Conceptos

Generales

Preparacin y atencin de Emergencias

QU ES UNA
AMENAZA?
Peligro latente asociado con un fenmeno
fsico de origen natural, de origen
tecnolgico o provocado por el hombre que
puede manifestarse en un sitio especfico y
en un tiempo determinado, produciendo
efectos adversos en las personas, los
bienes, servicios y el medio ambiente.

Tcnicamente se refiere a la probabilidad de

ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad, en un sitio especfico y en un
periodo de tiempo determinado
QU ES UNA
EMERGENCIA?

Toda situacin que amenace

sobrepasar o supere la capacidad
de respuesta de la comunidad, las
autoridades, instituciones y los
organismos de socorro locales
afectando la normalidad.
QU ES UN DESASTRE?

Dao grave o la alteracin grave de las

condiciones normales de vida en un rea
geogrfica determinada, causada por
fenmenos naturales y por efectos
catastrficos de la accin del hombre en
forma accidental, que requiera por ello de la
especial atencin de los organismos del
Estado y de otras entidades de carcter
humanitario o de servicio social.
QU ES UNA
BRIGADA DE
EMERGENCIAS?
Es un grupo de personas debidamente
organizadas, formadas, entrenadas y
dotadas para:

Prevenir, controlar y reaccionar en

situaciones peligrosas con el objetivo
de reducir prdidas humanas y/o
materiales
QU ES UN PLAN
EMERGENCIA?

Es aquel en el cual se definen las polticas, la organizacin y los mtodos, que indican la
manera de enfrentar una situacin de emergencia o desastre tanto en lo general como en lo
particular
QU ES UN PLAN DE
CONTINGENCIAS?

Son un componente del plan de emergencia

que contiene los procedimientos especficos
para la pronta respuesta en caso de
presentarse un evento como una fuga, un
derrame, un incendio, entre otros
QU ES UN PLAN DE
EVACUACIN?

Hace parte del Plan de Emergencias

y consiste en definir el procedimiento
y las rutas de evacuacin para que
las personas protejan su vida
mediante el desplazamiento
organizado hasta lugares de menor
riesgo
QU ES UN PLAN DE
EMERGENCIAS MDICAS
- PAEMED?
Procedimiento orientado a prestar a las vctimas
atencin pre-hospitalaria en el lugar del
incidente (ya sea en Emergencia o Desarrollo
Normal del Incidente) y posibilitar el traslado de
las que as lo requieran a centros de atencin
especializada.

En caso de Emergencia este plan opera

mientras llega la ayuda institucional
(principalmente Secretara de Salud), y sirve de
apoyo a esta cuando se haga presente en el
lugar.
QU ES UN PLAN DE
AYUDA MUTUA?

Fortalecer la seguridad brindada por las

protecciones individuales disponibles por cada
empresa en una comunidad industrial, revirtiendo
en mayor capacidad para enfrentar con
xito una eventual emergencia para facilitarse
ayuda tcnica y humana en el evento de una
emergencia que sobrepase o amenace la
capacidad de proteccin de la empresa.
 REQUISITOS
LEGALES

Preparacin y atencin de Emergencias

MARCO
LEGAL
LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Ttulo III:

Relativo a la salud ocupacional, establece para los empleadores

exigencias relacionadas con emergencias.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad

Industrial

Contempla los requisitos para los centros de trabajo, higiene y

seguridad

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN

1016 DE 1989 (Art. 11):

Hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de

emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
MARCO
LEGAL
EL DECRETO 1400 DE 1984
DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Cdigo
Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado
por LA LEY 400 DE 1997 Y EL DECRETO 33 DE 1998.

LEY 46 DE NOVIEMBRE 2 DE 1988

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres, SNPAD
RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11:
Sistemas de deteccin, Sistemas de extincin,
Condiciones elctricas.
LA RESOLUCIN 1802 DE 1989
Crea los Comits Hospitalarios de Emergencia.
MARCO
LEGAL
EL DECRETO 919 DE 1989
Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y
Atencin de Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994

Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de
Primeros Auxilios.
DECRETO 2190 DE 1995
Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de
Contingencia
MARCO
LEGAL
LA RESOLUCIN 04445 DE 1996
Establece las condiciones que las instituciones
prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la
materia.
DECRETO 93 DEL 13 DE ENERO DE 1998
El cual adopta el Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres.

DECRETO 321 DE FEBRERO 17 DE 1999

Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra

Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en
aguas Marinas, Fluviales y Lacustres
MARCO
LEGAL NSR- 98
Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo
Resistente, Asociacin Colombiana de Ingeniera Ssmica,
1998.
ICONTEC
NORMA NTC 2885
NORMA NTC 1669,1458, 1488, 1700.

NORMAS INTERNACIONALES
NORMA 10 NFPA Extintores
NORMA 30 NFPA Almacenamiento lquidos inflamables
NORMA 101 NFPA Cdigo Seguridad Humana
NORMA 600 NFPA Organizacin de Brigadas
NORMA 1600 NFPA Manejo de Emergencia y Continuidad de
Negocios
 CMO ESTRUCTURAR LA
BRIGADA DE EMERGENCIA?

Preparacin y atencin de Emergencias

CMO ESTRUCTURAR
LA BRIGADA DE
EMERGENCIA?

Su conformacin implica
el desarrollo de un
completo programa de
convocatoria, seleccin,
preparacin fsica y
psicolgica, capacitacin
terico-prctica, dotacin,
motivacin y evaluacin
de la efectividad de sus
integrantes
POLTICA EN S&SO
Elementos clave para el xito o el fracaso de toda organizacin

Compromiso de las directivas de la empresa

Definir liderazgo y apoyo
Asignacin de recursos tcnicos, econmicos y
de talento humano
Facilitar el cambio de la cultura organizacional
hacia la prevencin y el comportamiento seguro.

Cumplimiento legal y Normativo

Prcticas de implementacin
Mejoramiento continuo
Documentado
Publicado
Disponible
QUINES DEBEN
SER LOS
BRIGADISTAS?
Se recomienda que los integrantes de la brigada
renan ciertas caractersticas:

Ser voluntarios
Representar a todas las reas y turnos.
Tener permanencia dentro de la empresa
Estar en adecuado estado fsico y mental.
Conocer la empresa y sus procesos
PERFIL DEL
BRIGADISTA
Disciplina, responsabilidad y compromiso
con la empresa.
Personas dinmicas, serenas y fuertes
Poseer liderazgo que permita la
participacin y creatividad de otros
integrantes.
Buena conducta como trabajador
Buenas relaciones personales
Disposicin para trabajar en equipo
Disposicin y voluntad para trabajar en
este tipo de actividad.
Estar formado y entrenado
adecuadamente
CLASES DE
BRIGADAS
Bsica o incipiente: con formacin
integral, no especializada
Estructural o especializada: con
formacin especializada, segn la unidad
respectiva
Mixta: Unin de las dos clases
anteriores, personal contratado para tal fin
y personal voluntario
DETERMINACIN DE
LA CLASE DE
BRIGADA
Amenazas y peligros existentes
Estimativos de daos y prdidas segn evento
Complejidad centros y turnos de trabajo
Peligrosidad de sustancias y procesos de produccin
Proximidad cuerpos de socorro
Requerimientos normativos y de la Aseguradora
Diagnstico de la vulnerabilidad.
NMERO DE
INTEGRANTES
El nmero de integrantes se establece bajo los siguientes criterios:

