PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

SANCIONATORIO
Los
procedimientos
administrativos
de
carcter sancionatorio no regulados por leyes
especiales o por el Cdigo Disciplinario nico
se sujetarn a las disposiciones de la Ley
1437 de 2011.

Actuaciones administrativas de naturaleza

sancionatoria

Puede iniciarse de oficio o por solicitud de

cualquier persona.
Se hacen averiguaciones preliminares
SI existen mritos para adelantar un
procedimiento sancionatorio, se le comunica al
interesado.
Concluidas las averiguaciones preliminares, se
formula cargos acto administrativo (hechos,
personas objeto de investigacin, disposiciones
presuntamente vulneradas y sanciones o
medidas que seran procedentes).

El acto administrativo se notifica personalmente a

los investigados. Contra esta decisin no procede
recurso.

Los investigados podrn, dentro de los (15) das

siguientes a la notificacin de la formulacin de
cargos, presentar descargos y solicitar o aportar
las pruebas que pretendan hacer valer. Sern
rechazadas
de
manera
motivada,
las
inconducentes, las impertinentes y las superfluas y
no se atendern las practicadas ilegalmente.

PERODO PROBATORIO

Cuando deban practicarse pruebas se sealar

un trmino no mayor a treinta (30) das.
Cuando sean tres (3) o ms investigados o se
deban practicar en el exterior el trmino probatorio
podr ser hasta de sesenta (60) das.
Vencido el perodo probatorio se dar traslado al
investigado por diez (10) das para que presente
los alegatos respectivos.

CONTENIDO DE LA DECISIN

Se profiere acto administrativo definitivo dentro de los

(30) das siguientes a la presentacin de alegatos.
El acto administrativo que ponga fin al procedimiento
administrativo de carcter sancionatorio debe
contener:
1. La individualizacin de la persona
2. El anlisis de hechos y pruebas
3. Las normas infringidas
4. La decisin final (archivo o sancin fundamentada)

GRADUACIN DE LAS SANCIONES

La gravedad de las faltas y el rigor de las sanciones por

infracciones administrativas se graduarn atendiendo a los
siguientes criterios:
1. Dao o peligro generado a intereses jurdicos tutelados
2. Beneficio econmico obtenido para s o a favor de tercero
3. Reincidencia en la comisin de la infraccin
4. Resistencia, negativa u obstruccin a la accin investigadora

5. Utilizacin medios fraudulentos o utilizacin de persona

interpuesta para ocultar la infraccin u ocultar sus efectos
6. Grado de prudencia y diligencia con que se hayan
atendido deberes o se hayan aplicado las normas legales
pertinentes.
7. Renuencia o desacato en el cumplimiento de rdenes
impartidas por autoridad competente.
8. Reconocimiento o aceptacin expresa de infraccin
antes del decreto de pruebas.

Renuencia a suministrar informacin

Las personas particulares que se rehsen a presentar los

informes o documentos requeridos en el curso de las
investigaciones administrativas, los oculten, impidan o no
autoricen el acceso a sus archivos a los funcionarios
competentes, o remitan la informacin solicitada con
errores significativos o en forma incompleta, sern
sancionadas con multa hasta de 100 S.M.L.M.V.
La sancin se impone mediante resolucin motivada,
previo traslado de la solicitud de explicaciones a la
persona a sancionar, quien tendr un trmino de diez (10)
das para presentarlas.

 La resolucin que ponga fin a la actuacin por

renuencia deber expedirse y notificarse dentro de los
2 meses siguientes al vencimiento del trmino para
dar respuesta a la solicitud de explicaciones. Contra
esta resolucin procede recurso de reposicin, el cual
deber interponerse dentro de los 5 das.
Esta actuacin no suspende ni interrumpe el
desarrollo
del
procedimiento
administrativo
sancionatorio que se est adelantando para
establecer la comisin de infracciones a disposiciones
administrativas.

CADUCIDAD DE LA FACULTAD SANCIONATORIA

La facultad que tienen las autoridades para imponer

sanciones caduca a los 3 aos de ocurrido el hecho, la
conducta u omisin que pudiere ocasionarlas.
El acto administrativo que impone la sancin debe haber
sido expedido y notificado dentro de los 3 aos.
El acto sancionatorio es diferente de los actos que
resuelven los recursos, los cuales debern ser decididos,
so pena de prdida de competencia, en un trmino de 1
ao contado a partir de su debida y oportuna interposicin.

 Si los recursos no se deciden en el trmino fijado en

esta disposicin, se entendern fallados a favor del
recurrente, sin perjuicio de la responsabilidad
patrimonial y disciplinaria que tal abstencin genere para
el funcionario encargado de resolver.
Cuando se trate de un hecho o conducta continuada,
este trmino se contar desde el da siguiente a aquel
en que ces la infraccin y/o la ejecucin.
La sancin decretada por acto administrativo prescribir
al cabo de cinco (5) aos contados a partir de la fecha
de la ejecutoria