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LOS 90 MILLONES DE SOUTHERN

FORMAS JURIDICAS ADMINISTRATIVAS

 Reglamento (para reglamentar normas con


naturaleza de ley).

 Acto Administrativo (para emitir declaraciones


de efectos individuales).

 Acto de Administración Interna (para


organizar internamente a las entidades de la
Administración Pública).

 Contrato de la Administración Pública


(para contratar en ejercicio de Función
Administrativa).

 Hecho Administrativo (en la ejecución


material ejerciendo Función Administrativa).
Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales
FACULTAD PARA SUSCRIBIR CONVENIO
DEL EJECUTIVO DEL GOBIERNO REGIONAL
ARTÍCULO 21.- ATRIBUCIONES
EL PRESIDENTE REGIONAL TIENE LAS SIGUIENTES ATRIBUCIONES:
(…)

J. SUSCRIBIR CONVENIOS O CONTRATOS CON LA COOPERACIÓN TÉCNICA


INTERNACIONAL, CON EL APOYO DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
DESCENTRALIZACIÓN, Y DE OTRAS ENTIDADES PÚBLICAS Y PRIVADAS, EN EL
MARCO DE SU COMPETENCIA.

K. CELEBRAR Y SUSCRIBIR, EN REPRESENTACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL,


CONTRATOS, CONVENIOS Y ACUERDOS RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN O
CONCESIÓN DE OBRAS, PROYECTOS DE INVERSIÓN, PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y
DEMÁS ACCIONES DE DESARROLLO CONFORME A LA LEY DE LA MATERIA Y SÓLO
RESPECTO DE AQUELLOS BIENES, SERVICIOS Y/O ACTIVOS CUYA TITULARIDAD
CORRESPONDA AL GOBIERNO REGIONAL.

S. PROMOVER Y CELEBRAR CONVENIOS CON INSTITUCIONES ACADÉMICAS,


UNIVERSIDADES Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA
REALIZAR ACCIONES DE CAPACITACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN.
EJEMPL 21 de diciembre del 2016
O
02 de julio del 2017
EL CASO:

CONVENIO SUSCRITO POR EL GOBIERNO


REGIONAL DE TACNA Y SOUTHERN PERÚ
COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL
PERÚ
ANTECEDENTES

EL 10 DE FEBRERO DEL 2015, EL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA Y


SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL PERÚ CON LA
FINALIDAD DE TRABAJAR CONJUNTAMENTE PROYECTOS EN BENEFICIO DE
LA COMUNIDAD TACNEÑA, FIRMAN UN CONVENIO POR 3 AÑOS, CON EL
OBJETO DE CONSTITUIR UN FONDO DE DESARROLLO PARA TACNA POR 90
´000,000 MILLONES DE SOLES, A EFECTOS QUE SE EJECUTEN PROYECTOS
PRIORIZADOS POR EL GOBIERNO REGIONAL.

ES DECIR, SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL PERÚ


OTORGA AL GOBIERNO REGIONAL DE TACNA 90´000,000 MILLONES DE
SOLES PARA QUE ESTE ÚLTIMO EJECUTE PROYECTOS PRIORIZADOS
CLAUSULA DE
CONFIDENCIALIDAD
PROBLEM
A

EL RIESGO EXISTENTE DEBIDO A LA


AUSENCIA DE CLARIDAD RESPECTO DEL
USO Y/O EJECUCIÓN DEL FONDO DE
DESARROLLO PARA TACNA
CONSIDERACIONES
PREVIAS
Identificación de la forma de uso de fondo de
desarrollo de Tacna

CONFORME AL CONVENIO, LA EJECUCIÓN DEL FONDO SE REALIZA POR MEDIO DE LA FIRMA


DE ACTAS DE PRIORIZACIÓN, ENTRE LAS PARTES, PARA ELLO:

A. EL GOBIERNO REGIONAL PRIORIZA PROYECTOS QUE HAYAN SIDO DECLARADOS VIABLES


Y/O TENGAN APROBACIÓN INSTITUCIONAL RESPECTIVA PARA SU EJECUCIÓN.