Complejidad y tamao de la
empresa
Procesos industriales
Jornada laboral
Grado de vulnerabilidad
Mnimo el 10%
ESTRUCTURA DE
LA BRIGADA
Uno directivo quien elabora y administra
el plan de emergencia y toma decisiones
durante las emergencias.
Otro operativo que aplica las acciones
de proteccin a personas y bienes en
caso de emergencia.
Unidades especializadas podrn
articularse para atender servicios
especiales de vigilancia, transporte,
comunicaciones, mantenimiento y de
salud.
ESTRUCTURA NACIONAL DE
PREVENCIN DE EMERGENCIAS
Nivel IV
Ministerios y departamentos
administrativos
CNPAD Comit
nacional de prevencin
y atencin de desastres
Entidades descentralizadas: Ingeominas,
SENA, Agustin Codazzi, IDEMA, HIMAT,
entre otros

OFICINA COMIT TCNICO COMIT

NACIONAL OPERATIVO

CREPAD CLOPAD Comits regionales y locales para

la prevencin y atencin de desastres

CRUE Centro regulador de

DPAE Direccin de Atencin y
urgencias y coordinador de
Prevencin de Emergencias
emergencias en salud
ESTRUCTURA DE
LA BRIGADA
Nivel III
COE COMIT OPERATIVO DE
EMERGENCIA

DIRECTOR DE EMERGENCIA
Persona poder de decisin

DIRECTOR DIRECTOR DE DIRECTOR DE

SEGURIDAD FSICA LOGSTICA COMUNICACIONES
COMIT OPERATIVO DE
EMERGENCIA
Nivel III

Asesor en aspectos relacionados con valores,

maquinaria, materia prima, productos intermedios y
terminados, sistemas elctricos, redes hidrulicas,
telfonos, equipos e instalaciones que permitan la
toma de decisiones en maniobras de bsqueda,
rescate, proteccin, estabilizacin, traslado y
evacuacin de personas, salvamento de bienes y
control de emergencias.
El Comit suministrar informacin de puntos clave
del rea afectada y/o procesos a proteger. As mismo
coordinar el suministro o anulacin de servicios de
agua, luz, telfono y gas propano o natural.
ESTRUCTURA DE
LA BRIGADA JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIA
Nivel II Cargo que puede ser asignado a los jefes de produccin o de
rea, personas con cargos medios en la organizacin o lderes
AUTORIDADES Y designados para tal fin
ENTIDADES DE APOYO
Bomberos, Cruz Roja, Polica,
Ejrcito, Defensa Civil, ARP,
Cisproquim, otros BRIGADAS
Conformadas por personal que ha sido capacitado y
entrenado con base en los resultados del anlisis de
riesgos

COORDINADOR COORDINADOR COORDINADOR COORDINADOR

UNIDAD PREVENCIN UNIDAD DE UNIDAD DE UNIDADES
Y CONTROL DE PRIMEROS EVACUACIN ESPCIALIZADAS
INCENDIOS AUXILIOS
HAZMAT Sustancias
peligrosas

BRIGADISTAS BRIGADISTAS BRIGADISTAS BRIGADISTAS

BRIGADA DE
EMERGENCIAS
Propsito y objetivos
Promover cambio de actitud de los trabajadores orientada a crear una cultura preventiva para
controlar y manejar en forma organizada los riesgos con el fin de disminuir desastres y proteger
personas y bienes materiales de la empresa.

Prevenir la ocurrencia de daos a la

estructura, procesos y personas derivados
de factores de riesgo.
Fomentar cambios de actitud y
comportamiento.
Disear, aplicar, evaluar y manejar el plan
de emergencia.
Crear un clima de seguridad fundamentada
en la preparacin integral y previa de
eventos de emergencia, en forma oportuna
y eficaz.
FINALIDAD DE LA
BRIGADA CNPAD
Nivel I
PRIMERA RESPUESTA
Persona(s), animales, materiales expuesto(s) al evento
cuando ste se inicia

PLAN DE AYUDA BRIGADAS

MUTUA EMPRESARIALES

TRABAJADORES VISITANTES

BIENES
 FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES

Preparacin y atencin de Emergencias

FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
CNPAD Comit nacional de prevencin
y atencin de desastres

Aprobar el Plan Nacional para la Prevencin

y Atencin de Desastres, para su posterior
adopcin mediante Decreto del Gobierno
Nacional.

Definir los principales mecanismos para la

ejecucin, seguimiento y evaluacin del Plan
Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres. Decreto 919 de 1989
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
CNPAD Comit nacional de prevencin
y atencin de desastres

Aprobar los planes nacionales de

contingencia y de orientacin para la atencin
inmediata de desastres.

Aprobar los planes nacionales preventivos de

las emergencias y recomendar y orientar su
elaboracin por parte de los Comits
Regionales y Locales y de las entidades Decreto 919 de 1989
pblicas o privadas.
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Oficina Nacional

Elaborar el Plan Nacional para la Prevencin

y Atencin de Desastres, con base en las
pautas y orientaciones definidas por el Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres

Impulsar y coordinar la ejecucin del Plan

Nacional para la Prevencin y Atencin de
desastres y efectuar su seguimiento y
Decreto 919 de 1989
evaluacin;
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Oficina Nacional

Solicitar a las entidades y organismos

pblicos y privados, colaboracin para la
elaboracin del Plan Nacional para la
Prevencin y Atencin de Desastres;

Orientar y coordinar las actividades de las

entidades y organismos pblicos para la
elaboracin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin del Plan Nacional para la Decreto 919 de 1989
Prevencin y Atencin de Desastres;
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Comit Tcnico

Asesorar y coordinar el funcionamiento del

Comit Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres

Invitar a las personas o entidades que sea

necesario escuchar para el mejor
cumplimiento de las funciones del Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres Decreto 919 de 1989
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Comit Tcnico

Ejercer, en virtud de delegacin, las

funciones que corresponden al Comit
Nacional para la Prevencin y Atencin de
Desastres

Organizar, para los efectos de la prevencin

y atencin de desastres y calamidades, una
Junta Nacional de Coordinacin de los Decreto 919 de 1989
Cuerpos de Bomberos oficiales y voluntarios
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Comit Operativo

Definicin de soluciones sobre alojamiento

temporal

Realizacin de censos

Diagnstico inicial de los daos

Atencin primaria o bsica a las personas

afectadas Decreto 919 de 1989
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
Comit Operativo

Provisin de suministros bsicos de

emergencia, tales como alimentos,
medicamentos, menajes y similares

Restablecimiento de las condiciones mnimas

o bsicas de saneamiento ambiental

Transporte y comunicaciones de emergencia

y solucin de los puntos de interrupcin vial
Definicin, establecimiento y operacin de Decreto 919 de 1989
alertas y alarmas.
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
CREPAD CLOPAD: Comits regionales y locales
para la prevencin y atencin de desastres

