Métodos de Contratación

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF) con modificaciones del DL N° 1444

Subdirección de Desarrollo de Capacidades 1

Dirección Técnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
 Métodos de Contratación
Procedimientos de Selección:
 Licitación Pública
 Concurso Público
 Adjudicación Simplificada
 Selección de Consultores individuales
 Comparación de Precios
 Subasta Inversa Electrónica
 Contratación Directa

Métodos Especiales de Contratación:

 Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado -
OSCE publicó los montos tope para los procedimientos de
selección en la contratación de bienes, servicios y obras del
régimen general del año fiscal 2018.

Estos topes tienen su sustento en el Decreto Supremo N° 380-

2017-EF que fija el valor de la Unidad Impositiva Tributaria
(UIT) para el año 2018, en 4150 soles.

Los montos tope se mostraran en el siguiente cuadro.

 Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-
EF

Determinación del procedimiento de selección

Se realiza en atención al objeto de la contratación, la cuantía del valor

referencial, y las demás condiciones para su empleo previstos en la Ley y el
Reglamento.

En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de prestaciones de

distinta naturaleza, el objeto se determina en función a la prestación que
represente la mayor incidencia porcentual en el valor referencial de la
contratación.
Articulo 22. Licitación pública y concurso público

22.1 La licitación pública se utiliza para la contratación de

bienes y obras; y, el concurso público para la contratación de
servicios. En ambos casos, se aplican a las contrataciones
cuyo valor estimado o valor referencial, se encuentre dentro
de los márgenes que establece la ley de presupuesto del
sector público
 Licitación Pública y Concurso
Público para Servicios en General
OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA
DE BUENA PRO

EVALUACION
CALIFICACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES

EVALUACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y
Mín.7 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES
PRESENTACION
DE OFERTAS
7
Absolu. Máximo 7 días h
 Concurso Público para Consultoría

OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA DE BUENA PRO

EVALUACION
EVALUACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES

CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y Mín.7 días h.

OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES
PRESENTACION
DE OFERTAS
8
Absolu. Máximo 7 días h
 Concurso Público para Consultoría

OTORGAMIENTO
CONVOCATORIA DE BUENA PRO

EVALUACION
EVALUACIONDE
REGISTRO DE DEOFERTAS
OFERTAS
PARTICIPANTES

CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y
Mín.7 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 10 días h
DE BASES
PRESENTACION
DE OFERTAS
9
Absolu. Máximo 7 días h
 Licitación Pública para
Obras con Precalificación (2)

PRESENTACION OTORGAMIENTO
Min. 7 días hab de
DE OFERTAS publicada relación de DE BUENA PRO
precalificados

EVALUACION CALIFICACION
DE OFERTAS DE OFERTAS
10
 Decreto Legislativo Nº 1444

La adjudicación simplificada

se utiliza para la contratación de bienes y servicios,

con excepción de los servicios a ser prestados por
consultores individuales, así como para la ejecución
de obras, cuyo valor estimado o referencial, según
corresponda, se encuentre dentro de los márgenes que
establece la ley de presupuesto del sector público.
 Adjudicación Simplificada para
Bienes y Servicios en General

CONVOCATORIA Y
PUBLICACION OTORGAMIENTO
DE BASES DE BUENA PRO

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 2 días h
DE BASES
PRESENTACION DE
OFERTAS
12
Absolu. Máximo 2 días h
 Adjudicación Simplificada
para Ejecución de Obras
CONVOCATORIA Y
OTORGAMIENTO
PUBLICACION
DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE EVALUACION Y
PARTICIPANTES CALIFICACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 3 días h
DE BASES
PRESENTACION DE
OFERTAS
13
Absolu. Máximo 3 días h
 Adjudicación Simplificada
para Consultoría
CONVOCATORIA Y OTORGAMIENTO
PUBLICACION DE BUENA PRO
DE BASES

REGISTRO DE CALIFICACION
PARTICIPANTES Y EVALUACION
DE OFERTAS

CONSULTAS Y 1 día h.
Mín.3 días h.
OBSERVACIONES INTEGRACIÓN
Formul. Mínimo 2 días h
DE BASES
PRESENTACION DE
OFERTAS
14
Absolu. Máximo 2 días h
 Selección Consultores Individuales

CONVOCATORIA

OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO

REGISTRO DE
PARTICIPANTES

Min. 5 días hab

RECEPCION DE
EXPRESIONES CALIFICACION
DE INTERES Y Y EVALUACION 15
SELECCION
Licitación Pública y Concurso Público
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF) con modificaciones del DL N° 1444

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Artículo 37.- Régimen de notificaciones

37.1. Todos los actos que se realicen a través del SEACE durante los procedimientos
de selección, incluidos los realizados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se
entienden notificados el mismo día de su publicación.

37.2. El postor debe consignar en su oferta una dirección de correo electrónico para ser
notificado adicionalmente, a través de ese medio, de todos los actos a los que se
refiere el numeral precedente.

37.3. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad de quienes intervienen en el
procedimiento el permanente seguimiento de este a través del SEACE.

Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-

2017-EF
Artículo 36.- Prórrogas o postergaciones

La prórroga o postergación de las etapas de un procedimiento de selección deben

registrarse en el SEACE modificando el calendario original. El comité de
selección o el órgano encargado de las contrataciones, según corresponda,
comunica dicha decisión a través del SEACE y, opcionalmente, a los correos
electrónicos de los participantes.

Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-

2017-EF
 Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF

Artículo 33.- Convocatoria

33.1. La convocatoria de los procedimientos de selección, con excepción de la comparación de precios,
se realiza a través de la publicación en el SEACE, y debe incluir la siguiente información:
 La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.
 La identificación del procedimiento de selección.
 La descripción básica del objeto del procedimiento.
 El valor referencial a que se refiere el artículo 18 de la Ley, salvo en el caso de que este sea
reservado conforme a lo previsto en el artículo 12 del Reglamento.
 El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de selección que se registren con la
convocatoria.
 El calendario del procedimiento de selección.
 El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
 La indicación de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el
procedimiento de selección, información que es incluida por el SEACE.
33.2. En aquellos procedimientos de selección que se encuentren bajo
la cobertura de uno o más instrumentos internacionales, el OSCE se
encarga de elaborar y publicar una versión en idioma inglés de la
convocatoria.

