Evaluación de

los riesgos
laborales

Alejandro Ortiz Cruz

Experto Profesional Prev. de Riesgos
aortiz.prevencion@gmail.com
+569 98188233
 INTRODUCCIÓN

Proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos

riesgos que no hayan podido evitarse

obteniendo la información necesaria para que el

empleador esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada

sobre la necesidad de adoptar las medidas

preventivas

y sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.

 INTRODUCCIÓN
El proceso de evaluación de riesgos se compone de las siguientes etapas:
• Análisis del riesgo, mediante el cual se:
• Identifica el peligro
• Se estima el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará de qué orden de magnitud es el
riesgo.
• Valoración del riesgo, con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo
con el valor del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre la
tolerabilidad del riesgo en cuestión.

Si de la EVALUACIÓN DEL RIESGO se deduce que el riesgo es no

tolerable, hay que CONTROLAR EL RIESGO.
Al proceso conjunto de Evaluación del Riesgo y Control del riesgo se le
suele denominar GESTIÓN DEL RIESGO.
 INTRODUCCIÓN

Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar

medidas preventivas, se deberá:
• Eliminar, minimizar (reducir) el riesgo, mediante medidas de
prevención en el origen, organizativas, de elementos protección
colectiva y/o de protección personal, de información y capacitación
a los trabajadores, entre otros.
• Controlar las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y
el estado de salud de los trabajadores.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación de Riesgos
Es el proceso mediante el cual la empresa tiene conocimiento de su
situación con respecto a la seguridad y la salud de sus trabajadores.

Es una de las actividades preventivas que deben llevar a cabo todas y

cada una de las empresas, independientemente de su actividad
productiva o su tamaño.

La Evaluación de Riesgos forma parte del ciclo de mejora continua que

cualquier empresa tiene que aplicar en su GESTIÓN.

El objetivo de la EVALUACIÓN DE RIESGOS es: disponer de un

diagnóstico de la prevención de los riesgos laborales en una empresa
para que los responsables puedan adoptar las medidas de prevención
necesarias.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación de Riesgos
La evaluación de riesgos incluye fases diferenciadas y consecutivas:
• la identificación de los factores de riesgo y las deficiencias originadas
por las condiciones de trabajo.
• la eliminación de los que sean evitables.
• la valoración de los no evitables y,
• la propuesta de medidas para controlar, reducir y eliminar.

Siempre que sea posible, tanto los factores de riesgo como los riesgos
asociados.

La evaluación de riesgos también debe incluir la identificación de los

incumplimientos de la normativa general y específica que sea aplicable a la
empresa en función de sus características de tamaño, actividad productiva,
ubicación, etc., lo que, a pesar de no generar un riesgo en el sentido
estricto del término, sí que es un aspecto que se debe tratar, como
mínimo, como "deficiencia".
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación de Riesgos
La evaluación de riesgos laborales engloba los siguientes pasos:
 Identificar los peligros presentes, por áreas y/o por puestos de
trabajo.

 Identificar quién puede sufrir daños, contemplando la posibilidad de

que haya colectivos especialmente sensibles a determinados riesgos.

 Evaluar los riesgos e identificar medidas que se deben adoptar.

 Documentar los hallazgos, detallando las medidas ya adoptadas y

las pendientes.

 Planificar las medidas pendientes e

implementarlas.

 Revisar la evaluación y actualizarla

cuando sea necesario.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación de Riesgos
Todo puesto de trabajo debe ser analizado para verificar si hay algún
riesgo en las condiciones de trabajo o si el trabajador requiere de alguna
protección especial por sus propias características o alguna capacitación.

Cuando se esté frente a riesgos cuya eliminación no es técnicamente

posible o presenta grandes dificultades en el corto plazo, hay que analizar
dichos riesgos para ver qué se puede hacer con el fin de controlarlos y
asegurarse de que no dañan la salud de los trabajadores.

Si se aplica correctamente la prevención mediante una política de gestión

en la empresa, hay que esperar que una serie de riesgos serán eliminados
de raíz, bien porque se corregirán determinadas condiciones de trabajo o
bien, porque en el proceso de decisión se opta por alternativas sin riesgo.

