CALIFICACIN REGISTRAL

FABRIZIO PINATTE GARCA

NORMAN CARRANZA CARRASO
FRANSHEZJKA SANCHEZ PAUCAR
IVN ALE NINAJA
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el tema de los alcances y lmites de la calificacin registral, de
acuerdo al Derecho Registral.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Conocer los principales pronunciamientos positivos y negativos de la
calificacin Registral.
2. Determinar cuales son las anotaciones preventivas, inexactitudes
registrales y la reconstruccin de partidas.
3. Conocer cules son las ventajas de la calificacin Registral, su objeto,
registros que lo componen y actos primarios y secundarios inscribibles
CLASIFICACION REGISTRAL

Real Academia, apreciar o determinar las calidades o circunstancias

de una persona o cosa

etimologa de dicha palabra deriva de qualificare. Qualis y

facere; qualis

la labor del Registrador consistente en calificar se trata de un

examen y valoracin de los documentos en cuya virtud se solicita la
inscripcin.
CONCEPTO

Es el estudio y anlisis minucioso

que realiza el Registrador,
respecto a la licitud y determina
si es inscribible un acto, derecho
o contrato y/o resolucin judicial
o administrativa, teniendo en
cuenta las normas legales
vigentes y los antecedentes que
constan en los Registros Pblicos,
y si el acto " es o no" inscribible.
DOCUMENTOS QUE DAN MERITO DE
INSCRIPCION
En mrito a
En mrito a En mrito a
Documentos que
Documentos Resoluciones
emite la Autoridad
notariales. judiciales
administrativa

En mrito a
Formularios En mrito a
Regstrales con Documento Privado
certificacin de firma.
ALCANCES Y LMITES DE LA CALIFICACIN
REGISTRAL EN NUESTRO ORDENAMIENTO
JURDICO.
La funcin de calificacin que
establece la obligacin de calificar
realiza el registrador pblico se Para algunos autores este
que tiene el registrador as como
sostiene en diversos principios principio se asemeja a la
los aspectos a calificar de cada
registrales, entre ellos el principio calificacin en s,
ttulo inscribible.
de legalidad

es decir se trata de un principio a

sin embargo para nuestro sistema
no es as, ya que se trata de un
principio que coadyuva en la
calificacin, forma parte de esta,
travs del cual el registrador va a
analizar el ttulo que se le entrega
para luego continuar su anlisis
con los otros principios registrales
de tracto y prioridad.
CALIFICACIN JURDICA EN EL MBITO
REGISTRAL
La actividad del Registrador constituye un poder y un
deber, el poder exige un deber. No puede el Registrador
ante un ttulo dudar, vacilar ni eludir el juicio al cual est
obligado y pronunciarse sobre el acceso o no al registro
del acto, derecho o documento presentado

La calificacin consiste, en el examen por el Registrador

de la validez externa e interna del ttulo presentado,
antes de resolver sobre su ingreso en el Registro y a este
solo efecto.

La calificacin que se realiza del documento a efectos de

realizar el asiento registral en el sistema de inscripcin
que constituye la calificacin formal; y, la calificacin
que se realiza del documento atendiendo a los
elementos establecidos para dicha labor por la
legislacin que sera la calificacin de fondo
ESENCIA DE LA CALIFICACIN REGISTRAL.
Calificacin de fondo,
es decir la adecuacin
del ttulo a los
preceptos legales
vigentes

en qu calificacin de forma, en
consiste la mrito a su adecuacin a
calificacin? los antecedentes del
registro

la calificacin para la
realizacin del asiento
de inscripcin.
NATURALEZA JURDICA

La calificacin La calificacin
registral como registral como acto
funcin judicial administrativo

La calificacin
registral como acto
de jurisdiccin
voluntaria
En el Sistema Peruano, la calificacin registral es una funcin
administrativa especial, porque:

La realiza una institucin administrativa (SUNARP)

La efectan funcionarios pblicos

la forma de realizarla y los efectos que de ellas derivan es

completamente diferente a las de los dems
procedimientos administrativos (segn art. 2009 del C.C. )
CARACTERSTICAS

Es una labor
jurdica

Autonoma en
Integral
su ejercicio

Personalsima Necesaria
LMITES DE LA CALIFICACIN REGISTRAL

EN PRIMERA INSTANCIA

PRIMERO: Cuando el Registrador conozca un

ttulo que previamente haya sido liquidado u
observado por otro Registrador no podr
formular nuevas observaciones a los
documentos ya calificados. No obstante, podr
dejar sin efecto las formuladas con
anterioridad.
SEGUNDA: Cuando en una nueva presentacin el Registrador conozca
el mismo ttulo o uno con las mismas caractersticas de otro anterior
calificado por l mismo, aunque los intervinientes en el acto y las
partidas registrales a las que se refiere sean distintos, proceder de la
siguiente manera:

- Si el ttulo que calific con anterioridad se encuentra observado

o hubiera sido tachado por caducidad del asiento de presentacin sin
que se hubieren subsanado los defectos advertidos, no podr
realizar nuevas observaciones a las ya planteadas. Sin embargo, podr
desestimar las observaciones formuladas al ttulo anterior.

