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Ley de Educación

Superior

Sistema Nacional de
Aseguramiento de la
Calidad de la Educación
Superior
Valparaíso, 06 de marzo de 2018
Ley de Educación Superior
Cronología

05/07/16: Ingreso de Proyecto a Cámara de


Diputados (Primer trámite constitucional)

17/07/17: Aprobado en Cámara de Diputados

19/07/17: Paso de Proyecto a Senado (Segundo


trámite constitucional)

13/12/17: Aprobado en general. Plazo para


indicaciones el 28/12.

03/01/18: Publicación de indicaciones al Proyecto

24/01/18: Aprobación de Proyecto. Paso a Tribunal


Constitucional
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Ley de Educación Superior
Estructura de la Ley

Sección Artículos
TÍTULO I 1 - 14
DISPOSICIONES GENERALES Y SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TÍTULO II 15 – 17
DE LA FORMACIÓN TÉCNICO PROFESIONAL EN EDUCACIÓN SUPERIOR

TÍTULO III 18 - 80
DE LA SUPERINTENDENCIA DE EDUCACIÓN SUPERIOR

TÍTULO IV 81
DEL SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (Ley 20.129, artículos
1 – 54)
TÍTULO V 82 - 115
DEL FINANCIAMIENTO INSTITUCIONAL PARA LA GRATUIDAD

TÍTULO VI 116 - 124


DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIONES TRANSITORIAS 1 - 46

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Ley de Educación Superior
Si s te ma N a c i o n al d e As e g u ra mi en to d e l a
C a l i d a d d e l a ES

• Artículo 81 modifica la Ley 20.129


Sección Artículos
Capítulo I
Del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Título I Normas Generales 1-2
Título II Comité de Coordinación 3-5
Capítulo II
De las funciones de acreditación institucional y de acreditación de carreras y programas
Título I De la Comisión Nacional de Acreditación
Párrafo 1º: De la Comisión 6-9
Párrafo 2º: De la estructura interna y funcionamiento de la Comisión 10 – 12
quinquies
Párrafo 3º: Del Patrimonio 13 - 14
Título II De la acreditación institucional 15 – 25 ter
Título III De la acreditación de carreras y programas de pregrado
Párrafo 1º: De la acreditación obligatoria de carreras y programas de pregrado 27 - 29

Párrafo 2º: De la acreditación voluntaria de carreras y programas de pregrado 30 - 33

Título IV De la acreditación de programas de postgrado 44 - 46


Título V De las medidas de publicidad de las decisiones 47 - 48
Capítulo III 49 - 54
Del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior
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C a mb i o s r e l e va n tes

• Art. 1: Nueva composición del SINACES:


• Subsecretaría de Educación Superior
• Consejo Nacional de Educación,
• Comisión Nacional de Acreditación
• Superintendencia de Educación Superior.

• Art. 6: Mantiene a la CNA como organismo autónomo.

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C a m b i o s r e l e va n tes
• Art. 7: Ajustes a la composición de integrantes de la CNA.
• 4 académicos universitarios (*)
• 4 docentes o profesionales de CFT o IP (*)
• 1 docente o profesional del área de la innovación (CORFO, terna propuesta por
CADP)
• 1 académico universitario del área de investigación (CONICYT , terna propuesta
por CADP)
• 2 representantes estudiantiles (por reglamento a definir por la CNA)

(*) 3 designados por Presidente, con acuerdo de 3/5 del Senado, a partir de terna propuesta por
CADP; los otros son designados por Presidente a partir de terna propuesta por CADP.

• Estructura anterior
a) 1 académico designado por Presidente, quien la preside
b) 3 académicos universitarios, designados por Consejo de Rectores
c) 2 académicos universitarios, designados por los rectores de las universidades privadas autónomas
d) 1 docente designado por los rectores de los IP
e) 1 docente designado por los rectores de los CFT
f) 2 académicos designados por CONICYT
g) Jefe de la División de Educación Superior del Ministerio de Educación
h) 2 figuras destacadas, una del sector productivo nacional y otra miembro de una asociación profesional o disciplinara
i) 2 representantes estudiantiles
j) Secretario Ejecutivo (sólo derecho a voz)

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C a m b i o s r e l e va n tes

• Art. 15: Acreditación institucional obligatoria.


• Consistirá en la evaluación y verificación del cumplimiento de criterios y estándares de
calidad, los que se referirán a recursos, procesos y resultados; así como también, el
análisis de mecanismos internos para el aseguramiento de la calidad, considerando tanto
su existencia como su aplicación sistemática y resultados, y su concordancia con la misión y
propósito de las instituciones de educación superior

• Acreditación integral
• Considerará la evaluación de la totalidad de las sedes, funciones y niveles de
programas formativos de la institución de educación superior, y de aquellas carreras y
programas de estudio de pre y postgrado, en sus diversas modalidades, tales como
presencial, semipresencial o a distancia, que hayan sido seleccionados por la Comisión
para dicho efecto.
• Un reglamento de la Comisión establecerá el procedimiento de selección de carreras y
programas de estudio de pre y postgrado que serán evaluados en la acreditación
institucional. Este procedimiento deberá asegurar la evaluación de una muestra
intencionada de las carreras y programas de estudios impartidos por la institución en la
totalidad de sus sedes, la que deberá considerar carreras y programas de estudio de las
distintas áreas del conocimiento en las que la institución desarrolla sus funciones, y en
sus diversas modalidades, evaluando integralmente la diversidad de la institución. La
institución evaluada podrá seleccionar adicionalmente una carrera o programa para su
evaluación, la que deberá ser considerada como parte integral de la muestra por la
Comisión.
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• Art. 16: Mantiene etapas del proceso de acreditación


institucional.
a) Autoevaluación institucional
b) Evaluación externa
c) Pronunciamiento de la Comisión

• Art. 17: Ajusta dimensiones de evaluación:


a) Docencia y resultados del proceso de formación;
b) gestión estratégica y recursos institucionales;
c) aseguramiento interno de la calidad y
d) vinculación con el medio
Adicionalmente, las instituciones de educación superior podrán acreditar la
dimensión de investigación, creación e innovación.

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• Art. 18: Se establecerán criterios y estándares de calidad


para los procesos de acreditación institucional, de
acreditación de carreras y programas y de acreditación de
programas de magister, doctorados y especialidades médicas
y odontológicas.

• Ley define criterios generales para cada una de las


dimensiones de evaluación, los que serán detallados en
reglamento a elaborar por la CNA.

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• Art. 20: La acreditación institucional podrá ser:


• De excelencia
• Avanzada
• Básica

• En el pronunciamiento, la CNA señalará el plazo para una nueva


acreditación:
• Excelencia: 6 o 7 años
• Avanzada: 4 o 5 años
• Básica: 3 años

• Plazo de 7 años sólo aplica a las IES que cuenten con acreditación
de la dimensión de investigación, creación y/o innovación.

• Se definen limitaciones para las instituciones con acreditación


básica para abrir nuevas sedes, carreras o aumento de vacantes.
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• Art. 23: Mantiene posibilidad de apelar ante el CNED


• Plazo de presentación de 15 días hábiles desde la fecha de resolución de la
CNA.
• CNED pedirá informe a la CNA, la que deberá evacuarlo en un plazo de 10 días
hábiles.
• CNED se pronunciará dentro de un plazo de 30 días desde la presentación del
recurso.

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• Se elimina Art. 26 y párrafos 2 y 3 Cap II, con lo que


desaparece toda mención a las agencias de acreditación.

