UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

CARRERA
PROFESIONAL
ESTUDIANTES

CICLO-SECCION

: DERECHO
: -CUAYLA RAMOS, MRJHORY.
-JARRO TAPIA, LAURA.
-HUAEC AMPUERO, YACKELIN.
: II-A

MOQUEGUA-PERU
2014

PRIMERA LEY DE INDIAS

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CMO SE PRODUJO EL
NOMBRE DE
DICHAS LEYES?
Dicho sea de paso
, este equivocado
nombre fue producto
de la creencia de
que Coln haba
llegado a India
occidental, tal como lo
haba planeado en
su viaje, ms no haba
sido as, puesto que
no haba llegado a
la India, sino al
territorio Incaico.

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QU ORIGIN?
Pues
lo
que
provoc
fue
que,
posteriormente, de alguna u otra manera
estas fuesen remplazadas por Las Leyes
de Burgos y de alguna forma desplazadas.

PRIMERA LEY DE BURGOS

Las Leyes de Burgos, 32 leyes promulgadas por el REY FERNANDO, el
Catlico, el 27-12-1512, que reivindicaron el Derecho natural para los
indgenas de Indias Occidentales, promovidas por el gobernador de la
isla La Espaola (hoy Hait), Nicols de Ovando acusador y adversario
de Coln y el cura dominico, fray Antonio de Montesinos, cuya frase:
Soy una voz que clama en medio del salvajismo, le hizo inmortal.

CMO SE ORIGIN?
En 1512 las denuncias de Fray Montesinos, relativas a
algunos abusos de estas primeras encomiendas, provocan la
inmediata promulgacin de las Leyes de Burgos ese mismo
ao, ampliadas un ao despus, donde se desarrolla y
define de manera explcita el sistema laboral en las
encomiendas, con los siguientes derechos y garantas de los
indios y las obligaciones de los encomenderos de trato
justo: trabajo y retribucin equitativa y que evangelizara a
los encomendados.

CMO SE APLICO?
Se esforzaron en establecer una minuciosa regulacin del
rgimen de trabajo, jornal, alimentacin, vivienda, higiene
y cuidado de los indios con un sentido tuitivo, altamente
protector y humanitario.
Las leyes prohibieron terminantemente a los encomenderos la
aplicacin de todo castigo a los indios, el cual se reservaba a
los visitadores establecidos en cada pueblo y encargados del
minucioso cumplimiento de las leyes.
Las mujeres embarazadas de ms de cuatro meses eran
eximidas del trabajo.

QU ORIGIN?

Fueron las primeras

ordenanzas de la corona
castellana que
normativizaron el status
jurdico de los indios,
debate que fue
continuado en una
siguiente generacin que
profundiz sobre la
misma cuestin y que fue
conocido con el nombre
de polmica de los
naturales o justos ttulos,
que la Junta de Valladolid
materializ a travs del
dictado de las Leyes
Nuevas, en 1542.

LAS
LEYES
NUEVAS

El 20 de noviembre de
1542 se promulg en
BARCELONA la Pragmtica
Leyes
y
ordenanzas
nuevamente hechas por su
majestad
para
la
gobernacin de las Indias y
buen
tratamiento
y
conservacin de los indios
o vulgarmente llamadas
Las Leyes Nuevas.

Es una especie de constitucin

poltica del Nuevo Mundo, que
en cuarenta captulos establece
las normas bsicas de la
organizacin del Consejo de
Indias y del gobierno de Amrica
-se crea un Virreinato en el Per
y las audiencias de Lima y los
Confines-, proclama la libertad
de los indios y suprime las
encomiendas, y regula la forma
de hacer los nuevos
Descubrimientos y de gratificar a
los Conquistadores.

CMO SE ORIGIN?
Por indicacin del Emperador, se constituy una junta cuya
misin era estudiar el problema de las Encomiendas,
cuestiones sobre la esclavitud indgena, la forma de realizar
los descubrimientos y las normas sobre la Conquista. Dndose
as tres medidas lgidas, entonces discutidas con vehemencia,
present fray Bartolom de Las Casas ante la Corona, en
1542: Se trataba de suprimir de una vez por todas:
1) La esclavitud de los indgenas
2) Las nuevas encomiendas

3) Las Guerras de Conquista.

As fue como las Leyes Nuevas (las 40
Leyes), se determinan finalmente. Para lo
cual estas vinieron a trastocarles
sustancialmente el status a todos.

CULES
ERAN SUS
OBJETIVOS?

QU
CONSECUENCIAS
TRAJO?