Efectuar estudios e investigaciones histricos sobre la

ocurrencia de desastres, de acuerdo con las pautas
trazadas por la Oficina Nacional para la Atencin de
Desastres;

Adelantar estudios sobre amenazas, anlisis de

condiciones de vulnerabilidad y de evaluacin de
riesgos, con el apoyo de otras entidades pblicas y bajo
la orientacin y coordinacin de la Oficina Nacional para Decreto 919 de 1989
la Atencin de Desastres.
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
CREPAD CLOPAD: Comits regionales y locales
para la prevencin y atencin de desastres

Ejecutar los planes de contingencia y de orientacin

para la atencin inmediata de desastres que hayan sido
aprobados por el Comit Nacional para la Atencin y
Prevencin de Desastres

Ejecutar los planes sobre prevencin de riesgos

aprobados por el Comit Nacional para la Atencin y Decreto 919 de 1989
Prevencin de Desastres
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
CRUE Centro regulador de urgencias y
coordinador de emergencias en salud

Controla, regula y direcciona los recursos y las

acciones que se requieran para la atencin en
salud, en caso de presentarse una urgencia y/o
emergencia desde el sitio donde ocurre el
evento, hasta la institucin de salud donde el
paciente ser atendido.

En caso de Emergencias y Desastres coordina

sus acciones con el Comit Regional para la
Prevencin y Atencin de Desastres
FUNCIONES
Nivel IV
GENERALES
DPAE Direccin de Atencin y Prevencin
de Emergencias

Coordinar todas las acciones de Prevencin y

Atencin de Emergencias en desarrollo de los
objetivos
Promover la creacin de comits locales en cada
Zona o Alcalda
Adelantar los estudios y diseos respectivos para
la Atencin de Emergencias, teniendo en cuenta
las nuevas tecnologas y las experiencias en la
prevencin de riesgos.
Coordinar campaas de prevencin de
emergencias en las escuelas y colegios, lo mismo
que de la comunidad en general.
Motivar y convocar al sector privado a que se
vincule a los programas de Prevencin y Atencin
de Emergencias. Acuerdo 11 de 1987
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Director COE

Garantizar el cumplimiento del programa de

preparacin para Emergencia y Contingencias
Tomar las decisiones que corresponden a altos
niveles jerrquicos (evacuacin parcial o total,
suspensin de actividades, retorno de actividades).
Avalar las directrices, procedimientos, programas
Asumir la direccin y control de la emergencia, en su
respectivo puesto de comando.
Asegurar la actualizacin del documento del plan de
emergencias
Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la
poltica
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Director Seguridad Fsica

Coordina la realizacin de simulacros peridicos

con la participacin de todos los niveles
Aprueba los programas de formacin y
entrenamiento para la Brigada
Ordenar la activacin de la alarma, en caso de
una evacuacin total por sismo o incendio grande.
Informar el regreso a la normalidad despus de
atendida una emergencia
En caso de abrir o cambiar de sede, tener en
cuenta el anlisis de riesgos de la nueva sede
para decidir la ubicacin de sta
Asegurar que se mantengan los correctivos del
plan de emergencias
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Director Apoyo Interno y Externo

Asegurar los medios administrativos,

tcnicos y logsticos necesarios para la
implementacin, mantenimiento y puesta en
prctica del plan de emergencia
Aprueba y garantiza la adquisicin y
mantenimiento de los equipos para la
atencin de la emergencia
Establecer vnculos con los organismos de
socorro de la ciudad para poner en prctica
la ayuda que se requiera en las emergencias
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Relaciones Pblicas de la empresa

Establecer los lineamientos para suministrar informacin

pblica de acuerdo a las polticas de la empresa.

Asesorar el tipo y forma de la informacin que debe divulgarse.

Desarrollar procedimientos de comunicacin efectiva, de

acuerdo a las polticas de la empresa

Mantener una lista de todos los medios de comunicacin

reconocidos
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Relaciones Pblicas de la empresa

Servir de portavoz oficial de la empresa

Preparar los comunicados oficiales de la empresa
Divulgar los comunicados oficiales a los diferentes medios de
comunicacin
Coordinar la realizacin de Ruedas de Prensa
Coordinar las actividades de relaciones pblicas posteriores al
siniestro
Llevar un archivo de toda la informacin
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Jefe de Brigada

Recibe la alarma y activa el plan de emergencia

Indaga con el Brigadista de rea sobre el tipo y

caractersticas del evento.

Establece comunicacin permanente con los

Brigadistas de cada rea.

Est atento a las indicaciones sobre acciones y

requerimientos del Brigadista
FUNCIONES
Nivel III
GENERALES
COE COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIA
Jefe de Brigada

Coordina y apoya las labores de control.

Define con el COE las decisiones y acciones

extraordinarias no contempladas

Evala y comunica las necesidades de

evacuacin, intervencin de la brigada,
intervencin de equipos de socorro y rescate
exteriores (Bomberos, Cruz Roja, Defensa Civil).

Establece el retorno a la normalidad.

FUNCIONES
Nivel II
GENERALES
BRIGADA DE EMERGENCIA

Antes de la emergencia
Poseer los conocimientos de la teora bsica y
entrenamiento en maniobras de prevencin y control
de emergencias.
Definir los elementos y equipos necesarios para
cumplir con su labor
Realizar mantenimiento preventivo de cada equipo
FUNCIONES
Nivel II
GENERALES
BRIGADA DE EMERGENCIA

Antes de la emergencia
Inspeccin de reas para reconocer las condiciones
de riesgo en el trabajo que puedan generar lesiones o
hacer peligrar la vida de los trabadores y el proceso
productivo de la empresa
Con base en los hallazgos de las inspecciones tomar
las medidas correctivas y preventivas para controlar y
minimizar la ocurrencia de emergencias o disminuir la
vulnerabilidad frente a ellas.
Conocer los riesgos generales y particulares que se
presentan en los diferentes sitios y actividades que se
desarrollan en el rea que labora.
FUNCIONES
Nivel II
GENERALES
BRIGADA DE EMERGENCIA

Durante la emergencia
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia
en su rea (o si es requerido por otra rea), usar el equipo
que tenga a disposicin segn el evento.

En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los

dems miembros del grupo operativo.

Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan

presentes en la empresa para controlar la emergencia.
FUNCIONES
Nivel II
GENERALES
BRIGADA DE EMERGENCIA

Despus de la emergencia
Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias
a las acciones realizadas

Reponer e material utilizado, verificacin del post-

uso, y hacer el mantenimiento si lo ameritan.