B. SE FIRMA EL ACTA DE PRIORIZACION

C. SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION DA FINANCIAMIENTO Y DISPONE A SUS ÀREAS,


QUE SE CONTINÚE INMEDIATAMENTE CON LAS FASES DE ELABORACIÓN DE TÉRMINOS DE
REFERENCIA – EXPEDIENTE TECNICO, LICITACIÓN Y ADJUDICACIÓN E INICIO DE EJECUCION DE
LOS PROYECTOS, SIGUIENDO LOS PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDO PARA EJECUCIÓN DE
PROYECTOS PÚBLICOS (SNIP, DE SER EL CASO).

D. UNA VEZ ENTREGADA LA OBRA, LA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ESTARÁ A CARGO DEL


GOBIERNO REGIONAL O DE LA ENTIDAD QUE FUNCIONALMENTE SEA RESPONSABLE.
EJEMPLO 1

EL GOBIERNO REGIONAL PRIORIZA PROYECTOS


QUE HAYAN SIDO DECLARADOS VIABLES Y/O
TENGAN APROBACIÓN INSTITUCIONAL
RESPECTIVA PARA SU EJECUCIÓN.
CON ESTAS RESOLUCIONES, EL GOBIERNO REGIONAL
CUMPLE CON EL REQUISITO ESTABLECIDO EN EL CONVENIO,
ES DECIR QUE LOS PROYECTOS TENGAN APROBACIÓN
INSTITUCIONAL RESPECTIVA PARA SU EJECUCIÓN,
DERIVANDOLO A SOUTHERN PERÚ COPPER CORPORATION
PARA SU EJECUCION.

PERO QUIEN LO EJECUTA?? EN ESTE CASO: LA EMPRESA QUE


PRESENTO, MEDIANTE OFICIO Nº 007-2016-ACRT-EAGB/ICG,
EL PLAN DE TRABAJO: INTERLINKS CONSULTING GROUP SAC
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COMENTARIOS
QUE DICE LA LEY Nº 30225, MODIFICADA
MEDIANTE D. LEG. Nº 1341

Artículo 11. Impedimentos

11.1 Cualquiera sea el régimen legal de contratación aplicable, están


impedidos de ser participantes, postores, contratistas y/o
subcontratistas, incluso en las contrataciones a que se refiere el literal
a) del artículo 5 de la presente Ley, las siguientes personas:

f) En la Entidad a la que pertenecen, quienes por el cargo o la


función que desempeñan tienen influencia, poder de decisión, o
información privilegiada sobre el proceso de contratación o
conflictos de intereses, hasta (12) meses después de haber dejado
el cargo.

h) En el ámbito y tiempo establecidos para las personas naturales


señaladas en los literales precedentes, el cónyuge, conviviente o
los parientes hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad.
EJEMPLO 2

EL GOBIERNO REGIONAL PRIORIZA PROYECTOS


QUE HAYAN SIDO DECLARADOS VIABLES Y/O
TENGAN APROBACIÓN INSTITUCIONAL
RESPECTIVA PARA SU EJECUCIÓN.
Que es un Plan de Trabajo
según el GORE Tacna:
CON ESTA RESOLUCIÓN, EL GOBIERNO REGIONAL CREA DE
MANERA PARALELA AL SISTEMA DE INVERSION PUBLICA UNA
FIGURA QUE LA DENOMINA PLAN DE TRABAJO (EVADIENDO
TODOS LOS CONTROLES Y EXIGENCIAS DEL SNIP) Y AL
APROBARLO SE PERMITE CUMPLIR CON EL REQUISITO FORMAL
ESTABLECIDO EN EL CONVENIO QUE ES QUE LOS PROYECTOS
TENGAN APROBACIÓN INSTITUCIONAL RESPECTIVA PARA SU
EJECUCIÓN, EN CONSECUENCIA LO DERIVA A SOUTHERN PERÚ
COPPER CORPORATION PARA SU EJECUCION.
LA PREGUNTA:
¿SON LOS 90 MILLONES DE SOLES
FONDOS PÚBLICOS O RECURSOS DEL
ESTADO?
QUE DICEN LAS
NORMAS DE DONACION
Identificación de las normas de
donaciones a entidades públicas
EL ARTÍCULO 69 DEL TUO DE LA LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
ESTABLECE QUE LAS DONACIONES DINERARIAS PROVENIENTES DE INSTITUCIONES NACIONALES O
INTERNACIONALES, PÚBLICAS O PRIVADAS, DIFERENTES A LAS PROVENIENTES DE LOS CONVENIOS
DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE, SERÁN APROBADAS POR ACUERDO DE CONSEJO
EN EL CASO DE LOS GOBIERNOS REGIONALES, CONSIGNANDO LA FUENTE DONANTE Y EL DESTINO
DE ESTOS FONDOS PÚBLICOS.

LA DIRECTIVA Nº 009-2002/SBN ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA LA ACEPTACIÓN DE LA


DONACIÓN DE BIENES MUEBLES A FAVOR DEL ESTADO, SEÑALANDO EN EL PUNTO 3.1.1. QUE LA
DONACIÓN DE UN BIEN MUEBLE A FAVOR DEL ESTADO IMPORTA LA TRANSFERENCIA VOLUNTARIA
DE LA PROPIEDAD DE DICHO BIEN, A TÍTULO GRATUITO A FAVOR DE UNA ENTIDAD PÚBLICA, POR
PARTE DE UNA PERSONA NATURAL, ENTIDAD PRIVADA, GOBIERNO EXTRANJERO, SOCIEDAD
CONYUGAL, COPROPIETARIOS O LA CONJUNCIÓN DE CUALQUIERA DE ELLAS, A FAVOR DE UNA
ENTIDAD PÚBLICA.

EL ARTICULO 21.1.3. DE LA LEY DEL IMPUESTO A LA RENTA SEÑALA QUE LA DONACIÓN DE BIENES
PODRÁ SER DEDUCIDA COMO GASTO EN EL EJERCICIO EN QUE SE PRODUZCA CUALQUIERA DE LOS
SIGUIENTES HECHOS: I) TRATÁNDOSE DE EFECTIVO, CUANDO SE ENTREGUE EL MONTO AL
DONATARIO. Y II) TRATÁNDOSE DE OTROS BIENES MUEBLES, CUANDO LA DONACIÓN CONSTE EN UN
DOCUMENTO DE FECHA CIERTA EN EL QUE SE ESPECIFIQUEN SUS CARACTERÍSTICAS, VALOR Y
ESTADO DE CONSERVACIÓN.
Posición del Consejo Regional de Tacna
QUÉ SON FONDOS
PUBLICOS
EL ARTÍCULO 10º DEL TUO DE LA LEY DEL
SISTEMA NACIONAL DE TESORERÍA DEFINE A
LOS FONDOS PÚBLICOS: “COMO TODOS
AQUELLOS RECURSOS FINANCIEROS DE
CARÁCTER TRIBUTARIO Y NO TRIBUTARIO QUE
SE GENERAN, OBTIENEN U ORIGINAN EN LA
PRODUCCIÓN O PRESTACIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS QUE LAS UNIDADES EJECUTORAS O
ENTIDADES REALIZAN, CON ARREGLO DE LEY”
Relación de la ejecución del fondo de
desarrollo para Tacna con la ejecución de
fondos públicos

FONDOS PÚBLICOS
Fondo de
desarroll
o para
Tacna

PORQUE?:
- NO hay transferencia voluntaria de la propiedad
- NO constituyen recursos financieros de carácter
tributario
- - No constituyen recursos financieros de carácter
no tributario
- - NO se ha obtenido como consecuencia de la
prestación de bienes o servicios otorgados por el
Gobierno Regional
- - SU ejecución está a cargo de la misma Empresa
previa acreditación que el proyecto o plan está
aprobado por el Gobierno Regional
CONCLUSION Nº
01
AL NO HABERSE TRANSFERIDO E INCORPORADO EL
FONDO DE DESARROLLO PARA TACNA EN EL
PRESUPUESTO DE LA REGIÓN, COMO
CONSECUENCIA DE UNA LIBERALIDAD DE LA
EMPRESA; ASÍ COMO AL NO EXISTIR ACUERDO DE
CONSEJO REGIONAL QUE APRUEBE DICHA
TRANSFERENCIA, NO CONSTITUYE FONDO PÚBLICO.
¿CÚAL FUE LA
POSICIÓN DE LA
CONTRALORIA
REGIONAL DE TACNA?
¿QUE DICEN LAS
NORMAS SOBRE LOS
RECURSOS PUBLICOS Y
SU DEFINICIÓN?
QUÉ SON RECURSOS Y BIENES DEL
ESTADO
LA NOVENA DISPOSICIÓN FINAL DE LA LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE CONTROL Y DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA,
LEY Nº 27785, ESTABLECE QUE SON RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO
AQUELLOS SOBRE LOS CUALES EL ESTADO EJERCE DIRECTA O
INDIRECTAMENTE CUALQUIERA DE LOS ATRIBUTOS DE LA PROPIEDAD,
INCLUYENDO LOS RECURSOS FISCALES Y DE ENDEUDAMIENTO PÚBLICO
CONTRAÍDOS SEGÚN LAS LEYES DE LA REPÚBLICA.