- Si el ttulo que calific con anterioridad fue inscrito, se encuentra

liquidado o fue tachado por caducidad del asiento de presentacin al
no haberse pagado la totalidad de los derechos registrales, no podr
formular observaciones al nuevo ttulo, debiendo proceder a su
liquidacin o inscripcin, segn el caso.
TERCERA: Cuando el Registrador conozca el
mismo ttulo cuya inscripcin fue dispuesta por
el Tribunal Registral, o uno con las mismas
caractersticas, aunque los intervinientes en el
acto y las partidas registrales a las que se
refiere sean distintos, debe sujetarse al criterio
establecido por dicha instancia en la anterior
ocasin
 EN SEGUNDA INSTANCIA

PRIMERA: El Tribunal Registral no puede formular observaciones

distintas a las advertidas por el Registrador en primera instancia.

SEGUNDA: Cuando una Sala del Tribunal Registral conozca en va de

apelacin un ttulo con las mismas caractersticas de otro anterior
resuelto por la misma Sala u otra Sala del Tribunal Registral, aqulla
deber sujetarse al criterio ya establecido. Sin embargo, podr dejar sin
efecto observaciones anteriormente confirmadas. Cuando la Sala
considere que debe apartarse del criterio ya establecido, solicitar al
Superintendente Adjunto que convoque a un Pleno Extraordinario para
que se discuta la aprobacin del criterio establecido anteriormente o se
adopte el nuevo criterio. En este ltimo caso, la Resolucin que adopte
el nuevo criterio tendr el carcter de precedente de observancia
obligatoria.
LA PRESENTACIN DE TTULOS EN EL
REGISTRO
El inicio del procedimiento registral se produce con la solicitud de inscripcin del ttulo a travs de un
formato de inscripcin o formulario, el mismo que se distribuye gratuitamente en las oficinas registrales.

Dicho formulario debe ir acompaado del documento que contenga el derecho respectivo.

El presentante del ttulo puede ser un tercero o cualquiera de los otorgantes del acto inscribible

En la prctica no hay limitaciones para constituirse como presentante de un ttulo, bastando para ello
presentar la documentacin necesaria y pagar el derecho de calificacin respectivo.
EL LIBRO DIARIO
El libro diario es el libro registral, en el cual se
consigna de manera cronolgica el ingreso o
presentacin de las solicitudes de inscripcin
de los ttulos. En l se consignan
obligatoriamente el da, mes, el ao, la hora, el
minuto y el segundo en que el titulo ingresa al
Registro, a efectos de determinar la prioridad
registral.
En el libro diario se extienden los asientos de
presentacin de los ttulos ingresados al
registro.
El papel que desempea el diario est
vinculado al artculo IX del Ttulo
Preliminar del RGRP, que prescribe que
los efectos de los asientos registrales de
inscripcin, as como la preferencia de
los derechos que de stos emanan, se
retrotraen a la fecha y hora del
respectivo asiento de presentacin
El asiento de presentacin
El asiento de presentacin se considera una
inscripcin preliminar del ttulo, por cuanto el
contenido del asiento de presentacin contiene
datos como son: fecha, hora, minuto, segundo,
la denominacin del acto jurdico o derecho
inscribible, el tipo de documento (documento
pblico o documento privado) entre otros, que
son incorporados en su totalidad al asiento de
inscripcin de un ttulo, cuando ste ha sido
admitido (Inscrito en el Registro respectivo) por
el registrador o el Tribunal Registral, segn sea
el caso.
Vigencia y prrroga del asiento de
presentacin

De acuerdo al artculo 25 del RGRP, el

asiento de presentacin de un ttulo
tiene, en principio, una vigencia de 35
das hbiles. No obstante ello, dicho
plazo puede ser prorrogado en forma
automtica por 25 das adicionales para
los efectos de subsanar observaciones o
pago de mayor derecho.
 a) Calificacin positiva
.EFECTOS El efecto de la calificacin jurdica registral ms importante y de trascendencia al
mbito registral es la inscripcin, finalidad que persigue el procedimiento registral.