Ayudar a restaurar lo mas pronto posible el

funcionamiento normal de las actividades dentro de
la empresa.
FUNCIONES
Nivel II
ESPECFICAS
BRIGADA DE EMERGENCIA
Contra Incendios

Extinguir el fuego que se est presentando en las

instalaciones.
Aplicar los protocolos de actuacin en caso de
incendio
Apoyar a los grupos de socorro externo como el
Cuerpo de Bomberos.
Conocer el funcionamiento y operacin de los
sistemas de deteccin y extincin de incendios
FUNCIONES
Nivel II
ESPECFICAS
BRIGADA DE EMERGENCIA
Primeros Auxilios

Aplicar los protocolos especficos para la

prestacin de primeros auxilios
Recibir y orientar al personal de ayuda
externo como Cruz Roja, Defensa Civil y
ambulancias que se desplacen
hasta la empresa
Tener el registro e informacin acerca de las
personas que se trasladen a hospitales o
que a causa de la emergencia hayan
fallecido.
FUNCIONES
Nivel II
ESPECFICAS
BRIGADA DE EMERGENCIA
Evacuacin y Rescate

Anunciar la evacuacin del rea al cual esta asignado

Guiar a los ocupantes de su sector hacia las vas de
evacuacin
Mantener el orden y la rapidez al evacuar
Indicar el punto de reunin final.
Ayudar a la evacuacin de las personas con
limitaciones
No permitir el regreso a las reas evacuadas hasta que
no se declare como zona en condiciones normales.
Comprobar que no hay personas atrapadas en su rea
de evacuacin
Comprobar la ausencia de personas a su cargo y hacer
el reporte
Procedimientos especficos de bsqueda y rescate.
RESPONSABILIDADE
S GENERALES
Nivel II

Estas se determinan segn las necesidades propias de

cada empresa y pueden ser:

Formacin permanente y/o peridico

Planificacin previa a las emergencias
Inspeccin rutinaria de equipos y riesgos
Entrenamiento del personal en el uso de equipos para
emergencias
Entrenamiento y practicas en la evacuacin del
establecimiento
Mantenimiento del equipo operativo de la brigada
 DESCRIPCIN DE
LA EMPRESA

Preparacin y atencin de Emergencias

GEO
REFERENCIACIN
A nivel externo, se debe contar con:

Ubicacin de la Organizacin referente a su

entorno (zona industrial, residencial, comercial, o
mixta)

Determinar los espacios de alta densidad

poblacional (colegios, iglesias, centros comerciales,
centros de atencin mdica, parques, etc.)

Edificaciones que se encuentren cerca y que

puedan generar riesgos
GEO
REFERENCIACIN
Contar con planos o mapas para hacer el diagnstico general de amenazas, riesgos y
vulnerabilidad, a nivel interno como externo.

Mapa de Inundacin
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Mapa de Remocin de Masa

GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Mapa de Incendios
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Mapa de Microzonificacin
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Mapa por Localidad

GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Vulnerabilidad Ssmica de
Centrales Telefnicas
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Vulnerabilidad Ssmica de
Redes de Gas
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Vulnerabilidad Ssmica por

Manzanas
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Vulnerabilidad Ssmica
Redes Elctricas
GEO
Anlisis Externo
REFERENCIACIN

Vulnerabilidad Ssmica
Redes de Acueducto
GEO
REFERENCIACIN
A nivel interno, se debe contar con:

Los planos de la Organizacin

Mapa fsico (o diagrama) por pisos de las
reas que tenga
Ubicacin de las diferentes secciones o
dependencias
Entradas principales y alternas
Ubicacin de mobiliario y rutas de circulacin
Ubicacin de los recursos internos
(Botiquines, camillas, mangueras, etc.)
Entre otros.
GEO
Anlisis interno
REFERENCIACIN Estudio de suelos y cimentaciones
Levantamiento Topogrfico.
Estructura en Concreto
Estructura Metlicas
Estructura en Madera
Placas y Vigas
Instalaciones hidrosanitarias
Instalaciones elctricas.
Sistemas de ventilacin
Parqueaderos
Diseo Arquitectnico, Industrial y Urbanismo
GEO
Anlisis interno
REFERENCIACIN Diseo Arquitectnico e Industrial
Escaleras
Ascensores
Baos
Hall
Zonas de circulacin
Rutas de evacuacin
Mobiliarios y accesorios
Equipos para manejo de ambiente

Resolucin 2400 de 1979

Equipos para manejo de emergencia

La disponibilidad de stos para la prevencin y atencin de emergencias es inversamente proporcional al grado

de vulnerabilidad de la empresa, es decir a menor cantidad y calidad de recursos mayor grado de vulnerabilidad
tiene la organizacin.
GEO
Anlisis interno - externo
REFERENCIACIN
Diseo Urbanismo

Ubicacin de puntos de reunin

Ubicacin de hidrantes
Facilidad de acceso de los grupos de
respuesta a emergencias
Conocer caractersticas como el ancho de las
vas pblicas y privadas de la empresa.
Dificultades debidas al trfico y las topografas
del terreno.
Identificar estaciones de los cuerpos de
bomberos, polica o centros hospitalarios que
soportarn la atencin de una emergencia
Indicar la distancia a la cual estn ubicados y
cuales son las posibles rutas que tomaran para
acceder a las instalaciones.
ACTIVIDAD ECONMICA

La descripcin de las actividades

desarrolladas en cada organizacin, sus
peligros y los riesgos que pueden causar una
emergencia o contingencia establecen los
escenarios sobre los cuales se deben enfocar
las actividades de prevencin y atencin de
emergencias.

Incluye toda accin que ocurren en forma

planificada, y producen un cambio o
transformacin de materiales, objetos y/o
sistemas, al final de los cuales se obtiene un
producto o servicio.
DESCRIPCIN DE LA
POBLACIN
Se debe tener en cuenta:

Nmero de personas que usualmente ocupan las

edificaciones (trabajadores, visitantes y contratistas)
Horarios de trabajo
Distribucin en reas de trabajo
Posibilidad de tener en las instalaciones personas de
avanzada edad, con limitaciones fsicas o enfermas

Son hechos que dan pauta para realizar la

organizacin empresarial de prevencin y atencin de
emergencias.
ANTECEDENTES DE
EMERGENCIA
Eventos de emergencia ocurridos al
interior o al exterior de la
Organizacin.
 ANLISIS DE
VULNERABILIDAD

Preparacin y atencin de Emergencias

QU ES UN ANLISIS
DE VULNERABILIDAD?

El anlisis de vulnerabilidad es el proceso

mediante el cual se determina el nivel de
exposicin y predisposicin a la perdida de un
elemento o grupos de elementos ante una
amenaza especifica
OBJETIVOS DEL
ANLISIS DE
VULNERABILIDAD
Definir el diseo y el desempeo para el plan
de emergencia.
Organizar una respuesta coherente con la
situacin de emergencia.
Definir criterios para la toma de decisiones en
los momentos previos a la emergencia
Proveer los recursos necesarios para afrontar
y superar las emergencias asociadas.
TIPOS DE
PELIGROS NATURALES
Se trata de los riesgos asociados a aquellos fenmenos
percibidos por el hombre como no controlables o que no
son fruto directo de su actividad.

ANTRPICOS
TECNOLGICOS
Se trata de los riesgos percibidos como fenmenos
controlables por el hombre o que son fruto de la actividad.