CABE INDICAR QUE SE CONSIDERA AL ESTADO DE ACUERDO AL ARTICULO


43 DE LA CONSTITUCION DEL PERU COMO UNO E INDIVISBLE Y SU
GOBIERNO ES UNITARIO, REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO,
CORRESPONDIENDOLE AL GOBIERNO REGIONAL LA REPRESENTACIÓN DEL
ESTADO A NIVEL DESCENTRALIZADO, POR CUANTO LOS RECURSOS Y
BIENES DEL GOBIERNO REGIONAL SON A LA VEZ RECURSOS Y BIENES DEL
ESTADO.
QUÉ SON RECURSOS PUBLICOS

EL NUMERAL 3.5 DIRECTIVA N° 001-2011-EF/68.01, DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA


NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA APROBADA MEDIANTE RESOLUCIÓN DIRECTORAL N°
003-2011-EF/68.01, DEFINE A LOS RECURSOS PÚBLICOS COMO A TODOS AQUELLOS
RECURSOS FINANCIEROS Y NO FINANCIEROS DE PROPIEDAD DEL ESTADO O QUE
ADMINISTRAN LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO. ESTA DEFINICIÓN INCLUYE A
LOS RECURSOS PROVENIENTES DE COOPERACIÓN TÉCNICA NO REEMBOLSABLE
(DONACIONES Y TRANSFERENCIAS), ASÍ COMO A TODOS LOS QUE PUEDAN SER
RECAUDADOS, CAPTADOS O INCORPORADOS POR LAS ENTIDADES SUJETAS A LAS
NORMAS DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA.

ASIMISMO EL NUMERAL 3.1. SEÑALA QUE TODA REFERENCIA GENÉRICA A ENTIDADES


EN LA PRESENTE NORMA, SE ENTENDERÁ HECHA A LAS ENTIDADES O EMPRESAS DEL
SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, QUE, INDEPENDIENTEMENTE DE SU DENOMINACIÓN,
NIVEL DE AUTONOMÍA U OPORTUNIDAD DE CREACIÓN, EJECUTEN PROYECTOS DE
INVERSIÓN QUE UTILICEN RECURSOS PÚBLICOS EN CUALQUIERA DE SUS FASES. TODA
REFERENCIA AL GOBIERNO REGIONAL O GOBIERNO LOCAL SE ENTENDERÁ HECHA AL
CONJUNTO DE ENTIDADES Y EMPRESAS PERTENECIENTES O ADSCRITAS A ÉSTOS.
Atributos de la Propiedad

Conforme al artículo 923º del Código Civil,


la propiedad es el bien jurídico que permite
sobre un bien:
- Usarlo; significa servirse del bien.
- Disfrutarlo; significa percibir los frutos del
bien, es decir, aprovecharlo
económicamente
- Disponerlo; significa prescindir del bien,
deshacerse de la cosa ya sea jurídica o
físicamente.
- Reivindicarlo; significa ejercer el ejercicio
de persecutoriedad del bien.
RECORDEMOS COMO SE EJECUTA EL FONDO DE
DESARROLLO PARA TACNA

Gobierno Empresa:
Regional: Una Entrega a Continúa con
vez priorizado los empresa fase de licitación
proyectos viables y adjudicación de
o con aprobación los proyectos o
institucional planes de trabajo
POR LO TANTO

Gobierno Usa Fondo de 90


Regional: decide indirect millones por
en que se gasta, amente medio de la
por tanto Empresa
DIARIO
CORREO:
JUEVES 18
DE ENERO
DEL 2018
CONCLUSION Nº 02

