Cátedra: Derecho administrativo general

1. Régimen de los bienes del estado

2. Bienes de dominio publico
3. Bienes de dominio privado
4. Afectación
5. Desafectación
6. Incorporación
7. Desincorporación
8. Características de los bines públicos
9. Antecedentes de los bienes públicos
 Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela.
 Ley Orgánica de la Hacienda Publica
 Ley Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio
Público.
 Ley Orgánica de la Contraloría General de la
Republica.
 Ley Orgánica que Regula Enajenación de
Bienes del Sector Publico.
 Se entiende por bienes público, tanto bienes muebles o
inmuebles, los derechos y las acciones que posee el Estado
Venezolano a través de cualquier titulo, pasando a constituir
el patrimonio de la Nación.

 Los bienes pertenecen a la nación, a los estados y los

municipios, a los establecimientos públicos y demás personas
jurídicas y a los particulares. El legislador agrega que los
bienes de la nación, de los estados y de las municipalidades
son de dominio publico o del dominio privado, y que los
bienes del dominio público pueden ser a su vez de uso
privado de la nación.
 Son bienes o derechos de dominio privado de
la Administración o patrimoniales los que
siendo titularidad de las Administraciones
Públicas no tengan el carácter de demaniales
y puedan ser adquiridos, gravados y
transmitidos por las mismas, como si de un
particular se tratase. El dominio privado del
Estado se encuentra sujeto a las reglas
ordinarias de la propiedad privada, salvo
algunas modificaciones. La diferencia, es el
régimen jurídico.
 Ley orgánica de bienes públicos:
 Artículo 8. La afectación de un Bien Público
de dominio privado al uso público o a los
servicios públicos, en calidad de Bien Público
del dominio público, sólo será posible
mediante ley especial dictada por la Asamblea
Nacional.
 Una vez un bien publico de dominio privado
es establecido como tal, debe este cumplir
por el requisito de ley para volver a formar
parte del dominio publico.
 Todos los bienes que dejen de estar
destinados al uso público o a la defensa
nacional, pasan del dominio publico al
dominio privado.
 Los expresados bienes son extraídos del
dominio público y colocados en el patrimonio
de la entidad a la que pertenecen, en
condiciones de ser objeto de negociaciones
de derecho privado.
 Siempre sujeto a las disposiciones de ley
correspondientes.
 Artículo 50. Para la incorporación al patrimonio de la República
de los bienes muebles e inmuebles que se encuentren en el
territorio de la República y que no tengan dueño, el o la
Superintendente Nacional de Bienes Públicos, solicitará la
posesión real de ellos al Juez de Primera Instancia en lo Civil de
la Circunscripción Judicial correspondiente, quien la otorgará en
forma ordinaria.
 Artículo 51. Las mercancías que se declaren abandonadas o que
se encuentren en desuso, serán puestas a la orden del Tesoro
Nacional mediante Providencia Administrativa, emitida por la
Superintendencia de Bienes Públicos.
 Artículo 52. Los bienes, mercancías o efectos, que sean objeto
de una medida firme de comiso, a través de acto administrativo
o sentencia definitivamente firme, serán puestos a la orden del
Tesoro Nacional, mediante Providencia Administrativa, emitida
por la Superintendencia de Bienes Públicos.
 Artículo 84. Los órganos y entes del Sector
Público deberán enajenar los bienes públicos
de su propiedad que no fueren necesarios
para el cumplimiento de sus finalidades y los
que hubiesen sido desincorporados por
obsolescencia o deterioro, conforme a los
términos establecidos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica,
en lo que les sea aplicable.
 Excepciones.
 Son del use y disfrute de la colectividad.
 Tienen funciones sociales, administrativas, de
defensa de la nación, etc.
 Es provisto por el Estado a cualquier nivel a
través de todos aquellos organismos que forman
parte del sector público.
 Son indivisibles
 No pueden ser objeto de ejecución forzosa, no
están sujetos a hipotecas, embargos, ni ninguna
otra medida de ejecución preventiva o definitiva
 No pueden ser usucapidos