SOCIALES
Se trata de los riesgos asociados como fenmenos
realizados por el hombre que involucra la participacin
colectiva de personas alterando el orden pblico
TIPOS DE
AMENAZAS
Naturales

Origen Amenaza

Sismo
Vientos o vendabales

Lluvias y granizadas

Inundaciones

Heladas

Natural Incendio forestal

Tormenta elctrica
Maremoto
Deslizamientos o avalanchas
Erupcin volcnica
Epidemias y plagas
Huracanes
TIPOS
Antrpico
DE
AMENAZAS
Origen Amenaza
Incendio
Explosin

Fugas

Derrames de sustancias
peligrosas
Contaminacin radioactiva
Contaminacin biolgica
Tecnolgico
Falla estructural
AT en maquinarias y equipos
Accidentes vehiculares
Intoxicacin por ingestin de
alimentos
Intoxicacin por sustancias
txicas
Descarga Elctrica
TIPOS DE
Antrpico
AMENAZAS
Origen Amenaza
Asalto / Hurto
Hambruna

Concentraciones de personas

Atentados por proyectil

Sociales Secuestro
Amenaza de Bomba
Extorsin
Desorden civil
Ataques terroristas
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Inspeccin de Seguridad

Procedimiento mediante el cual los

trabajadores desarrollan de manera
organizada y en forma peridica y
minuciosa, revisiones de las instalaciones,
equipos, herramientas, mobiliario y
comportamientos, con la finalidad de
determinar sus condiciones generales de
seguridad y salud ocupacional durante el
desempeo de la actividad laboral.
IDENTIFICACIN
DE PELIGROS
Inspeccin de Seguridad / Objetivos

Identificar problemas potenciales en el

puesto o rea de trabajo
Deficiencia de los equipos y herramientas
Acciones sub - estndar de los
trabajadores
Deficiencia de acciones correctiva y
preventivas
Fortalezas de los trabajadores
Auto evaluacin del proceso de Gestin
en Salud Ocupacional
VALORACIN DE LA
AMENAZA

P=AxV
P = peligro A = amenaza V =
vulnerabilidad

Para realizar la operacin es necesario dar valores a la amenaza y a la

vulnerabilidad, y para ello se utiliza las escalas de probabilidad para la amenaza y la
escala de gravedad para la vulnerabilidad.
 PLAN DE
EMERGENCIA

Preparacin y atencin de Emergencias

OBJETIV
O

Disponer de una estructura que defina las

acciones necesarias para prevenir y/o
afrontar una situacin de emergencia que
evite prdidas humanas y econmicas,
haciendo uso de los recursos existentes y
dando cumplimiento a las disposiciones
legales vigentes.
OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer los factores de riesgo existentes que puedan

generar emergencias.
Determinar el grado de vulnerabilidad ante dichas
emergencias
Lograr que todas las Dependencias, estn
adecuadamente preparadas para manejar emergencias y
salvaguardar la seguridad y la salud de los empleados,
sus familias, clientes, contratistas y la comunidad
Proteger los activos y bienes de la empresa y el medio
ambiente.
OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer la organizacin administrativa y

operativa que determine responsabilidades de
direccin, supervisin y ejecucin de las acciones
durante situaciones de Emergencia.
Establecer los canales de comunicacin durante la
emergencia y activar una respuesta rpida y
eficiente
Preservar la buena imagen de la empresa ante la
comunidad en la eventualidad de un siniestro.
ALCANC
E

Estar preparados para atender en forma efectiva las

emergencias que se puedan presentar, mediante
procedimientos, responsabilidades claras,
infraestructura, con los medios adecuados y personal
entrenado y formado, para controlar el efecto de la
emergencia, protegiendo la integridad de todas las
personas, las instalaciones, los equipos y el medio
ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PLAN DE
CONTINGENCIAS
Objetivo

Deben dirigirse a puntualizar el sistema de

organizacin y los procedimientos especficos
por punto crtico para enfrentar situaciones de
calamidad, desastre o emergencia en un lugar y
perodo determinados o para unas condiciones
puntuales que se presenten en la Organizacin.
Plan de contingencias
Alcance

Dirigido al personal de la Organizacin (Brigadas de

Emergencia), que debe ejercer la coordinacin y
toma de decisiones requeridas para la
administracin y atencin de los incidentes
ocasionados por las amenazas especficas
identificadas en la Organizacin.
Plan de contingencias
Procedimiento

Es el modo de ejecutar
determinadas acciones que suelen
realizarse de la misma forma, con
una serie comn de pasos
claramente definidos, permitiendo
realizar
un trabajo correctamente.
Plan de contingencias
Procedimiento

Aspectos que se deben involucrar:

Responsable de la ejecucin de las

actividades que se deben desarrollar para el
control del evento.

Equipos que se utilizarn para el control de

la contingencia.

Elementos de proteccin personal que

deben utilizarse para la actuacin en la
contingencia, entre otros.
Plan de contingencias
DETECCIN DEL HUMO
O LLAMAS
DAR AVISO A:
Central de Comunicaciones o Jefe
de brigada o Brigadista del rea
El evento puede
ser controlado con SI
los recursos y personal
interno de la empresa?
NO
Evacuar o realizar
acciones especficas en
emergencia segn correspondiente: (Bomberos, Cruz
procedimientos
Evaluacin del evento
(causas que lo originaron,
daos estimados y
evaluacin de la actuacin)
Implementar medidas preventivas y
Extincin del fuego
correctivas para evitar que el hecho
aplicando tcnicas
de control de incendios ocurra nuevamente
Ajustes al plan de
Contingencias
FIN
DAR AVISO A
Entidad de apoyo externa
Roja, Polica Nacional, otras)
Plan de
contingencias
DETECCIN DE LA PERSONA
ACCIDENTADA O ENFERMA
DAR AVISO A:
Coordinacin S.O o Brigadista del
rea o Jefe de brigada o Gerencia
de Recursos Humanos
El evento puede ser
controlado con los
recursos y personal
interno de la empresa?
NO
DAR AVISO A
Entidad de apoyo externa
correspondiente: (Empresa de
medicina integral EMI - 6210630);
aviso realizado por Coordinacin S.O
o Gerencia de Recurso Humanos
Evaluacin del evento (causas que
lo originaron, daos estimados y
evaluacin de la actuacin)
Implementar medidas preventivas
y correctivas para evitar que el
hecho ocurra nuevamente
Primeros Auxilios para nivelar
SI el paciente aplicando tcnicas
Ajustes al plan de
de control correspondientes al
Contingencias
evento
FIN
Avisar a un familiar para
Trasladar al centro de salud ms
acompaar al paciente en el
cercano o a su respectiva IPS
centro de salud o asignar un
sin comprometer la vida del
Brigadista si no se logra localizar
paciente
al familiar
PLAN DE EVACUACIN
Plan de
evacuacin
Alcance
Identificar las vas de evacuacin existentes

Relacionar el nmero de salidas disponibles, su

dimensin y ubicacin

Conocer el sistema de apertura de las puertas, el

lugar al cual conducen

Evaluar la iluminacin que poseen y la

sealizacin con la que cuentan

Reaccin y la resistencia al fuego

Materiales con los cuales esta construida y

dotada la instalacin
Plan de
evacuacin
Contenido

Objetivos.

