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AUTORIZACIONES DE GENERACIN

TERMO ELCTRICA

Direccin General de Electricidad


Direccin de Concesiones Elctricas

Ing. Alcides Claros Pacheco


www.minem.gob.pe Arequipa, Setiembre 2016
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Marco Legal
DECRETO LEY N 25844
Ley de Concesiones Elctricas
Publicada el 19-11-92 y vigente desde el 05-12-92
DECRETO SUPREMO N 009-93-EM
Reglamento de la Ley de Concesiones elctricas y sus Modificatorias
Publicada el 25-02-2003 y vigente desde el 26-02-2003
LEY N 29718
Modifica LCE: Nuevos requisitos para Conc. Definitiva y Autorizacin. Publicada 03-01-2008 y vigente
desde 04-01-2008
DECRETO LEGISLATIVO N 1221
Mejora la Regulacin de la Distribucin para Promover el Acceso a la Energa Elctrica, publicado el
24-09-2016
DECRETO SUPREMO N 018-2016--EM
Modificacin del Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, publicado el 24-07-2016
LEY N 29785 y DS N 001-2012-MC
Ley de Derecho a la Consulta Previa y su Reglamento, publicadas 07-09-2011 y 03-04-2012
LEY N 27444
Ley del Procedimiento Administrativo General, publicada el 11-04-2001 y vigente desde 11-10-2001

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Autorizacin de generacin de
energa elctrica

Central Termoelctrica

Art. 4.- Se requiere


autorizacin para
desarrollar las
actividades de
generacin
termoelctrica, cuando
la potencia instalada sea
superior a 500 kW
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Quines pueden solicitar
Autorizacin?

1. Pueden solicitarlo las personas naturales o


personas jurdicas
2. La autorizacin se otorga mediante RM y por
un plazo indefinido (Art. 38 LCE).

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Cundo se requiere una Autorizacin de
generacin?
TIPO DE HIDRULICA/
ACTIVIDAD GEOTRMICA TERMOELECTRICA

CONCESIN Cuando la potencia


Art. 7 Reg. LCE instalada de Generacin No existe concesin
CH > 500 kW
Art. 3 LCE
Cuando la Potencia instalada de
AUTORIZACIN No existe autorizacin CT > 500 kW
Art. 7 Reg. LCE Art. 4 LCE

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Quines otorgan las Autorizaciones de
generacin?

Entidad
competente Concesin Definitiva de generacin

MINESTERIO DE ENERGA Potencia instalada de Generacin


Y MINAS
Art. 3 LCE CT P 10 MW
GOBIERNO REGIONAL Potencia instalada de Generacin
DS 056-2009-EM
CT > 500 kW hasta < 10 MW

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Requisitos para una Autorizacin de Generacin Termoelctrica
(Art. 38 Ley)

Identificacin del peticionario


Memoria descriptiva y planos del proyecto (Estudio de Factibilidad)
Informacin tcnica y estadstica
Calendario de ejecucin de obras
Presupuesto del proyecto
Delimitacin de la zona de ubicacin en Coordenadas UTM (PSAD 56)
Instrumento ambiental aprobado
Garanta del trmite de concesin definitiva hasta la POC 1% Pspto - 500 UIT.
Compromiso de Inversionistas para el aporte de Capital con fines de
ejecucin de obras
Informe favorable de una entidad Clasificadora de Riesgos calificada,
respecto de la solvencia financiera del inversionista
Certificado de aprobacin de Estudio de Preoperatividad
Certificado de habilitacin del Ingeniero (Ley N 16053-Ley N 28858)

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Inicio

Consulta
previa Solicitud Diagrama de flujo
del trmite de una
Autorizacin
NO
Subsanar
observaciones Conform
e
SI

Publicacin
Conform (2 das)
NO e SI

Informe y
proyecto de R.M.