EL FONDO DE DESARROLLO PARA


TACNA SI CONSTITUYE RECURSOS
DEL ESTADO, ES DECIR SON
RECURSOS PÚBLICOS
TAR
EN
O M IO
C

Fuente: La República
CONCLUSION Nº 3

SIENDO QUE EL CONTROL GUBERNAMENTAL CONFORME AL


ARTICULO 6º DE LA CITADA LEY Nº 27785, CONSISTE EN LA
SUPERVISION, VIGILANCIA Y VERIFICACION DE LOS ACTOS Y
RESULTADOS DE LA GESTION PUBLICA, EN ATENCION AL GRADO DE
EFICIENCIA, EFICACIA, TRANSPARENCIA Y ECONOMIA EN EL USO Y
DESTINO DE LOS RECURSOS Y BIENES DEL ESTADO , A TRAVES
DE LA ADOPCION DE ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
PERTINENTES, PODEMOS DECIR QUE:

LA CONTRALORIA, CON SU RESPUESTA, SE ESTA SUSTRAYENDO DE


SUS RESPONSABILIDADES ASI COMO OMITIENDO SU FUNCION Y
DEBER DE CONTROL.
ENTONCES ¿QUÉ
OCURRE CON LAS
CONTRATACIONES QUE
REALIZA SOUTHERN
PERÚ COPPER
CORPORATION?
QUE NOS DICE LA CONSTITUCION
POLITICA DEL PERU
ARTÍCULO 76.- OBLIGATORIEDAD DE LA CONTRATA Y LICITACIÓN PÚBLICA

LAS OBRAS Y LA ADQUISICIÓN DE SUMINISTROS CON UTILIZACIÓN DE


FONDOS O RECURSOS PÚBLICOS SE EJECUTAN OBLIGATORIAMENTE POR
CONTRATA Y LICITACIÓN PÚBLICA, ASÍ COMO TAMBIÉN LA ADQUISICIÓN O
LA ENAJENACIÓN DE BIENES.

LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS Y PROYECTOS CUYA IMPORTANCIA Y


CUYO MONTO SEÑALA LA LEY DE PRESUPUESTO SE HACE POR CONCURSO
PÚBLICO. LA LEY ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO, LAS EXCEPCIONES Y LAS
RESPECTIVAS RESPONSABILIDADES.
QUE NOS DICE LA LEY ORGANICA DE
GOBIERNOS REGIONALES

ARTÍCULO 35.- CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES


REGIONALES

LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES QUE


REALIZAN LOS GOBIERNOS REGIONALES SE SUJETAN
A LA LEY DE LA MATERIA, PROMOVIENDO LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL REGIONAL.
LEY Nº 30281, LEY DE PRESUPUESTO
DEL AÑO 2015
ARTÍCULO 13. MONTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PROCESOS DE
SELECCIÓN

LA DETERMINACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN PARA


EFECTUAR LAS LICITACIONES PÚBLICAS, CONCURSOS PÚBLICOS,
ADJUDICACIONES SIMPLIFICADAS Y SELECCIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES EN TODAS LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO
COMPRENDIDAS EN EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY 30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO, SE SUJETAN A LOS MONTOS SIGUIENTES:
Montos de procesos de selección D.L. 1017
(ejercicio fiscal 2015)
Adquisición de
bienes y de
suministros Contratación
Procesos de Contratación
(incluye de servicios
Selección de Obras
contratos de y consultoría
arrendamiento
financiero)
Licitación Pública ≥ S/. 400,000 ≥ S/. 1,800,000
Concurso Público ≥ S/.
400,000
< S/.
< S/. 400,000 400,000 < S/. 1,800,000
Pública
Adjudicaci > S/. 200,000 > S/. > S/. 900,000
ón 200,000
Directa ≤ S/.
Selectiv ≤ S/. 200,000 ≤ S/. 900,000
a
200,000
≥ S/. 40,000 ≥ S/. 180,000
≥ S/. 40,000
< S/. 40,000 < S/. 40,000 < S/. 180,000
Adjudicación de
> S/. 11,550 > S/. > S/. 11,550
menor cuantía
LEY Nº 30372, LEY DE PRESUPUESTO
DEL AÑO 2016
ARTÍCULO 16: MONTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