Definir la finalidad del Plan de Evacuacin y sus alcances.

Esquema Organizacional.

Establecer la estructura de coordinacin y atencin de las

acciones de evacuacin en la Organizacin.

Procedimientos (Para Coordinadores y Ocupantes).

Definir los mecanismos y pasos a seguir para ser efectiva la

evacuacin de la Organizacin; procedimientos para los
coordinadores como para los ocupantes internos y externos de la
Organizacin, en donde se incluyen las acciones especiales
antes de Evacuar.
Plan de
evacuacin
Contenido
Recursos.

Mencionar los suministros, servicios y recursos entre los cuales se deben

definir: mecanismos, alertas y notificaciones; puntos de encuentro y
control; rutas de evacuacin; sistema de alarma (recomendar el tipo);
sealizacin; comunicaciones; iluminacin; diagramas; instructivos; entre
otros.

Capacitacin.

Describir las capacitaciones que se tienen en el momento del desarrollo

del plan de Evacuacin. En el caso de no tener ningn tipo de
capacitacin referente al Plan, definir en el Plan de Capacitacin e
implementacin de las necesidades de la Organizacin (charlas, cursos,
simulaciones, simulacros, otros.).
Plan de
evacuacin
Contenido

Supervisin y Auditorias.

Una vez implementado el Plan de Evacuacin,

definir todas las acciones de supervisin y
auditoria del Plan de Evacuacin.

Actualizacin.

Definir la fecha de actualizacin del Plan de

Evacuacin y qu tipo de modificaciones se
realizaron al mismo.
PLAN DE AYUDAS
MUTUAS
Plan de ayudas mutuas
Qu es?

Es un trabajo conjunto con

Organizaciones localizadas en la
misma zona geogrfica y con el
respectivo CLE.

Lo importante de esta articulacin es

familiarizar a la Organizacin con una
estrategia que complemente su Plan
de Emergencia y Contingencias.
Plan de ayudas mutuas
Principios

Instaurar un convenio de ayuda mutua entre las

Organizaciones, suscrito a nivel gerencial y/o como
compromiso de asociacin.

Delimitacin de los suministros, recursos y servicios

para la atencin de emergencias, que cada Organizacin
est dispuesta a facilitar para el servicio de los dems sin
deterioro de las condiciones mismas de seguridad.

Compromiso de compensacin econmica o reintegro

de los materiales o equipos consumidos, daados o
deteriorados en el control de una emergencia por una
Organizacin en beneficio de las otras.
Plan de ayudas
Funciones
mutuas
Analizar la situacin, gravedad, riesgos potenciales de
activacin y reactivacin de la emergencia.

Planificar y coordinar las acciones de control de la

emergencia.

Plantear estrategias para enfrentarse a la emergencia.

Determinar la necesidad y coordinar la intervencin de los

grupos de apoyo.

Tener a la mano el inventario de los recursos, suministros y

servicios de ayuda disponibles para la emergencia.

Facilitar los recursos, suministros y servicios de ayuda mutua

disponibles para cada organizacin y requeridos por el director
de la emergencia.

- Evaluar los daos producidos.

PLAN DE
EMERGENCIAS
MDICAS
Plan de emergencias
Objetivos
mdicas

Proveer primeros auxilios a las personas que

sufran accidentes o presenten una condicin
aguda que requiera atencin de emergencia

Proveer o coordinar los recursos para transportar

al paciente a el rea de servicios mdicos de la
organizacin o a un hospital segn lo amerite el
caso.

Establecer las normas y procedimientos para

atender una emergencia mdica en la
Organizacin
Plan de emergencias
Alcance
mdicas

El plan contiene informacin sobre el personal, las

instalaciones y los recursos internos.
reas de trabajo crticas
Deficiencias fsicas de los trabajadores
Disponibilidad de recursos
Disponibilidad de talento humano calificado

Incluye las funciones sobre los compromisos

establecidos con entidades hospitalarias pblicas y
privadas del rea que puedan participar en el
manejo de una emergencia mdica.
Plan de emergencias
Contenido
mdicas
Procedimiento para la Calificacin de los
pacientes
De acuerdo a la severidad, se
pueden clasificar las lesiones en:
leve (Tarjeta color Verde), moderada
(tarjeta Amarilla) y severa (tarjeta
Roja)

Tipo de Atencin
Estabilizacin por Brigadista o
Mdico ms cercano, remisin lo
ms pronto posible a Centro
Asistencial de III Nivel

Transporte
Plan de emergencias
Contenido
mdicas

Funciones y responsabilidades
Coordinador
Brigadistas
Personal en general

Red Asistencial (Listado de centros mdicos)

Procedimiento de atencin mdica

Ubicacin y asignacin de rea TRIAGE

DEFINICIN DE
ALERTAS
Alerta
Qu
s son?

Las alertas son actos declaratorios de la

situacin de inminencia de presentacin
de eventos constitutivos de desastre,
calamidad o emergencia a fin que se
proceda oportunamente a activar los planes
de accin preestablecidos en la
Organizacin
Alerta
Caractersticas
s

Debe ser concreta, accesible y coherente,

con informacin clara sobre el proceso
generador de riesgo (amenaza).

Debe ser inmediata promoviendo la accin

gil e inmediata del personal de respuesta
interno y externo si se requiere.

Debe expresar las consecuencias de no

atender la alerta, tanto para el personal de la
Organizacin como para los grupos de
respuesta externos.
Alerta
Clasificacin
s
Nivel I - Alerta Verde:
En este nivel se definen todas las acciones de
prevencin, vigilancia, y se declara cuando las
expectativas de un fenmeno permiten prever la
ocurrencia de un incidente

Nivel II Alerta Amarilla:

Este nivel define las acciones de preparacin,
seguimiento, cuando se estn creando condiciones
especficas, potencialmente
graves, para un proceso generador del riesgo.
Alerta
Clasificacin
s

Nivel III Alerta Naranja:

En este nivel se desarrollan las acciones de alarma,
respuesta programada, cuando se ha concretado el
incidente y slo sea cuestin de minutos u horas su
manifestacin.