Por lo tanto, hay que evaluar los riesgos que no hayan podido evitarse.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO
Estimación del Riesgo (INSHT)
Severidad del daño
Para determinar la potencial severidad del daño, debe
considerarse:
• partes del cuerpo que se verán afectadas.
• naturaleza del daño, graduándolo desde
ligeramente dañino a altamente dañino.

Ejemplos:

Ligeramente dañino:
• Daños superficiales: cortes y magulladuras
pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
• Molestias e irritación: dolor de cabeza,
problemas de respiración, etc.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO
Estimación del Riesgo
Severidad del daño
Dañino:
• Laceraciones, quemaduras, conmociones,
torceduras importantes, fracturas menores.
• Hipoacusia (sordera), dermatitis, asma laboral, trastornos músculo-
esqueléticos, enfermedad que conduce a una incapacidad menor.

Altamente dañino:
• Amputaciones, fracturas mayores, intoxicaciones,
lesiones múltiples, lesiones fatales.
• Cáncer y otras enfermedades crónicas que
acorten severamente la vida.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO
Estimación del Riesgo
Probabilidad de que ocurra el daño
La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar, desde baja
hasta alta, con el siguiente criterio:
• Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi siempre.

• Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas ocasiones.

• Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces.

Al momento de establecer la probabilidad del

daño, se debe considerar entre otras, si las
medidas de control ya implantadas
son las adecuadas, los requisitos
legales se están cumpliendo, los
EPP, etc.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO
Estimación del Riesgo
Probabilidad de que ocurra el daño.

http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Documentacion/Text
osOnline/Guias_Ev_Riesgos/Ficheros/Evaluacion_riesgos.pdf
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO
Estimación del Riesgo
Valoración de riesgos: Decidir si los riesgos son tolerables.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Estimación del Riesgo

Probabilidad de que ocurra el daño
Además de la información sobre las actividades de trabajo, se debe
considerar lo siguiente:
• Trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (por
ej.: características personales (físicas), estado biológico, etc.)

• Frecuencia de exposición al peligro.

• Fallas en el servicio básico, (por ej.: electricidad y agua).
• Fallas en los componentes de las instalaciones y de las máquinas, así
como en los dispositivos de protección.
• Exposición a los elementos.
• Protección suministrada por los EPP y tiempo de utilización.
• Actos inseguros de las personas. (por ej.: errores no intencionados y
violaciones intencionadas de los procedimientos).
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Estimación del Riesgo

La evaluación de riesgos es uno de los pasos que se utiliza en un
proceso de gestión de riesgos y es probablemente el más importante, y
también el paso más difícil y con mayor posibilidad de cometer errores.

El RIESGO “R” se evalúa mediante la medición de los dos parámetros

que lo determinan, la MAGNITUD de la pérdida o daño posible “M”, y
la PROBABILIDAD “P” que dicha pérdida o daño llegue a ocurrir.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Estimación del Riesgo

Una vez que los riesgos han sido identificados y evaluados, los pasos
subsiguientes para prevenir que ellos ocurran … protegerse contra ellos
… o mitigar sus consecuencias son mucho más programáticos.

Parte de la dificultad en la gestión de riesgos

es la medición de los dos parámetros que
determinan el riesgo … que es muy difícil, por lo
cual se dice que es un proceso subjetivo.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Es el proceso de evaluar el riesgo o los riesgos que surgen de uno o
varios peligros, teniendo en cuenta lo adecuado de los controles
existentes, y decidir si el riesgo o los riesgos son aceptables.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Método Simplificado de Evaluación
PROBABILIDAD del INSHT MAGNITUD DE
NIVEL DAÑOS
DE RIESGO DE = PROBAB. x CONSEC. (consecuencias)
RIESGO

EVALUACIÓN
DE RIESGOS
(Nivel de Riesgo)

Probabilidad y consecuencias son los dos factores cuyo producto

determina el riesgo, que se define como el conjunto de daños esperados
por unidad de tiempo.