33.3. Las Entidades pueden utilizar, adicionalmente, otros medios a fin

de que los proveedores puedan tener conocimiento de la convocatoria
del procedimiento de selección.”

Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-

2017-EF
 Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF

Artículo 34.- Registro de Participantes

Todo proveedor que desee participar en un procedimiento de selección debe registrarse
como participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP, conforme al
objeto de la contratación.

El registro de participantes es gratuito y electrónico, a través del SEACE.

Tratándose de obras el registro otorga el derecho al participante a recabar el expediente
técnico de obra, previo pago de un derecho que no puede ser mayor al costo de
reproducción de dicho expediente.
El proveedor que se registra como participante se adhiere al procedimiento de selección
en el estado en que el mismo se encuentre.
El registro de participantes se lleva a cabo desde el día siguiente de la convocatoria hasta
antes del inicio de la presentación de ofertas o recepción de expresiones de interés, según
corresponda.

En las licitaciones públicas con precalificación, el registro de participantes se realiza hasta

antes del término del plazo para la presentación de solicitudes de precalificación.
Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF

“Artículo 51.- Consultas y observaciones

51.1. Todo participante puede formular consultas y observaciones respecto de las Bases.
Las consultas son solicitudes de aclaración u otros pedidos de cualquier extremo de las Bases. Se
presentan en un plazo no menor a diez (10) días hábiles contados desde el día siguiente de la
convocatoria.

51.2. En el mismo plazo, el participante puede formular observaciones a las bases, de manera
fundamentada, por supuestas vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que
tenga relación con el objeto de contratación.

51.3. Si como resultado de una consulta u observación debe modificarse el requerimiento, debe
solicitarse la autorización del área usuaria y remitir dicha autorización a la dependencia que aprobó el
expediente de contratación para su aprobación.

51.4. El plazo para la absolución simultánea de las consultas y observaciones por parte del comité de
selección y su respectiva notificación a través del SEACE no puede exceder de cinco (5) días hábiles
contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones señaladas en las
bases.
Ley N° 30225 modificada por el Decreto Supremo N° 056-2017-EF

51.5. La absolución se realiza de manera motivada mediante pliego absolutorio de consultas y

observaciones que se elabora conforme a lo que establece el OSCE; en el caso de las observaciones
se debe indicar si estas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen.
51.6. En el plazo de tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio a través del
SEACE, los participantes pueden solicitar la elevación de los cuestionamientos al pliego de
absolución de consultas y observaciones conforme a lo establecido por el OSCE, a fin de que este
emita el pronunciamiento correspondiente, debiendo la Entidad remitirle el expediente completo al
día hábil siguiente de recibida la solicitud de elevación. El OSCE no puede solicitar a la Entidad la
información que se encuentre registrada en el SEACE.

51.7. El pronunciamiento que emite el OSCE debe estar motivado e incluye la revisión de oficio
sobre cualquier aspecto de las bases. El plazo para emitir y notificar el pronunciamiento a través del
SEACE es de siete (7) días hábiles, es improrrogable y se computa desde el día siguiente de la
recepción del expediente completo por el OSCE.

51.8. Contra el pronunciamiento emitido por el OSCE no cabe interposición de recurso

administrativo alguno, siendo de obligatorio cumplimiento para la Entidad y los proveedores que
participan en el procedimiento de selección.”
Integración de Bases
• Todo participante puede formular consultas y observaciones a las Bases

• Se produce una vez acogidas o resueltas, todas las consultas y/u

observaciones, y con el Pronunciamiento del OSCE, o si éstas no se han
presentado dentro del plazo fijado

• Bases Integradas deben incorporar las modificaciones que se hayan

producido como consecuencia de las consultas, observaciones, la
implementación del Pronunciamiento del OSCE, así como las modificaciones
requeridas por OSCE en acciones de supervisión

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Integración de Bases
• Reglas definitivas del Procedimiento y no pueden ser cuestionadas en ninguna
otra vía ni modificadas por ninguna autoridad administrativa

• Tribunal puede declarar nulidad del Procedimiento por deficiencias en Bases

• Bases Integradas deben se publicadas en el SEACE en la fecha prevista en el

calendario del procedimiento

• De no publicarse las Bases, el Comité de Selección no puede continuar con el

procedimiento de selección, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado
posteriormente y sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar
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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General

Presentación de Ofertas
• Acto público, en lugar indicado en las Bases, y en fecha y hora
establecida en la convocatoria, salvo postergación
• En presencia de notario público o Juez de Paz y de un representante
del Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y
suscribe el acta
• Acto público se inicia cuando Comité de Selección empieza a llamar
participantes en el orden en que se registraron, para que entreguen
ofertas
• Si al momento de ser llamado participante no se encuentra presente,
se tiene por desistido
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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Presentación de Ofertas
• Se realiza por escrito y en 1 sobre cerrado
• Ofertas deben estar rubricadas y foliadas
• Presentación puede realizarse por el mismo proveedor o a través de
un tercero, sin que se exija formalidad alguna para ello
• Se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de
traducción oficial o sin valor oficial
• Información técnica complementaria (folletos, catálogos, instructivos)
puede ser presentada en el idioma original
• El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos.