Nivel IV Alerta Roja:

En este nivel se desarrollan las acciones de respuesta
inmediata, toda vez que se tiene la manifestacin del
incidente es inminente que este ocurra
 SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS

Preparacin y atencin de Emergencias

A nivel Interno

Entre menos recursos a nivel

interno de la Organizacin se
tengan, la vulnerabilidad es
mayor. Se debe disponer de los
recursos y equipos que sean
necesarios para enfrentar las
emergencias y as mejorar su
autosuficiencia y capacidad de
reaccin.
A nivel Externo

Contar con recursos externos facilita

las acciones de control de las
emergencias; por ejemplo, los
hidrantes pblicos, los centros de
reserva administrados por los Comits
Locales de Emergencias CLE, los
recursos y equipos que las
Organizaciones aledaas o
pertenecientes al Comit de Ayuda
Mutua CAM, pueden ofrecer y
apoyar el control de las emergencias
que se presenten.
Suministr
os
Son elementos humanitarios o de
emergencia tales como productos,
materiales y equipos utilizados por las
Organizaciones para la atencin de los
desastres, emergencias y necesidades
de la poblacin afectada.
Servicios

Son todos aquellos requerimientos

vitales para la ptima respuesta a
una emergencia tales como:
Medios de Comunicacin,
Informtica, Instalaciones y
personal.
Recursos

Los recursos pueden ser:

Recursos Financieros: Cuenta con

un rubro presupuestal que cubre las
necesidades para emergencias.
Recursos Tcnicos: Tiene el
equipamiento apropiado para enfrentar
las emergencias.
Recursos Humanos: Dispone de
personal de emergencias entrenado,
organizado y dotado.
SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS
Realizar un inventario de los suministros, servicios y recursos existentes en la Organizacin para el control
de las emergencias segn la identificacin y priorizacin de las amenazas y las necesidades de ejecucin de
los Planes de Accin, entre algunos recursos:

Los extintores porttiles

Los sistemas de deteccin, alarma y control de
incendios
Los sistemas de alarma de evacuacin
Las luces de emergencia
Los equipos de comunicaciones (radios porttiles,
central de comunicaciones, etc.)
Camillas de evacuacin
Botiqun de primeros auxilios
La sealizacin de emergencia.
Equipos como linternas, copia de llaves para
acceso a diferentes reas, cinta de demarcacin,
megfonos, entre otros.
SUMINISTROS, SERVICIOS Y
RECURSOS
Cuarto o local apropiado para la Central de la Brigada
Hachas, Cizallas manuales, barras y palas
Escaleras de extensin
Extintores adicionales
Sogas, manilas, cuerdas y mosquetones

Algunos especializados dependiendo la actividad

econmica:

Los sistemas de monitoreo de concentracin de

gases.
Equipos para control de derrames y
descontaminacin
Equipos de respiracin auto contenido especiales
para proteger al personal de atmsferas contaminadas
Hojas de seguridad de productos qumicos
Para el Brigadista
Deben utilizar los mismos elementos de proteccin que usen los empleados del rea afectada y los
especficos para su funcin de brigadista.

Proteccin de cabeza, cara y ojos : cascos con

barbuquejo, sistema de suspensin, no deben absorber
agua, quemarse o derretirse y deben tener aislamiento
elctrico, para cara y ojos, careta o monogafas.

Proteccin corporal: Overol de algodn resistente al

fuego

Proteccin manos: Guantes de ltex y/o baqueta o

carnaza, especiales dependiendo del riesgo

Proteccin miembros inferiores: Zapatos o botas de

seguridad, con punteras o mediazuelas.

Proteccin vas reas: dependiendo de la situacin ,

tapabocas, mascara con filtro o autocontenido.
Aspectos para hacer el
Inventario
La descripcin de estos recursos fsicos incluye

Tipos de equipos y materiales

Numero de unidades
Cobertura de instalacin
Tipo de funcionamiento
Capacidad
Ubicacin
Accesibilidad
Manuales de funcionamiento
Programa de inspeccin y
mantenimiento preventivo
Plan de pruebas que garantice la
operatividad tcnica de estos equipos.
 ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN

Preparacin y atencin de Emergencias

ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
Es necesario que la Organizacin cuente con un plan de formacin y entrenamiento continuo
dirigido a:

Responsables de la atencin de la emergencia

Personas que no actan directamente en la
respuesta:
Directivos
Trabajadores
Personal de servicios generales
Vigilancia
Visitantes
Vecinos
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
La formacin y entrenamiento implica
adems, la generacin de:

Documentos
Cartillas
Folletos
Panfletos
Entre otros
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS COE -

Polticas institucionales sobre seguridad, salud y

ambiente
Gerencia de crisis
Organizacin para emergencias
Estructura del plan de emergencias
Aspectos legales relacionados con emergencias
Alcance del plan emergencias
Funciones y responsabilidades
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
ASESOR DE PRENSA

Polticas institucionales sobre seguridad, salud y

ambiente
Estructura del plan de emergencias
Funciones bsicas de emergencias
Alcance y contenido de la informacin a la
comunidad
Restricciones en la informacin a la comunidad
Elaboracin de boletines de prensa
Atencin a los medios de comunicacin
Elaboracin de informes post-siniestro.
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
JEFE DE BRIGADAS

Polticas institucionales sobre seguridad, salud y ambiente

Organizacin para emergencias
Funciones generales durante la emergencia
Alcance y caractersticas del plan de emergencia.
Estructuras y alcances del plan de emergencia
Funciones y responsabilidades del plan
Planes locales de emergencia
Procedimientos del comando para emergencias
Seguridad en operaciones de emergencias
Guas tcticas para emergencias
Procedimiento operativos normalizados
Comunicaciones de emergencias
Manejo de informacin de emergencias
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
BRIGADAS

EN PRIMEROS AUXILIOS

Bioseguridad
Signos vitales
Alteraciones de conciencia
Valoracin primaria
Reanimacin cardio-pulmonar (RCP)
Heridas y Hemorragias
Quemaduras
Traumas msculo esquelticos
Inmovilizacin y transporte
Intoxicacin y envenenamiento
Manejo de botiqun
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
BRIGADAS

EN CONTROL BASICO DE INCENDIOS

Productos de la combustin (gases, humos,

llama, calor)
Clases de incendios y combustibles
Deteccin y alarma de incendios
Mtodos de extincin
Sistemas automticos de deteccin (detectores
de humo, gas, llama o temperatura) y de
extincin
Hidrantes, siamesas, suministro de agua,
bombas impulsoras y mangueras
Combate de incendio
Equipos autnomos y trajes especiales
Tipos de extintores
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
BRIGADAS

EN EVACUACIN

El sistema y codificacin de la alarma

Identificacin y sealizacin de reas
Demarcacin, sealizacin e iluminacin de
emergencias
Puesto de mando unificado PMU
Puntos de encuentro
Plan B de evacuaciones
Fases y tiempos del proceso de evacuacin:
detencin, alarma, preparacin y salida
El sistema y codificacin de la alarma
Sistemas e instrumentos de comunicacin
Taller simulacro de evacuacin: reconocimiento
de ruta, sealizacin y tiempo
Tcnicas de salvamento
ENTRENAMIENTO Y
FORMACIN
BRIGADAS
 SEGURIDAD
INTEGRAL

Preparacin y atencin de Emergencias

SEGURIDAD INTEGRAL

Personas-Activos -Procesos
SEGURIDAD
INTEGRAL
Objetivo

Disear soluciones adecuadas bajo el

concepto de Seguridad Integral, enfocadas
en servicios especializados en las
diferentes reas de la seguridad: fsica, de
personas, empresarial, electrnica, de
informtica y de comunicaciones, con la
finalidad de identificar y gestionar los
riesgos externos e internos propios de la
organizacin que le de una continuidad y
estabilidad a la empresa
SEGURIDAD INTEGRAL

1. 4. 5.
2.
DIAGNSTICO 3. DISEO DE AUDITORIAS FORMACIN
EVALUACIN
DEL SISTEMA SISTEMAS DE DE EN
DE LOS
DE SEGURIDAD SEGURIDAD SEGURIDAD
RIESGOS
SEGURIDAD INTEGRAL INTEGRAL
SEGURIDAD
INTEGRAL
Alcance

Establecer un sistema que le garantice a la Alta

Direccin, el contar con un procedimiento que le permita
tener la informacin apropiada, de un modo seguro y de
manera que pueda tomar decisiones y acciones eficaces
y definidas (manejar la crisis), durante las primeras horas
crticas despus de la ocurrencia o conocimiento del
incidente.