b) Calificacin B.1. Las observaciones

Concepto:Si el ttulo presentado adoleciera de defecto subsanable o su inscripcin no
pudiera realizarse por existir un obstculo que emane de la partida registral, el

suspensiva Registrador formular la observacin respectiva indicando, simultneamente, bajo

responsabilidad, el monto del mayor derecho por concepto de inscripcin

B.2. Liquidacin de derechos

El Registrador proceder a la liquidacin definitiva de los derechos registrales de un
ttulo en los casos en que como resultado de la calificacin, concluya que ste no
adolece de defectos ni existen obstculos para su inscripcin.
c) Calificacin negativa
C.1. Tacha sustantiva.
El Registrador tachar el ttulo presentado cuando:
a) Adolece de defecto insubsanable que afecta la validez del contenido del ttulo;
b) Contenga acto no inscribible;
c) Se haya generado el asiento de presentacin en el Diario de una Oficina
Registral distinta a la competente;
d) Existan obstculos insalvables que emanen de la partida registral;
e) El acto o derecho inscribible no preexista al asiento de presentacin
 C.2. Tacha procesal
En los casos en los que se produzca la

TACHA caducidad del plazo de vigencia del

asiento de presentacin sin que se
hubiesen subsanado las observaciones

PROCESAL advertidas o no se hubiese cumplido

con pagar el mayor derecho liquidado,
el Registrador formula la tacha
correspondiente.
 C.3. Tacha por falsedad documentaria
Cuando en el procedimiento de calificacin el Registrador o el Tribunal Registral advierta la falsedad del
documento en cuyo mrito se solicita la inscripcin,previamente a los trmites que acrediten
indubitablemente tal circunstancia,

d) Otras decisiones
En el procedimiento registral pueden existir otras decisiones a cargo del operador jurdico. La suspensin
y prrroga del asiento de presentacin son las de mayor relevancia.

PLAZOS PARA LA CALIFICACIN Y REINGRESO DE TTULOS

Las tachas sustantivas, observaciones y liquidaciones a los ttulos se formulan dentro de los siete
primeros das de su presentacin o dentro de los cinco das siguientes al reingreso.
Reingreso de mandatos judiciales
La subsanacin de los defectos advertidos en la denegatoria, en el caso de mandatos
judiciales, podr ser ingresada al Registro por el interesado mediante el trmite de
reingreso de ttulos, o comunicada directamente por el magistrado,

NOTIFICACIONES

a) Notificacin de tachas y observaciones

Las esquelas de tachas y observaciones se entienden notificadas en la fecha en que se
pongan a disposicin del solicitante en la mesa de partes de la Oficina Registral respectiva.

b) Notificacin de tacha de resoluciones judiciales

La tacha de las resoluciones judiciales que ordenen una inscripcin, por vencimiento del
asiento de presentacin respectivo,
ABSTENCIN Y RECUSACIN
EN LA CALIFICACIN
ABSTENCIN CAUSADA
El Registrador o Vocal del
Tribunal Registral debe
abstenerse de intervenir en
la calificacin del ttulo
materia de inscripcin
cuando:
ABSTENCIN VOLUNTARIA
Por razones debidamente
motivadas, no
comprendidas en el literal
anterior, el Registrador o
Vocal del Tribunal Registral,
puede por decoro o
delicadeza, solicitar a la
autoridad administrativa
inmediata superior que se
le aparte del conocimiento
de determinado ttulo.

PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE
PRESENTACION
La autoridad administrativa inmediata superior, a
solicitud del Registrador, puede prorrogar la vigencia
del asiento de presentacin hasta por 35 das
adicionales, cuando no pueda inscribirse dentro del
trmino ordinario;
.
SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE
PRESENTACION
La suspensin de la vigencia del asiento de
presentacin se da en los siguientes casos:
a) Cuando no se puede inscribir o anotar
preventivamente un ttulo, por estar vigente el
asiento de presentacin de uno anterior referido a la
misma partida registral y el mismo resulte
incompatible.
Medios Impugnatorios y el
Tribunal Registral

Reglamento general de los

Registros Pblicos Resolucin
N126-2012SUNARP
 RECURSOS
RECONSIDERACIN
-Implcito, no impide
apelacin, se presente ante
el mismo R. que liquido,
observ y tach Registrador(obs.tacha.)
-Plazo: vigencia del asiento
de presentacin,
-Simple solicitud con firma
del titular del D.
APELACION
-Decision del
Analizada por una instancia
superior ->T.R.
-Presenta- Oficin de Trmite
Documentario
Presentada al Rp. quien
proceder elevar el titulo al
t.r.
-Plazo: vigencia del asiento.
TRIBUNAL REGISTRAL
-Segunda instancia del
procedimiento registral ;contra
lo resuelto por esta instancia,se
pone fin a la via adminsitrativa;
por o que el nico camino que
queda es interponer demanda
en lo contencioso
administrativo..
 Efectos de lo resuelto por el
T.R.

