VIOLENCIA DE GNERO,

DERECHOS HUMANOS Y

JUSTICIA

Janet Tello Gilardi

Magistrada de la Corte Superior de Lima
Presidenta de la Segunda Sala de Familia
 MARCO JURIDICO NACIONAL DE
PROTECCION DE LOS DERECHOS
HUMANOS FRENTE A LA VIOLENCIA
FAMILIAR
Constitucin Poltica del Per.

Cdigo Civil.

Cdigo Penal.

Leyes Especiales: T.U.O. de la Ley 26260,

Modificatorias y Rglamento.
Cdigo del Nio y Adolescente.
 NORMAS LEGALES DE PROTECCION
FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR
CODIGO CIVIL Art. 333 inc 2.
Causales de Separacin
Violencia Fsica o Psicolgica
CODIGO PENAL Art. 121 A Lesiones Graves
Art. 122 A Lesiones leves
Agravantes por vinculo familiar y
suspensin de la Patria Potestad
CODIGO DE LOS NIOS Y Art. 4: A la Integridad personal
ADOLESCENTES Art. 18: Proteccin contra perjuicio fsico,
psicolgico y/o sexual
Art. 75: Suspensin de la Patria Potestad
Art.77: Extincin o Prdida Patria
Potestad
CODIGO PROCESAL CIVIL Art. 677: Medidas Cautelares en asuntos
de familia
 LEGISLACION DE PROTECCION A LA
VIOLENCIA FAMILIAR
LEY Nro. 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
FAMILIAR ( 22/12/1993 )
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 26260
(27/06/1997 *)
Modificatorias:
Ley 26763 (25/03/1997)
Ley 27306 (15/07/2000)
Ley 27982 (29/05/2003)
Ley 28236 (29/05/2004)
Ley 29282 (27/11/2008)

REGLAMENTO D.S. N 002-98-JUS (25/02/1998)

* las fechas que aparecen corresponden a la publicacin en el diario oficial El
Peruano
 LEY NRO 26260 DE LUCHA
CONTRA LA VIOLENCIA
FAMILIAR : HITO HISTORICO

Novsima legislacin en Amrica Latina

Abraza la corriente internacional del sistema de
proteccin de derechos de las mujeres recogido en
instrumentos internacionales.
CEDAW ( 1982) , Declaracin sobre la Eliminacin
de la violencia contra la Mujer (1993) ,
Recomendacin 19 de CEDAW (1993), luego vendr
la Convencin de Belem do Par (1994)
LEY CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

Es un asunto pblico que interesa al Estado y a

la Sociedad.

La Ley tiene lgica cautelar, dar proteccin

inmediata a las vctimas de violencia familiar,
a travs de medidas apropiadas y eficaces.
 AVANCES
Un iracundo sujeto mat a su hija de un
mes de nacida tras darle golpes de puo.
Antes haba golpeado a su esposa
( Nota breve: El Comercio, 3/2/2007.

- Pleno del Congreso aprueba castigar feminicidio

con penas de 15 a 25 aos de prisin
- ( Diversos medios de prensa, escrita, televisiva, web
2/12/2011 )
PODER JUDICIAL: JUZGADOS CON
COMPENTENCIA EXCLUSIVA EN
VIOLENCIA FAMILIAR
RESOLUCION ADMINISTRATIVA
186-2009-CE-PJ (11/07/2009)
Instauran Sub Especialidad Tutelar con competencia en
Violencia Familiar, disponen la conversin de rganos
jurisdiccionales en Juzgados de Familia de Sub
Especialidad Tutelar con competencia en Violencia
Familiar y precisan competencia.
Articulo 2.- Disponer la conversin del 11, 12, 13 y 21
Juzgados Permanentes; as como del 4 Juzgado Transitorio
de Familia, respectivamente en Juzgados de Familia de Sub
Especialidad Tutelar con competencia en Violencia
familiar
* las fechas que aparecen corresponden a la publicacin en el diario oficial El
Peruano
 DIFICULTADES
DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR
AMBITO DE PROTECCION
JUZGADOS DE FAMILIA CON
SUBESPECIALIDAD EN VIOLENCIA
FAMILIAR PERO INSUFICIENTES.
TRAMITE PROCESAL: JUICIO PENAL Y
TUTELAR A LA VEZ.
EXIGENCIAS DE PRUEBAS
DURACION EXCESIVA
PERDIDA DEL ESPIRITU DE LA LEY
DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR

ART. 2: CUALQUIER ACCION U

OMISION QUE CAUSE DAO FSICO
PSICOLGICO, MALTRATO SIN LESIN,
INCLUSIVE LA AMENAZA O COACCIN
GRAVES Y/O REITERADAS, ASI COMO
LA VIOLENCIA SEXUAL
 AMBITO DE PROTECCION
ART. 2:
a) Cnyuges
b) Ex cnyuges
c) Convivientes
d) Ex convivientes
e) Ascendientes
f) Descendientes
g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo
de afinidad
h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones
contractuales o laborales
i) Quienes hayan procreado hijos en comn, independientemente que
convivan o no, al momento de producirse la violencia
j) Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado
de consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones de hecho
 MUJERES VICTIMAS DE
VIOLENCIA FAMILIAR
Diario La Repblica 17/06/2010