27
7. Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en
General

Evaluación y Calificación de Ofertas

• Apertura de ofertas
• Admisión de ofertas
• Evaluación de ofertas admitidas
• Calificación de oferta de postor con mejor puntaje
• Otorgamiento de Buena Pro

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7. Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Admisión de Ofertas
• Comité anuncia nombre de cada participante y precio ofertado
• Comité verifica presentación de:
- Declaración Jurada (Art. 31 Reg.)
- Declaración Jurada y/o documentación que acredite especificaciones
técnicas, términos de referencia o expediente técnico
- Carta de Compromiso del personal clave con firma legalizada
- Monto de la oferta y detalle de precios unitarios, tarifas, porcentajes,
honorario fijo y comisión de éxito, de ser el caso
• De no cumplir con lo requerido, oferta se considera no admitida

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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Admisión de Ofertas
• En el caso de ejecución de obras la oferta no puede ser menor al
90% del valor referencial, ni mayor al 110% del valor referencial, sino,
se rechaza y se tiene por no admitida, debiendo el Comité devolverla.
• El motivo de no admitir la oferta debe consignarse en acta, con lo
cual se da por finalizado el acto público.
• Previo a la evaluación, el Comité debe determinar si las ofertas
responden a las características y/o requisitos funcionales y
condiciones de las Especificaciones Técnicas y Términos de
Referencia especificados en las Bases.
• De no cumplir oferta no es admitida.

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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Subsanación de Ofertas
• Durante admisión, precalificación, evaluación y calificación de ofertas, se
puede solicitar al postor que subsane o corrija algún error material o formal de
los documentos presentados, siempre que no alteren el contenido esencial de la
oferta
• Son subsanables entre otros errores la falta de firma o foliatura; los referidos a
certificaciones sobre cualidades, características o especificaciones de lo
ofrecido, siempre que tales circunstancias existieran al momento de la
presentación de la oferta y hubieren sido referenciadas en la oferta
• Omisión de documentos emitidos por entidad pública o un privado en ejercicio
de función pública, antes de presentación de ofertas: autorizaciones, permisos,
títulos, constancias y/o certificaciones que acrediten estar inscrito o integrar un
registro, y otros de naturaleza análoga
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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Subsanación de Ofertas
• Plazo: máximo 3 días hábiles
• Presentación de subsanaciones se realiza a través de la Unidad de
Trámite Documentario de la Entidad
• Subsanación por Postor, representante legal o apoderado
acreditado
• Oferta económica, solo rúbrica y foliación
• Divergencia entre precio cotizado en números y letras, prevalece
este último
• En contratación a precios unitarios cuando se advierta errores
aritméticos, corresponde su corrección, debiendo constar dicha
rectificación en el acta respectiva
32
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Evaluación de Ofertas
• Tiene por objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de
prelación de las ofertas, según factores de evaluación enunciados en Bases
• Solo se evalúan las ofertas admitidas
• Si oferta supera el valor estimado, para que se considere válida, debe contar
con la certificación de crédito presupuestario y la aprobación del Titular de la
Entidad, que no puede exceder de 5 días hábiles, contados desde la fecha
prevista para el otorgamiento de Buena Pro
• En caso de obras para que se considere válida oferta económica que supere el
valor referencial hasta el 110%, se debe contar con certificación de crédito
presupuestario suficiente y aprobación del Titular de la Entidad en el plazo de 5
días hábiles, salvo que el postor acepte reducir su oferta económica.
33
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Evaluación de Ofertas
• Si no se cuenta con certificación de crédito presupuestario se
rechaza la oferta
• Para determinar la oferta con mejor puntaje cuando la evaluación
del precio es el único factor, se le otorga el máximo a la oferta de
precio más bajo y otorga a las demás ofertas puntajes inversamente
proporcionales a sus respectivos precios
• Cuando existan otros factores de evaluación además del precio la
oferta con mejor puntaje, se determina en función de los criterios y
procedimientos de evaluación enunciados en las Bases
• Se determina el orden de prelación de las ofertas en función al
puntaje obtenido
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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General

Evaluación de Ofertas
• Si hay empate, el orden de prelación se determina por sorteo.
Calificación de Ofertas
• Solo se califica la oferta del postor con mejor puntaje
• Verificar cumplimento de los requisitos de calificación. De no cumplir, la
oferta es descalificada
• En tal caso, se debe verificar si postor que quedó en segundo lugar cumple
dichos requisitos, y así sucesivamente en el orden de prelación de ofertas

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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Otorgamiento de Buena Pro
• Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de calificación
• Se publica en el SEACE el mismo día. No se requiere acto público
• Debe incluir el acta de otorgamiento de buena pro y cuadro comparativo, con
el detalle de los resultados de la calificación y evaluación. Adicionalmente, se
puede notificar a los correos de los postores
Consentimiento de Buena Pro
• Un solo postor - el día de su notificación
• Pluralidad de Postores: 8 días hábiles de su notificación
• Se publica al día siguiente de producido
• Comité remite el Expediente de Contratación al OEC, para que ejecute los
actos destinados a formalización del contrato
36
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Declaración de Desierto
• Cuando no se reciban ofertas
• Cuando no exista ninguna oferta válida
• Proceso parcialmente desierto: Ítems
• Comité de Selección emite Informe al Titular de la Entidad
en que se justifique y evalúe causas que originaron desierto

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Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Rechazo de Ofertas
• Para contratación de bienes y servicios, la Entidad puede rechazar toda oferta si determina
que, luego de haber solicitado por escrito o por medios electrónicos al proveedor la
descripción a detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, se susciten dudas
razonables sobre el cumplimiento del contrato
• Se considera que el valor esta debajo del valor referencial, en el caso de la contratación de
bienes, servicios en general y consultoría en general
• el comité de selección o el órgano encargado de las contrataciones, debe solicitar al postor la
descripción a detalle de todos los elementos constitutivos de su oferta, así como contar con la
información adicional que resulte pertinente, otorgándole para ello un plazo mínimo de dos
(2) días hábiles de recibida dicha solicitud. Para tal efecto, se consideran razones objetivas,
entre otras: (i) cuando la oferta se encuentra sustancialmente por debajo del valor referencial;
o (ii) cuando no se incorpore alguna de las prestaciones requeridas o estas no se encuentren
suficientemente presupuestadas.

