Consejo Nacional

de la Magistratura
Francisco Delgado de la Flor B.
Presidente
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA CNM

El Consejo Nacional de la Magistratura es un rgano

constitucional autnomo e independiente de los dems
rganos constitucionales y se encuentra sometido slo a
la Constitucin y a su Ley Orgnica. Ley Orgnica del
Consejo Nacional de la Magistratura Ley N 26397 (07-
12-94)
Sus funciones son:
1. Seleccionar y nombrar jueces y fiscales
2. Evaluacin y Ratificacin a los jueces y
fiscales
3. Evaluacin disciplinaria
4. Nombrar o ratificar al jefe de la ONPE y el
RENIEC
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VISIN

El Consejo Nacional de la Magistratura tiene previsto

constituirse en una Organizacin eficiente con elevado nivel de
credibilidad, que innova formas inteligentes de evaluacin, y
desarrolla procesos justos y transparentes en la incorporacin
y separacin de magistrados y autoridades civiles-
administrativas, para consolidar organizaciones que sean
reconocidas y aceptadas por la sociedad en su funcin de
administracin de justicia y defensa de la legalidad.
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MISIN
De acuerdo a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Per y
a su ley orgnica, el Consejo Nacional de la Magistratura tiene
como misin: Fortalecer el sistema de administracin de
justicia, nombrando y ratificando a jueces y fiscales probos y
eficientes y destituyendo a los que transgredan sus
responsabilidades, contribuyendo de ese modo a mejorar el
sistema de justicia y la defensa de la legalidad en el pas.
PROYECTO DE PRESUPUESTO
2007

Pliego: 021 CONSEJO NACIONAL

DE LA MAGISTRATURA
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Aspectos de la Exposicin:
Desemvolvimiento y perspectivas del
CNM.
Anlisis del Presupuesto
Comparacin del presupuesto 2007-2006
Demanda Adicional
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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM
SITUACIN ACTUAL

FORTALEZAS
. Pluralidad de sus miembros.
. Experiencia en procesos de seleccin, ratificacin y de
procesos disciplinarios.
. Unica entidad encargada de aplicar los procesos
. Marco legal favorable para recopilar informacin.
. Mejora permanente de reglamentos y procesos.
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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

DEBILIDADES
. Carencia de perfiles de jueces y fiscales.
. Falta de interconexin por red con otros organismos.
. Automatizacin en los procesos deficientes.
. Limitada promocin y difusin de las actividades.
. Limitada infraestructura fsica.
. Falta de una unidad especializada de investigacin.
. Imposibilidad de graduar las penas
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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM
SITUACIN ACTUAL

OPORTUNIDADES
. Es necesario ampliar las atribuciones del CNM para:
a) Realizar investigaciones y acciones disciplinarias a
jueces y fiscales de todos los niveles.
b) Aplicar el proceso individual de evaluacin y
ratificacin cada cinco aos de acuerdo al nivel.
c) Incorporar la Academia de la Magistratura al CNM.
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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM

SITUACIN ACTUAL

OPORTUNIDADES
. Lograr una mayor participacin de la sociedad.
. Conocer otras experiencias de otros pases
. Asimilar el desarrollo tecnolgico y los sistemas de
comunicaciones telemticas.
. Perfeccionar e innovar formas inteligentes de evaluacin
para ejecutar los procesos.
. Integrar informacin con otros organismos del sistema de
administracin de justicia.
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DESENVOLVIMIENTO Y PERSPECTIVAS DEL CNM
SITUACIN ACTUAL

AMENAZAS
. No aprobacin de la ley de la carrera judicial y fiscal.
. Excesivos juicios que afronta el CNM, distrae el uso de
recursos.
. Escaso conocimiento de la misin institucional del CNM por
las organizaciones y sociedad en general.
. Marco legal rgido.
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PROBLEMAS
. Presencia de provisionalidad de jueces y fiscales (15%).
. Dbil formacin de los postulantes a jueces y fiscales.
. Falta de perfiles de juez y fiscal, por jerarquas y
especialidades.
. Ausencia de un organismo de coordinacin intersectorial.
. Carencia de un sistema informtico que integre informacin
de los organismos integrantes del Sistema de Administracin
de Justicia.
. Imposibilidad de realizar anlisis patrimoniales y de pago de
impuestos.
. Insuficiente infraestructura fsica
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PERSPECTIVAS