10 mujeres cada hora,

392, 318 mujeres fueron
son Vctimas de
victimas de violencia
Violencia Familiar
familiar durante el
(Movimiento
periodo 2005 al 2009
Manuela Ramos)
Fuente PNP
 REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS
PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR
11 Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1430

12 Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1159

13 Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1225

21 Juzgado Familia - Tutelar de Lima 2023

TOTAL Sub Especialidad en Violencia Familiar (Res. 5837

Adm. 186-2009-CE-PJ) 25/6/2009
De oct 2010 oct. 2011 Area de Desarrollo Presidencia.
(ADP/CSJL)
 REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS
PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR
1 Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1149

2 Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1362

3 Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1243

4 Juzgado Transitorio Familia - 1455

Tutelar de Lima*
TOTAL 5,209
*Sub Especialidad en Violencia Familiar (Res.
Adm. 186-2009-CE-PJ) 25/6/2009
De oct 2010 oct. 2011 Area de Desarrollo Presidencia.
(ADP/CSJL)
 NATURALEZA JURIDICA DE LA
ACCION DE VIOLENCIA FAMILIAR

VIOLENCIA
VIOLENCIA FAMILIAR
FAMILIAR

NATURALEZA
NATURALEZA JURIDICA
JURIDICA

PETICION
PETICION DEMANDA
DEMANDA DENUNCIA
DENUNCIA
Art.
Art. 10
10 Art.
Art. 16
16 yy 19
19 Art.
Art. 44
 TRAMITACION DEL PROCESO DE
VIOLENCIA FAMILIAR

FALTAS
JUEZ DE CONTRA LA
D A P PAZ PERSONA
E T O
N E L
U DENUNCIA
S I FISCAL JUEZ
N P.N.P. PENAL
DELITO
T C PROVINCIAL
C LESIONES
A I
I D A
A O L FISCAL DE DEMANDA
FAMILIA JUEZ DE VIOLENCIA
FAMILIA
FAMILIAR
 INTERVENCION DEL JUZGADO
TUTELAR DE FAMILIA ENEL PROCESO
DE VIOLENCIA FAMILIAR
PROCESO
PROCESO DE
DE VIOLENCIA
VIOLENCIAFAMILIAR
FAMILIAR

PROCESO
PROCESO NICO
NICO
CODIGO
CODIGO DEL
DELNIO
NIOY
YADOLESCENTE
ADOLESCENTEArt.
Art.164
164

DEMANDA
DEMANDA
AUDIENCIA
AUDIENCIAUNICA
UNICA

CODIGO
CODIGO PROCESAL
PROCESALCIVIL
CIVIL NO
NO CONCILIA
CONCILIA CONCILIA
CONCILIA

ACTUACION
ACTUACION DE
DE EFECTO
EFECTO DE
DE
PRUEBAS
PRUEBAS SENTENCIA
SENTENCIA

FISCALIA SENTENCIA
SENTENCIA
FISCALIA
 RESPONSABILIDADES DEL
ESTADO PERUANO
CONVENCION AMERICANA (art.1.1.)

Los Estados Partes se comprometen a :

RESPETAR los derechos y libertades

GARANTIZAR su libre y pleno ejercicio a
toda persona.. sin discriminacin alguna
 OBLIGACION DEL PODER
JUDICIAL
PREVENIR
INVESTIGAR VIOLACION DE DERECHOS
HUM,ANOS
SANCIONAR

CESE, RESTABLECIMIENTO, REPARACION

 OBLIGACION DE LA DEBIDA
DILIGENCIA
LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
FAMILIAR
REQUIERE:
1.- INTERVENCION DE TODOS LOS
PODERES DEL ESTADO.
2.- COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL
POLITICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN
LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA
FAMILIAR
ART. 3: ES POLTICA Y ACCIONES DEL
ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA FAMILIAR
Establecer procesos legales eficaces para las vctimas
de violencia familiar caracterizados por el mnimo
formalismo y la tendencia a brindar medidas
cautelares y resarcimiento por los daos y
perjuicios causados, as como facilitar la atencin
gratuita en los reconocimientos mdicos requeridos
por la Polica, Ministerio Pblico o Poder Judicial
 APORTES
ADOPTAR LEGISLACION DE LUCHA CONTRA LA
VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, COMO LO
PROPUSO EL PODER JUDICIAL EN COMISION
REVISORA DEL CONGRESO (2010-2011)
SUPRIMIR LAS DOS VIAS JUDICIALES PARALELAS
CRIMINALIZAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES (PROPUESTA DEFENSORIA DEL PUEBLO)
AVANCE CON LA PROPUESTA DEL EJECUTIVO POR
PENALIZAR EL FEMINICIDIO
(Diciembre 2011).
PROCESO CON MINIMO FORMALISMO
ADOPCION DE MEDIDAS DE PROTECCION COMO
OBJETIVO PRIORITARIO DE LA LEY.
MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCION