OHSAS 18001

CULTURA DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

LA SALUD LABORAL ES
UN DERECHO HUMANO
BÁSICO,

sin embargo:
CULTURA DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

• Según las cifras de la OIT: 2 256 335

personas mueren de enfermedades y
accidentes laborales, entre ellas:
22 000 niños.
• De éstas cifras de mortalidad, 345 179
son accidentes. Una persona muere
cada 15 segundos, 6 mil personas
cada día
• Hay 270 millones de accidentes cada
año.
 ENFERMEDADES LABORALES

 Sordera.
 Síndromes por vibración.
 Lesiones de espalda.
 Alteraciones músculo esqueléticas.
 Enfermedades repiratorias, asma,
cáncer, silicosis(100,000 muertes al
año).
 Sistema nervioso central.
 Enfermedades renales hepáticas y
cardio vasculares.
 Dermatitis.
 EL TRABAJO DECENTE

• El concepto del trabajo decente según la

OIT, se aplica a todos los trabajadores,
incluso los que tienen trabajo informal o
muy temporal.
• El trabajo decente es el trabajo en
condiciones que respetan los derechos de
los trabajadores definidos en la normativa
nacional y en los convenios internacionales.
• Libertad, equidad y dignidad.
• Remuneración adecuada, protección social,
y protección de la salud y seguridad.
 EL TRABAJO INDECENTE

• Abuso generalizado de la mano de obra

vulnerable.
• Prácticas laborales y de empleo de
grave explotación.
• Trabajo casi por completo informal.
• Trabajadores fuera de cobertura de
seguridad social.
• Ausencia de cualquier medida de salud y
seguridad.
• Condiciones de vida y alojamiento
inhumanas en las obras o en la calle.
 EL TRABAJO INDECENTE
• Trabajo infantil en el sector de
ladrillos, canteras, carreteras y en
las obras.
• Discriminación en el empleo y
desigualdad en los sueldos.
• Remuneración humillante e ilegal.
• Horarios largos sin pagas de horas
extras.
• Hostilidad activa hacia trabajadores
que quieren organizarse.
OHSAS
18001
Occupational
Health and
Safety
Assessment
System

Sistema de
Gestión en
Seguridad y
Salud
Ocupacional
 Organización
 Trabajadores y partes interesadas
 Entes de control
 Auditores y consultores

 No requiere pre - requisitos

 Es complementaria con otros sistemas de gestión
 Permite el mejoramiento continuo
 Permite identificar fortalezas y debilidades
 Es certificable
 Falta de compromiso
gerencial.
 Resistencia al cambio.
 Tiempos adicionales
para su desarrollo.
 Conflicto en la
interpretación .
 Costos.
Ignorar la gestión
de la Salud y
Seguridad, tiene
dos tipos de
consecuencias:
1.Humanas
2.Económicas:
•Para la organización
•Para el individuo
•Salarios. •Reparaciones.
•Costos Médicos. •Producción.
•Reemplazos. •Investigación.
•Primas de Seguros. •Sanciones de Ley.

• Costo del tratamiento.

• Pérdida del salario.
• Costo de vida más alto (alojamiento
y transporte especial).
Mejoramiento
continuo 4.1 Política

4.5 Revisión 4.2 Planificación

Gerencial 4.2.1 Riesgos.
4.2.2 Requisitos legales y otros.
4.2.3 Objetivos.
4.4 Verificación 4.2.4 Programa de Gestión de S&SO.
y acciones
correctivas 4.3 Implementación
4.4.1 Monitoreo y revisión. y operación
4.4.2 No conformidades, 4.4.1 Estructura y responsabilidad.
acciones correctivas y 4.4.2 Entrenamiento.
preventivas. 4.4.3 Comunicaciones.
4.4.3 Registros. 4.4.4 Documentación
4.4.4 Auditorias. 4.4.5 Documentos & Control.
4.4.6 Control Operativo.
4.4.7 Preparación y respuestas ante
emergencias.
 POLÍTICA