38
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Rechazo de Ofertas
• Debe encontrarse fundamentado
• Entidad puede rechazar toda oferta que supera la disponibilidad presupuestal
del procedimiento de selección, siempre que haya realizado gestiones para
el incremento de la disponibilidad presupuestal y esta no se haya podido
obtener
Confidencialidad
• Después de la apertura de las ofertas no debe darse a conocer información
alguna acerca del análisis, subsanación y evaluación de ofertas hasta que se
haya publicado la adjudicación de la buena pro
• Luego de otorgada la buena pro debe permitirse acceso de postores al
Expediente de Contratación, al día siguiente de solicitarse por escrito
39
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Culminación del procedimiento
• Se perfecciona el contrato.
• Se cancela el procedimiento.
• Se deja sin efecto otorgamiento de buena pro por causa imputable a
Entidad
• No se suscribe el contrato por negativa justificada de la Entidad
Cancelación del procedimiento
• Antes de adjudicación de Buena Pro
• Fuerza Mayor o Caso Fortuito
• Desaparece necesidad de contratar
• Presupuesto asignado sea insuficiente o tenga que destinarse a
emergencias declaradas expresamente
• Otras razones justificadas
40
Licitación Pública y Concurso Público para Servicios en General
Cancelación del procedimiento

• Entidad no incurre en responsabilidad respecto de proveedores que hayan

presentado ofertas, por la cancelación

• Resolución o acuerdo debidamente motivado de funcionario que aprobó

Expediente de Contratación u otro de igual o superior nivel
• Se comunica al Comité de Selección y se registra en el SEACE al día
siguiente

• Implica imposibilidad de convocar el mismo objeto contractual durante el

ejercicio presupuestal, salvo que causal sea la falta de presupuesto.
41
Concurso Público para consultoría
• Presentación y Apertura de Ofertas
• Se realiza por escrito, las rubricas del postor debidamente foliadas en 2 sobres cerrados
los cuales tendrán: Oferta técnica y Oferta económica.
• La presentación puede realizar el mismo proveedor o a través de un tercero.
• Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar
más de un consorcio en un procedimiento de selección.

• Evaluación y calificación de las Ofertas

• Se realiza conforme a los requisitos y factores de evaluación que se indican en las bases
• Oferta técnica : 100 puntos
• Oferta económica: 100 puntos
• Calificación de las Ofertas Técnicas

• Si las ofertas no cumplen con lo requerido, se considera no admitida.

• Luego se determinan las ofertas técnicas, si no cumplen se descalifican.

• Evaluación de las ofertas técnicas

• El comité de selección evalúa las ofertas con los factores de evaluación previstos en
las bases
• Las ofertas técnicas que contengan algún tipo de información que forme parte de la
oferta económica son descalificadas.
• Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo serán descalificadas.
Apertura y evaluación de ofertas económicas:
• Las ofertas económicas se abren en acto publico con la presencia del notario publico o
juez de paz que las custodio.
• El comité de selección devuelve las ofertas que se encuentran por debajo del 90% del
valor referencial o que excedan en más del 10%.
• El comité evalúa asignando un puntaje de 100% a la oferta de precio mas bajo y otorga
a las demás puntajes IP a sus precios, según la formula:
 • La determinación del puntaje se realiza de conformidad con el articulo 64 del
Reglamento y los coeficientes de ponderación.

• Subsanación de las ofertas

• Esta sujeta a lo establecido en el articulo 39 del Reglamento

• La oferta continua vigente para todo efecto, a condición de la efectiva subsanación
dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder 3 días.
• La subsanación la realiza el mismo postor, su representante legal o apoderado
acreditado.
• Otorgamiento de la buena pro

• Si 2 empresas o más empatan, la buena pro se efectúa siguiendo lo señalado en el

articulo 65 del reglamento.
• En caso no se puede otorgar la buena pro, se sigue el mismo procedimiento con el
postor que ocupo el segundo lugar.
• Se hace en acto publico notificando a todos los postores en la fecha del acto.
• Las entidades se someten a fiscalización posterior, conforme a lo previsto en el
articulo 32 de la Ley N° 27444
• Consentimiento de la buena pro

• Cuando hayan presentado 2 o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se da a

los 8 días hábiles de la notificación de su otorgamiento en el SEACE.
• En caso se presente una oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo
día.
• El consentimiento de la buena pro se publica en el SEACE al día hábil siguiente de
producido.

• Constancia de no estar inhabilitado o suspendido para contratar con el estado.

• Recursos de apelación.

• Plazos de interposición del recurso de apelación.

• Perfeccionamiento del contrato

• El postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos señalados en el

articulo 117 del reglamento en un plazo de 8 días hábiles al registro en el SEACE
• PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL

• El plazo de ejecución se inicia al día siguiente del perfeccionamiento del contrato.

• Garantía de fiel cumplimiento

• El postor ganador debe entregar a la entidad la garantía de fiel cumplimiento del

mismo por una suma equivalente al 10% del monto del contrato original.

• Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias

• son tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se debe otorgar una
garantía adicional por este concepto.
• Garantía por adelanto

• El contratista debe presentar una garantía emitida por idéntico monto conforme a lo
estipulado en el articulo 129 del reglamento.

• Requisitos de las garantías

• Las garantías que se presentan deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de

realización automática del país.
 • IMPORTANTE:

• Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por el postor ganador
de la buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios
para su aceptación y eventual ejecución; sin perjuicio de la determinación de las
responsabilidades funcionales que correspondan.

• ADVERTENCIA:

• LOS FUNCIONARIOS DE LAS ENTIDADES NO DEBEN ACEPTAR

GARANTÍAS EMITIDAS BAJO CONDICIONES DISTINTAS A LAS
ESTABLECIDAS EN EL PRESENTE NUMERAL.
Adjudicación
simplificada
Adjudicación simplificada
• Se utiliza para la contratación de bienes y servicios, con excepción de los
servicios prestados por consultores individuales.
• Para la ejecución de obras, cuyo valor estimado se encuentre dentro de los
márgenes que establece la ley de presupuesto del sector publico.
• La integración de bases de realiza al día hábil siguiente de vencido el plazo.
Cuando es en acto privado:

• Es por escrito y firmadas, debidamente foliadas correlativamente y en sobre cerrado

• La entidad entrega al postor un cargo de recepción de la oferta.