. Lograr la confianza de la sociedad por lo procesos que realiza el

CNM.
. El Congreso de la Repblica apruebe las diversas propuestas de
modificacin que el CNM ha propuesto.
. Tener un marco legal gil y moderno, para agilizar los
procedimientos.
. Lograr que el CNM se consolide en una institucin eficiente y
eficaz.
. Contar con informacin actualizada y en tiempo real, mediante
redes informticas.
. Contar con personal especializado, provisto de tecnologa
moderna.
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ESTRATEGIAS

. Coordinar estrechamente con el Congreso de la Repblica y

el Poder Judicial las modificaciones constitucionales, leyes
orgnicas y otras normas.
. Acelerar los trmites ante el Banco Mundial para ejecutar los
proyectos y actividades previstas en el proyecto:
Mejoramiento de los servicios de justicia.
. Continuar con el perfeccionamiento de los reglamentos de los
diferentes procesos.
. Coordinar con otras instituciones el intercambio de
informacin.
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POLTICAS

. Contribuir a fortalecer al Poder Judicial y al Ministerio

Pblico, nombrando, evaluando y ratificando a jueces y
fiscales.
. Incorporar los avances tecnolgicos y las nuevas capacidades
gerenciales, para un ptimo desempeo institucional.
. Impulsar la redefinicin de funciones del CNM, via
modificacin constitucional.
. Promover la participacin de los sectores organizados de la
poblacin civil en los procesos del CNM.
. Modernizar los mtodos y procedimientos relacionados con
los procesos.
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POLTICAS
. Promover el desarrollo de estudios e investigaciones tcnicas,
para optimizar las decisiones.
. Intensificar las coordinaciones con las entidades del sistema
de administracin de justicia, para el intercambio fluido de
informacin.
. Intensificar las gestiones ante el Gobierno Central y las
entidades cooperantes, para captar recursos financieros.
. Promover y difundir las funciones y logros del CNM que
permitan elevar la imagen institucional.
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LNEAS DE ACCIN

. Convocar a concurso pblico para cubrir las plazas vacantes

de jueces y fiscales.
. Ejecutar los procesos individuales de evaluacin y
ratificacin a los jueces y fiscales y perfeccionar los
reglamentos.
. Abrir procesos disciplinarios a los jueces y fiscales que
transgredas sus responsabilidades.
. Intervenir en los procesos judiciales iniciados por y contra el
Consejo Nacional de la Magistratura.
. Disear, implementar y difundir nuevos instrumentos de
participacin ciudadana a travs de medios electrnicos.
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LNEAS DE ACCIN

. Solicitar al Congreso de la Repblica la aprobacin de

proyectos de reforma constitucional y de leyes, para integrar
en el CNM, las funciones de:
a. Investigacin
b. Formacin y capacitacin de jueces y fiscales.
c. Seleccionar y nombrar a los miembros de los tribunales
de carcter administrativo (Fiscal, Registral y previsional)
. Coordinar con las universidades rediseo de estructuras
curriculares.
. Difundir en forma virtual el archivo de jueces y fiscales.
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LNEAS DE ACCIN

. Capacitar a los funcionarios del CNM

. Difusin de las funciones y logros del CNM.
. Ejecutar Plan de visitas a los distritos judiciales para
supervisar e investigar las denuncias y quejas de la sociedad
civil.
. Mejorar la infraestructura fsica.
. Desarrollar las actividades previstas en los proyectos;
Mejoramiento de los servicios de justicia que son
financiados por el Banco Mundial y Apoyo a la Reforma del
Sistema de Justicia del Per (JUSPER) financiado por la
Unin Europea.
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PRESUPUESTO 2006-2007
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PRESUPUESTO 2006

El presupuesto inicial de apertura

S/. 10112,561.
Incrementado a junio del presente ao en 13.7%
(S/. 1385,600)
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PRESUPUESTO 2007

Presupuesto asignado al CNM

S/. 10904,260
Incrementado respecto al PIA 2006 en 7.8%
(S/. 791,699)
Este incremento es para cubrir Obligaciones Previsionales y
para Bienes y Servicios.
 PIA 2007-2006 Y PROYECCIN DEL GASTO
AL 2006
-en miles de soles-

11,498.20
11,500.00 -5.2%
10,904.30
11,000.00

10,500.00 10,112.60

10,000.00

9,500.00

9,000.00
PIA 2006 PIM 2006 PIA 2007
7.8%
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PRESUPUESTO 2007-2006 POR GRUPO GENRICO

2006 2007 VAR.