PLANIFICACIÓN SISTEMA DE
GESTION DE
SEGURIDAD Y
IMPLANTACIÓN SALUD
Y OPERACIÓN OCUPACIONAL

VERIFICACIÓN Y
ACCIÓN
CORRECTIVA

REVISIÓN POR
LA DIRECCIÓN
La determina y la autoriza la dirección

•Propósito: Establecer claramente los objetivos

generales de Seguridad y Salud Ocupacional y su
compromiso con la mejora continua.
Características:
 Ser apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de
seguridad y salud Ocupacional de la Organización.
 Incluir el compromiso con la mejora continua.
 Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislación
aplicable de Seguridad y Salud Ocupacional vigente y con otros
requisitos a los cuales la organización se suscriba.
 Ser documentada, implementada y mantenida.
 Ser comunicada a todos los empleados con la intención de
concientizarlos en sus obligaciones de Seguridad y Salud
Ocupacional individuales.
 Estar disponible para las partes interesadas.
 Ser revisada periódicamente para asegurar que se mantiene
relevante y apropiada para la organización.
 POLITICA
 Identificación,
evaluación y control
PLANIFICACIÓN
del riesgo
 Requisitos legales y
IMPLANTACIÓN Y otros
OPERACIÓN
 Objetivos

VERIFICACIÓN Y  Programa de SSO

ACCIÓN
CORRECTIVA

REVISIÓN POR
LA DIRECCIÓN
4.3.1 Identificación, Evaluación y Control del Riesgo

Objetivo: Identificar y valorar continuamente las

condiciones que pueden causar daño a los
trabajadores y establecer las estrategias para su
minimización y control.
Características:
 Debe incluir actividades rutinarias y no rutinarias
 Debe incluir actividades de todo el personal que tenga acceso al
lugar de trabajo (incluyendo clientes, subcontratistas, proveedores y
visitantes).
 Debe considerar instalaciones en el lugar de trabajo, provistos por
la organización o por otros.
 Documentar y mantener información actualizada de la evaluación de
riesgos.
Identificación
del peligro

Determinación
Análisis
del riesgo
del riesgo
Valoración
del riesgo
Gestión
del riesgo

si
Riesgo Riesgo
tolerable Controlado

no
Control
del riesgo
4.3.2 Requisitos Legales:

Objetivo: Establecer y mantener la forma de

identificar y acceder a los requisitos legales y otros
requistos relacionados a seguridad y salud
ocupacional aplicables a la organización.

Características:
 Mantener la información actualizada
 Comunicar la información importante sobre los
requsitos legales y otros a sus empleados y otras
partes interesadas.
4.3.3 Objetivos:

Se determinarán para los diferentes niveles de la

organización, los aspectos que se pretenden
alcanzar. El alcance de los objetivos asegura el
cumplimiento de la política.

Características:
 Coherentes con la realidad.
 Según criterios de mejora continua
 En lo posible cuantificables
4.3.4 Programa de Gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional
Objetivo: Establecer un plan de acción que
contemple el desarrollo del sistema de gestión para
asegurar el cumplimiento de objetivos.
Características:
 Indicará los responsables
 Considerará los recursos y plazos para el logro de
objetivos
 Debe ser revisado a intervalos regulares y
planificados, para que en caso haya modificaciones
alinearse a los cambios necesarios.
 POLITICA
• Estructuras y
responsabilidades.
PLANIFICACIÓN • Formación, conciencia y
compentencia

IMPLANTACIÓN
• Consulta y
Y OPERACIÓN comunicación
• Documentación

VERIFICACIÓN Y
• Control de documentos
ACCIÓN y datos
CORRECTIVA • Control Operacional
• Preparación y respuesta
REVISIÓN POR ante emergencias
LA DIRECCIÓN
4,4.1 Estructura y Responsabilidades
Objetivo:
• Definir funciones y responsabilidades de todo el
personal implicado en actividades que puedan y tienen
efectos sobre los riesgos de seguridad y salud
ocupacional.
• La Gerencia liderará el sistema, designando
responsabilidades específicas a un directivo.
Características:
 Deben ser definidas, documentadas y comunicadas con el
objeto de facilitar la gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
 La dirección proveerá los recursos necesarios para la
implementación, control y mejora.
4.4.2 Capacitación, Concientización y Competencia

Objetivo:
El personal deberá ser competente para realizar las tareas que
puedan impactar en la SSO en su lugar de trabajo. La competencia
deberá ser definida en términos de educación apropiada,
capacitación y/o experiencia.

Características:
 Establece y mantiene
procedimientos específicos.
 Afecta a todos los niveles de la
organización e incluye
capacitación técnica y
operativa.
4.4.3 Consulta y comunicación

Objetivo:
Conseguir que el personal
participe, sea consultado,
representado e informado.
La cultura preventiva de la
Organización es una meta de
todos (incluyendo a
contratistas, clientes y partes
interesadas).

