UNIVERSIDAD DE PANAMÁ

FACULTAD DE MEDICINA
ESCUELA DE SALUD PÚBLICA
LIC. EN SALUD OCUPACIONAL

“TRATADO KELLOG-ALFARO”

NOMBRES: VANESSA CLARA 8-933-2029

GABRIELA ESCOBAR 8-928-650
ILENEA GONZÁLEZ 8-929-1091
ALIOSHKHA GUERRA 8-924-464
OSVALDO HUERTAS 8-924-714
KARLA OVALLE 6-720-2324

19 DE FEBRERO 2018
• El panameño Ricardo Joaquín Alfaro fue nombrado
ministro plenipotenciario en Washington, y en 1924
transmite al gobierno norteamericano una nota en la
cual se plantean una serie de puntos que Panamá
deseaba que sirvieran como base para un nuevo
tratado que reemplazara al Convenio Taft.

• Este tratado se realiza durante la presidencia de Rodolfo

Chiari, fue acusado por el pueblo panameño de
negociarse en forma secreta.
• Finalmente, el presidente Rodolfo Chiari envía el tratado a
la Asamblea Nacional el 15 de diciembre de 1926.
Mediante una resolución el día 26 de enero de 1927, la
Asamblea Nacional decidió suspender la discusión del
tratado Kellogg-Alfaro.
A pesar de que el Ricardo J. Alfaro es El Congreso Las negociaciones
Convenio Taft (firmado nombrado Ministro norteamericano se iniciaron en
por un término de 20 Plenipotenciario de Panamá autoriza al Washington el 12 de
años), fue un leve alivio en Washington y el 1 de Presidente abrogar marzo de 1924. Los
momentáneo para la septiembre, el presidente el Convenio Taft puntos a negociar se
economía panameña, Harding solicita al Congreso cuando lo clasificaron en:
la aplicación del mismo norteamericano la considerara tierras, caminos,
fue motivo de autorización para abrogar el conveniente. sanidad, cementerio
controversia Convenio Taft. para Colón,
radiotelegrafía y
privilegios
comerciales.
Primero. Que la zona del canal sea ocupada y
controlada exclusivamente para los fines de
mantener, hacer funcionar y proteger el canal ya
construido, y saneado y que en consecuencia, no
sea abierta al comercio del mundo como una
colonia.
Segundo. Que la República de Panamá quede en
capacidad de asegurar para su propio desarrollo,
las ventajas comerciales inherentes a la situación
geográfica de su territorio, sin estorbar, en manera
alguna, el funcionamiento y explotación del canal
por los Estados Unidos y su completa jurisdicción
policiva y administrativa en la zona del canal.
Tercero. Que las estipulaciones del nuevo tratado
se inspiren en estos propósitos: No perjudicar la
prosperidad de Panamá. No reducir las rentas de
su gobierno; no disminuir su prestigio como nación.
• El tratado fue firmado el 28 de julio de 1926 entre
el ministro Plenipotenciario de Panamá en
Washington, Ricardo J. Alfaro y el secretario de
Estado Frank Kellogg.

• Este documento le concedía a Estados Unidos

ventajas militares y estratégicas en detrimento de
la soberanía panameña.

• Panamá, por su parte, obtenía beneficios con

respecto al comercio. También, recibiría el apoyo de
Estados Unidos en la lucha contra el contrabando
de productos procedentes de los comisariatos de la
Zona del Canal.
• Surgieron grupos opositores como “Acción
Comunal”, el “Sindicato General de Trabajadores” y
la “Liga de Inquilinarios” quienes lucharon en
contra de la firma de este tratado, ya que sentían
que anulaban la soberanía del país.

• Por todo lo anterior, este tratado fue rechazado por

la Asamblea Nacional, que lo consideró
inadecuado al propósito de mejorar las condiciones
deprimentes del Istmo.

• Quienes se oponían al Tratado, argumentaban que

el mismo anulaba la soberanía nacional y afectaba
los intereses de la colectividad de países
americanos
Finalmente, la Asamblea Nacional que no había
entrado a discutir el Tratado, aprueba una resolución
que al final de su considerando, decía:
“Que es altamente conveniente para los intereses de
la República mantener las más cordiales relaciones
con los Estados Unidos de América, para lo cual es
preciso que esas relaciones queden reguladas de tal
manera que en lo futuro, no pueda surgir ninguna
clase de divergencia”.
Y en su resolución, aprobó:
“Suspender la consideración del Tratado suscrito en
Washington el 28 de julio de 1926 por los
Plenipotenciarios de la República de Panamá y los
Estados Unidos de América, hasta tanto el poder
Ejecutivo haya tenido oportunidad para gestionar una
vez más lo conducente a conseguir soluciones que
satisfagan plenamente las aspiraciones de la nación”
El 15 de diciembre de 1926, el poder Ejecutivo envió
a la Asamblea Nacional el Tratado para su
aprobación o rechazo.
• Se abría la oportunidad a • Se estableció que las
Estados Unidos para • Se determinó que Estados estaciones radiofónicas que
obtener mas tierras en Unidos cooperaría con Panamá se instalaran debían contar
Panamá, siempre que en la prevención del contrabando con el permiso del gobierno
informara oficialmente al de artículos. panameño. Este, a su vez,
gobierno panameño cuales • Se acordó no instalar más debía informar a Estados
eran esas propiedades. compañías comerciales en la Unidos de cualquier
• Se concedía a Estados Zona de Canal que presentaran solicitud al respecto, y esa
Unidos, a perpetuidad una competencia desleal para los nación tenia derecho a
porción de la isla comerciantes panameños. oponerse al permiso.
Manzanillo, en el Caribe • Se acordó que los aviones no • Se decidió que Panamá se
del Canal. pertenecientes a Panamá o a las declararía en estado de
• Se solicitó a Estad Unidos fuerzas de defensa de la Zona guerra en cualquier
la construcción de una del Canal estarían sujetos a conflicto en el que Estados
carretera que uniera Colón inspección por parte de los dos Unidos estuviera
con la Zona del Canal y de gobiernos involucrado.
un puente de acero sobre
el Canal