• Se debe preservar la seguridad, integridad y confidencialidad de toda oferta,

encargándose que el contenido sea revisado únicamente después de su apertura.
Bonificación del 10% al puntaje total
• Servicios no mayor a 200,000 soles

• Obras no mayor a 900,000 soles

• Fuera de provincias de lima y callao

• Si el postor tiene domicilio en la misma provincia o en las provincias colindantes, se

presenta según constancia de inscripción ente RNP
Si hay empate en el puntaje total, la buena pro se otorga ha:
En el caso de bienes, servicios en general y obras:
• A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad
• A favor de MYPES inscritas en REMYPE
• Sorteo, debiéndose citar de manera oportuna a postores empatados, pudiendo
participar como veedor un representante del Sistema Nacional de Control.

En el caso de consultorías
• A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad
• A favor de MYPES inscritas en REMYPE
• Postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico
• sorteo
En el caso de consultoría:
• Cuando el otorgamiento de la buena pro se desarrolle en acto privado, el sorteo
requiere de la citación oportuna a los postores que hayan empata, pudiendo
participar en calidad de veedor un representante del Sistema Nacional de Control
• En caso el otorgamiento de la buena pro se efectué en acto publico, el sorteo se
realiza en el mismo acto.
Selección de consultores
Individuales
• Se utiliza para la contratación de servicios de consultoría en los que no se
necesita equipos de personal ni apoyo profesional adicional.
• La experiencia y las calificaciones de la persona natural que preste el servicio
son los requerimientos primordiales para atender la necesidad.
• La convocatoria contiene el perfil que debe cumplir el consultor y los
términos de referencia del servicio requerido.
• El comité de selección realiza una convocatoria publica a través del SEACE.

Selección de consultores
Individuales
1. Adjudicación Simplificada
•La buena pro se otorga en el acto público de apertura de sobres económicos luego
de la
•Evaluación correspondiente.
•En el supuesto de que dos (2) o más ofertas empaten, el otorgamiento de la buena
pro se
•Efectúa siguiendo estrictamente el siguiente orden:

•a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico; o

•b) A través de sorteo
•El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (5) días hábiles, contados
desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. 60
Selección de Consultores Individuales
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

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1. Selección de Consultores Individuales
• Solo para consultoría en general, no para consultoría de obras
•En la convocatoria solo se publican los documentos de precalificación. Los participantes
•registrados deben presentar su solicitud de precalificación dentro del plazo de catorce (14) días
•hábiles, computados desde el día siguiente de la convocatoria. Dicho plazo puede ser ampliado
con
•la finalidad de incentivar mayor competencia.
•El comité de selección debe publicar, junto con las bases, la relación de los proveedores
•precalificados en el SEACE dentro del plazo previsto en la convocatoria, el que no puede
exceder
•de catorce (14) días hábiles, contados desde el día siguiente de vencido el plazo para presentar
•solicitudes de precalificación
62
1. Selección de Consultores Individuales
• El comité de selección debe determinar si los proveedores que presentaron
solicitud de
• precalificación cumplen los siguientes criterios:
• a) Capacidad legal.
• b) Solvencia económica, que se puede medir con líneas de crédito o el récord
crediticio, entre
• otros.
• c) Relación de las principales obras ejecutadas.
• d) Capacidad de gestión, que se refiere a infraestructura, equipos,
organización, entre otros.

63
1. Selección de Consultores Individuales
• Se otorga Buena Pro a postor que obtuvo mejor puntaje y se publica en
SEACE
• Si hay empate, el otorgamiento de la buena pro se efectúa a través de
sorteo. Para lo cual se requiere la citación oportuna a los postores que
hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un representante
del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
• Una vez otorgada la conformidad de la prestación, el producto de la
consultoría debe ser publicado en el portal institucional de la Entidad
contratante, salvo la información calificada como secreta, confidencial o
reservada por la normativa de la materia.
Consentimiento de Buena Pro
• Un solo postor - el día de su notificación
• Pluralidad de Postores: 5 días hábiles de su notificación 64
 Comparación de precios
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

65
1. Comparación de Precios
•La comparación de precios puede utilizarse para la contratación de bienes y
servicios de
•Disponibilidad inmediata, distinta a los de consultoría, que no sean fabricados o
restada siguiendo las especificaciones o indicaciones del contratante, siempre
que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado,
conforme a lo que señale el reglamento.
•Fáciles de obtener en el mercado.
•Se comercialicen bajo una oferta estándar establecida por el mercado y que no
se fabrican, producen, suministran o prestan siguiendo la descripción particular o
instrucciones dadas por la Entidad contratante.

66
1. Comparación de Precios
•Todo proveedor que desee participar en un procedimiento de selección debe registrarse como
participante, debiendo contar para ello con inscripción vigente en el RNP, conforme al objeto de la
contratación.
•Emitido el informe favorable, la Entidad debe obtener, de forma física o electrónica un mínimo de
tres (3) cotizaciones que cumplan con los requerimientos de la Entidad, las que deben acompañarse
con declaraciones juradas de los proveedores de no encontrarse impedidos para contratar con el
Estado. La Entidad otorga la buena pro a la cotización de menor precio, debiendo verificar
previamente que el proveedor cuente con inscripción vigente en el RNP.
•El otorgamiento de la buena pro la realiza el órgano encargado de las contrataciones mediante su
publicación en el SEACE, debiendo registrar las cotizaciones obtenidas y el acta respectiva de buena
pro. Cuando se hayan presentado dos (2) o más ofertas, el consentimiento de la buena pro se
•produce a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan
ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En el caso de adjudicaciones simplificadas,
selección de consultores individuales y comparación de precios, el plazo es de cinco (5) días hábiles.
67
 Contratación Directa
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

68
1. Contratación entre Entidades
•Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de la
contratación directa
•La Entidad que actúe como proveedor no debe ser empresa del Estado o realizar
actividad empresarial de manera habitual. Se considera por habitual la
suscripción de más de dos (2) contratos en el objeto de la contratación en los
últimos doce (12) meses.

