(DECISIN 379 )

MSC FAVIO DURANA

 Documento que contiene informacin
proporcionada bajo juramento por el importador
asumiendo plena responsabilidad de su
contenido.
Formulario 151 Declaracin Andina del Valor
(DAV)
El importador mediante Despachante o Agencia
Despachante de Aduana, est obligado a
presentar, junto a la Declaracin de Mercancas
de Importacin, el formulario de la DAV
 La Declaracin Jurada del Valor en Aduana
est como documento soporte de la Declaracin
de Mercancas de Importacin
Determina el Valor en Aduana de las
Mercancas importadas, en aplicacin del mtodo
del Valor de Transaccin
Se debe revisar en forma detallada las casillas
de la Declaracin Andina del Valor, contra los
documentos soporte o justificativos del valor.
 Estan exentas de la obligacin de diligenciar y
presentar la Declaracin Andina del Valor en
Aduana las mercancias mencionadas en el
Articulo 256 del Reglamento a la ley General de
Aduanas
CONSERVACIN:
Original Agente Despachante
Primera Copia Importador
Segunda Copia Administracin
Aduanera
FIRMA:
El importador con su firma, es responsable de
la veracidad y exactitud de los datos
consignados en la DAV.
La DAV debe ser elaborada por el importador
de acuerdo con el instructivo de llenado y
basado en la Factura Comercial.
El procedimiento a seguir en la revisin de las
casillas de la DAV es el siguiente:
SECCIN 1. DATOS GENERALES
Casillas 13 y 21 Nivel comercial del importador y
condicin del proveedor.
Por ejemplo los precios negociados cuando el
proveedor es el fabricante o el comprador es un
mayorista , pueden ser inferiores cuando se trata
de distribuidores o minorista
Casilla 23. Condiciones de entrega
Deben ser confrontados con la Factura
Comercial y el documento de trasporte.
Dependiendo de la condicin de entrega
declarada verifique las casillas 78 a 82, asi como
Casilla 24. Resolusin de Aduana
Referida a la fijacin de ajustes de valor para
ciertas mercancas. Corresponde comprobar que
la Resolucin Administrativa est vigente y
concuerden los importes declarados.
Casilla 27. Naturaleza de la Transaccin
Define la aplicacin del Mtodo del valor de
transaccin, solo podr ser aplicado cuando este
consignado el cdigo 11.
Casilla 28. Forma de Envio
Establece si el valor de la mercanca ha sido
objeto a fraccionamiento. Verifique que este
consignado el cdigo 1.
SECCN II. DESCRIPCIN DE LA MERCANCA
Casillas 36 a 50
En el Examen Documental, verifica que la
mercanca ha sido desglosada a nivel de tem y el
llenado de todas las casillas. Comprobar la
descripcin declarada con la Factura Comercial y
el Arancel Aduanero de Importacines
(NANDINA)
En el Reconocimiento Fsico, verifica su estado y
si corresponde a lo declarado.
SECCIN III. INTERMEDIARIO ENTRE EL
IMPORTADOR Y PROVEEDOR
Casillas 51 a 56
Si la casilla 51 es afirmativa, cercirese que tipo
de intermediario de la casilla 56. Si el
intermediario es de venta, compruebe el importe
de la casilla 70.
Seccn IV. Condiciones de la Transaccin.
Casillas 57, 58 y 59 (Vinculacin)
La aceptacin del Mtodo del Valor de
Transaccin, depender de la forma como fueron
contestadas estas casillas.
Casilla 60. Restricciones a la cesin o utilizacin
de las mercancas.
Si existe restricciones, compruebe que haya
especificado una de las detlladas en el
formulario. En estos casos el Valor de
Transaccin no debe rechazarse, solo en casos
que afecten sensiblemente el valor negociado.
Casillas 61 y 62. Condicones o
Contraprestaciones.
La aceptacin del Mtodo del Valor de
Transaccin, depender de la forma como fueron
contestadas estas casillas.
Casilla 63. Pagos indirectos o descuentos
retroactivos.
Casilla 64. Canones y Derechos de Licencia
Si la casilla fue contestada afirmativamente,
asegurese de que exista un importe en la casilla
74.
Casilla 65. Producto de la reveventa o cualquier
cesin o utilizacin posterior que revierta directa
o indirectamente al vendedor.
Si la casilla fue contestada afirmativamente,
asegurese de que exista un importe en la casilla
75.
Seccin V. DETERMINACIN DEL VALOR
Casilla 66. Monedas y Tipos de Cambio.
Verifique que se encuentre denominada la
moneda de la Factura Comercial consignada en
Casilla 67. Precio neto segn factura
Comprobar si el importe consigando en esta
casilla correspnde al importe total que consta
en la Factura Comercial.
Casilla 68. Pagos indirectos, descuentos
retroactivos u otros
En el caso que la factura comercial contemple
dichos descuentos, stos deben estar
adicionados al precio pagado o por pagar segn
factura y su importe consignao en esta casilla.
En este caso la casilla 63 debe estar contestada
afirmativamente.
Casilla 70 y 71. Comisiones y corretajes.
Compruebe si en la casilla 56 se registro
Casilla 72. Envases y Embalajes
Si la mercanca ha sido negociada en terminos
Ex-Work, sin consideracin de envases y
embalajes, compruebe que hayan sido
consignados en esta casilla.
Casilla 73. Bienes y Servicios suministrados por
el importador , gratuitamente o a precio reducido.
Comprobar si el importe declarado en esta casilla
est incluido en el calculo del valor segn
casillas 82 y 89
Casilla 74. Canones y derechos de licencia
Si la respuesta en la casilla 64 es afirmativa,
compruebe el importe declarado en esta casilla
con contrato de compraventa.
Casilla 75. Reversiones
Si la respuesta en la casilla 65 es afirmativa,
compruebe el importe declarado en esta casilla
con contrato de compraventa.
Casilla 76. Gastos de entrega hasta el lugar de
importacin
Verifique el cdigo que identifica la
Administracin Aduanera, la misma se
constituir en lugar de importacin
Casillas 77 al 81. Gastos de transporte, carga,
descarga. Manipulacin y seguro.
Dependiendo de las condiciones de entrega
declaradas en la casilla 23, verifique los importes
correspondientes.
Casillas 83 al 87. Deducciones
Para que las deducciones puedan ser
efectuadas, se debe verificar que los importes
correspondientes estn contenidos y expresados
en la factura comercial.
Casilla 89. Valor de transaccin Declarado
Verificar la correcta sumatoria de todas las
casillas .
AFOROS DE IMPORTACIN