• Art. 27: Acreditación obligatoria de carreras y programas de


estudio conducentes a los títulos profesionales de:
• Médico Cirujano,
• Cirujano Dentista,
• Profesor de Educación Básica,
• Profesor de Educación Media,
• Profesor de Educación Diferencial o Especial
• Educador de Párvulos

• Art. 27 quáter: Todas las decisiones de acreditación de


carreras y programas son de exclusiva responsabilidad de
la CNA.
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• Art. 30: Incorpora acreditación voluntaria de programas de


pregrado.
• A la acreditación voluntaria pueden acceder las instituciones que
cuenten, al menos, con nivel de acreditación institucional avanzado
y cuyas carreras de acreditación obligatoria se encuentren
acreditadas.
• Dentro del Plan de Coordinación para el Mejoramiento de la Calidad de
la Educación Superior, la CNA establecerá periódicamente aquellas
áreas o carreras respecto de las cuales las instituciones podrán
solicitar la acreditación voluntaria.
• Incorpora entidades evaluadoras para las evaluaciones externas.
• La decisión de acreditación será siempre adoptada por la Comisión.

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• Art. 44: Define disposiciones para la acreditación de


programas de postgrado correspondientes a magíster,
doctorado y especialidades en el área de la salud.
• Obligación de someter a los programas de doctorado a los procesos de
acreditación

• Es voluntario para los otros programas referidos.

• Se podrá exigir, como requisito para acceder a financiamiento público o


para contar con la garantía del Estado, que el programa de postgrado
respectivo se encuentre acreditado de conformidad a lo establecido en
esta ley.

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C a m b i o s r e l e va n tes

• Art. 49: Actualiza la responsabilidad de la Subsecretaría de


Educación Superior, de desarrollar y mantener un Sistema
Nacional de Información de la Educación Superior. Mantiene las
disposiciones sobre la función del SIES.

• Art. 50: Establece obligación de las IES de recoger y proporcionar


información para el SIES. Elimina expresión sobre exigencia de
“situación patrimonial y financiera y al balance anual debidamente
auditado”. Incorpora exigencia de informar la apertura de nuevas
sedes, carreras y programas.

• Art. 51: Define responsabilidades de la Superintendencia y de la


CNA para recoger, validar, procesar e incorporar la información
entregada por las IES al SIES.

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Artículos transitorios

• Art. 20: Plazo de constitución del Comité de Coordinación


• 2 meses desde el inicio de actividades de la última de las instituciones que lo
componen.
• Plazo de 6 meses para la establecer el Primer Plan de Coordinación para el
Mejoramiento de la Calidad de la Educación Superior.

• Art. 21: Artículos que comienzan vigencia al 01 de enero de


2020
• 15: obligatoriedad de la acreditación institucional
• 16: etapas de acreditación institucional
• 17: Dimensiones de evaluación
• 18: Disposiciones sobre los criterios y estándares de calidad
• 20: Forma en que se entrega la acreditación institucional
• 22: Condiciones para la no entrega de acreditación institucional
• 24: Información de la CNA al Mineduc si la IES ha incurrido en situaciones
contempladas en el DFL Nº 2 del 2009.
• 27: Establece carreras y programas de acreditación obligatoria

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Artículos transitorios
• Art. 22: Primera propuesta de criterios y estándares de
calidad
• CNA elabora primera propuesta de criterios y estándares, los que entrega al
Comité Coordinador dentro del plazo de 3 meses contados desde la fecha de
constitución del Comité.
• Criterios y estándares deben estar aprobados y publicados antes del 01 de
enero del 2020.

• Art. 23: Plazo para la obligación de contar con acreditación


institucional: 1 de enero del año 2020
• Las acreditaciones institucionales otorgadas por la Comisión Nacional de
Acreditación con anterioridad al 1 de enero de 2020 mantendrán su vigencia por
el plazo que fueron otorgadas y se entenderá, para todos los efectos legales,
que dan cumplimiento a la obligación establecida en el inciso primero de este
artículo.

• Art. 30: Inicio de vigencia acreditación voluntaria de carreras


y programas de pregrado: 31 de diciembre de 2024
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