69
2. Situación de Emergencia
•La situación de emergencia se configura por alguna de los siguientes supuestos:
• a) Acontecimientos catastróficos, que son aquellos de carácter extraordinario
ocasionados por la naturaleza o por la acción u omisión del obrar humano que
generan daños afectando a una determinada comunidad.
•b) Situaciones que afectan la defensa o seguridad nacional dirigidas a enfrentar
agresiones de orden interno o externo que menoscaben la consecución de los fines
del Estado.
•c) Situaciones que supongan grave peligro, que son aquellas en las que exista la
posibilidad debidamente comprobada de que cualquiera de los acontecimientos o
situaciones anteriores ocurra de manera inminente.
• d) Emergencias sanitarias, que son aquellas declaradas por el ente rector del
sistema nacional de salud conforme a la ley de la materia.
70
2. Situación de Emergencia
• En dichas situaciones, la Entidad debe contratar de manera inmediata los bienes,
servicios u obras estrictamente necesarios, tanto para prevenir los efectos del evento
próximo a producirse, como para atender los requerimientos generados como
consecuencia directa del evento producido, sin sujetarse a los requisitos formales de
la presente norma. Como máximo, dentro del mes siguiente de efectuada la
contratación, la Entidad debe regularizar aquella documentación referida a los actos
preparatorios, el informe o los informes que contienen el sustento técnico legal de la
contratación directa, la resolución o acuerdo que la aprueba, así como el contrato y
sus requisitos, que a la fecha de la contratación no haya sido elaborada, aprobada o
suscrita, según corresponda; debiendo en el mismo plazo registrar y publicar en el
SEACE los informes y la resolución o acuerdos antes mencionados.,.

71
2. Situación de Emergencia
• La inscripción en el RNP y las constancias de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado y de capacidad libre de contratación no requieren ser
regularizados.
• Realizada la contratación directa, la Entidad debe contratar lo demás que
requiera para la realización de las actividades de prevención y atención
derivadas de la situación de emergencia y que no calificaron como
estrictamente necesarias de acuerdo al párrafo precedente. Cuando no
corresponda realizar un procedimiento de selección posterior, debe
justificarse en el informe o informes que contienen el sustento técnico legal
de la contratación directa.

72
 3. Situación de Desabastecimiento
• La situación de desabastecimiento se configura ante la ausencia inminente de determinado bien o servicio,
debido a la ocurrencia de una situación extraordinaria e imprevisible, que compromete la continuidad de las
funciones, servicios, actividades u operaciones que la Entidad tiene a su cargo. Dicha situación faculta a la
Entidad a contratar bienes y servicios solo por el tiempo y/o cantidad necesario para resolver la situación y
llevar a cabo el procedimiento de selección que corresponda. No puede invocarse la existencia de una
situación de desabastecimiento en las siguientes contrataciones:
• a) Contrataciones bajo la cobertura de un tratado o compromiso internacional que incluya disposiciones
sobre contrataciones públicas, cuando el desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o
culpa inexcusable del funcionario o servidor de la Entidad.
• b) Por períodos consecutivos que excedan el lapso del tiempo requerido para paliar la situación, salvo que
ocurra una situación diferente a la que motivó la contratación directa.
• c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de la contratación directa. d) Por
prestaciones cuyo alcance exceda lo necesario para atender el desabastecimiento.
• e) En vía de regularización.

73
3. Situación de Desabastecimiento
No procede:
• Contrataciones bajo cobertura de tratado o compromiso internacional que
incluya disposiciones sobre contrataciones públicas, cuando
desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor
• Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobación de
contratación directa
• Por prestaciones cuyo alcance exceda lo necesario para atender
desabastecimiento
• En vía de regularización.

74
3. Situación de Desabastecimiento
• No constituye dispensa, exención o liberación de responsabilidades de
funcionarios o servidores de Entidad
• Agravante de responsabilidad si situación fue generada por dolo o culpa
inexcusable
• Autoridad competente para autorizar contratación ordena, en el acto
aprobatorio, inicio de acciones para determinar responsabilidades

75
4. Secreto, Secreto Militar u Orden Interno
• Son aquellas cuyo objeto contractual se encuentra incluido en la lista que,
mediante decreto supremo, haya aprobado el Consejo de Ministros,
debidamente refrendado por el sector correspondiente. La presente causal no
es aplicable a la contratación de bienes, servicios u obras de carácter
administrativo u operativo necesarios para el normal funcionamiento de las
Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y los organismos que
conforman el Sistema de Inteligencia Nacional. La opinión favorable de la
Contraloría General de la República debe sustentarse en la comprobación de la
inclusión del objeto de la contratación en la lista a que se refiere el párrafo
anterior y debe emitirse dentro del plazo de siete (7) días hábiles a partir de
presentada la solicitud.

76
5. Proveedor Único
• En este supuesto, la verificación de que los bienes y servicios solo pueden
obtenerse de un determinado proveedor debe realizarse en el mercado
nacional.

77
6. Servicios Personalísimos y 7. Servicios de Publicidad
• Servicios Personalísimos
• En este supuesto pueden contratarse servicios especializados profesionales, artísticos,
científicos o tecnológicos brindado por personas naturales, siempre que se sustente
objetivamente lo siguiente: a) Especialidad del proveedor, relacionada con sus conocimientos
profesionales, artísticos, científicos o tecnológicos que permitan sustentar de modo razonable
e indiscutible su adecuación para satisfacer la complejidad del objeto contractual. b)
Experiencia reconocida en la prestación objeto de la contratación. Las prestaciones que se
deriven de los contratos celebrados al amparo del presente numeral no son materia de
subcontratación.
• Servicios de Publicidad para el Estado
• En este supuesto la contratación de los mencionados servicios corresponde a aquellos que
prestan directamente los medios de comunicación para difundir un contenido determinado al
público objetivo al que se quiere llegar.