Crisis
Cuando por alguna circunstancia imprevista se presenta
en la empresa una situacin grave, que puede poner en
riesgo el normal funcionamiento y operacin.
SEGURIDAD
INTEGRAL
Manejo de Crisis

Disear un sistema para reunir y compartir la informacin

en una situacin de crisis

Definir los escenarios de crisis, que son aquellas

situaciones que tienen un impacto significativo en las
operaciones, finanzas y/o en la reputacin de la empresa, o
un efecto negativo sobre cualquiera de los principales
pblicos interesados, as como las comunidades del entorno

Facilitar la toma de decisiones, ofreciendo estrategias

que hayan sido previstas para cada uno de los posibles
escenarios de crisis
SEGURIDAD
INTEGRAL
Manejo de Crisis

Suministrar las bases clave para la

comunicacin y los marcos de informacin

Considerar a todos los pblicos interesados

internos y externos- y los mejores contenidos y
formas de comunicacin para cada uno de ellos.
 SIMULACR
OS

Preparacin y atencin de Emergencias

QU ES UN
SIMULACRO?

Es una actividad por medio de la cual

se prueba peridicamente el plan de
emergencias previsto por la empresa,
para detectar, corregir y controlar las
fallas antes de la ocurrencia de un
evento real.
QU SE DEBE
IDENTIFICAR, CORREGIR Y
CONTROLAR?
Tiempos de desplazamiento
Capacidad del personal para seguir instrucciones
Recordar las rutas de evacuacin
Reconocer el sonido de la alarma de evacuacin
Capacidad de los brigadistas para responder y dar
instrucciones
Necesidades de entrenamiento y formacin
Procedimientos de comunicacin
Niveles de autoridad
Entre otros
FINALIDAD DE
SIMULACROS

Evaluar los planes y la capacidad de

respuesta de la empresa frente a un
evento adverso.

Lograr un nivel de formacin y

entrenamiento en el personal que le
permita responder adecuadamente frente
a una emergencia o desastre.
TIPOS DE
SIMULACROS
Segn su amplitud pueden ser:

TOTAL: representa situaciones que

demanda la activacin del plan en su
integridad.
PARCIAL: representa determinadas
situaciones que buscan evaluar parte del
plan.
INTRA-EMPRESARIAL: explora
situaciones de emergencias internos de la
empresa
EXTRA-EMPRESARIAL: representa
situaciones de emergencias externas para
evaluar el impacto sobre la empresa
CMO PROGRAMAR
SIMULACROS?

AVISADO: se comunica con anticipacin

el da y la hora, la hiptesis y las acciones
para desarrollar el ejercicio, as como los
equipos y brigadas que van a participar.

SIN AVISO PREVIO: la hiptesis se

comunica junto con la alarma que da inicio
al ejercicio; frente a lo cual los equipos y
brigadas definen su participacin.
REQUISITOS PARA LA
EJECUCIN DE SIMULACROS

Comit operativo de emergencias (COE) y los

grupos operativos de las brigadas que haya
determinado el plan.
Planes operativos y de respuesta para
emergencias aprobado, difundido e
implementado.
Coordinacin interinstitucional (Defensa Civil,
Cruz Roja, Bomberos, etc.).
Comprensin del concepto del ejercicio entre
el personal participante.
REQUISITOS PARA LA
EJECUCIN DE SIMULACROS

Informacin a la comunidad.
Informacin a los vecinos cercanos.
Informacin a entidades de apoyo.
Resguardo del orden externo.
Resguardo del orden interno.
Normalidad de los servicios no involucrados en
el ejercicio.
Evitar reacciones de pnico en los pacientes.
PASOS PARA LA
ORGANIZACIN DE
SIMULACROS
Definir la hiptesis del ejercicio
Disear y elaborar el guin del ejercicio
Elaborar y difundir el plan del ejercicio.
Designar al equipo coordinador y al equipo evaluador.
Preparar el sitio y las caractersticas del evento que se va
a representar.
Coordinar con las instituciones que van a participar.
Asignar lugares especficos para observadores y
evaluadores.
Preparar la ficha y una reunin para la evaluacin del
ejercicio.
 DIVULGACI
N

Preparacin y atencin de Emergencias

DIVULGACI
N
Todos los miembros de la empresa deben
Identificar, entender y divulgar:

Recursos del Sector y de la empresa

Planos de evacuacin
Rutas de evacuacin
Puntos de encuentro

Saber con claridad qu hacer - qu no hacer en

caso de un evento / emergencia o crisis.

Saber activar la cadena de emergencias: a quien

llamar, manejar informacin bsica.
 PROCESO DE AUDITORA

Preparacin y atencin de Emergencias

PROCESO DE
AUDITORA
QU ES?

Es una evaluacin sistemtica e

independiente para determinar si las
actividades y los resultados relativos
al plan satisfacen las disposiciones
previamente establecidas y si estas
se han implementado efectivamente
para el logro de los objetivos
propuestos.
PROCESO DE
AUDITORA
QU EVALUA?

Los parmetros que se miden en el proceso de auditoria son:

Nivel de formacin de las personas,

Disponibilidad y estado de los recursos,
Nivel de conciencia y habilidades que tiene el personal para
el control de emergencias,
Disponibilidad de las instalaciones,
Tiempos de respuesta,
Guas tcticas y procedimientos operativos para control de
emergencias,
Ejecucin de procedimientos,
Consecucin de objetivos,
Participacin del personal
PROCESO DE
AUDITORA
OBJETIVOS

Medir y evaluar el plan, integrndolo a los objetivos

globales a travs de su presentacin en el lenguaje de la
administracin.

Identificar fortalezas y oportunidades de mejoramiento en

cada uno de los elementos revisados.

Generar las acciones a seguir para controlar aquellos

aspectos identificados como posibles de mejorar.

Generar recomendaciones encaminadas a fortalecer

aquellos aspectos que los ameriten.

Presentar los resultados obtenidos y hacer los

comparativos correspondientes.
PROCESO DE
AUDITORA
BENEFICIOS

Permite que el plan empresarial de emergencia y

la brigada de emergencia, este actualizado y
acorde con los cambios de la empresa.

Asegurar su funcionalidad en el momento de su

aplicacin.
 PREPARACIN Y ATENCIN
DE EMERGENCIA

De la colaboracin y participacin de
TODOS depende la proteccin de
nuestras vidas
MUCHAS
GRACIAS