quedarnos nicamente con el conocimiento terico que tenemos de este tema, sino tambin en lo prctico, porque la primera instancia donde se desarro2

www.unicef.org/guatemala

llan los nios es en el hogar, y si ste falla, desde ah empieza a deformarse su desarrollo. Por lo tanto, se hace una invitacin para no quedarnos con estas cifras, sino ser partcipes del cambio, pues es com-

promiso de todos, la formacin de los menores.

O es que acaso vamos a seguir esperando a que otros hagan el cambio mientras nosotros nos estamos causando dao? Qu presente construimos para los nios y jvenes? Qu futuro les espera a nuestros hijos, futuros nios y jvenes de Guatemala?.

Conclusiones

1. El Estado, en sus tres organismos, debe priorizar la atencin a la niez y adolescencia desprotegidos de la cobertura legal y asistencial.

2. Existe una cobertura jurdica de la niez y la adolescencia, el problema es que, como todas las leyes en Guatemala, difcilmente se cumplen. 3. Como pas subdesarrollado, la niez y la adolescencia son los grupos ms vulnerables a los efectos de la corrupcin, pobreza, impunidad e ineficacia del Estado.

Bibliografa

Asamblea General de las Naciones Unidas. Declaracin de los derechos del nio. Nueva York, 1959.

Asamblea Nacional Constituyente. Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Guatemala, 1985.

Congreso de la Repblica de Guatemala. Ley de proteccin de la niez y la adolescencia. Guatemala, 2003

www.unicef.org/guatemala