78
8. Servicios de Consultoría Individual
• Servicios de consultoría distintos a las consultorías de obra que son
continuación y/o actualización de un trabajo previo ejecutado
• En este supuesto debe sustentarse que la contratación resulta necesaria a
efectos de mantener el enfoque técnico de la consultoría original, y el monto
de la contratación no debe exceder los 36 márgenes señalados en el artículo 24
de la Ley. Esta contratación se puede efectuar por única vez.

79
9. Bienes o Servicios Científicos Tecnológicos
• Contratación de bienes o servicios con fines de investigación, experimentación
o desarrollo de carácter científico o tecnológico
• Pueden contratarse directamente bienes o servicios con fines de investigación,
experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico vinculadas
con las funciones u objeto propios, que por Ley le corresponde a la Entidad,
siempre que los resultados pertenezcan exclusivamente a esta.

80
 10. Arrendamiento y Adquisición de Inmuebles
Contrataciones derivadas de un contrato resuelto o declarado nulo cuya continuidad de ejecución resulta
urgente

• Arrendamiento de bienes inmuebles

• Adquisición de bienes inmuebles existentes

11. Servicios de Asesoría Legal para Defensa de Funcionarios

• Asesoría legal para defensa de funcionarios, servidores o miembros de las
Fuerzas Armadas y Policiales
• Decreto Supremo 018-2002-PCM
• Decreto Supremo 022-2008-DE/SG

81
Dice: Servicios de Asesoría Legal para Defensa de Funcionarios
Asesoría legal para defensa de funcionarios, servidores o miembros de las Fuerzas
Armadas y Policiales
• Decreto Supremo 018-2002-PCM
• Decreto Supremo 022-2008-DE/SG

Debe decir:
Para los servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afín para la defensa de
funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex servidores, y miembros o ex miembros de las
fuerzas armadas y Policía Nacional del Perú, por actos funcionales, a los que se refieren las
normas de la materia. Esta causal también es aplicable para la asesoría legal en la defensa de las
Entidades en procesos arbitrales o judiciales.

82
Contratos Resueltos o Declarados Nulos

No se ha modificado son similares las ideas.

83
Servicios Educativos de Capacitación
Dice: Para contratar servicios educativos de capacitación que cuenten con un procedimiento de admisión o
selección para determinar el ingreso o aceptación de las personas interesadas por parte de las entidades educativas
que los brindan
Debe decir: Para contratar servicios de capacitación de interés institucional con entidades autorizadas u
organismos internacionales especializados.

Aprobación de Contrataciones Directas

Dice: Potestad de aprobación es indelegable, salvo literales e), g), j), k) l) y m) del artículo 27 de la Ley.
Debe decir:
Esta disposición no alcanza a aquellos supuestos de contratación directa que el reglamento califica como
delegable.
Este procedimiento de selección puede efectuarse a través de compras corporativas.
El reglamento establece las condiciones para la configuración de cada uno de estos supuestos, los requisitos y
formalidades para su aprobación y el procedimiento de contratación directa”.

84
Aprobación de Contrataciones Directas
Dice:
• Se requiere previo informe técnico y legal que contengan justificación de la necesidad y procedencia de la
contratación
• Resoluciones o acuerdos e informes se publican en el SEACE dentro de los 10 días hábiles siguientes a su emisión o
adopción, salvo secreto, secreto militar u orden interno
• No se puede aprobar vía regularización, salvo situación de emergencia
• No aplican contrataciones complementarias
• Se pueden efectuar compras corporativas mediante contrataciones directas
• En caso de ser necesario prestaciones adicionales en las contrataciones directas por desabastecimiento o emergencia,
se requiere previamente la emisión de un nuevo acuerdo o resolución que las apruebe
Debe decir:
El reglamento establece las condiciones para la configuración de cada uno de estos supuestos, los requisitos y
formalidades para su aprobación y el procedimiento de contratación directa”.

85
Procedimiento para Contrataciones Directas
Todo se mantiene igual

86
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA

87
Subasta Inversa Electrónica
se rigen por lo señalado en el reglamento.

88
Se añade en el D.L.
La ficha técnica debe ser utilizada, incluso en aquellas contrataciones que no se
encuentran bajo su ámbito o que se sujeten a otro régimen legal de contratación

89
ACUERDO MARCO

90
Acuerdo Marco
• No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan
por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco”.

91
Acuerdo Marco
• No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan
por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco”.

92
Acuerdo Marco
• No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan
por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco”.

93
Acuerdo Marco
• No corresponde establecer valor estimado en los procedimientos que tengan
por objeto implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo
Marco”.

94
Compras Corporativas
95
Compras Corporativas
Se mantiene las ideas del reglamento base con otras palabras:
Varias Entidades pueden consolidar la contratación de bienes y servicios para
satisfacer sus necesidades comunes, mediante un procedimiento de selección
único, a fin de alcanzar condiciones más ventajosas para el Estado a través de la
agregación de demanda, conforme a lo establecido en el reglamento. Asimismo,
las Entidades participan de las compras corporativas obligatorias a cargo de la
Central de Compras Públicas - Perú Compras, conforme a las disposiciones
establecidas por esta Entidad.

96
Compras Corporativas Facultativas
Compras Corporativas Obligatorias
Disposiciones Especiales sobre Compras Corporativas

Todo los principios se mantienen

97
Solución de Controversias durante el
Proceso de Selección (apelaciones)
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

98
Competencia para conocer Recurso de Apelación

DICE:
Tribunal conoce recurso cuando:
•Valor estimado o valor referencial del procedimiento sea mayor a 65 UIT.
•Procedimiento para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
•Nulidad o cancelación de procedimiento.

DEBE DECIR:

Tribunal conoce recurso cuando:

•Valor estimado o valor referencial del procedimiento sea mayor a 600 UIT.
•Procedimiento para implementar o mantener Catálogos Electrónicos de Acuerdo Marco.
•Declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso de selección.