La probabilidad y las consecuencias deben necesariamente ser

cuantificadas para valorar de una manera objetiva el riesgo.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Modelo de Evaluación de Riesgos
PROBABILIDAD
Este concepto está integrado al término de exposición de la persona al
riesgo.

Así por ej.:

La probabilidad de caída en un pasillo debido al agua derramada
dependerá de la posibilidad de que se produzca el derrame y del tiempo
de exposición de la persona a tal factor de riesgo.

La probabilidad de un accidente puede ser determinada en términos

precisos en función de las probabilidades del suceso inicial que lo genera
y de los siguientes sucesos desencadenantes.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Modelo de Evaluación de Riesgos
PROBABILIDAD
En tal sentido, la probabilidad del accidente será más compleja de
determinar cuanto más larga sea la cadena causal, ya que habrá que
conocer todos los sucesos que intervienen, así como las probabilidades
de los mismos, para efectuar el correspondiente producto.

Por otra parte, existen muchos riesgos denominados convencionales en

los que la existencia de unos determinados fallos o deficiencias hace
muy probable que se produzca el accidente.

Hay que tener en cuenta que cuando se habla de accidentes laborales,

en el concepto probabilidad está integrado el término exposición de las
personas al riesgo.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Modelo de Evaluación de Riesgos
CONSECUENCIAS
La materialización de un riesgo puede generar consecuencias diferentes
(Ci), cada una de ellas son su correspondiente probabilidad (Pi).

Así por ej.:

Ante una caída al mismo nivel al circular por un pasillo resbaladizo, las
consecuencias normalmente esperables son leves (magulladuras,
contusiones, etc.), pero, con una probabilidad menor, también podrían ser
graves o incluso mortales.

El daño esperable de un accidente

vendría así determinado por la Daño esperado = Pi x Ci
expresión:
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Modelo de Evaluación de Riesgos
Descripción del método

Detección de Estimación de Nivel de riesgo

las deficiencias probabilidades de
NR = NP X NC
existentes ocurrencia de accidente

Magnitud esperada de Acciones

las consecuencias correctivas

El nivel de precisión de la evaluación dependerá del nivel de precisión

de las fuentes (riesgos de incidencia o accidentes, etc.)
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

La evaluación de riesgos es un elemento clave para la planificación de
la acción preventiva en una empresa, puesto que a partir de ella se
elaborarán y desarrollarán las medidas de protección y corrección que
crearán unas condiciones de seguridad y salud adecuadas.

Esta evaluación se realizará de forma

obligatoria y tantas veces como sea necesaria
en función de cualquier cambio que se
produzca en el entorno laboral, ya sea un
cambio tecnológico, normativo, procedimental,
organizativo, etc., y afectará a todos y cada
uno de los trabajadores de la empresa,
independientemente de su cualificación y la
actividad que desarrolle.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Mediante la adecuada formación de los
trabajadores, en materia de evaluación y
prevención de riesgos, se puede conseguir
que todo el personal sea capaz de
identificar y controlar los posibles riesgos
en sus puestos de trabajo.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo (Kinney)

• Otra metodología que se empleará para la evaluación de los riesgos es
la de George F. Kinney, que permite cuantificar la magnitud de los
riesgos existentes y su consecuencias.

• Para efectuar el cálculo de la Magnitud del Riesgo (R), interactúan 3

factores:
 Probabilidad de ocurrencia (P): Expectativa de que el suceso peligroso
resultará en una pérdida.
 Exposición (E ): Frecuencia de ocurrencia R = P x E x C
del suceso peligroso.
 Consecuencia (C): Magnitud potencial de los daños y pérdidas.