Resolucin
Ministerial

Notificacin y
publicacin
Archivo

Fin
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Proceso de Consulta Previa
Ley N 27985 pub07-09-2011 y DS N 001-2012-MC pub 03-04-2012

Identificacin de la medida a Preparacin Publicidad:


consultar: del Plan de entrega de
- Identificacin de medida administrativa consulta propuesta de
- Identificacin de pueblos indgenas medida
-Afectacin directa de derechos colectivos

Etapa de dilogo prorrogable por Etapa de Etapa de


acuerdo de partes evaluacin informacin
interna
30 dc 30 dc
30-60 dc

No es una decisin arbitraria:


-Respeto de acuerdos alcanzados
Etapa de -Respeto de derechos colectivos
decisin -Promover supervivencia de pueblos indgenas
-Respeto de legislacin ambiental

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Proceso de Consulta Previa
RM N 350-2012-MEM/DM de 20-07-2012

Medidas administrativas:
Concesin definitiva
Concesin rural
Modificacin de concesin definitiva (solo si afectan
nuevas reas)
Autorizacin de generacin
Autorizacin para exploracin de recursos
geotrmicos
Concesin para explotacin de recursos geotrmicos

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Comparacin entre Concesin y Autorizacin

Descripcin Definitiva Autorizacin


Ejecucin Obras Obras
Monto de Garanta (%Pspto)
Todas las actividades 1 500 UIT 1 500 UIT
Vigencia de Garanta
Todas las actividades Trmite/Obras Trmite/Obras
Resolucin Ministerial Ministerial
Contrato de Concesin S No
Vigencia de Concesin Indefinida Indefinida
Carcter Exclusivo Exclusivo

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Cundo se cancela
(revoca) una autorizacin?
Art. 69 del RLCE

Si se comprueba la inexactitud de la informacin


presentada
Por reiterada infraccin a la conservacin del
medio ambiente o del Patrimonio Cultural de la
Nacin
Luego de habrsele aplicado las sanciones, el
titular no opera sus instalaciones
Si el titular renuncia a la autorizacin
Si el titular no ejecuta las obras e instalaciones
de acuerdo al Cronograma
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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Ejemplo de tramitacin
Sobre una Central Trmica proyectada

Solicitud y pago del TUPA


Identificacin del peticionario
Resolucin de Estudio Ambiental
Datos tcnicos de la Central y planos
Informacin estadstica
Publicacin
Emisin de R.M. que otorga la autorizacin.

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Solicitud y pago de TUPA

Solicitud de autorizacin para desarrollar


actividad de generacin termoelctrica, en la
C.T. X proyectada.
Pago de derecho de trmite TUPA: 29,73%
(S/. 1 174,50). La UIT para el ao 2016 es de
S/. 3 950

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Identificacin del peticionario

Nombre del solicitante: Empresa S.A.


Constitucin de empresa Partida
Electrnica N 11609858 del Registro
de Personas Jurdicas de la Oficina
Registral de Lima.
Identificacin del representante legal,
cuyo poder est inscrito en los
Registros Pblicos.

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Instrumento Ambiental

El solicitante present a la DREM la


EVAP, determinndose que el instrumento
que corresponde una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA).
La DIA fue aprobada con R.D. N XX-
2012-...

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Datos tcnicos y planos


ESPECIFICACIONES GRUPO

M OT OR
Marca Caterrpillar
Potencia 10
Serie 111
Velocidad (RPM) 720

GENERADOR
Potencia Nominal (kW ) 9 600
Tensin (kV) 13,8
Factor de potencia 0,8
Velocidad (RPM) 720
Frecuencia (Hz) 60

Planos de ubicacin de la central y de la disposicin de los


grupos, con sus respectivas coordenadas UTM (WGS 84) y
firmados por el profesional responsable.
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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Informacin Estadstica
En la CT proyectada, se estima la oferta de
energa (84 096 MWh).
En la CT existente, se adjunta el cuadro de
energa producida (kWh o MWh) por el (los)
grupo(s) instalado(s).
El solicitante present el cronograma de
ejecucin de obras (11 meses)

La memoria descriptiva, cuadros y similares deben estar


firmados por el representante legal que suscribe la solicitud y
los planos por el profesional responsable.

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Publicacin

En el caso tratado la publicacin del aviso de


peticin se realiz los das 15 y 16 de
setiembre de 2014 en el Diario El Correo de
Arequipa y los das 16 y 17 de setiembre de
2014 se realiz en el Diario Oficial El
Peruano.
El interesado proporcion los originales de la
hoja de la publicacin.

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MINISTERIO DE ENERGA Y MINAS
DIRECCIN GENERAL DE ELECTRICIDAD

Otorgamiento de
Autorizacin
El Ministerio de Energa y Minas emiti la RM
N 459-2014-MEM/DM con fecha 28.10.2014.
La RM fue publicado el 3 de noviembre de
2014, en el Diario Oficial El Peruano.
El interesado asume el costo de publicacin
de la RM.

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MUCHAS GRACIAS

www. minem.gob.pe
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