ERA MEJORAR LAS

CONDICIONES A LAS QUE
ESTABAN SOMETIDOS LOS
NATIVOS, MEDIANTE LA
PROHIBICIN DE LA
ESCLAVITUD DE LOS
ABORGENES, PROTECCIN
DE LA CORONA, Y LA
PROHIBICIN DE LA
CREACIN DE NUEVAS
ENCOMIENDAS.
En el Per, el poder de Pizarro se
desvaneci cuando el nuevo
representante de la corona, el
sacerdote Pedro de la Gasca,
nombrado presidente de la Real
Audiencia, ofreci el perdn a los
sublevados y derog las Leyes
Nuevas. Las fuerzas de Gonzalo
Pizarro empezaron a desertar y
sumarse a Gasca. Ambos ejrcitos se
enfrentaron en la batalla de
Jaquijahuana, en la pampa de Anta o
Sacsahuana, el 9 de abril de 1548,
donde los sublevados fueron
derrotados y ejecutados
sumariamente.

CDIGO
OVANDINO
(JUAN DE
OVANDO Y
GODOY, EN
1571)

El cdigo ovandino Se debe a

Juan de Ovando, visitador y
presidente del Supremo
Tribunal, que fue el primer
codificador del Consejo de
Indias; trbaj entre 1567 y
1575, reinado Felipe II.Qued
inconcluso el trabajo a su
muerte 8 de septiembre de
1575. De su Codig no han
quedado nada ms que los dos
primeros libros, referente a la
Gobernacin Espiritual y
Temporal de los Indios; libros
no sancionados por el monarca
y por tanto no impresos.

CONSECUENCIA:

A la muerte de Ovando, no
se realiz una labor de
continuidad y se olvid el
trabajo.

CEDULARIO DE ENCINAS (1596)

La obra de Encinas se public rpidamente en la Imprenta Real de Madrid (1596), bajo un ttulo
extremadamente largo, cuyo encabezamiento era el de Provisiones, cdulas, captulos de ordenanzas,
instrucciones, y cartas, libradas y despachadas en diferentes tiempos por sus Majestades los Seores
Reyes Catlicos... hasta gora. Tal era ciertamente su contenido, adems de algunos textos
heterogneos, como bulas, ttulos, aranceles, etc. El Consejo figuraba como su autor y su nombre
aparece prolongando todas las pginas. Se neg as a Encinas su autora en la magna obra que pese a lo
cual fue conocida muy pronto como El Cedulario de Encinas. Para lo cual se puede decir que el
cedulario indiano fue recopilado por Diego de Encinas.

DIEGO DE ENCINAS
Funcionario del Consejo de Indias, nacido en lugar y fecha desconocida (probablemente en 1529) y
muerto en Madrid hacia 1600. Realiz la primera gran recopilacin de leyes americanas del siglo, lo
que demuestra la existencia de un rgimen jurdico americano en el siglo XVI, antes de que se
efectuaran las colonizaciones de otras potencias europeas. Sirvi para otras sistematizaciones
posteriores y sobre todo la Recopilacin de Leyes de los Reinos de Indias de 1681.
No conocemos los datos biogrficos de Diego de Encinas, un modesto oficial mayor de la Escribana de
Cmara del Consejo de Indias a quien dicha Institucin le mand recopilar la legislacin indiana tras la
muerte de Ovando en 1575, a quien se haba cometido anteriormente, sin que pudiera realizarlo.
Encinas trabaj en ello durante 22 aos, durante los cuales lleg a revisar ms de 500 volmenes, y
entreg su obra en cuatro cuerpos de libros con ms de 2.500 hojas. Encinas pasaba por entonces de
los setenta aos y estaba casi ciego por el enorme esfuerzo realizado. Haba trabajado en el Consejo
durante 42 aos sin recibir estmulos, ni compensaciones de ningn gnero.

OBRA DE
ENCINAS

La obra de Encinas se public

rpidamente en la Imprenta
Real de Madrid el ao 1596,
bajo un ttulo extremadamente
largo, cuyo encabezamiento
era el de Provisiones,
cdulas, captulos de
ordenanzas, instrucciones, y
cartas, libradas y despachadas
en diferentes tiempos por sus
Majestades los Seores Reyes
Catlicos... hasta ahora. Tal
era ciertamente su contenido,
adems de algunos textos
heterogneos, como bulas,
ttulos, aranceles, etc. El
Consejo figuraba como su
autor y su nombre aparece
prolongando todas las pginas.

Se neg as a Encinas su
autora en la magna obra
que pese a lo cual fue
conocida muy pronto como
El Cedulario de Encinas.
Lamentablemente se hizo
una edicin muy limitada
de esta recopilacin,
motivo por el cual era ya
difcil encontrarla a
principios del siglo XVII.

EJEMPLARES

Se conocen dos
ejemplares de su
publicacin, uno
conservado en la
Biblioteca Nacional
de Madrid
(Espaa), del que
se han hecho las
ediciones
facsimilares, y otro
incompleto en la
Biblioteca Nacional
de Santiago de
Chile.

EN QUE
BASABA EL
CEDULARIO?

Ordenaba y mandaba, que

en las Provincias o Reinos
del Per resida un Virrey y
una Audiencia real con
cuatro oidores letrados, y el
dicho Virrey presida en la
dicha Audiencia, la cual
residir en la ciudad de los
Reyes, por ser en la parte
ms convenible, porque de
aqu adelante no ha de
haber Audiencia en Panam.

CONTENIDO

Cedulario contiene
prcticamente lo ms
importante del primer siglo
de historia indiana y es una
consulta obligada para los
historiadores que se ocupan
de la colonizacin del
Nuevo Mundo.

LOS SUMARIOS DE RODRIGO

DE AGUILAR Y ACUA (1628)
EN QUE SE BASA?
Integran los Sumarios dela Recopilacin de
Indias, por Ldo. Rodrigo de Aguiar y Acuna
donde figuran los libros cedularios del
Consejo consultados por este consejero
indiano y por su valioso colaborador el
Ldo. Antonio de Len Pinedo.

LA RECOPILACIN GENERAL DE LAS

LEYES, ORDENANZAS,
PROVISIONES, CEDULAS,
INSTRUCCIONES, Y CARTAS
ACORDADAS:
Que por los reyes catlicos de Castilla se han promulgado, expedido, y
despachado para las Indias Occidentales, islas, y tierra firme del mar
ocano desde el ao de mil y cuatrocientos y noventa y dos que se
descubrieron hasta el presente de mil y seiscientos y veinte y ocho. Al
Rey nuestro seor Don Felipe Cuarto en su real y Supremo Consejo de
las Indias. Por el licenciado Don Rodrigo de Aguiar y Acua, del mismo
consejo.

Los sumarios de la
recuperacin de las leyes
indias de Rodrigo de
Aguilar y acua de 1628.

EL ANTECESOR
DIEGO DE
ZORRILLA

Dicho esto las recopilaciones de las

que hablamos se centran en los usos
y costumbres de las etnias indgenas
de Amrica que deban fungir como
supletorios en comparacin al
castellano. La recopilacin de Aguilar
y acua est dividido en cuatro libros
o tomos que son los siguientes:

El antecesor de Aguilar y acua, Diego

de Zorrilla, haba elaborado una
recopilacin, pero de un carcter
inconcluso por factores que acaecieron
al autor, el consejo, institucin indiana
que estudiaremos ms adelante le
encomend a Rodrigo de Aguilar ya cua
hacer una recopilacin que fungiera
como un organismo supletorio, en lo que
se preparaba una recopilacin ms
completa y extensa.

RECOPILACIONES DE
LAS LEYES INDIAS DE
RODRIGO DE AGUIAR Y
ACUA

Pero antes dar a conocer el

contenido de dicha
recopilacin debemos
conceptualizar el trmino
recopilacin como:

Es el nombre que recibe una breve

pero detallada y precisa compilacin
de un rea determinada del
conocimiento humano. En la mayora
de los casos el rea de conocimiento se
referir a un cierto campo delimitado
de inters. A veces puede ser un
resumen de una obra mayor. Dentro de
la brevedad de la exposicin, el
compendio puede contener materia
complicada y extensa.

 LIBRO I:

Dicho libro contiene el aspecto religioso aplicable al

ordenamiento jurdico, desde las bulas papales, edictos
enunciados por las papas y principales dirigentes de la fe
catlica, que era la que imperaba en la poca, una
determinacin de monasterios y hospitales y concilios
provinciales que deban regir en cuestiones de religin en los
lugares ms alejados de la nueva Espaa, estas disposiciones
planteaban la evangelizacin obligatoria de todos aquellos
individuos conquistados, como tambin las sanciones y
castigos por blasfemar e ir en contra de la fe catlica.

LIBRO II:

Contenido en 30 ttulos se centra en el aspecto legislativo de las

indias, abarca las figuras del consejo de indias, los abogados,
procuradores y ceremonias. Al hablar de ceremonias, debe
recordarse que el derecho espaol, tanto como en el azteca,
eran necesarias ceremonias para que se pudiese aplicar el
ordenamiento jurdico, es decir, era solemne, en este segundo
libro vemos el tiempo y forma en la que debemos hacer valer las
normas jurdicas y quienes y que organismos pueden promulgar
leyes y modificarlas, todo esto por providencia del rey. Tambin
abarca la manera de presentar a los abogados y los escritos ante
algn tribunal.

LIBRO III:

En sus 38 ttulos contiene el derecho fiscal y martimo de la

poca. As como las normas que deben seguirse en la poltica
exterior y la interaccin de las indias conde ms estados.
Establece el nmero de armamento y flotas. Hace obligatorio
la creacin de consulados que tomen nota y den fe de los
navos que llegan a la nueva Espaa, de los pasajeros. Debe
tenerse en cuenta que en la poca del derecho indiano era
de vital importancia un registro de flotas y armamento para
la guerra, pues los tastados de paz no eran muy duraderos y
las indias eran un manjar muy apetitoso para las dems
potencias mundiales.

 LIBRO IV

La legislacin indiana es copiosa y

no pocas veces sumamente prolija.
Iniciada en los primeros tiempos del
Descubrimiento, constituyo, con el
correr del tiempo, un acervo de
normas intrincando una reunin
ordenada en un cuerpo legal. Se
sigui el camino de recopilacin.

Con 20 ttulos encierra en sus letras el

derecho constitucional o lo ms cercano a
l en aquella poca, establece el poder del
rey, del virrey, corregidores y alcaldes
mayores de las colonias espaolas. De
manera espacial tambin contiene captulos
dedicados a la explicacin de recursos de
apelacin y recusaciones, sentencia y
crcel. Aunque no era la recopilacin de
Len Pinelo que era la ms completa de la
poca, la de Aguilar adquiri gran fama
entre los juristas y miembros del consejo
que aplicaban los preceptos contenidos en
la recopilacin como si fuera obligatorio.

Fueron varios los intentos de llevar a

cabo esta labor. Durante el reinado de
Felipe II concretamente de 1567 a
1575, Juan de Ovando uso manos a la
obra. El resultado fue el llamado
cdigo Ovandino, que qued
inconcluso y no tuvo continuador. Con
todo, represent la recogida buena
parte de la materia y parcialmente
fue promulgado en forma de
ordenanzas.

SE INCIA LA RECOPILACIN
FUNDAMENTAL COMISIONADO POR
EL CONSEJO DE INDIAS.
Rodrigo de Aguiar y Acua se propuso, comisionado por el Consejo de Indias, llevar a cabo la
recopilacin, sin lograr llevar a feliz trmino su empeo. Fue Antonio de Len Pinelo quien, como
ayudante de Aguiar, dio el impulso fundamental a la obra recopiladora, fruto de largos aos de
tenaz y paciente trabajo. Resultados de su dedicacin fue la publicacin de los Sumarios de la
Recopilacin general de las leyes de Indias, de 1628, que fundamentalmente son obra suya, aunque
figure como autor Rodrigo de Aguiar.

CONSECUENCIA:
Los Sumarios constituyen las rbricas que correspondan
a los textos legales que, condensados, iban a formar el
cuerpo de recopilacin.
Len Pinedo lograr dar cima a la tarea recopiladora que es
revisada por Juan de Solrzano y Pereyra, ministro del
Consejo, quedando ultimado, en 1636, el texto de la
recopilacin redactado por Len Pinedo.

CONCLUSIONES
La

Primera Ley de Indias, se caracteriz porque estas eran consagradas a la

proteccin de los indios.
Debido a algunos abusos, que se dio debido a las primeras encomiendas,
provocan la inmediata promulgacin de las Leyes de Burgos.
Las leyes y ordenanzas que fueron nuevamente hechas por su majestad,
debido al tremendo abuzo que se cometa con los indios; para lo cual se
busc la gobernacin de las Indias, buen tratamiento y conservacin de
los indios dando origen as a las llamadas Leyes Nuevas.
Las

Leyes y normas que se han establecido a lo largo de nuestra historia, tuvo

grandes dificultades, debido a que no fueron capaces de sancionar las
caractersticas de la administracin pblica colonial, la falta de sistematicidad
de las normas; la ignorancia del derecho, etc. Para lo cual, para ser aplicadas
correctamente, fueron sustituidas unas tras otras, con la finalidad de
conseguir que estas leyes sean correctas, bien aplicadas, etc. Estas pueden
ser sealadas como factores o circunstancias que impidieron su plena eficacia,
por lo menos en cuanto a sus planteamientos protectores y humanistas, son
un importante referente que debiera ser repasado por los especialistas del
derecho social. Para lo cual, si estamos cayendo quizs en los mismos errores,
estos sean corregidos; y de alguna manera, esta accin ayude a un mejor
fortalecimiento nuestras leyes.