Características:
 Se establecerá un procedimiento específico de
comunicación.
4.4.4 y 4.4.5 Documentación y control

Objetivo:
• Asegurar que los apectos fundamentales del Sistema estén
entendidos y evitar interpretaciones erróneas.
• Establecer y mantener procedimientos para controlar todos los
documentos y los datos requeridos por esta especificación
OHSAS.
Características:
 Describen la esencia de los elementos del sistema de gestión y su
interacción.
 Proveen la ruta hacia la documentación relacionada.
 Son revisados periódicamente, actualizados, disponibles cuando
sea necesario y aprobados por personal autorizado.
4.4.6 Control Operacional

Objetivo:
Asegurar que la organización disponga criterios
de actuación ante situaciones en la que es
necesario adoptar medidas de control.

Características:
 El desarrollo de las medidas de control se
asegurará mediante procedimientos.
 Un procedimiento se puede supervisar y/o
modificar.
4.4.7 Preparación y Respuesta Ante Emergencias
Objetivo:
Identificar el potencial de incidentes y situaciones
de emergencia para responder a ellos, buscando
prevenir o mitigar las posibles enfermedades y
lesiones que puedan estar asociadas a ellas.

Características:
 Desarrollo de procedimientos que especifiquen la
respuesta en caso de situaciones de emergencia.
 Revisión de planes y procedimientos en particular
después de la ocurrencia de una situación de
emergencia.
 POLITICA
• Medición y
PLANIFICACIÓN monitoreo de los
resultados

IMPLANTACIÓN
• Accidentes,
Y OPERACIÓN incidentes, no
conformidades,
acciones
VERIFICACIÓN Y
ACCIÓN
correctivas y
CORRECTIVA preventivas
• Registros y gestión
REVISIÓN POR de los registros
LA DIRECCIÓN
• Auditorias
4.5.1 Medición y monitoreo de los resultados

Objetivo:
• Asegurar un seguimiento del desarrollo de los
programas y el cumplimiento de los procedimientos
establecidos para cumplir los objetivos.
• Establecer criterios de supervisión para las
desviaciones e incumplimientos.
• Facilitar el análisis posterior de las medidas
preventivas y correctivas implantadas.
4.5.1 Medición y monitoreo de los resultados

Características:
 Desarrollo de procedimientos
 De utilizar equipos de medida se asegurará de
establecer procedimientos para la calibración y
mantenimiento.
4.5.2 Accidentes, Incidentes, no conformidades
y acciones correctivas y preventivas.

Objetivo:
• Investigar accidentes,
incidentes, no conformidades
y tomar las acciones para
mitigar cualquier
consecuencia.
Característica:
 Todas las acciones correctivas y preventivas
propuestas son revisadas según el proceso de
evaluación de riesgos antes de su implementación.
 CAUSA RAÍZ
Es aquella causa no
observable fácilmente u
oculta, que ha de
investigarse para ser
encontrada.
Estas causas se agrupan en:
• Factores de Trabajo
FACTORES DE TRABAJO
• Factores Personales
 FACTORES PERSONALES

Sin Concentración:
Atento, o concentrado
en el trabajo que
realiza.
Limitaciones Físicas y/o
mentales
• No escucha bien, no ve, etc.
FACTORES PERSONALES
• No puede hacer fuerza.
• No entiende
Desmotivada:
• Atender, escuchar,
dialogar.
• Realizar la tarea.
4.5.3 Registros y gestión de los registros

Objetivo:
Establecer y mantener procedimientos para la
identificación, mantenimiento y disposición de los registros
del SSO, así como los resultados de las auditorias y
revisiones.
Características:
 Ser legibles, identificables y trazables .
 Deberán ser almacenados y mantenidos de tal forma que
estén listos para ser recuperados y protegidos contra
daño, deterioro o pérdida.
 Establecer los tiempos de retención
4.5.4 Auditorias

Objetivo:
• Verificar si el sistema es acorde a la especificación,
si está implantado y asegura el cumplimiento de los
objetivos previstos.

Características:
 Herramienta clave para proporcionar información a
la Gerencia.
 Se desarrolla conforme a programas establecidos.
 POLITICA

PLANIFICACIÓN

IMPLANTACIÓN
Y OPERACIÓN

VERIFICACIÓN Y
ACCIÓN
CORRECTIVA

REVISIÓN POR
LA DIRECCIÓN
 Objetivo:
• Revisar a intervalos definidos, el sistema de
gestión de Seguridad y Salud Ocupacional,
para asegurar su continua adecuación y
efectividad.
Características:
 Debe asegurar que la información necesaria es
recogida para permitir a la gerencia llevar a
cabo esta evaluación.
 Debe ser documentada
 Debe dirigir posibles cambios en la política y
objetivos a la luz de los resultados, las
circunstancias cambiantes y el compromiso
con la mejora continua.