99
Actos No Impugnables
DICE:
•Actuaciones materiales sobre programación de procedimientos en el SEACE.
•Actuaciones preparatorias.
•Documentos del procedimiento de selección y su integración.
•Actuaciones materiales referidas al registro de participantes.
•Contrataciones directas.

DEBE DECIR:

100
 Plazos y Efectos de Interposición de Recurso

DICE:

Licitación y Concurso Publico: 8 días hábiles siguientes de notificado el otorgamiento de

Buena Pro

Adjudicación Simplificada, Selección de Consultores Individuales y Comparación de

Precios: 5 días hábiles siguientes de notificado otorgamiento de Buena Pro.

Subasta Inversa Electrónica: 5 días hábiles, y si valor estimado corresponde a LP o CP, 8

días hábiles.
Efectos de interponer recurso:
Suspensión del procedimiento de selección.
Entidad o Tribunal deben informar al SEACE el mismo día de su interposición
Nulidad de los actos posteriores a su interposición.
101
DEBE DECIR:

Para Licitaciones Públicas y Concursos Públicos se cuenta con 8 días hábiles, después
de producido el Otorgamiento de la Buena Pro.
para las Adjudicaciones Directivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía se cuenta con 5
días hábiles.

Subasta Inversa Electrónica: Tiene los 8 días hábiles siguientes al otorgamiento de la

buena pro para interponer el recurso de apelación en LP y CP, en el caso de AD y AMC el
plazo será de cinco (5) días hábiles.
Efectos de interponer recurso:

Suspende el proceso de selección en la etapa en que se encuentre.

Si fue convocada por ítems la suspensión sólo afectará al ítem impugnado.
La interposición del recurso deberá informarse en la ficha del proceso del SEACE el
mismo día de su interposición
102
Requisitos de Admisibilidad
DICE:

La garantía, 3% del valor estimado o referencial, no mayor a 200 UIT, plazo mínimo 30 días
calendario si se interpone ante la Entidad y 60 días calendario si se interpone ante el
Tribunal. Debe renovarse hasta que se agote la vía administrativa. Si no se renueva es
ejecutada para constituir depósito en cuenta, el cual se mantiene hasta agotar vía
administrativa.

Copia simple de la promesa formal de consorcio, cuando corresponda.

La firma del impugnante o de su representante. En el caso de consorcios basta la firma
del representante común señalado como tal en la promesa formal de consorcio.
Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la hubiera; y,
Autorización de abogado.

103
DEBE DECIR:

La garantía, que se presente ante el Tribunal o ante la Entidad, será equivalente al tres
por ciento (3%) del valor referencial del proceso de selección o del ítem impugnado. En
ningún caso la garantía será menor al cincuenta por ciento (50%) de 01 Unidad Impositiva
Tributaria (UIT) vigente

Se devolverá la garantía al impugnante, en un plazo de quince (15) días hábiles de

solicitado en los siguientes casos: cuando el recurso sea declarado fundado en todo o en
parte, se declare la nulidad sin haberse emitido pronunciamiento sobre el fondo del
asunto u opere la denegatoria ficta por no resolver y notificar la resolución dentro del
plazo legal.

104
Trámite de Admisibilidad
DICE:

El análisis de los requisitos de admisibilidad:

Se realiza en un solo acto.

Al momento de la presentación del recurso de apelación.

Unidad de Trámite Documentario de Entidad o Mesa de Partes del Tribunal u Oficinas

Desconcentradas del OSCE. Al recibir recurso se notifican observaciones y plazo de
subsanación y se publican en SEACE

Si en recurso no se identifica nomenclatura del procedimiento de selección o no está

firmado por impugnante, representante legal, es rechazado.
Omisión de demás requisitos debe subsanarse dentro de 2 días hábiles contado desde el
día siguiente de presentado recurso de apelación. Este plazo es único y suspende los
plazos del procedimiento de impugnación.
105
DEBE DECIR:

En ese supuesto se otorga un plazo de dos días hábiles para que subsane las
observaciones efectuadas, en caso de no subsanarlas dentro del plazo indicado se
declarará el expediente como no presentado.

Tiene dos (02) días hábiles para subsanar, de no hacerlo dentro del plazo indicado se
declarará no presentado sin necesidad de pronunciamiento alguno; sólo se realizará la
anotación en el toma razón electrónico. Sí, en caso se solicite al Tribunal es hasta antes
que se declare que el expediente está listo para resolver, para tales efectos se programará
una audiencia pública.

En caso sea la Entidad, el impugnante o los postores podrán solicitarlo al interponer el

recurso de apelación o al absolverlo, lo cual deberá efectuarse dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes de culminado el plazo para la absolución del traslado del recurso de
apelación
RESOLUCION DEL RECURSO

DICE:

Si resolución no se resuelve y notifica dentro del plazo, opera la denegatoria ficta e

impugnante debe asumir que recurso ha sido desestimado.
Resolución agota la vía administrativa y solo procede acción contencioso-administrativa,
sin suspender su ejecución.

Garantía se ejecuta cuando recurso se declara infundado o improcedente o el impugnante

se desista y se devuelve cuando se declara fundado en todo o en parte, se declara la
nulidad del procedimiento, opere la denegatoria ficta o cuando sobrevenga un
impedimento para contratar con el Estado.

107
DEBE DECIR:

La entidad resolverá la apelación y notificará su decisión a través del SEACE, en el plazo

establecido. La omisión de la notificación generará responsabilidad funcional del Titular de
la Entidad y del funcionario a quien se hubiese delegado dicha función.

En este supuesto, si el recurso de apelación se interpuso ante el Tribunal o ante la Entidad,

el impugnante debe asumir que el recurso presentado fue desestimado, operando de esa
manera la Denegatoria Ficta, quedando expedita la posibilidad de iniciar el Proceso
Contencioso-Administrativo.

Sí, puede recurrir a la instancia judicial, vía contencioso administrativo. Esta medida solo
cabe contra la resolución o denegatoria ficta que agota la vía administrativa y no suspende
lo resuelto por la Entidad o el Tribunal.

108
FINAL