Confirmando Declara
Revoca total o
total o Improcedente o
parcialmente la
parcialmente la inadmisible la
obs.
obs. apel.

Denegando, total
o parcialmente el
Aceptando o
desistimiento
formulado
ACCIN JUDICIAL
O Se establece que los "efectos de los
asientos registrales, se presume cierto
mientras no se demuestre
judicialmente su invalidez", es decir, por
lo que los asientos registrales no
podrn ser materia de ningn tipo de
impugnacin ante el Registro.
O Siendo que el nico medio por el que se
puede anular un asiento de inscripcin
es mediante la presentacin de una
demanda contencioso administrativo, la
misma que es presentada a la Sala
Contencioso Administrativo 540-542
CPP
 Clasificacin de documentos
Es necesario mencionar que en los artculos 656 y 673
Principio de Rogacin Artculo 2011.-
del Cdigo Procesal Civil se reconoce que los actos que
Los registradores califican la legalidad
judiciales deotorgantes
un juez ordene inscribir, deben ser compatibles con los
los documentos, la capacidad de los
ya inscritos, de esta forma, dichos artculos sealan lo
y la validez del acto, por lo
siguiente: que resulta de ellos, de sus
antecedentes y de los asientos de los
registros pblicos. Lo dispuesto en el
Art.2011 del Codigo Civil prrafo anterior no se aplica, bajo
responsabilidad del Registrador,
cuando se trate de parte que contenga
Limitaciones que se imponen al registrador una resolucin judicial que ordene la
al momento de calificar las resoluciones inscripcin. De ser el caso, el
Registrador podr solicitar al Juez las
judicialesel registrador no aplicar el aclaraciones o informacin
principio de legalidad, de tracto sucesivo, no complementaria que precise, o requerir
analizar la capacidad ni la validez de los se acredite el pago de los tributos
actos, asimismo, solo podr solicitar aplicables, sin perjudicar la prioridad
aclaraciones o informacin adicional al juez. del ingreso al Registro
 ART.656 CPC
Tratndose de bienes ART. 673 CPC
registrados, la medida () El registrador
puede ejecutarse cumplir la orden por su
inscribindose el monto propio texto, siempre que
de la afectacin, siempre la medida resulte
que sta resulte compatible con el
compatible con el ttulo derecho ya inscrito. ()
de propiedad ya inscrito.
()
En dichos artculos se puede notar que el legislador reconoce que el registrador deber
verificar la compatibilidad del acto que se busca inscribir con los que ya se encuentran
inscritos.
se encuentran inscritos.
Del mismo modo, en la Exposicin de motivos del Cdigo Civil se seala que si se trata de
documentos judiciales, el Registrador debe apreciar la competencia del Juzgado o Tribunal,
as como las formalidades del documento, como son la firma del juez o secretario de
juzgado y los obstculos que se puedan presentar en cuanto a la incompatibilidad entre la
resolucin judicial y lo que es posible inscribir. En ese sentido, no todo lo que el juez ordene
debe inscribirse, porque si el juzgador decide la inscripcin de un acto que segn la ley no
es inscribible, el registrador est autorizado, por la naturaleza de su funcin, a rechazar la
solicitud de inscripcin.
 Calificacin de documentos
El registrador
administrativos verificar:
Competencia,
Art. 52.- Asiento Extendido en mrito de resolucin
formalidad, el
administrativa
carcter inscribible
O Solo se limita a mencionar cual es la informacin del acto o derecho,
que deber contener el asiento de inscripcin de adecuacin del ttulo
dichos actos provenientes de una entidad con los
administrativa. antecedentes
O En el Pleno XCIII se estipularon los alcances y registrales
lmites que el registrador deber tener en *no podr evaluar
consideracin al momento de calificar los fs. De hecho
documentos administrativos. En dicho pleno se derecho q tuvo la
seal lo siguiente: admin. Para emitir el
acto admin.
CONCLUSIONES