CONCEPTO

El concepto de vulnerabilidad se aplica a aquellos

sectores o grupos de la poblacin que por su
condicin de edad, sexo, estado civil y origen tnico
se encuentran en condicin de riesgo que les impide
incorporarse al desarrollo y acceder a mejores
condiciones de bienestar.

Tambin son conocidos como grupos sociales en

condiciones de desventaja.
 El Plan Nacional de Desarrollo (PND) define la
vulnerabilidad como el resultado de la acumulacin
de desventajas y una mayor posibilidad de presentar
un dao, derivado de un conjunto de causas
sociales y de algunas caractersticas personales y/o
culturales.

Considera como vulnerables a diversos grupos de la

poblacin entre los que se encuentran las nias, los
nios y jvenes en situacin de calle, los migrantes,
las personas con discapacidad, los adultos mayores
y la poblacin indgena, que ms all de su pobreza,
viven en situaciones de riesgo.
 El Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia (DIF) concibe a la vulnerabilidad como
un fenmeno de desajustes sociales que ha crecido
y se ha arraigado en nuestras sociedades.

La acumulacin de desventajas, es multi-causal y

adquiere varias dimensiones. Denota carencia o
ausencia de elementos esenciales para la
subsistencia y el desarrollo personal, e insuficiencia
de las herramientas necesarias para abandonar
situaciones en desventaja, estructurales o
coyunturales.
 Desde una perspectiva alimentaria, la Organizacin
de la Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentacin (FAO) define un grupo vulnerable al
que padece de inseguridad alimentaria o corre
riesgo de padecerla.

El grado de vulnerabilidad de una persona, un hogar

o un grupo de personas est determinado por su
exposicin a los factores de riesgo y su capacidad
para afrontar o resistir situaciones problemticas.
 Mientras que la Comisin Nacional de los
Derechos Humanos considera una amplia gama de
grupos vulnerables que incluye a las mujeres
violentadas, refugiados, personas con VIH/SIDA,
personas con preferencia sexual distinta a la
heterosexual, personas con alguna enfermedad
mental, personas con discapacidad, migrantes,
jornaleros agrcolas, desplazados internos y adultos
mayores.
La Comisin de Atencin a Grupos Vulnerables
enfoca su atencin a cuatro grupos: Nios,
adolescentes, adultos mayores y personas con
discapacidad.
 Violencia Familiar
La violencia domstica o intrafamiliar la ejerce y la
padecen hombres y mujeres, aunque la mayora de
los hechos de violencia, independientemente de su
forma (fsica, verbal, sexual, emocional, patrimonial),
naturaleza o consecuencia, es perpetrada por
varones en contra de las mujeres.

Se calcula que una de cada tres familias padece

violencia, y las principales vctimas son las mujeres,
los nios, los adultos mayores y los miembros con
alguna discapacidad.
 En el 92.2% de los hogares existe
violencia intrafamiliar. El maltrato
emocional, es la clase de ataque ms
frecuente seguido de la violencia
econmica o patrimonial y sexual,
donde las mujeres de 30-34 y 50 o ms
aos son las ms afectadas por estos
tipos de violencia.
Respecto del maltrato infantil, cifras del
Sistema Nacional para el Desarrollo
Integral de la Familia reportan que en el
periodo 1995-2004, se presentaron ms
de 147 mil 153 denuncias, donde slo
se comprobaron el 57%, del resto falt
informacin.
 En cuanto al maltrato a menores de 12 aos, las
cifras por grupo de edad indican que el 40% de los
nios y nias entre 6 y 12 aos son los ms
agredidos; en segundo trmino, los de 0-3 aos con
el 18.7 % y en tercero, los de 3 a 5 aos de edad,
que representaron el 12% de las causas de maltrato
a menores.
En promedio, el tipo de maltrato que predomina en
el pas es el fsico, seguido del maltrato
emocional y por ltimo el maltrato por omisin
de cuidados, es importante sealar que un menor
puede sufrir ms de un tipo de maltrato.
 Nias, nios y adolescentes
En el pas se reportan 24.7 millones de menores
entre 0 y 17 aos de edad que viven en pobreza.
El marco jurdico nacional estipula amplias garantas
para los derechos de las nias, nios y
adolescentes, sin embargo, existen violaciones a
estos derechos en los campos de la educacin, la
situacin laboral, y la salud.
 Nios de la Calle
Los menores en situacin de calle,
constituyen un grupo particularmente
vulnerable.
Los motivos que los orillan a
convertir la calle en su hogar y
entorno cotidiano son mltiples y
configuran una de las expresiones
ms crueles de vulnerabilidad social,
ya que son obligados por familiares
o conocidos, a realizar actividades
denigrantes, convirtindolos en
sujetos de abuso sexual, trfico de
drogas u otras expresiones de
victimizacin.
 Explotacin sexual comercial
infantil
Segn el estudio de "Infancia robada. Nias y nios
vctimas de explotacin sexual en Mxico", se
estim que en el pas existen aproximadamente 16
mil menores vctimas de la explotacin sexual
comercial.
Embarazos en adolescentes
En el 2003 se registraron ms de 446 mil
nacimientos de madres solteras menores
de 20 aos.
Una gran proporcin de estos embarazos
no fue planeada debido a varios factores
entre los que destacan la baja
autoestima, escasa comunicacin
familiar, baja escolaridad,
desconocimiento sobre temas sexuales y
uso de mtodos anticonceptivos,
violencia intrafamiliar y abuso sexual,
entre otros.