Asignacin de canal

Documental Fsico

Resultado del Aforo

Con observaciones Sin observaciones

Elaboracin de Acta
(Conformidad o disconformidad) LEVANTE
AFOROS DE IMPORTACIN
(REFERENTE AL VALOR)
EXAMEN DOCUMENTAL:
DECLARACIN ANDINA DEL
VALOR (DAV)
FACTURA COMERCIAL
DOCUMENTO DE TRANSPORTE
POLIZA DE SEGURO
CONTRATO DE COMPRAVENTA
OTROS
VERIFICACIN DE PRECIOS DE
REFERENCIA (SAVIA)
 DECLARACIN ANDINA DEL
VALOR (DAV)
Que todos los campos y casillas
estn debidamente llenados,segn
corresponda

Que los datos sealados

correspondan con los consignados
en la DUI y los contenidos en la
documentacin soporte.
DECLARACIN ANDINA DEL
VALOR (DAV)
Que los datos registrados en la
casilla Valor de Transaccin
Declarado para cada subpartida,
coincidan con los consignados en la
DUI del sistema informtico de la
Aduana Nacional.
 FACTURA COMERCIAL
(REQUISITOS CONCEPTUALES)

Contiene pagos reales

Documento original
Expedido por el
vendedor o proveedor
Sin borrones,adulteraciones o
enmendaduras
Que corresponda(n) a la(s)

34
indicada(s) en la DAV y DUI.
FACTURA COMERCIAL
(REQUISITOS MINIMOS)

Fecha de expedicin
Nombre y direccin del vendedor
Nombre del comprador
Descripcin de la mercanca
Cantidad y precio a pagar
Moneda de la negociacin
Condiciones de entrega
(INCOTERMS)

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DOCUMENTO DE EMBARQUE
(conocimiento de embarque, conocimiento martimo,
gua area, carta de porte)

Que corresponda a lo indicado en la

DAV y la DUI

Que cumpla con lo establecido en el

Articulo 104 del Reglamento a la Ley
General de Aduanas.
POLIZA DE SEGURO
(CUANDO CORRESPONDA)

Cuando se trate de pliza de seguro

nacional, revisa la fecha de emisin que
debe ser anterior o igual al documento de
embarque.

Que guarde relacin en cuanto a la

descripcin de la mercanca y el valor de
la prima con los datos consignados en la
DAV.
CONTRATO DE COMPRAVENTA
(CUANDO CORRESPONDA)

En caso de existir contrato comercial,

revisa que los elementos de la negociacin
de que se trate, concuerden en principio
con lo declarado en la DAV.
VERIFICACIN DE PRECIOS DE
REFERENCIA
(CUANDO CORRESPONDA)

Verifica la existencia de precios de referencia

para mercancas idnticas o similares
nicamente con carcter indicativo, a travs
del sistema informtico de la Aduana
Nacional, casos ya resueltos y aceptados por
las Administraciones Aduaneras o tomados de
otras fuentes especializadas, tales como
libros, revistas, catlogos, folletos,
peridicos, entre otros, proporcionados por el
Departamento de Valoracin.
DUDA RAZONABLE
(CUANDO CORRESPONDA)

Por antecedentes que posee el propio aforador.

Se presentan dudas sobre la veracidad o exactitud de
los valores declarados en la documentacin soporte,
de acuerdo con los precios referenciales y aceptados
por la Administracin Aduanera.
Por informacin oficial emitida por el Departamento
de Valoracin.
DUDA RAZONABLE
(CUANDO CORRESPONDA)

Existen inconsistencias referidas, entre el valor

consignado en la DAV y los importes consignados en
la documentacin soporte.

Las adiciones, las deducciones y/o el valor de

transaccin declarado, estn incorrectamente
consignados en la DAV.
DOCUMENTOS A UTILIZAR

DILIGENCIA: Registra hechos, observaciones

o hallazgos. Dan lugar a la elaboracin de un
Acta.
ACTA: Se Redacta por Triplicado, recoge
hechos comprobados y sus consecuencias.
Constituye el final del Aforo.
OBSERVACIONES REFERIDAS AL VALOR
(En caso de existir duda razonable)
Solicitaal Importador o Declarante, explicacin
complementaria y documentos de prueba, plazo 2
das hbiles. Formato DILIGENCIA.
Anlisis de la prueba cuando corresponda. Establece
un valor de los Mtodos de Valoracin de la OMC y
comunica mediante DILIGENCIA los motivos de las
dudas, otorgando una segunda oportunidad para
responder. Plazo 2 das hbiles. DILIGENCIA
Analiza respuesta o a falta de presentacin de la
misma, toma decisin definitiva sobre el valor
declarado. Formato ACTA.
RESULTADOS DEL AFORO
SIN OBSERVACIONES: Autoriza levante de
mercancas.
CON OBSERVACIONES: Elabora el ACTA
incluyendo la reliquidacin de tributos
debidamente justificada, para la firma y
aceptacin de conformidad o disconformidad
del Importador.
ACTA DE CONFORMIDAD

El Importador o Declarante, cancela el monto de

los tributos reliquidados. Plazo 3 das hbiles.
Autoriza levante de mercancas.
Recurso de revocatoria Plazo 10 das hbiles.
ACTA DE DISCONFORMIDAD
Disconformidad del importador o declarante:
Se tramita como ACTA DE DISCONFORMIDAD y
as se le notifica en el mismo acto.
La negativa a la firma produce idnticos efectos.
Disconformidad del Administrador:
Redacta una ampliacin del ACTA, plazo mximo de
2 das hbiles, fundamentando sus razones.
Notifica al Importador o Declarante para su
conformidad o disconformidad. Plazo mximo de los
siguientes 2 das hbiles.
PROCESO DE DISCONFORMIDAD
El expediente de aforo (incluye legajo de la DMI,
diligencias y acta) se remite al Gerente Regional.
Se Autoriza el levante, siempre que el Importador o
Declarante constituya garanta a favor de AN o efectu
el pago correspondiente
El Importador o Declarante tendr derecho a conocer el
expediente de aforo en los siguientes 15 das calendario a
la fecha del ACTA.
Conocido el expediente podr presentar sus descargos
documentados en el plazo de 12 das calendario.
Vencidos los plazos Gerente Regional dicta R.A.
Recurso Jerrquico. Plazo 5 das hbiles a partir R.A.
 PREPARACIN PARA INICIAR UNA
INVESTIGACIN DEL VALOR
DETERMINE LAS TENDENCIAS DE LAS SIGUIENTES
VARIABLES:

Importadores
Pas de Origen y procedencia
Clasificacin arancelaria
Aduana de nacionalizacin
Valor C.I.F.
Valor F.O.B.
Agencias de Aduanas
Cantidades que se importan
Frecuencia de importacin
Nmero de la Declaracin de mercancas de importacin
Fecha de la Declaracin de mercancas de importacin
 METODOLOGIA PARA APLICACIN DEL VALOR
OMC

1. VALOR DE TRANSACCIN-MERCANCAS
IMPORTADAS
V. en A.
2.Valor de Transaccin-Mercancas idnticas
=
BASE 3.Valor de transaccin-Mercancas similares
IMPONI 4.Mtodo Deductivo.
BLE
5.Valor reconstruido.

6.Ultimo recurso
36
 EXISTE UNA VENTA PARA LA EXPORTACIN CON
DESTINO A BOLIVIA?
EXISTE UN PRECIO EFECTIVAMENTE PAGADO O
POR PAGAR?
SE PUEDE AJUSTAR EL PRECIO EFECTIVAMENTE
PAGADO O POR PAGAR EN VIRTUD DEL ARTICULO 8
COMPRENDE EL PRECIO PAGADO O POR PAGAR
GASTOS O COSTOS QUE SE PUEDEN DISTINGUIR,
RELATIVOS A CONSTRUCCIN, INSTALACIN,
ETC.,TRANSPORTES, DERECHOS, INTERESES?
EXISTEN RESTRICCIONES PARA LA CESIN O
UTILIZACIN DE LAS MERCANCAS POR EL
COMPRADOR?
 DEPENDE LA VENTA O EL PRECIO DE
CONDICIONES O PRESTACIONES CUYO VALOR NO
PUEDA DETERMINARSE CON RELACIN A LAS
MERCANCAS IMPORTADAS?
REVIERTE DIRECTA O INDIRECTAMENTE AL
VENDEDOR ALGUNA PARTE DEL PRODUCTO DE LA
REVENTA?
EXISTE VINCULACIN ENTRE EL COMPRADOR Y
VENDEDOR?