LA DETERMINACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN PARA


EFECTUAR LAS LICITACIONES PÚBLICAS, CONCURSOS PÚBLICOS,
ADJUDICACIONES SIMPLIFICADAS Y SELECCIÓN DE CONSULTORES
INDIVIDUALES EN TODAS LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO
COMPRENDIDAS EN EL ARTÍCULO 3 DE LA LEY 30225, LEY DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO, SE SUJETAN A LOS MONTOS SIGUIENTES:
Montos de procesos de selección Ley
30225
(ejercicio fiscal 2016) SERVICIOS
PROCEDIMIENTO SERVICIOS EN CONSULTOR
BIENES OBRAS
DE SELECCIÓN GENERAL ÍAS
LICITACIÓN >= a S/. 1´
>= a S/. 400,000    
PÚBLICA 800,000
CONCURSO
  >= a S/. 400,000  
PÚBLICO
< a S/.
ADJUDICACIÓN < a S/. 400,000 < a S/. 400,000 < a S/. 1 800,000
400,000
SIMPLIFICADA > a 8 UIT > a 8 UIT > a 8 UIT
> a 8 UIT
SELECCIÓN DE
< a S/.
CONSULTORES
    250,000  
INDIVIDUALES
> a 8 UIT
(1)
SUBASTA
INVERSA > a 8 UIT > a 8 UIT    
ELECTRÓNICA
COMPARACIÓN < a S/. 40,000 < a S/. 40,000
   
DE PRECIOS (2) > a 8 UIT > a 8 UIT
(1) Servicios de consultoría en general en los que no se necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en
tanto que la experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el servicio son los requisitos primordiales.
(2) Bienes y servicios de disponibilidad inmediata, distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados
siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un
estándar establecido en el mercado.
RESPECTO DE LA REALIZACION DE LOS
FOROS Y OTROS PLANES DE TRABAJO
APROBADOS
CONCLUSION
AL EMITIRSE RESOLUCIONES Nº GENERALES
GERENCIALES 4 REGIONALES QUE
APRUEBAN PLANES DE TRABAJO COMO OCURRIÓ CON LAS RESOLUCIONES Nº 447-
2015-G.G.R./GOB.REG.TACNA DE FECHA 27.10.2015, Nº 258-2016-
G.G.R./GOB.REG.TACNA DE FECHA 01.06.2016 Y Nº 506-2016-
G.G.R./GOB.REG.TACNA DE FECHA 14.10.2016, ESTA ÚLTIMA POR LA SOLICITUD DE
INTERLINK CONSULTING GROUP SAC, DIRIGIDA AL GOBERNADOR REGIONAL, POR
EL IMPORTE DE S/. 991,400.12 SOLES; CON LA FINALIDAD QUE SEA LA SOUTHERN
COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL PERÚ, A MERITO DEL CONVENIO, QUIEN
CONTRATE A DICHO PRIVADO CON EL FONDO DE DESARROLLO PARA TACNA:

SE ESTARÍA NO SOLO DIRECCIONANDO LA CONTRATACION SINO UTILIZANDO UN


MECANISMO PARALELO A LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, NADA
TRANSPARENTE E ILEGAL, PARA BENEFICIAR DIRECTAMENTE A UNA EMPRESA
PRIVADA, PUDIENDO OPERAR EL DELITO DE NEGOCIACIÓN INCOMPATIBLE
CONFORME YA LO HA ESTABLECIDO LA CAS. Nº 23-2016-ICA Y/O EL DELITO DE
COLUSIÓN, SEGÚN SEA EL CASO.
CONCLUSIÓN FINAL
EL GOBERNADOR DE TACNA SIN MARCO NORMATIVO, NI
AUTORIZACIÓN DEL CONSEJO REGIONAL, SUSCRIBIÓ UN CONVENIO
CON LA EMPRESA SOUTHERN COPPER CORPORATION SUCURSAL DEL
PERÚ CON LA FINALIDAD DE DISPONER IRREGULARMENTE DE 90
MILLONES DE SOLES UTILIZANDO PARA TAL EFECTO, UNA
HERRAMIENTA ILEGAL PARALELA AL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PUBLICA DENOMINADO PLANES DE TRABAJO, LOS CUALES
ERAN APROBADOS OBVIANDO TODAS LAS NORMAS TÉCNICAS,
MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
APLICABLES A LAS FASES DEL CICLO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
PUBLICA, CON LA FINALIDAD DE ASEGURAR SU EJECUCIÓN DIRECTA
POR MEDIO DEL DIRECCIONAMIENTO A UN TERCERO,
FAVORECIÉNDOLO, SIN APLICAR INCLUSIVE, LA NORMATIVA DE
CONTRATACIÓN PUBLICA.

GRACIAS

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