MAGNITUD
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
DEL RIESGO
Más de 400 Riesgo muy alto. Considere la terminación de la operación.
De 200 a 400 Riesgo alto. Requiere corrección inmediata.
De 70 a 200 Riesgo substancial. Necesita corrección.
De 20 a 70 Riesgo posible. Atención.
Menos de 20 Riesgo aceptable en el estado actual.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Factores utilizados en la metodología de George F. Kinney para la
evaluación de los riesgos
Probabilidad. Exposición. Consecuencia.
TIPO DE TIPO DE SUCESO VALOR
VALOR TIPO DE SUCESO VALOR
SUCESO
Catastrófico:
100
Altamente Continua; muchas Muchas muertes.
10 10
probable. veces al día. Desastre:
40
Muy probable. 6 Frecuente; Algunas muertes.
6
diariamente. Muy seria:
Poco usual, pero 15
3 Una muerte.
probable. Ocasional;
3
semanalmente. Seria:
Muy poco usual. 1 Lesión de
Poco usual; 7
2 incapacidad
Imaginable, pero mensualmente.
0,5 permanente.
muy poco probable. Raro; unas pocas
1 Importante:
Prácticamente veces al año.
0,2 Lesión con
imposible. Muy raro; 3
0,5 incapacidad
Virtualmente anualmente. temporal.
0,1
imposible. Ninguna exposición. 0,0 Notable:
Lesión menor
1
tratada con primero
auxilios.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

FACTORES
MEDIDAS DE RIESGO NIVEL DE
PROCESO TAREAS PELIGROS M.R.
ACTUALES CRITICIDAD
P E C

EL no uso de
PRUEBA Aplicar máxima Tránsito de
protectores de oídos
DINÁMICA potencia, personas por
por las personas
verificando en el área y en
DEL AVIÓN instrumentos sus lugares
que trabajan en el 10 3 7 210 Riesgo Alto
interior o exterior
EN parámetros de de trabajo,
del hangar, es
TIERRA. funcionamiento. sin EPP.
habitual.

MAGNITUD
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
DEL RIESGO

Más de 400 Riesgo muy alto. Considere la terminación de la operación.

De 200 a 400 Riesgo alto. Requiere corrección inmediata.

De 70 a 200 Riesgo substancial. Necesita corrección.

De 20 a 70 Riesgo posible. Atención.

Menos de 20 Riesgo aceptable en el estado actual.

 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

FACTORES DE
MEDIDAS RIESGO NIVEL DE
PROCESO TAREAS PELIGROS M.R.
ACTUALES CRITICIDAD
P E C
Desmontar No existen
No uso de
accesorios: motor zapatos de
guantes ni Riesgo
de partida, seguridad 6 10 3 180
cilindro, pistón,
zapatos de
para los Substancia.
seguridad.
SERVICIO etc. mecánicos.
A PLANTA Limpieza de la Se realiza al
MOTRIZ. planta motriz con Generación de interior del
solvente de residuos hangar, no Riesgo muy
10 2 40 800
limpieza y aire pulverizados existen EPP Alto
comprimido de bencina. para todos los
(sopleteo). mecánicos.

MAGNITUD
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO
DEL RIESGO

Más de 400 Riesgo muy alto. Considere la terminación de la operación.

De 200 a 400 Riesgo alto. Requiere corrección inmediata.

De 70 a 200 Riesgo substancial. Necesita corrección.

De 20 a 70 Riesgo posible. Atención.

Menos de 20 Riesgo aceptable en el estado actual.

 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo (T. Fine)

El Método Williams T. Fine, al igual que el Método de Kinney, toma en
consideración un a analizar un factor más.
Es sólo la distinción entre la probabilidad que se presente en una
situación de riesgos (exposición) y la probabilidad de que esta situación
desencadene un accidente, ya que la integración de ambos conceptos
es lo que constituye realmente la probabilidad de accidente.
GRADO DE PELIGROSIDAD = G. P.
G. P. = P x E x C
PROBABILIDAD = P.
EXPOSICIÓN = E. https://es.slideshare.net/williambermudezgarcia/mtodo
s-de-evaluacion-de-riesgos
CONSECUENCIAS = C. https://prezi.com/65oclsbte0qa/metodo-de-william-fine/

La principal limitación del Método radica en la dificultad de asignar el

“Factor Probabilidad” si no se dispone de bases estadísticas de apoyo
o la suficiente experiencia en la situación analizada (nuevo en el cargo,
sin experiencia laboral, nueva situación en la organización o faena, etc.).
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

CONSECUENCIA
Se define como el daño debido al
riesgo que se considera, incluyendo
desgracias personales y daños
materiales.