GENERICA ABSOLUTA VAR. %
S/. S/. S/.
01 Personal y Obligaciones 5690,542 5589,026 -101,516 -1.8
Sociales

02 Obligaciones 151,845 280,359 128,514 85.0

Previsionales

03 Bienes y Servicios 3196,356 4224,215 1027,859 32.1

04 Otros Gastos Corrientes 791,400 810,660 19,260 2.4

05 Inversiones 282,418 0 -282,418 -.-

TOTAL 10112,561 10904,260 791,699 7.8

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METAS FISICAS POR ACTIVIDADES 2007

ACTIVIDADES UNIDAD DE META OBSERVACIONES

MEDIDA

Conduccin y Orientacin Acciones 847 Realizar acciones de

Superior direccin, asesoramiento
y control
Evaluacin de magistrados a Ttulo 143 Nombrar y otorgar Ttulos
nivel nacional de Jueces y Fiscales

Persona 35 Evaluar Magistrados de

Evaluada todos los niveles para su
ratificacin
Resoluciones 200 Resoluciones emitidas por
procesos disciplinarios

Gestin Administrativa Accin 1,191 Ejecutar los procesos

administrativos

Obligaciones Previsionales Planilla 12 Pago de pensiones a

cesantes y jubilados
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DEMANDA ADICIONAL

DEMANDA ADICIONAL 2007

Insuficiente en (en miles de soles)
S/. 824,094. Demanda Adic.
11,728.40
. CTS y Vacaciones (7 Consej) PIA S/. 824.1
11,498.20
PIM S/.230.2
S/. 464,094 10,904.30
. Auditora 2006 S/. 40,000
. Reparacin y mantenimiento
S. 50,000
. Incorporacin de magistra-
dos S/. 220,000
. Equipamiento S/. 50,000
8,000.00
Asignado PIM 2006 Requerido
MEF 2007 CNM
PIA PIR
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DEMANDA ADICIONAL PRESUPUESTO 2007

Costo de CTS y vacaciones de Consejeros que culminaron 464,094

su mandato entre el 2005 y 2006

Costo de la auditoria de los estados financieros del Consejo 40,000

Nacional de la Magistratura ejercicio 2006

Reparacin y mantenimiento de local institucional 50,000

Incorporacin de magistrados (Acuerdo Gob. Per-CIDH) 220,000

Equipamiento 50,000

TOTAL 824,094
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PETICIN FINAL
Consejo Nacional de la Magistratura:
-Institucin muy pequea,
-Cuenta con 74 cargos totalmente presupuestados.
Solicita:
- Se autorice nombrar en 5 plazas que estando
financiadas, estn en la condicin de vacantes.
-Incrementar en nuestro presupuesto la
diferencia entre el PIM PIR = S/.230,200

Las medidas de austeridad, nos limitan:

-No poder contar con un Procurador Pblico,
-Los rganos de lnea se encuentren debilitados por
no tener profesionales permanentes.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA CNM

PETICIN FINAL
Solicitamos a ustedes seores Congresistas, se incluya en
el proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Pblico para
el ao fiscal 2007, en el inciso 4.2 literal iii) del artculo 4,
al Consejo Nacional de la Magistratura, a efectos de poder
coberturar las 5 plazas vacantes, precisando que dicho acto
no requiere de demanda adicional por parte del Tesoro
Pblico.
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA CNM

MUCHAS GRACIAS !
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA CNM

PETICIN FINAL
Consejo Nacional de la Magistratura:
-Institucin muy pequea,
-Cuenta con 74 cargos totalmente presupuestados.
Solicita:
- Se autorice nombrar en 5 plazas que estn
en la condicin de vacantes.
-Incrementar en nuestro presupuesto la
diferencia entre el PIM PIR = S/.230,200

Las medidas de austeridad, nos limitan no contemos con

un Procurador Pblico, los rganos de lnea se encuentren
debilitados por no tener profesionales permanentes.