ACPTESE EL VALOR DE TRANSACCIN DECLARADO

 EXISTEN MERCANCIAS IDNTICAS, VENDIDAS
PARA LA EXPORTACIN AL MISMO PAS DE
IMPORTACIN, Y EXPORTADAS EN EL MISMO
MOMENTO, O APROXIMADO, QUE LAS
MERCANCAS QUE SE VALORAN?
HA PRODUCIDO TALES MERCANCAS LA MISMA
PERSONA QUE LAS MERCANCAS OBJETO DE
VALORACIN?
SE HA ACEPTADO PREVIAMENTE EL VALOR DE
TRANSACCIN DE ESTAS MERCANCAS COMO
VALOR EN ADUANA SEGN EL ARTCULO 1?
 SE CONOCE UN VALOR DE TRANSACCIN EN UNA
VENTA AL MISMO NIVEL COMERCIAL Y
SENSIBLEMENTE EN LAS CANTIDADES QUE LAS
MERCANCAS QUE SE VAN A VALORAR?
EXISTEN DIFERENCIAS APRECIABLES ENTRE LOS
COSTOS Y GASTOS QUE RESULTAN DE
DIFERENCIAS DE DISTANCIA Y DE FORMA DE
TRANSPORTE ENTRE LAS MERCANAS OBJETO DE
VALORACIN Y LAS IDENTICAS?
EXISTE MS DE UN VALOR DE TRANSACCIN
QUE PUEDA ACEPTARSE (AJUSTADO) PARA
MERCANCIAS IDNTICAS?
ACPTESE COMO VALOR EN ADUANA EL VALOR DE
TRANSACCIN (AJUSTADO) MS BAJO
 IDEM AL ANTERIOR
 PEQUEAS
IGUALES
DIFERENCIAS

CARACTERSTICAS COLOR
FSICAS

TAMAO
CALIDAD

ETIQUETA

PRESTIGIO COMERCIAL
DIBUJO

70
 MISMAS
CARACTERSTICAS
FUNCIONES Y
FSICAS
USO

COMERCIALMENTE
INTERCAMBIABLES

COMPOSICIN CALIDAD
PRESTIGIO
MARCA

71
 MERCANCAS IDNTICAS - MISMO NIVEL

MERCANCAS IDNTICAS - NIVEL DIFERENTE

MERCANCAS SIMILARES - MISMO NIVEL

MERCANCAS SIMILARES - NIVEL DIFERENTE

75
METODO DEDUCTIVO
(Artculo 5 - Acuerdo)
METODO VALOR
RECONSTRUIDO
(Artculo 6 - Acuerdo)
(Decisin 378/95, articulo 16)
 METODO DEDUCTIVO
A partir de:
1. Precio reventa de la mercanca
importada.
2. Precio reventa de mercanca idntica.
3. Precio reventa de mercanca similar.

EN EL PAIS DE IMPORTACION

77
 METODO DEDUCTIVO
REVENTA
Y Mismo momento importacin , dentro
de 3 meses.
Y Vendedor y comprador NO vinculados
(ambos en el pas de importacin).
Y Al primer nivel comercial despus de la
importacin.
Y Mercancas mismo estado o despus de
transformacin.
 METODO DEDUCTIVO

A PARTIR DE:
Precio unitario a que se venda la mayor
cantidad total
Totalizar ventas a un cierto precio.
Comparar suma unidades vendidas a
ese precio con suma unidades vendidas
a otro precio.
Mayor numero unidades vendidas a
un precio dado igual a MAYOR
CANTIDAD TOTAL.
 Comisiones / Beneficios y Gastos

generales.
Gastos de transporte y de seguro en que
se incurre despus de la importacin.
Costos y gastos incluidos con arreglo al
artculo 8.2.
Derechos de Aduana y otros gravmenes.
82 Julia Ins Snchez arias
 GASTOS GENERALES
SUELDOS
ALQUILERES
COMERCIALIZACIN
HONORARIOS
ASESORIA JURDICA
BIENES DE EQUIPO
TELFONO, AGUA, GAS, ELECTRICIDAD, ETC.
CARGAS SOCIALES
AMORTIZACIN
MATERIAL DE OFICINA

83
 VALOR RECONSTRUIDO

=
COSTO DE LA PRODUCCION
(DE LAS MERCANCIAS IMPORTADAS)

+
UTILIDAD Y GASTOS GENERALES

+
GASTOS DE TRANSPORTE
Y SEGURO (Art. 8.2)
 METODO DEL
ULTIMO RECURSO
(ARTICULO 7 DEL ACUERDO)

CRITERIOS:

Razonables y compatibles con los

principios generales del Art. VII del
GATT (Datos disponibles en el pas de
importacin).
NOTA AL ARTCULO 7

FLEXIBILIDAD
ARTCULOS 1 a 6