Se analizan los resultados que Catástrofe con numerosas muertes 100

puntos
tendría la supuesta Varios fallecimientos 50
puntos
materialización del riesgo
Muerte con daños 25
estudiado, siempre dentro de puntos
Lesiones graves con riesgos de invalidez 15
límites razonables y realistas. permanente puntos

Para ello, se tienen en cuenta los Lesiones que precisen baja médica 5 puntos
Lesiones sin baja 1 punto
riesgos para la vida de las
personas (empleados y/o terceros) y los daños materiales que se
producirían, dando puntos según esta tabla:
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

EXPOSICIÓN
Es la frecuencia con que se
presenta la situación de riesgos.
Siendo tal que el primer
acontecimiento indeseado inicia la
secuencia del accidente.
De forma continuada a lo largo del día 10
En este caso se valora la (muchas veces) puntos
frecuencia en la que se produce De forma frecuente, con periodicidad diaria 6 puntos
de al menos una vez
una situación capaz de De forma ocasional, semanal o mensual 3 puntos
desencadenar un accidente De forma irregular, una vez al mes a una 2 puntos
vez al año
realizando la actividad analizada. De forma excepcional, con años de 1 punto
diferencia
Se tiene en cuenta el momento De forma remota. Se desconoce si se ha 0,5
crítico en el que pueden haber producido, pero no se descarta la situación puntos

malas consecuencias, dándole una puntuación según las siguientes

indicaciones:
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

PROBABILIDAD
Este factor se refiere a la
probabilidad de que una vez
presentada la situación de riesgo,
los acontecimientos de la secuencia
completa del accidente se sucedan
en el tiempo, originando accidente Si el accidente es el resultado más probable 10
al hacer la actividad puntos
y consecuencias.
El accidente es factible 6 puntos
Aunque no es muy probable, ha ocurrido o 3 puntos
podría pasar
Teniendo en cuenta el momento
El accidente sería producto de la mala suerte, 1 punto
que puede dar lugar a un pero es posible
Es muy improbable, casi imposible. Aún así, 0,5
accidente, se estudia la posibilidad es concebible puntos
de que termine en accidente. Prácticamente imposible. No se ha producido 0,3
nunca pero es posible puntos

Se tendrá en cuenta la causa del posible accidente y los pasos que

pueden llevar a él, puntuándolo como sigue:
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Los valores numéricos o dólares asignados a cada factor están basados
en el juicio y experiencia del Jefe de Producción, que hace el cálculo y
en los costos que la empresa pueda incurrir en cada caso.

Calculada la Magnitud del Grado de Peligrosidad (GP) de cada riesgo,

utilizando un mismo juicio y criterio, se procede a ordenar según la
gravedad relativa de sus consecuencias o pérdidas.

El siguiente cuadro presenta una ordenación posible que puede ser

variable en función de la valoración de cada factor, de criterios
económicos de la empresa y al número de tipos de actuación frente al
riesgo establecido.
 GESTIÓN DE RIESGOS

EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo

Magnitud del Grado de Peligrosidad de cada riesgo:

ALTO : Intervención inmediata de terminación o tratamiento del

riesgo.
MEDIO : Intervención a corto plazo.
BAJO : Intervención a largo plazo o riesgo tolerable.

Una vez obtenidos las distintas magnitudes de riesgo, se hace una lista
ordenándolos según su gravedad.
EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo (OHSAS 18001) Consecuencia

Probabilidad

Valor Esperado de Pérdida

VEP = P x C
EJEMPLO MÉTODO EVALUACIÓN DE LOS RIESGOS LABORALES

Evaluación del Riesgo (OHSAS 18001)

 RESUMEN

Evaluación del Riesgo

Identificación de factores de riesgo

La evaluación proceso dirigido a estimar la

de los riesgos magnitud de aquellos riesgos que no
laborales hayan podido evitarse

obteniendo la información necesaria

para que el empresario esté en
condiciones de tomar una decisión
apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas

sobre el tipo de medidas que deben

adoptarse